林业行业培训工作汇报材料.docx

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林业行业培训工作汇报材料本文转载自网

一、形势×福建是全国林业大省，全省森林覆盖率达，居全国第一位；竹林面积万公顷，居全国第一位林业产业总产值居全国第二位商品木材、人造板、纸浆、松香等主要林产品产量居全国前列森林旅游、花卉、野生动植物驯养繁殖等新兴产业迅速崛起。

在年月日举行的全省林业工作会议上，福建省委、省政府围绕建设绿色海峡西岸的要求，对全省林业生产力发展进行了重新布局，规划了五大生态建设工程、五大资源培训基地和五大产业发展支柱，到年全省森林覆盖率继续领先全国，城市建成区绿化覆盖率、活立木蓄积量和林业产业总产值分别达、立方米亿立方米和亿元，基本实现林业现代化。

×●五大生态建设工程：

系指生态公益林保护工程、沿海防护林工程、生物多样性工程、绿色通道和城乡绿化一体化工程、森林灾害防治工程。

到年生态公益林面积稳定在全省森林面积的，沿海森林覆盖率从目前的提高到，全省自然保护区面积占陆地面积比重从目前的提高到。

×●五大资源培育基地：

系指丰产竹林基地、速生丰产林基地、珍贵树种和名特优经济林基地、种苗和花卉基地、森林食品和药材基地。

到年，全省竹林面积达万亩，桉树、相思树、杉木、马尾松等用材林基地面积达万亩，樟树、楠木、红豆杉、柳杉等珍贵乡土树种和枇杷、橄榄、锥栗等名特优经济林基地面积达万亩，优良林木种苗繁育基地和水仙花、兰花等花卉基地面积达万亩。

×●五大产业发展支柱：

系指人造板工业、制浆造纸业、林产化工业、木竹制品工业、森林旅游业。

到年，人造板产量达万立方米，产值亿元；造纸万吨，产值亿元；森林旅游人次达万，产值亿元。

×绿色海峡西岸建设和“三个五”工程的实施对林业行业培训工作提出了新的更高的要求。

×

二、挑战×●我国是一个劳动力资源充沛的国家，但在世界经济一体化的今天，要想在国际市场上有立足之地，必须把我国的经济发展放在一个新的更高的起点上，全面提高劳动者素质，摆脱经营粗放型、劳动密集型的传统模式，进入现代化轨道。

现代化建设不仅需要大批专门的管理人才和科研人才，同时需要大批掌握高超技能的技术带头人。

党和政府很早就提出：

要采取多种形式和途径，培养大量的熟练劳动者和多种专业人才。

我国城乡企业职工人数有亿多，其中岁以下的青年职工占总数的以上，在生产一线的青年职工占。

所以，加强职业培训、提高职工队伍素质，这既是现实的需要，更是新世纪的必然要求。

×●目前，我国职工队伍的实际状况却与此不相适应。

据有关方面调查，我国青年职工中技术工人少，需求缺口大，我国职工中大中专毕业生与高级技工的人数与发达国家相比相差倍，不能满足生产的需要。

而且，我国有的职工就业后没有接受过技术业务培训，一些企业忽视职业技术培训，部分青工文化水平偏低，也不太重视掌握操作技能，以至于一些高技术岗位后继乏人。

当前，我国科研成果的利用率只有，这与职工技术素质低下不无关系。

本文转载自网×●相对于学历教育而言，对职业教育和培训的重视程度还不够，鄙薄职业教育的观念依然根深蒂固。

×●从职业培训自身看，存在改革力度不够大，机制转换不到位的问题。

职业培训还没有真正形成市场化、社会化培训机制，对迅速变化的劳动力市场需求缺乏灵敏反应存在结构、布局不合理，教学内容相对陈旧，教学手段相对落后，跟不上技术进步的步伐和企业对人才需求结构变化的问题；存在政策不配套，培训与就业衔接不紧，就业准入落实不到位，职业资格证书在劳动力市场中的“通行证”作用还没有充分发挥的问题存在职业技能鉴定的基础工作薄弱，创新意识不够强，职业资格证书含金量不高的问题。

×●相对于多数国家都把再就业培训作为政府行为，给予大力支持而言，我们的重视程度还不高，支持力度还不够大。

×

三、优势×、职业培训是职业院校的基本任务×世纪的职业教育观已经突破了传统的狭义的学校职业教育的樊篱，而扩展为包括技术教育、职业教育和职业培训在内的大职业教育观。

培养职业人的职前教育和职后培训既然是现代职业教育的重要组成部分，理所当然地应该成为职业院校的培养目标和活动内容。

×职业教育和职业培训在本来意义上就是相互沟通、相互融合而成为职业院校教育教学的全部内容，培训高素质的劳动者自然是职业院校存在和发展的出发点和归宿。

×、职业培训是职业院校改革的突破口×重理论、轻实践，重学历、轻技能，重学校、轻企业，成为职业院校普遍存在并需根治的痼疾。

一方面职业院校经费、生源严重不足，一些教学设备和场地长期闲置，毕业生就业受阻，教学质量下降，学校发展陷入困境；另一方面，许多技术性和技能性岗位以及诸多新兴职业和岗位严重缺人，社会大力呼唤具有熟练的生产知识和技能的高素质技术工人。

如此庞大的劳动力需求量和职业培训工程，必然促使职业培训市场如雨后春笋般地兴起和发展。

职业院校如能打开思路，拓展视野，把职业培训作为改革的突破口和发展的契机，就一定会在职业培训中发现一片崭新而开阔的天地，走出困境，重新焕发活力。

×、职业院校在职业培训中具有得天独厚的优势。

×●职业院校具有可控性。

在职业院校中，无论是狭义的职业教育活动，还是职业培训，都是通过严密、系统、有组织的教学计划、教育内容、学制的层次结构、专业结构和形式结构，来保证对受教育者的身心发展施以有目的、有意识、有计划、有组织的可持续性的影响，为国民经济各部门加工和输送专业人才和高素质的劳动者，促进经济腾飞终极目标的实现。

×●职业院校具有专门性。

职业院校有一大批经过专门的教育学、心理学和相关职业培训的教师，有专业的设备、仪器、实训基地对受教育者进行专业教育和培训，能够确保教育培训的正常进行。

×●职业院校具有相对稳定性。

学校具有相对稳定的领导管理体制、课程计划、课程标准、师资队伍、教育场所、教育对象、教育内容、教学方法，以及师生关系、同学关系、班级组织和相对稳定的体现着社会主流价值导向的文化模式，即校园传统和校园文化。

使培训工作的效率和质量能得到有效保证。

×四、我院的做法×、培训机构及主要设施×●学院设立成人教育与职业培训处、专门负责成教与培训工作。

×●培训工作专职管理人员名，承担林业行业培训的专兼任教师名（其中高级职称名）。

×●培训大楼设施比较完备：

可供培训的多媒体电教室间，可同时容纳名学员上课；可供培训的计算机房间，电脑台；设有专门的培训招待所（个床位）和食堂（均由成教处直接管理）。

×●可供林业行业培训的专业实验室个拥有设备较先进的植物组培中心以及校办教学林场（经营面积万余亩）、林果场、树木标本园、植物园、盆景园、苗圃、花圃等设施。

×●可供林业行业培训的校外实训基地个，其中包括：

福州国家森林公园、武夷山国家级自然保护区、永安林业（集团）股份有限公司、福建省林业调查规划院、福建省洋口林场、福建省林业科技试验中心、福人木业公司、福建省林业工程公司、厦门涌泉集团有限公司、厦门市木材公司、南平市林业科技推广中心、福建省来州林业试验场、南平市郊教学林场等。

×、成人教育与职业培训处下设：

×劳动部特有工种职业技能鉴定站×国家林业局林业行业特有工种职业技能鉴定站×福建省工人高级技术福建林业职业技术学院培训基地×全国职业资格统一鉴定福建林业职业技术学院考点×全国计算机等级考试福建林业职业技术学院考点×大学英语四、六级考试考点×国家公务员资格考试考点×全国计算机应用技术证书福建林业职业技术学院培训点与考点（）×全国计算机信息高新技术考试福建林业职业技术学院考试站×全国制图员等级考试福建林业职业技术学院培训点与考点×教育部教育管理信息中心福建林业职业技术学院远程培训点（）×北京林业大学成人教育学院福建分院×北京林业大学研究生院福建教学与实习基地×南京森林公安高等专科学校福建函授站×哈尔滨工业大学福建林业职业技术学院远程教育教学站×福建农林大学成人教育学院福建林业职业技术学院办学点×福建省高等教育自学考试社会助学辅导学校。

×、培训情况×福建林业职业技术学院近三年开展林业行业培训情况×培训类型×年×年×年月至月工业滤布×林农实用技术培训×共期，人×共期，人×共期人×福建省林业工人技术等级培训×共期，人×共期，人×共期人×福建省基层林业干部培训×共期，人×共期人×共期人×福建省林业技术及管理人员培训×共期，人×共期，人×共期人×福建省林业系统计算机信息管理培训×共期，人×共期，人×共期人×国家林业局职业技能培训鉴定×共期，人×共期，人××总计×人×人×人×●职业技能鉴定培训与考试×学院与有关部门（机构）联合开展各种专业及岗位证书培训及鉴定工作。

如国家劳动和社会保障部及国家林业局林业行业特有工种技能鉴定，近几年来共鉴定人数名，工种有林木种苗工、造林更新工、抚育采伐工、园林花卉工、园林规划员、园林工程制图员、森林旅游讲解员的高、中级等级工种，主要对象为从事本专业的第一线生产人员和在校相关专业的学生；全国计算机等级考试，共进行次，参加培训及考试人数达名；全国计算机应用技术证书考试，参加培训及考试人数名；全国制图员等级证书考试，参加培训及考试人数达名；今年学院新设立全国大学英语四、六级考试考点，参加培训及考试人数达名；此外，学院还被确定为教育部信息管理中心远程培训点、全国计算机信息高新技术证书考试考点、全国职业资格统一鉴定考点等，每年均开展较大规模的培训与考试工作。

×●继续教育与培训×学院面向社会举办各种层次和各种类型的职业培训班，培训规模及培训质量逐年提高。

近年来，在有关部门的支持下，我院举办了如数字林业信息系统软件应用、林权证管理信息系统应用、森林防火计算机网络系统、木材检查员、营造林技术、伐区调查设计、林业药用植物栽培等各类培训班共期，参加人员名。

学院在林业工人技术培训工作方面也取得较大发展，每年均举办较大規模、各种层次的工人升级考核培训班，主要工种有中、高级营造林工、木材检查员等。

×●林农实用技术培训×为深入贯彻落实党的十六大精神和中央农村工作会议精神，根据《福建省人民政府关于加强村级农民技术队伍建设的意见》结合全省林业发展的实际情况，我院为广大林农举办各种类型的林业实用技术培训班，如：

毛竹、锥栗、桉树、林药和各种经济林栽培技术速生丰产林栽培技术主要森林病虫害防治技术果树、花卉栽培技术林业政策法规知识等，学员经培训合格后发给《福建省村级林农技术员培训证书》，受到广大林农的欢迎并受到省委书记卢展工的表扬。

×近几年来，我院与永安、将乐、建宁、周宁、延平等县（区）签定了毛竹丰产示范基地和科技合作协议，对当地乡镇村干部、广大林农及基层林业干部，各林业站、林场、林业采育场的领导和工人等共人次就毛竹、滤布中小径竹丰产栽培及开发利用、竹种资源调查与分类技术、山地开发利用技术等方面进行培训与实地操作指导，取得了良好的社会效益。

年由我院位老师编写的林业行业系列培训教材《竹类开发技术丛书》已由福建科技出版社正式出版。

全书共万字，并荣获第十八届华东地区优秀科技图书二等奖。

×五、体会×、职业培训的发展要实行规范性和灵活性相结合的管理模式。

各培训单位可以根据自身的特点，以灵活的教学模式、教学手段、教学内容实现其教学目的，同时通过规范的技能鉴定，监控和保证培训质量，达到良好的教学效果。

这种管理模式能充分调动培训机构的积极性，有利于劳动者素质的培养。

×、优化职业工种、拓宽专业面、提高劳动力适应能力。

优化职业工种：

一是可将各行业类似的几个工种合并为一个工种，

二是可以根据劳务市场需要设立新的职业工种。

×、加强宏观调控：

一是要控制职业培训的发展规模和速度。

通过预测经济、科技和社会的发展来预测所需劳动力的数量和层次比例，据此做出远近期的职业培训发展规划，确定适度的发展培训规模与速度，避免盲目性。

实践证明，过快、过慢的发展都会对就业和培训带来不良影响

二是要调整布局结构

三是要完善执证上岗制度。

要强调《职业资格证书》的重要性，规范“先培训、后上岗”、“先培训、后就业”的企业用工制度和劳动者就业准入制度，劳动主管部门可以通过发文件、不定期检查等手段对企业用工情况进行监督，确保职业培训健康、有序的发展。

×、转变教育观念，改革教学模式、更新教学内容，改进教学方法，是教育改革的必然趋势。

职业培训可从教学计划的制定、教学模式的确立、课程设置、教材选用、教学设施配备、师资队伍的组建上着手，进行教育改革，提高培训效果和教学质量，确保职业培训立足市场。

×、面向社会就业，面向生产实际，面向未来发展。

面对社会就业的巨大压力和企业生产技术工人紧缺现状，职业培训机构必须加强就业培训、岗位培训、职业资格培训和技能鉴定等传统项目的培训，同时，根据经济建设发展的需求，面向未来，开辟新的职业培训项目，确保职业培训的生命力。

×加强就业培训可从提高培训的实用性和实践性着手培训机构要与企业再就业服务中心建立合作关系，根据市场需求确定培训方向，联合开展再就业培训；对城乡结合部和进城务工的农村青年开展劳动预备制培训，为其提供就业服务；推广创业培训，帮助下岗职工创办企业，实现再就业。

在加快城市化进程中，就业培训的规模和速度正在不断扩大，培训机构应抓住这个机遇。

加强岗位培训可从更新知识、提高技能、构建终身教育体系着手：

培训机构要与企业积极配合，制定切实可行的培训计划，为企业培养适销对路的技能型实用型人才；与企业建立长期的、良好的合作关系，为企业职工终身教育奠定基础。

×、开辟新的培训项目应从捕捉市场信息着手，通过利用先进的信息设备、走访企业和劳动力人才市场等渠道，用国际意识和超前意识捕捉市场信息，开辟培训新项目，为培训机构输送新鲜血液。

《林业行业培训工作汇报材料》

附送：

林区发展与新农村建设的调研报告

林区发展与新农村建设的调研报告

建设社会主义新农村是党的十六届五中全会提出的重大决策，是今后一段时期的中心工作。

xx县作为一个林业重点县，如何深入领会中央精神，立足自身实际、加强林业发展，促进社会主义新农村建设，任务显得紧迫、重要。

根据上级领导部门安排，我们就“林区发展与新农村建设”进行了专题调研，现将调研情况汇报如下。

一、国有林场发展现状

1、基本概况xx县位于xx山脉南坡西端,是xx省重点林业县之一。

土地总面积294.12万亩，林业用地面积达261.29万亩：

其中有林地面积230.60万亩。

共有5个国有林场，经营总面积76.263万亩。

我县国有林场地处偏远，交通不便。

尤其是林场下设的管护站点，在停止商品性森林采伐后，原来的交通便道由于缺少资金养护，已大多毁损，给管护人员的日常生活带来极大困难。

现有职工人数214名，主要从事森林资源管护，同时发展有少量的种植和养殖业，按201X年计算，职工平均收入为1541.7元。

职工住房条件较差，有不少都是70、80年代修建的平房建筑，年久失修，漏雨、脱落现象严重。

职工就医基本是在当地卫生所，条件简陋、设备不齐、药品不全，医护人员水平不高，对突发疾病和重病基本无力，职工的健康状况令人担忧。

2、发展现状自1998年按照国家政策全面停止商品性森林采伐，201X年实施天然林保护工程以来，国有林场失去主要经济收入来源，办公经费严重短缺，职工工资难以保障，出现了前所未有的危机。

在反复学习中省市有关文件，认清形势、滤布统一思想后，国有林场调整发展思路，积极采取措施，

一是加强森林资源管护，确保森林安全；

二是按照“林上搞管护、林下搞开发”的工作方针，充分利用资源优势大力兴办林业产业；

三是鼓励和引导职工在完成本职工作的情况下，自力更生，积极发展种植和养殖业，增加个人收入。

目前，我县共有3个重点林业产业建设项目正在进行中，分别是xx省级自然保护区建设、xx山风景区建设、xxx漂流山庄建设，特种养殖和中药材种植等多种经营项目也初具规模。

虽然还没有走出困境，但整体发展趋势良好，林业第三产业链正在逐渐形成，林区特色经济亮点在逐渐显现。

二、国有林场发展中存在的突出问题

1、缺乏资金支持，基础设施建设滞后我县属于经济欠发达的山区，林业建设开发资金来源渠道少、投入小，缺乏科技支撑，因此，产业化发展步伐缓慢，原创：

.gongwen123.产业的开发程度和基础设施整体建设水平低，发展不平衡。

2、管理人力资源缺乏由于近年来国有林场经营情况不好，吸收人才困难，目前参与林业建设的在岗职工受教育程度和整体素质偏低，开拓创新意识不足，经营管理专业人才严重缺乏，极大地限制了我县林业事业的建设和发展。

3、对林业发展的新形势和新任务的认识和理解不足由于我县地处山区，较为封闭，知识更新速度慢，参与林业建设的职工受教育程度不高，对林业发展的新形势和新任务的认识很不足，就算通过学习掌握了一定的新知识，也显得专业化、科学化程度不够，主要体现在对林业发展的总体规划、经营管理、对所在林区群众生活水平的帮助以及对林业发展未来的理解和认识上。

三、国有林场在我县经济发展中的地位和作用xx县作为一个林业重点县，国有林场占据了近1/3的土地面积，且掌握着最好的森林资源，在经济发展中的地位和作用不可忽视。

1、在木材采伐性经营时期，国有林场曾是我县林业生产建设中的主体，为县级财政提供了近40%的财政收入，同时带动了运输、餐饮、服务等其他行业，消耗了农村大量的剩余劳动力，缓解了就业压力，为区域经济发展做出了突出贡献。

如闸口石国有林场所在地营盘村，总人口还不到300人，在木材采伐性经营时期共开有商店8间、旅社4间、压滤机滤布饭馆5间，理发、舞厅、修理等服务行兴红，为当地老百姓人均增收350元左右。

目前，当地来往人群稀少，商店、旅社、饭馆等纷纷关门，街道冷清。

2、在新农村建设的新形势下，林区发展也应该融入到新农村建设发展的整体之中。

林业与农业都是第一产业，属大农业范畴，两者密不可分，居住上林农交错，种植上林农复合经营，有的人还一人两业，亦林亦农。

林业和农业都是最基础的产业。

森林是农业和农村的生态屏障，林业建设关系生态安全，一旦森林生态系统遭到破坏，不但农业生产要受到影响，人们的生存环境也将不断恶化，将直接影响到社会主义新农村建设的成败。

所以说，林区建设是社会主义新农村建设中的一部分，两者相辅相成。

四、林区发展与新农村建设相结合的思考社会主义新农村建设按照生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主的要求正在扎实稳步的推进。

目前林区发展与新农村建设相结合还存在很多主要矛盾和突出问题。

1、主要矛盾：

一是国有林场职工的工资核拔以九九年工资基础核定的，几年来大幅度的工资调升，晋级等因素上级核拔天保经费时并未考虑，致使职工工资的不能按时发放，收入只能维持正常生活，长期处于贫困线上，这与新农村建设相矛盾；

二是我县国有林区主要分布在县域边缘和高海拔山区，职工长期扎根深山老林，文化生活贫乏、信息闭塞，尤其在冬季大雪封山后一些管护站几乎与外界隔绝，几个月见不到人。

再加上没有培训学习机会，职工进取精神差，观念守旧、思想落后、随遇而安，与新农村建设要求很不相符；

三是天保工程实施后林场经营方式发生了根本性转变，林场经济状况陷入困境，原有林区道路无力养护，造成林场至基层天保管护站大部分不通车，现在还有大部分管护站不通电，不通电话，基本停留在“原始”状态，极大制约着林区经济发展，与新农村建设很不适应。

2、存在的突出问题：

一是国有林场的基层天保管护站都是在森林采伐时期修建的，禁伐后林场正常的办公费是都无着落，哪能挤出钱来维修房屋？

现在大部分管护站房屋地基下沉、房面变形、陈旧破损，尤其是雨天“小雨小漏，大雨大漏”，有些已近危房无法居住，突显出林区基础设施建设中存在的问题。

二是林区产业发展步履艰难。

天保工程启动后国有林场机制转轨，步入二次创业的艰难历程，林场相继开发了种植业（如西洋参、天麻、猪苓）、养殖业（如养羊、养蜂、养林麝等）和旅游服务业，由于林场大多地域偏僻，交通不便，信息不通，缺乏科学指导和超前开拓理念，使一些产业缺乏强大的市场竞争力。

更重要的是产业发展缺乏建设资金和相应的政策支持，一些前期投入较大管理周期长的产业（如西洋参种植）得不到及时投入而停滞不前。

国有林场产业发展既形成不了规模产业明显效益，又没有一个名特拳头产品，处于左右为难、进退维谷的两难境地；

三是林场的职工养老统筹等遗留问题没有得到解决。

林场的性质是事业单位，这在森林采伐时期都是明确的，可现在职工养老统筹都按企业性质对待（有些市县通过做工作已纠正过来，而我们县上的国有林场尚未得到解决）。

这极大增加了职工后顾之忧，影响了他们工作积极性，在一定程度也带来一些不安定因素，是林区发展与新农村建设的突出问题。

从林区发展整体角度出发，林区尤其是国有林场的基层天保管护站，长期不通路、不通电、不通通讯和房屋破旧等实属林区基础设施建设最薄弱的环节。

五、林区发展与新农村相结合的方向、思路、途径。

国有林区仍然处在一个森林资源保护与利用相持的攻坚阶段，既迎来良好的发展机遇，又面临着各种不利因素的挑战。

保护森林资源，维护生态平衡，建设和谐林区，为新农村建设发挥作用，成为国有林场的主题和重任。

本文来自.gongwen123.因此，在新农村建设中国有林场应坚持方向是：

认真贯彻执行《中共中央关于加快林业发展的决定》和林业法律法规，坚持发展才是硬道理，坚持用发展和改革的办法解决工作中的问题，坚定不移地以科学发展观统领经济社会发展全局。

以生态建设为中心，以新农村建设为契机，以林业产权制度改革为动力，以加快产业结构调整和转变林区经济增长方式为目标，争取项目带动林区发展，稳固职工队伍，保持林区发展健康态势，为新农村建设提供良好的生态环境和物质基础。

社会主义新农村建设涉及到方方面面，是一项长期而艰巨的系统工程，需要社会各方面共同付出艰辛的努力。

作为国有林场在林区发展与新农村建设中的思路是：

既要突出林业的生态主体地位，又要达到林业绿色富民的作用。

1、以天然林保护和生态公益林建设作为新农村建设切入点，认真宣传执行《森林法》、《野生动物保护法》、《森林防火条例》，强化责任，依法加大森林病虫害防治和野生动物保护，确保森林资源安全，创建和谐林区环境。

2、认真调查、精心规划、科学设计，按照“生态立县、药菌兴县、旅游强县”的发展战略积极申报，争取林区发展立项投资，加大林业基础设施建设和林业产业开发建设，将其作为新农村建设的结合点，力争把国有林场原基层管护站的道路、供电通讯工程、站房维修列入重点项目，通过参与新农村建设，使林区的交通条件、职工照明、通讯设施、居住条件有根本的改观，并通过充分利用林区独特环境和自然资源促使整个林区种植业、养殖业、旅游服务业等产业链有机链接，蓬勃发展，达到生态优良、环境更美、面貌更新、产业发展、经济增长、职工增收的目的。

3、加大国有林场苗圃经营和管理，树立市场经济和为新农村建设服务的理念，继续完善苗圃管理制度和措施，培育出产量高、质量好、病虫害少，具有市场销路、经济价值高的美化苗木，以最大限度发挥国有苗圃的作用。

4、加强职工文化及专业知识培训，大力发展科技兴林活动。

林区发展要胸怀自主创新、重点跨越、.freekan.支撑发展、引领未来的战略，积极争取和实施科技支撑，科技推广、科技产业等项目，加快林业与新农村建设协调发展。

抓好科技兴林活动，人才培养尤其林业实用人才培养是关键，国有林场应加强人力资源开发以选拔骨干职工保送培训和林场集中学习结合，开展多种灵活的职工受教育活动，做到缺什么技术就培训什么，学以致用，不断使职工更新知识、开阔眼界、转变观念，全身心地投入到林区发展与新农村建设中来。

六、林区发展与新农村建设需求政策扶持和资金投入。

通过实地调研，林区发展与新农村建设在新的历史条件下还存在一些主要矛盾和突出问题，应一方面积极挖掘潜力，寻找优势，克服奋进，化解矛盾，另一方面还需要上级予以资金投入和政策扶持。

1、资金投入：

（1）、国有林场至天保管护站的道路、供电、通讯等基础设施应纳入新农村建设项目中一并实施，从根本上改观林区面貌。

（2）、林区发展中基层天保管护站房屋急需维修，