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发展战略三大产业结构发展演变的规律与方向及对文化发展的意义

三大产业结构发展演变的规律与趋势及对文化发展的意义

作者:

金元浦  发布时间:

2003-6-213:

10:

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6419

经济的文化化更深一层的意义在于它代表着未来经济发展的方向。

随着社会生产力的迅速发展,人们的社会需要不断提高。

在基本的物质层次满足的基础上人们更多地关注文化上的、精神上的、心理上的需要。

因此对文化产品的需求极大增加,比如人们对书籍、音像、影视、艺术产品的需求,对娱乐服务、旅游服务、信息与网络服务的需求。

即使物质层次的衣、食、住、行需要也大大的文化化了。

比如穿衣,不再讲究结实、耐穿、耐用,而更多地关注审美、时髦、品牌与流行等服饰文化的当代特征。

    长期以来,我国文化发展一直采用计划经济下由国家统一规划统一领导统一步调的事业型模式。

国家财政统包,人员、资金、物资统分统配,一个“统”字将文化包容无遗。

在过去的经济核算体制中,也只承认物质生产劳动创造价值,而把非物质生产劳动的价值排除在国民经济收入之外。

社会主义市场经济的历史性变革,社会经济的巨大发展和人民群众对文化生活的日益增长的新的需求,使我国文化市场和文化产业的发展问题鲜明地凸现出来,文化的经济化成为历史性的潮流。

从80年代中期开始,我国正式采用了与世界多数国家一致的核算方式。

即按第一产业第二产业第三产业来划分各个行业,以国民生产总值来核算国家经济发展的程度。

而文化产业作为第三产业的一个重要部分,才开始了由事业模式向产业模式的重大转变。

    从理论上看,三次产业结构理论的建立与发展经历了一个不断完善并创新的过程。

    三次产业的分类

    产业分类是建立产业结构概念和进行产业结构研究的基础。

三次产业的分类方法是西方学者进行产业结构研究的最重要的分类方法之一。

三次产业的分类方法的提出和应用,使产业结构的理论水平和研究方法得到了进一步的拓展。

    三次产业分类的主要原则,是把全部经济活动按照经济活动的客观序列与内在联系,划分为第一产业、第二产业和第三产业。

这是欧美、日本和前苏联等工业发达国家普遍采用的一种产业分类法。

我国于1985年也首次对1984年的第三产业作出了统计,国务院并转发了国家统计局关于建立第三产业统计的报告。

①在总结国内外经验的基础上,根据我国的具体情况,指出建立这种分类法的必要性和我国三次产业的划分方法。

    我国三次产业划分的具体标准和范围如下。

    第一产业:

农业(包括林业、牧业、渔业等)。

    第二产业:

工业(包括采掘业、制造业、自来水、电力、蒸汽、热水、煤气)和建筑业。

    第三产业:

除了上述第一、第二产业以外的其他各业。

    由于第三产业包括的行业多、范围广,根据我国的实际情况,第三产业可分为两大部分:

一是流通部门,二是服务部门,具体又可分为四个层次。

    第一层次:

流通部门,包括交通运输业、邮电通信业、商业、饮食业,物资供销和仓储业。

    第二层次:

为生产和生活服务的部门,包括金融业、保险业、地质普查业、房地产业、公用事业、居民服务业、旅游业、咨询信息服务业和各类技术服务业等。

    第三层次:

为提高科学文化水平和居民素质服务的部门,包括教育、文化、广播电视事业,科学研究事业,卫生、体育和社会福利事业等。

    第四层次:

为社会公共需要服务的部门,包括国家机关、政党机关、社会团体以及军队和警察等。

    经济学界普遍认为,三次产业分类法的确立,实际上是由英国经济学家、新西兰突塔哥大学教授费希尔(A.G.D.Fisher)完成的。

本世纪30年代初,费希尔研究认为,第一产业和第二产业并没有穷尽全部经济活动,于是,把第一产业和第二产业之外的所有其他经济活动,统称为第三产业。

费希尔在当时的英国和澳大利亚的经济杂志上发表了数篇论文,不仅提出了第三产业的概念,而且指出第三产业的本质在于提供服务。

1935年,费希尔在《安全与进步的冲突》一书中,从世界经济史的角度对三次产业分类方法进行了理论分析。

他认为:

综观世界经济史可以发现,人类生产活动的发展有三个阶段。

在初级生产阶段,生产活动主要以农业和畜牧业为主……迄今世界上许多地区还停留在这个阶段上。

第二阶段是以工业生产大规模地迅速发展为标志的,纺织、钢铁和其他制造业的商品生产为就业和投资提供了广泛的机会。

显然,确定这个阶段开始的确切时间是困难的,但是很明显,英国是在18世纪末进入这个阶段内……第三阶段开始于20世纪初,大量的劳动和资本不是继续流入初级生产和第二级生产中,而是流入旅游、娱乐服务、文化艺术、保健、教育和科学、政府等活动中。

处于初级阶段生产的产业是第一产业,处于第二阶段生产的产业是第二产业,处于第三阶段生产的产业是第三产业。

    费希尔虽然提出了三次产业的分类方法,但他没有总结出规律性的东西。

英国经济学家和统计学家克拉克则在继承费希尔研究成果的基础上,在1940年出版的《经济进步的条件》(TheCon-ditionsofEconomicProgress)一书中,运用三次产业分类方法研究了经济发展同产业结构化之间的关系的规律,从而拓展了产业结构理论的应用研究,使得三次产业分类方法得到了普及。

因此,三次产业分类方法更多地是与克拉克的名字联系在一起。

这种产业的分类方法又称为克拉克产业分类法。

    1.配第-克拉克定理

    配第-克拉克定理是提示经济发展过程中产业结构变化的经验性学说。

早在17世纪,西方经济学家威廉·配第就已经发现,随着经济的不断发展,产业中心将逐渐由有形财物的生产转向无形的服务性生产。

1691年,威廉·配第根据当时英国的实际情况明确指出:

工业往往比农业、商业往往比工业的利润多得多。

因此劳动力必然由农转工,而后再由工转商。

英国经济学家克拉克在威廉·配第的研究成果之上,计量和比较了不同收入水平下,就业人口在三次产业中分布结构的变动趋势后得出的。

克拉克认为他的发现只是印证了配第在1691年提出的观点而已,故后人把克拉克的发现称之为配第-克拉克定理。

    克拉克首先把整个国民经济划分为三个主要部门,即现在普遍称作的三次产业:

农业——第一产业;制造业——第二产业;服务业——第三产业。

克拉克所说的农业除了包括种植业外,还包括畜牧业、狩猎业、渔业和林业。

矿业被认为处在边界线上。

采矿业在经济活动中分明是取自于自然的产业,理应划入第一产业。

但采矿业有更多的属性近乎制造业。

克拉克在1951年出版的《经济进步的条件》(第二版)时,将其划入了第二产业。

这个部门的特点是所有行业都直接地依赖于自然资源的使用。

在技术不变的情况下,这个部门除少数例外,通常遵循报酬递减规律。

制造业被定义为:

一个不直接使用自然资源,大批量连续生产可运输产品的过程。

这个定义排除了不可运输产品(建筑与公共工程)的生产和小规模的不连续过程(如手工缝衣或修鞋等)。

制造业的基本性质是它的材料和产品娟必要即可远距离地运输,它要求有相当大的资本投资和高度的组织。

在大多数情况下,这个部门的生产具有报酬递增的特点。

第三部门由大量的不同活动所组成,克拉克把它们统称为服务部门。

这个部门包括建筑、运输与通信、商业与金融、专业服务(如教育、卫生、法律等)、公共行政与国防以及个人服务业等。

服务业按照某种目的还可以区分为直接提供给最终购买者(消费者、投资者和政府)的服务,和被用来帮助其他生产过程的服务(如商品运输、批发商业以及为商业目的乘客旅行和旅馆提供等)。

    克拉克在搜集和整理若干国家的统计资料基础上,进行了国际比较和时间序列分析,得出如下结论:

“随着时间的推移和社会在经济上变得更为先进,从事农业的人数相对于从事制造业的人数趋于下降,进而从事制造业的人数相对于服务业的人数趋于下降。

”②克拉克认为,劳动力在产业之间变化移动的原因是由经济发展中各产业间的收入出现了相对差异所造成的。

因此,配第-克拉克定理可以表达为:

随着经济的发展,人均国民收入水平的提高,劳动力首先由第一产业向第二产业移动;当人均国民收入水平进一步提高时,劳动力便向第三产业移动。

劳动力在产业间的分布状况是:

第一产业减少,第二、三产业将增加。

这不仅可以从一个国家经济发展的时间序列分析中得到印证,而且还可以从处于不同发展水平上国家在同一时点的横断面比较中得到类似的结论。

人均国民收入水平越高的国家,农业劳动力在全部劳动力中所占的比重相对来说越小,而第二、三产业中劳动力所占的比重相对来说就越大;反之,人均国民收入水平越低的国家,农业劳动力所占比重相对越大,而第二、三产业劳动力所占的比重相对越小。

    克拉克对其本人总结的规律提出了两点解释,一是需求因素,二是效率因素。

关于需求因素,克拉克认为,“随着人均收入的增加,很明显,对农产品的相对需求一直在下降,而对制造品的相对需求开始上升然后下降,而让位于服务业。

”③他进一步指出,如果把服务业限于对消费者的服务,那么,相对于其他产品,服务业不会表现出很高的边际需求。

但是,若把服务业扩大到包括为企业提供的服务,那就可以得出肯定的结论:

服务业的相对需求将是上升的。

除了部门间需求差别外,部门间效率差别也是结构变化的一个重要因素。

按照克拉克观点,不同部门存在不同的生产产率。

制造业的人时实际产品差不多总是比同一个经济中其他部门的人时实际产品以更大比例增长,因此,“制造品的一个静止的相对需求将会导致该部门就业劳动力比例的下降。

甚至当制造品相对需求增加时,我们仍然可以一般地预期,在长期该部门的就业劳动力比例是下降的”①。

农业劳动生产率除原始社会外也显示了持续上升的趋势,虽然通常没有制造业劳动生产率上升得那么迅速。

上升的生产率与持续下降的相对需求结合在一起,必然导致农业劳动力比例持续下降。

当然,服务业的效率也同样得到巨大的改善,但由于社会经济生活对服务业的各个部门的需求比生产率增加来得更为迅猛,因而服务业中劳动力的相对比例相应地迅速提高。

    克拉克认为,“经济规律是从比较观察中总结出来的,而不是从事先假定中演绎出来的”②克拉克在其《经济进步的条件》的序言中明确指出:

经济学应当是建立在对经济世界现实材料的收集和考察基础上的科学。

因而,克拉克对经济世界分析方法的思想,体现在其产业结构理论中有如下特点:

(1)克拉克的产业结构研究采用了三次产业分类法,即把全部经济分为第一产业、第二产业和第三产业作为基本框架。

(2)克拉克采用了劳动力这一指标来分析产业结构的演变。

克拉克考察了经济发展进程中劳动力在各产业中的分布状况的变化。

(3)克拉克通过分析若干国家在一定时间序列中所发生的变化,来探讨人均国民收入水平的提高与一国产业结构演进之间的规律。

(4)克拉克引用了最终需求的收入弹性和价格弹性,以及劳动生产率劳动来规范经济事实。

    因此,从理论的形成与发展上看,克拉克所发现的规律,其理论来源主要有两个:

一是配第定理,即产业间收入相对差异的描述性规律现象;二是费希尔的三次产业分类法。

    2.库兹涅茨法则

    库兹涅茨是美国当代著名经济学家,在西方经济学界获得“国民生产总值之父”的美名。

他特别强调经验统计对经济学研究的意义。

1971年,他因在各国经济增长的长期趋势的结构分析方面的杰出贡献,而获得了诺贝尔经济学奖。

他对产业结构方面的理论研究成果,主要反映在《现代经济增长:

速率、结构与扩展》④和《各国的经济增长:

总产出和生产结构》等专著中。

    库兹涅茨在继承了克拉克的研究成果基础上,从国民收入和劳动力在产业之间的分布两个方面,对伴随经济发展的产业结构变化进行了分析研究。

他探讨了国民收入与劳动力在三次产业分布与变化趋势之间的关系,从而深化了产业结构演变的动因方面的研究。

    库兹涅茨把第一、二、三产业分别称为农业部门(A部门)、工业部门(I部门)和服务业部门(S部门)。

他认为:

“分三个主要部门:

农业及相关的渔业、林业和狩猎;工业——采矿业、制造业、建筑业、水力电力、运输业和通信;服务业——贸易、金融、不动产、动产、商业、仆佣、专业人员及政府。

每个主要部门所包括的行业,在考虑原材料、生产性营运、最终产品及其行业间的区别特征方面各有不同,因此,同广义分类一样,以上的狭义分类定有不同意见。

”⑤

    库兹涅茨认为,“在现代经济增长过程中,人口和产值的高速增长总是伴随着多种产业比重在总产出和所使用的生产性资源方面的明显变动”⑥他在收集和整理了二十多个国家的庞大数据基础上,通过对国国民收入和劳动力在产业之间分布结构的演变趋势的统计分析,得出以下结论。

“在发达国家的增长进程中,这些部门在国民生产总值或国内生产总值或国民生产净值中所占份额的趋势是类似的:

A部门的份额显著下降,从开初几十年的40%以上降到近年来的10%以下,I部门的份额显示上升,从开初几十年的22%-25%上升到近年来的40%-50%,以及S部门的份额微微的而且不是始终如一地上升……这些趋势在按当年价格和按不变价格计算的份额数量中可看到……所有这些都由近年的按人口平均总产值中的部门份额间的截面联系进一步证实。

”①

    “在发达国家的增长进程中,A部门在劳动力中所占份额急速地下降,从开初的50%-60%水平下降到60年代初的10%以下到20%左右的水平。

I部门份额则从开初水平的20%-40%,在大多数国家都上升到超过40%—但情况与产值份额的变动不同:

I部门份额的上升与A部门份额的下降相关地来看,它并不占支配地位。

在大多数发达国家中,I部门在劳动力中所占份额的上升,或是低于S部门,或是大体相等。

I部门在劳动力中所占份额的和缓上升主要是由于制造业份额的和缓上升,这同制造业在产值中所占份额的具有支配作用的上升恰成对照。

接着的则是S部门份额的显著上升,它抵消了A部门份额下降的大部分。

如果说,产值结构的‘工业化’和部分地‘服务化’了。

”②当然,“主要部门在劳动力中所占份额的趋势与按人口平均产值及劳动力份额间近年来的截面联系是相一致的”③。

    库兹涅茨在上述研究的基础上,运用部门相对产值的概念,对部门I的产值与部门I的资源份额之间的关系进行了定量分析。

    我们令:

T和TI分别为总产值和部门I的产值;O和OI分别为总资源和用于部门I的资源(劳动力、资本或两者);fi为部门I占总产值的比重;gI为部门I占总资源的比重。

则有fi/gi=(Ti/Oi)(T/O)

    因此,如果这个部门占总产量的比重上升比例(ki)大于其中总资源的比重的上升(mi),相对于全国劳动生产率,这个部门劳动生产率上升;如果这个部门占总产量的比重的下降比例少于其占资源比重的下降,也会有同样的结果。

当然,这个部门劳动生产率的绝对运动,也将依赖于全国单位资源产出率的变动(T/O)。

    在多数国家农业部门占总资源(劳动力、资本或两者)比重的相对下降几乎与其占总产值比重的相对下降一致,那么ki/mi约为1。

相对于全国的劳动生产率而言,这一部门的劳动生产率水平肯定保持着同一水平,因而,农业部门劳动率的增长速度肯定与整个经济增长速度一致。

同样地,工业部门的情况证明,其占总资源的比重上升比例比其占总产值比重上升慢得多;而且由于ki/mi大于1,与整个经济劳动生产率相比,工业部门劳动生产率肯定会明显地以高速上升。

最后,事实表明,一些国家服务部门占总资源的比重相对上升得比其占总产量比重要快;且ki/mi小于1,服务业劳动生产率的上升幅度,明显地低于整个经济劳动生产率的上升幅度。

    三次产业结构发展的一般趋势

    一、由“一、二、三”向“三、二、一”的转变

    一国经济发展的过程,就是产业结构转变的过程。

这表现为三次产业在经济发展过程所处地位的变化。

综观世界经济发展的历程,三次产业结构有由“一、二、三”向“三、二、一”转变的趋势。

这种趋势分别反映在劳动力结构、产值结构等方面。

    1、三次产业劳动力比重的变化趋势。

随着一国国民经济的发展、人均国民收入水平的提高,劳动力首先由第一产业向第二产业转移;当人均国民收入水平进一步提高时,劳动力便向第三产业转移。

劳动力在产业间的分布状况是:

第一产业将减少,第二、三产业将增加。

这不仅可以从一国经济发展的时间序列中得到印证,而且还可以从处于不同发展水平的国家在同一时点上的横截面比较中得到类似结论。

人均国民收入水平越高的国家,第一产业劳动力在全部劳动力中所占的比重相对来说越小,而第二、三产业中劳动力所点的比重相对来说越大;反之,人均国民收入水平越低的国家,第一产业劳动力所占的比重相对越大,而第二、三产业中劳动力所占的比重相对越小,三次产业劳动力的比重次序必然会同“一、二、三”向“三、二、一”转换(表6—1)。

    

    《世界发展报告》的统计资料显示,世界各国在19605年至1980年世界经济普遍增长的情况下,发展水平不同的各个国家或地区类型,其三次产业的劳动力结构,都呈现出向“三、二、一”转变的趋势。

这表现在第一产业的劳动力都有所下降,低收入国家或地区下降了5%,中等收入国家或地区下降了19%,发在国家或地区下降了11%。

其中,中等收入国家或地区下降得尤为明显。

第三产业的劳动力都有所上升,低收入国家或地区上升了1%,中等收入国家或地区上升了11%,发达国家或地区上升了14%。

其中,发达国家或地区第三产业比重上升得尤为明显。

第二产业的劳动力在低收入和中等收入的国家或地区的比重有所上升,分别提高了4%和8%。

随着经济发展水平的提高和人均收入水平的增加,第二产业的劳动力在发达国家或地区的比重有所下降,而第三产业的空前发展,极大地吸引了第一产业和第二产业的劳动力向其转移,从而形成劳动力产业分布的“三、二、一”格局。

    《世界发展报告》的统计资料同时显示,在进行同一时点不同发展水平的国家类别横向比较时,三次产业的劳动力分布比重也存在着向“三、二、一”演变的趋势。

从1960年和1980年两个时点横向比较分别观察到,一国经济处在低收入阶段,第一产业的劳动力比重占绝对地位,而一国经济进入高收入的阶段时,第三产业劳动力比重位居第一位。

一国经济从低入到高收入的发展过程中,第一产业的劳动力比重大约下降了60%,第二产业的劳动力比重上升了约20%-30%,第三产业的劳动力比重上升更为迅猛,约为30%-40%。

这些充分证明了,随着人均国民收入水平的提高,劳动力首先由第一产业向第二产业转移,当人均国民收入水平进一步提高时,第三产业对劳动力转移吸引力最大,从而形成劳动力产业分布的“三、二、一”格局。

    2.三次产业国内生产总值比重的变化趋势。

一般在工业化初期,由于经济发展水平较低,以传统农业为主导的第一产业在国内生产总值中占有较大份额,而以食品、纺织为代表的第二产业么饮食、商业为代表的第三产业在国内生产总值中所占份额较小,因而,国内生产总值三次产业比重呈现“一、二、三”的格局。

随着经济发展水平的提高,技术进步速度加快,社会消费需求升迁,以机械制造工业为主导的第二产业在国内生产总值中的份额迅速上升,国内生产总值三次产业比重随之变化为“二、一、三”或“二、三、一”的格局。

进入工业化后期,以金融、保险、医疗、教育为主导的第三产业迅猛发展,产业结构迅速软化,国内生产总值三次产业比重随之演化为“三、二、一”的格局(表6—2)。

    《世界发展报告》的统计资料显示,1960年至1990年,发展水平不同的各个国家或地区类型,其三次产业的国内生产总值结构,都呈现出向“三、二、一”转变的趋势。

这表现在低收入国家及地区的第一产业占国内生产总值比重下降了17%,第二产业生产总值的比重上升了11%,第三产业占国内生产总值的比重上升了6%,其中第二产业占国内生产总值的比重上升比较显著。

    因而,低收入国家及地区的国内生产总值的三次产业结构,由1960年的“一、三、二”,转换为1980年的“二、一、三”,1990年演化为“二、三、一”。

低收入国家地区在1980年和1990年的三次产业国内生产总值结构属于向“三、二、一”演化的过渡状态。

中等收入国家及地区的三次产业国内生产总值的结构始终呈现出“三、二、一”的状态,但其内部构造有所变化,即第一产业的国内生产总值的比重继续下降,第三产业的国内生产总值的比得继续上升,而第二产业的国内生产总值的比重上升趋缓。

发达国家及地区的三次产业的国内生产总值结构也呈现出“三、二、一”的格局,但产业结构软化趋势非常迅猛。

在第三产业国内生产总值比重迅猛上升的同时,第一产业和第二产业的国内生产总值同时趋于下降。

因此,从不同收入的国家类型的时间序列中可以观察到,第一产业的国内生产总值的比重持续下降,第三产业的国内生产总值的比重持续上升,而第二产业的国内生产总值的比重先升后降。

这必然使国内生产总值的比重次序由“一、二、三”演化为“三、二、一”。

    《世界经济发展报告》的统计资料同时显示,在进行同样是时间不同发展水平的国家类型横向比较时,三次产业占国内生产总值比重的次序也存在着向“三、二、一”演变的趋势。

对1960年、1980年和1990年三个时点进行横向比较分析可以发现,人均收入较低的国家及地区,第一产业的国内生产总值的比重较高,而第三产业的国内生产总值的比得较低;与此相反,人均收入水平较高的国家或地区,第一产业的国内生产总值的比重较低,而第三产业的国内生产总值的比重较高。

对1960年、1980年和1990年三个时点横向比较同时发现,一国经济从人均低收入进入到人均高收入的发展过程中,第一产业的国内生产总值的比重持续下降,第三产业的国内生产总值比重会持续上升,而第二产业的国内生产总值的比重会先升后降。

综合横向比较分析结果可知:

一国经济发展从人均低收入到人均高收入水平的过程中,国内生产总值的比重次序必然由“一、二、三”演化到“三、二、一”的结构状态。

    三次产业结构演变的客观因素

    三次产业结构演变的客观因素,单就技术经济因素来说,主要有下列几个方面。

    社会生产的发展首先开始于第一产业,在第一次业发展的基础上才有第二产业的产生和发展,同样,也只有在第一、二产业发展的基础上才会有第三产业的产生和发展。

因此,第二、三产业发展的规模和速度必须以第一、二产业的发展状况为出发点和界限。

所以,加强农业是国民经济发展的首要问题。

加强农业也就是支持工业和第三产业;为农业做贡献,也就是为国民经济的持续、快速、健康发展做贡献。

第一产业的基础地位主要表现为全社会提供粮食和其他农产品,为第二、三产业提供原材料。

工业的主导地位作用主要表现为为第一、三产业提供现代化的劳动手段。

总之,产业间的关联性是双向的,但双向的关联性质又是不同的。

这种差异具体地表现在三个产业的科技进步、社会需求、分工发展和市场规模的差异上。

    科学技术是第一生产力。

科技进步对三个产业的发展都有巨大的推动力,但对各产业的推动作用是有差别的。

由于第一产业的生产周期长,受自然环境限制较大,其科技进步比第二、三产业要困难得多,所以必须多方增加农业投入,发挥科技兴农的作用。

科技进步会促进第一产业的劳动力逐步减少;而第二产业生产规模的扩大又会不断从第一产业中吸收劳动力。

这种减少和吸收相抵就导致了第二产业劳动力相对比重趋于稳定,这也是形成第二产业的产值在国内生产总值中和劳动力在社会劳动力总数中的比重长期处于第一产业和第三产业之间的重要原因。

    劳动生产率的高低,对三个产业的发展有制约作用。

这种作用主要表现在以下两个方面:

一方面是第一产业劳动生产率的提高,使其自身的劳动力相对比重降低和绝对量减少,这就为第二、三产业的发展提供了劳动力,即劳动力必然要从第一产业向第二、三产业转移。

另一方面,三个产业的劳动生产率相比较,第二、三产业的劳动生产率要高于第一产业,这也是加速劳动力由第一产业向第二、三产业转移的动力之一。

    社会主义生产根本目的是满足人民的需要,而三个产业从不同的方面满足着人民的需求。

人民收入水平和生活水平是相适应的。

收入水平越高,对第一产业的产品需求比重越会相对下降,而对第二、三产业的产品需求

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