新北区政府工作报告.docx
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新北区政府工作报告
政府工作报告
——2011年1月21日在常州市新北区
第二届人民代表大会第四次会议上
代区长张东海
各位代表：
现在，我代表新北区人民政府向大会作工作报告，请予审议，并请各位政协委员和其他列席人员提出意见。
2010年工作回顾
2010年是冲刺“十一五”的决战之年。
一年来，在市委、市政府和区委的正确领导下，在区人大、政协的监督支持下，全区上下全面推进50项重点工作，全力以赴调结构、促转型，努力推动经济社会又好又快发展，为“十一五”规划画上圆满句号。
全年实现地区生产总值500亿元，同比增长23.5%；实现地方一般预算收入56.1亿元，同比增长35.9%；完成全社会固定资产投资421.4亿元，同比增长25.7%。
1．经济发展取得新成效。
工业经济持续增长，全年完成工业总产值1709.8亿元，同比增长22.1%，其中规模以上产值1389.3亿元，同比增长27.4%，装备制造等五大产业产值1125.5亿元，占全部规模以上产值的81%。
工业产品销售收入1682.2亿元，同比增长21%。
天合光能成为建区以来首家销售破百亿元企业，小松、现代超50亿元，年销售超亿元企业达247家。
工业利税总额137.3亿元，同比增长31.7%，规模以上企业实现利税113.7亿元，同比增长31.9%，利税总额超亿元企业达17家。
利用外资量质并进，全年新批外资企业77家，完成工商注册外资12亿美元、实际到账外资8.12亿美元，同比分别增长6.3%和8.3%，新增注册外资3000万美元以上大项目13个。
对外贸易明显回暖，全年完成进出口总额86.7亿美元，同比增长54%，其中出口51.1亿美元，同比增长49.2%。
服务业发展水平提升，全年实现服务业增加值155亿元，同比增长25.8%，社会消费品零售总额近140亿元。
环球恐龙城成为全市首家5A级景区、全省首家5A级文化创意类主题景区，百盛、万达、沃尔玛等知名商业品牌强势入驻，龙成钢材、长江塑化市场交易额双破100亿元。
高效农业快速发展，全年完成农业总产值13.5亿元，新增土地流转面积17484亩、高效农业面积9769亩、无公害农产品11只、绿色食品3只、无公害农产品产地5个，万顷良田建设被列入国家“土地整治”示范工程。
2．转型升级获得新进展。
加快结构调整步伐，做大做强装备制造、化工新材料两大支柱产业，集群化推进光伏、创意、生物医药、新能源车辆四大新兴产业。
完成了产业园区空间规划，出台一系列扶持政策，安排3亿元资金用于产业培育和创新型园区建设。
光伏产业全年实现销售收入120亿元，引进光伏产业链配套项目20个，天合光能500兆瓦、协鑫光伏650兆瓦项目建成投产。
动漫艺术周成功升格为国家级重点文化节展，创意产业基地集聚软件、动漫、网游企业400多家，全年营业收入突破100亿元。
全面启动生物医药产业园建设，上海复星普适给药制剂等项目进展顺利。
康辉医疗成功上市，千红生化、星宇车灯通过证监会审核。
企业创新水平、产品科技含量及市场竞争力提高，全年规模以上高新技术产业产值达860亿元，占规模以上工业产值62%，研发投入占地区生产总值比重达2.38%。
新认定高新技术企业累计达189家，占全市总数近40%。
建成省级以上创新平台86家，其中国家级平台4家，三晶孵化器通过国家验收。
引进领军型创新创业人才51名，获授权专利2550件、其中发明专利103件，新增省著名商标11件、省名牌产品3只。
3．重大项目取得新突破。
跟踪服务好重点企业、重点项目，央企、民企、外资大项目取得突破，全年完成工业投入274.3亿元，同比增长24.4%。
总投资12亿美元的泰国正大能源化工项目成功签约，创常州单体投资超10亿美元外资项目之先。
总投资分别为14.3亿元、21.6亿元和24.6亿元的国网检测中心、常州综合物流中心和东风微型车研发基地项目全面启动，总投资200亿元的中石油化纤原料基地项目加快报批。
年初确定的60个重点工业项目累计完成投资151亿元，豪爵铃木、宏发纵横、华美光伏等25个项目竣工投产，瓦卢瑞克无缝钢管、小松工程、雅柯斯等31个项目开工建设；丰臣国际商务广场、月星环球商业中心、美高梅逸高等10个重点服务业项目顺利推进。
列入市重点的26个项目累计完成投资102亿元，项目开工率100%，投资完成率107%。
4．环境面貌实现新跃升。
规划引领作用不断增强，开展了总体发展战略规划研究，近期建设区域修建性详规编制，以及高铁核心区、天合太阳城、凤凰湖地块等城市设计和招商宣传。
工程建设进度加快，京沪高铁、西绕城高速、机场高架等国家、省、市重点工程，高铁场站、飞龙居住区、创意产业基地等三大片区，万达广场等商业综合体，龙湖、九龙仓等一批高品质住区进展顺利。
开展征地拆迁专项治理，进一步规范全区征地拆迁行为，有序推进拆迁安置，完成了高铁片区、万顷良田等重点地块拆迁，拆迁总面积212.5万平方米，竣工安置房82.3万平方米，安置居民近4200户。
开展城管和环境找差活动，推进网格化、数字化城市长效管理，考核成绩位次大幅提高。
围绕国家生态市创建目标，深入开展“环保在行动”活动，推进镇区污水管网建设，生态环境不断改善。
实施“一路两区”景观提升及亮化工程，完成218栋楼宇亮化，沪宁高速道口、城际铁路两侧环境综合整治，以及汉江路、河海路、黄河路等道路“白改黑”工程。
5．民本民生有了新改善。
就业富民和保障安民有力推进，全年新增就业16000人次、再就业7000人次，城镇登记失业率控制在4%以内。
困难群众、低保边缘群众和重度残疾人生活救助力度加大，全年共发放城乡居民最低生活保障金2153万元、困难群众救助金1893万元。
新农合人均筹资标准提高到260元、参保率继续保持100%，被征地农民老年保养金提高至每月250元。
社会事业加快发展，新建、改扩建新桥小学、小塘小学、银河香槟湖幼儿园等10所学校，成功引进局前街小学。
龙虎塘卫生院门诊综合楼、河海社区卫生服务中心、罗溪卫生院投入使用，全区社区卫生服务机构用房和基本装备全部达到省定标准。
文体活动蓬勃发展，十七届省运会获金牌数列全省辖市区第三名。
深入推进优生优育早教工程，创成国家级人口计生优质服务先进单位。
6．自身建设得到新加强。
深入开展“学习先进找差距、改进作风促发展”和争创“常州我最优”项目活动，机关作风得到改进，行政效能大幅提升。
围绕建设“法治新北”目标，完善规章制度，规范行政行为。
围绕决策科学化、民主化，认真执行重大决策听证及合法性审查、重要事项公示和政府信息公开等制度。
建成“三合一”网络平台，全面实现权力网上运行、网上法制监督和电子监察，行政权力公开透明运行工作取得较大进展。
深化重点领域纠风治理，开展“三重一大”事项制度建设成效评估。
自觉接受人大法律监督和政协民主监督，建议、提案办理满意率达到100%。
组建区、镇两级综合应急救援队伍，应对处置突发事件能力显著提升。
妥善处置各类矛盾纠纷和信访案件，有力地维护了社会稳定和公平正义。
一年来，我们勇于创新，全面推进管理体制、开发机制和公共服务等领域的改革；勤于履职，统筹推进各项事业，全区安全生产和食品安全形势总体良好，国防动员和双拥工作成绩突出，民族宗教、侨台、统计、物价、档案、外事、文保、人防、房管、妇女儿童发展等工作也取得了长足进步。
上述成绩的取得是区委正确领导的结果，是区人大、政协监督支持的结果，更饱含着全区人民的团结拼搏和无私奉献，凝聚着全区人民的智慧和汗水！
在此，我谨代表区政府向全区广大干部群众和驻区部队指战员、武警官兵、驻区单位、离退休老同志，向各民主党派、人民团体、社会各界人士和关心支持我区发展的海内外友人，向给予政府工作信任和支持的各位代表、各位委员，致以崇高的敬意和衷心的感谢！
“十一五”期间经济社会发展情况
“十一五”期间，是我区历史上经济社会发展成果最为丰硕的时期。
五年来，全区地区生产总值增长3.1倍，对全市贡献份额从2005年的12.4%提高至17.1%；地方一般预算收入增长3.5倍，对全市贡献份额从2005年的17.1%提高至19.6%。
经过五年的奋斗，我们全面完成了“十一五”规划目标任务，为“十二五”成功转型创造了良好条件、打下了坚实基础。
产业结构更优。
三次产业结构从“十五”末的3.4：
71.3：
25.3调至2：
67：
31，装备制造、化工新材料两大支柱产业初具规模，光伏、创意、生物医药、新能源车辆等四大新兴产业蓄势待发，汽摩配、刀工具等产业特色显现，服务业增加值年均增长30.6%。
各产业集中带、专题园区功能形象和承载能力逐步提升，一批内外资重大项目进区落户。
五年完成全社会固定资产投资1445亿元、其中工业投入945亿元，新批注册外资53亿美元、实际到账32.3亿美元，总投资1000万美元以上外资项目达117个。
城乡环境更美。
实现城乡规划深度全覆盖，完成了新一轮土地利用规划调整，“一城三区”城市空间总体布局逐渐明晰。
两高两铁、机场改扩建、录安洲开发等重点工程，S338、玉龙路、飞龙路等骨架道路顺利建设。
生态建设稳步推进，完成“一路三河”、“八路八口”等绿化工程，五年新增绿化面积超过1800公顷。
三个小康水质断面达标，重点区域环境综合整治成效明显，6镇全部通过全国环境优美镇省级考核验收。
提前两年完成COD、SO2减排任务，万元地区生产总值能耗下降20%以上。
全区建成区面积扩大到60平方公里以上，框架逐步拉开，面貌日新月异，功能更加完善。
人民生活更好。
全力构建向民生倾斜的公共财政体系，五年民生投入超过50亿元。
全面取消农业税，严格落实农业补贴。
将全区十余万被征地农民纳入城保，低保标准实现城乡一体化，新农保覆盖率超过97%，老龄及残疾人事业全面发展，全民保障体系基本形成。
五年新增就业人数6.2万人，培训被征地农民2.62万人次，城镇居民人均可支配收入达到2.63万元、农民人均纯收入达到1.25万元，比“十五”期末分别增长80%和75%。
全面免除义务教育阶段学杂费，新建、改扩建中小学、幼儿园51所，医院、卫生院10所，新增省、市优质学校27所，引进第四人民医院、二十四中等市级社会事业资源，完成所有村（社区）标准文体站建设，实施了卫生惠民、和谐安民、老小区整治、BRT建设等一大批为民工程，人民生活更加幸福安康。
在总结成绩经验的同时，我们也清醒地认识到，与人民群众的期盼和要求相比，与先进地区相比，我区发展仍然存在一定的差距，如：
经济总量仍然偏小，结构以工业为主且传统产业比重过大，现代服务业发展滞后；创新能力不强，人才支撑作用不足，自主知识产权和自有品牌偏少；环境与资源制约较为突出，节能减排和生态建设任务艰巨；城市规划、建设和管理水平仍需提升，社会事业发展尚不能完全满足人民群众需求。
上述不足也是我们在2011年以及“十二五”期间的工作重点和努力方向。
“十二五”发展展望
区委二届九次全会讨论通过了《关于制定常州高新区（新北区）国民经济和社会发展第十二个五年规划的建议》，明确了“十二五”发展的指导思想、发展战略、主要目标和重点任务。
区政府据此编制了“十二五”规划纲要（草案），已提请本次人代会审议。
展望十二五，我们要科学预判发展形势。
“十二五”时期，既是我们抢抓机遇、加快发展的加速期，调整结构、加快转型的攻坚期，也是我区深入推进现代化建设的关键时期。
综合判断国际、国内和区域形势，我们将迎来前所未有的战略机遇。
世界经济正处于新一轮恢复和增长期，新技术新产业不断涌现，先进制造业、现代服务业及区域性研发中心转移趋势进一步延续。
作为新兴经济体代表，我国持续增长能力和产业吸引力增强，经济发展仍将长期处于上行周期，国家“十二五”规划实施为区域发展指明了方向，提供了良好的外部环境。
科技部正式批准我区创建国家创新型科技园区，意味着我区已被纳入创新型国家宏观布局之中，成为承接重大创新资源的平台。
两高两铁、录安洲港区、新机场、新孟河拓浚等工程建设，使我区逐步成为地区综合交通枢纽，区位优势更加明显。
同时，我们也将面临诸多的困难和挑战。
金融危机影响深远，国际通胀压力和金融风险加大，宏观形势更趋复杂、不容乐观。
由于物价和生产资料价格持续上涨，国家将加强金融和市场监管，实行稳健货币政策，控制信贷规模，全国经济增速可能会放缓。
在城市化、工业化纵深推进的背景下，全区土地供给紧张，生态基础脆弱，环境容量不足的矛盾日益凸显。
教育卫生、社会保障等刚性支出大幅增加，现行财政体制对可用财力增长的制约依然突出，政府开发资金、企业发展资金筹措更加困难。
综观“十二五”，区域竞争日趋激烈，发展任务更加繁重，我们肩负着总量突破和转型升级的双重使命，承担着加快发展与构建和谐的双重压力。
所有这些，都给我们提出了新的课题，迫切需要用新理念、新机制、新方法去应对、去化解、去突破。
展望十二五，我们要全力做好三种角色。
为深入贯彻落实十七届五中全会精神，结合我区发展实际，“十二五”期间，我们必须坚持以科学发展观统领全局，坚持能高则高、能快则快的工作要求，全力把握好三种角色定位：
做产业发展的组织者，打造现代化产业体系；做城市建设的谋划者，加快建设北部新城；做和谐社会的营造者，营造和谐富裕文明的生活环境。
展望十二五，我们要坚决实施五大战略。
确立创新驱动战略，突出创新发展鲜明导向，使我区真正成为全市创新主力、先锋和高地。
深化科教强区战略，发挥科技关键作用，夯实教育基础地位，强化人才根本保障，以科技强、教育强、人才强为基础，为发展提供重要支撑。
拓展城乡一体化战略，统筹城乡建设和发展，形成规划布局、产业发展、基础设施、公共服务、就业保障和社会管理城乡一体化格局。
提升经济国际化战略，进一步扩大开放开发，将更高水平“引进来”与更大步伐“走出去”相结合，争创开放型经济新优势。
坚持可持续发展战略，探索资源节约型、环境友好型发展模式，努力走全面、协调、可持续发展之路。
展望十二五，我们要努力实现三大目标。
按照区委二届九次全会要求，我们将进一步提升区域综合竞争力和可持续发展能力，全力实现三大目标：
建成国内一流的国家创新型科技园区、增长强劲的新兴产业引领发展区和生态宜居的现代化新城区。
主要指标为：
经济结构明显优化，地区生产总值年均增长16%以上，形成装备制造、化工新材料、光伏三个千亿级产业，新兴产业加快发展，高新技术产业增加值占比大幅提高，服务业比重力争达到45%。
城市功能明显增强，城乡一体化进程加快推进，生态环境进一步提升，城市化水平达到75%。
和谐社会构建取得明显成效，保障体系更加完善，服务体系更加健全，人民生活更加富裕，城乡居民人均纯收入年均增长10%以上。
2011年工作重点
五年看头年，起步是关键。
2011年是实施“十二五”规划的开局之年，做好今年各项工作，任务艰巨，事关长远，意义重大。
2011年政府工作总体要求是：
以党的十七届五中全会和省委、市委、区委全会精神为指导，以科学发展为主题，以转变经济发展方式为主线，以保障、改善和发展民本民生为根本目的，以建设国家创新型科技园区和现代化北部新城为主要任务，努力在调结构中保持快速增长，在加快发展中不断提高民生保障水平，全面实现综合实力快增强、产业结构快转型、城乡建设快推进、民本民生快改善，为“十二五”发展开好头、起好步。
主要预期目标为：
地区生产总值和地方一般预算收入增长18%；全社会固定资产投资增长20%；工商注册外资、实际到账外资分别增长10%，自营出口增长20%；城乡居民人均纯收入增长12%；节能减排完成市下达任务。
围绕上述目标，重点抓好八个方面工作：
（一）着力打造现代化产业体系
贯彻全市“加快转型升级年”部署要求，做强支柱产业，培育战略性新兴产业，改造提升传统特色产业，加快发展现代服务业，推进高效生态农业，全面构建现代化产业体系。
一是做强先进制造业。
全力打造滨江和黄河路两条千亿级产业带，力争全年完成工业投入330亿元。
以中石油化纤原料基地、正大甲醇制烯烃、建滔化工玻璃基布、朗盛皮革化学品等项目为重点，加快形成基础原料及石化产品群、新材料产品群。
以常林、瓦卢瑞克等骨干企业为基础，加速信息化与工业化融合，推进装备制造业向高端、高附加值、高技术含量方向发展。
以电工电气产业园为载体，加快发展智能化电力设备产业。
以建设中国汽车零部件产业基地、中国工具名镇为契机，争创优质产品生产示范区，提高汽摩配和刀工具等特色产业层次和竞争力。
通过一批骨干企业的加速成长、一批大项目的建成投产，不断提升我区制造业产业结构和品质。
二是培育新兴产业。
整合光伏产业园和龙虎塘资源，加快建设天合太阳城，以高转化率的晶体硅太阳能组件制造为核心，以配套材料、关键装备和系统集成为重点，加大光伏产品推广应用。
启动软件园C、D、E新楼及数码港等产业用房建设，推进创意产业集聚区建设，力争在嵌入式软件、网游动漫、医疗信息管理等方面取得突破。
加快形成生物医药产业园一期3平方公里项目用地，以康辉医疗、千红生化、太平洋美诺克为依托，通过内引外联促进生物医药产业集聚发展。
按照“生产基地•空港新镇”的功能布局，建好新能源车辆产业园，以黄海汽车、高博能源等项目为龙头，开展混合动力大客车、纯电动微型车、动力电池及关键材料、电机、电控的研发生产，发展新能源车辆产业。
三是提速现代服务业。
将创意产业基地与环球恐龙城5A级景区结合，突破发展旅游业。
优化房产开发与供应结构，加大保障性住房建设力度。
扩大制造业企业主辅分离，推进综合物流园区和临港物流园区建设，提高龙成钢材等专业市场层次，强化运输、仓储、流通加工、配送、信息服务等现代物流功能，大力发展生产性服务业。
以商业综合体、商业街区和中央商务区为支撑，推动金融证券、总部办公、信息咨询、广告创意、会议展览等行业加快发展，提升全区商务商贸业水平。
四是发展高效生态农业。
继续推进万顷良田和“双百万亩”工程，年内新建高标准农田2.3万亩，依托大娘水饺、菜根香等优质农业项目，促进农业专业化、规模化、标准化和品牌化生产。
将齐梁故里、万绥戏楼等历史文化遗产融入都市休闲农业，促成“中华龙城”现代旅游和“齐梁印象”农业旅游联动发展。
推进土地股份合作制改革，鼓励农民以土地承包经营权入股，建立集体与社会共同出资的土地股份合作社，发展“资源共有、利益共享、人人参与、户户受益”的现代化高效生态农业。
（二）着力抓好项目引进与建设
坚持把项目的引进与建设作为经济工作的生命线，用项目扩大投入、优化结构、提升品质。
一是全力推进招商选资提质量。
将项目引进与产业发展导向紧密结合，更加注重项目选择和准入门槛，切实加大招商选资力度。
细分产业链，完善工程机械、苯链基础石化等支柱产业上下游链条，拓展系统集成、电站运行、薄膜太阳能电池、新型给药技术、电池电机和驱控系统、医疗信息化服务等新兴产业链条，进一步增强招商的针对性和有效性。
优化招商方式，瞄准央企、世界500强、知名跨国公司以及行业领军型民营企业，探索数据库营销招商、产业招商、股权招商、精准招商、专题和驻点招商，进一步扩大项目源。
推进服务业招商和零地招商，引进一批营运中心、研发中心，发展楼宇经济，鼓励现有企业增资扩股、落后产业“腾笼换凤”。
紧盯普利司通、华润、沙比特等在谈项目，力争全年新批工商注册外资3000万美元项目10个以上，其中工商注册外资1亿美元项目1～2个、世界500强投资项目2～3个。
二是加快重点项目建设抓增量。
把有效投入作为项目建设主抓手，跟踪服务好天合光能、瓦卢瑞克无缝钢管、华润包装、协鑫光伏、宝菱重工、新日化学、东风汽车、宏发纵横等重大工业项目，以及诚通物流、德宝物流、恐龙园四期等服务业重点项目。
组织一批优质项目向上争取资源，加快天合光能280兆瓦、500兆瓦电池和光伏组件、孟河汽摩配关键零部件、西夏墅刀具市场等项目报批，确保早开工、早建设、早见效。
服务好丰盛光电、港益重工等130个新增销售3000万元以上的工业经济新增长点，释放企业潜能，确保实现增量300亿元以上。
三是扶持企业发展壮大优存量。
选择一批投资大、带动强、前景好的优质项目，建立年度重点项目库，完善推进协调机制，明确推进任务，加大推进力度。
建设专业化平台，提供个性化服务，尽力帮助企业解决融资担保、劳动用工等实际困难。
贯彻《高新区商标发展战略规划》，引导企业增强品牌意识，做好三名商标、品牌培育基地和名牌申报认定工作，加强商标注册保护力度，大力培育发展自有品牌。
完成20家民营企业股份化改造，有效集聚资金、资源和各类要素，助推民企做大做强。
推进跨地区、跨行业、跨所有制的兼并、控股和参股，鼓励企业积极开展与国内外大公司大集团的挂靠、联合、重组活动，推动企业走上规模化经营道路，加快培育一批大企业、大集团。
（三）着力增强创新的引领与支撑作用
以建设国家创新型科技园区为契机，全面增强区域自主创新能力，抢占新一轮产业技术革命制高点，引领支撑未来发展。
一是增强企业创新能力。
组织实施100项重点科技项目，促进企业增加研发经费投入，力争研发投入占地区生产总值比重达到2.5%。
推进瑞择微电子与以色列西爱半导体公司、宏微科技与剑桥大学、太平洋美诺克与德国BII公司等合作项目，支持企业和院校、科研机构共建院士工作站、实验室、工程技术研究中心和高新技术经济实体，确保新增市级以上研发机构10家。
实施知识产权战略，尽快掌握一批具有自主知识产权的核心技术和关键共性技术，全年新增发明专利申请400件。
引导企业走自主创新之路，力争新培育40家高新技术企业，高新技术产业工业增加值率超过25%，不断提升高新技术产业对经济增长的贡献份额。
二是完善创新创业平台。
创意产业重点推进省级产学研联合创新服务平台，智能农业装备研究院，以及现代服务业研究院的建设和运行。
光伏产业围绕光伏科学与技术国家重点实验室，建立技术咨询委员会与产业技术联盟，构建光伏技术发展路线图。
生物医药产业建成常州生物医药孵化器，搭建生物医药公共技术服务平台，依托南大常州研究院、中国医药研发中心建设给药技术创新中心。
新能源车辆产业组建产品检测中心，推动电机电控研发中心建设，积极争取中科院电动汽车研发中心来区设立分中心。
三是集聚创新资源要素。
依托重大项目、创新平台和创新服务联盟，集聚高素质人才、自主知识产权、科技经费等创新资源。
建立企业、政府和社会资金对科技投入的稳定增长机制，落实好创新型园区建设、技术研发费用加计抵扣、孵化器四税减免、高企所得税优惠等政策，积极向上争取扶持，整合强化区内配套政策，保障科技企业快速发展。
理顺工作机制，拓宽引才渠道，组织开展高端人才引进专题活动，支持企业加大引才引智力度，全力打造人才高地，为创新创业提供人才支撑。
发挥科技镇长团桥梁作用，围绕特色产业，进一步加强产学研政企合作，促进科技成果快速转化，实现各方有效对接、互动共赢。
（四）着力推进以北部新城为核心的现代化城市建设
根据“三城融合、拓展新城、东西协调、完善功能”要求，加快建设北部新城，全面提升城市化水平。
一是面向未来优规划。
进一步优化“一城三区”总体空间布局，着重强化70平方公里北部新城行政教育、商务商贸、创意研发、旅游休闲、高品质居住等功能。
围绕高铁场站功能区、天合太阳城功能区、创意文化旅游功能区和飞龙生态宜居功能区等主要板块，突出国际化、生态化特点，深化未来蓝图。
全面细化专项规划设计，完成飞龙、高铁、三江口等重点招商地块城市设计，实现所有片区控制性详规和重点区域城市设计全覆盖。
二是突出重点建新城。
加快高铁站房、广场及配套市政设施建设，打造高铁枢纽综合体，全面启动北部新城建设。
改造搬迁常工院，在原地块兴建常州CBD，促进城市融合、联动开发。
加快建设万达广场、月星环球商业中心、丰臣国际广场三大综合体，通江路地下广场等重点工程，世茂、九龙仓、龙湖等高档住宅，以及国宾馆、马哥孛罗等五星级酒店，尽快形成一批能够代表高新区新形象的标志性建筑。
加快推进京沪高铁、机场改扩建、录安洲港区、常泰通道、S122等重大交通设施建设，畅通区内外交通联络，进一步放大区域优势。
高标准推进通讯、电力、给排水、
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