脚手架搭拆安全专项方案.docx

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脚手架搭拆安全专项方案

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工程#4机组

脚手架搭拆作业指导书

发布：

ny

一、前言

二、目的

三、编制依据

四、概况

五、主要危险源分析

六、安全管理措施

七、安全技术措施

八、应急处置措施

九、实施应急处置措施注意事项

十、应急电话

一、前言

目前，脚手架在搭拆和使用过程中经常发生事故，而且很容易产生群伤群亡现象。

为了贯彻落实《电力建设安全工作规程》的要求，针对因为脚手架搭拆及使用而造成的事故，采取一系列的安全专项措施已经刻不容缓。

二、目的

为了保证架子搭拆的安全性，确保无重大事故的发生，提出以下脚手架搭拆的安全施工措施。

三、编制依据

3.1GB15831-2006《钢管脚手架扣件》

3.2DL5009.1-2002《电力建设安全工作规程》第1部分：

火力发电厂部分

3.3JGJ130-2011《建筑施工扣件式钢管脚手架工程技术规范》（国家行业标准）

3.4GB24544-2009《坠落防护速差自控器》

3.5国家安全生产监督管理总局令（2005）第1号《劳动防护用品监督管理规定》

3.6《建筑施工门式钢管脚手架安全技术规范》（JGJ128-2010）

3.7《田集电厂二期（2×660MW）工程#4机组施工组织总设计》浙江火电田集项目

四、概况

脚手架搭拆工程施工点多、面广、形式也很复杂、且有较强的时间性。

随着施工现场管理水平的不断提高，对脚手架搭设的质量和安全性提出了更严格的要求，一些已经落后的传统作业习惯和一些不符合要求的搭设方法，在目前承建的各种新机组安装工程中已经不相适应，必须采用高标准、高要求和规范化的管理手段，使脚手架的搭（拆）作业方法更加科学、安全、实用、完善、可靠。

五、主要危险源分析

5.1脚手架搭设、拆除时下方人员经过或逗留，被落物砸伤。

对应措施：

施工地点设置安全围栏和警戒线，派专人监护。

5.2高空传递脚手架材料，思想未集中，产生高空落物。

对应措施：

下方设专人监护，及时提醒施工人员。

5.3高空作业抛掷材料、工具，产生高空落物。

对应措施：

加强员工思想教育，下方设专人监护。

5.4吊运材料时，被落物砸伤。

对应措施：

被起吊的材料要绑扎牢固，起吊前认真检查；下方设专人监护，严禁人员经过或逗留。

5.5搭拆脚手架时，人员触电。

对应措施：

在靠近电源位置施工，必须先切断电源；脚手架离高压电线的距离至少保证5米。

并严格控制最小安全距离。

5.6脚手架发生坍塌。

对应措施：

脚手架底部应保证硬实，必要时垫好木板。

5.7大面积脚手架上下同时拆除，材料抛掷、坍塌落物伤人及损坏设备。

对应措施：

按照自上而下的顺序拆除，设置警戒围栏，悬挂禁止通行标志，设专人监护，材料向下传递或用绳索吊下。

六、安全管理措施

6.1安全管理组织机构及保证措施.

6.1.1项目经理部

负责项目部的全面工作，项目经理是本工程的第一责任人，有权制定相应的奖罚制度并执行。

6.1.2项目技术部

负责项目部的技术工作，包括脚手架工程施工方案的编制及实施监督、施工过程的技术监督、技术复核监控，纠正预防措施的制定及实施。

负责资料的收集管理，参与安全技术交底，编写施工方案，落实班组按规范操作并执行标准进行验收。

6.1.3项目质量、安全职能部

进行质量、安全技术交底，督促施工人员按照质量、安全操作规程施工。

检查现场质量、安全并制定、落实整改措施，消除和处理质量、安全隐患和事故。

执行脚手架材料的质量检验工作，对检验的材料负直接责任。

6.1.4项目合同部

负责检查落实施工单位对安全保障措施所需资金的落实情况，可和安全部门联合进行。

6.2为保障脚手架搭拆安全，每个施工点至少设一个安全监督岗位进行现场安全监护，班前会、安全日活动做到正常开展。

每周由项目部领导带队组织一次安全文明施工检查，发现问题及时落实整改，由安全员复查关闭整改事项。

项目部相关部门和班组要经常组织对新进架子工进行培训，以加强施工人员执行规范规定的技术要求的观念，并提高其安全思想的警惕性。

6.3为了避免因市场竞争激烈，施工企业采用低价投标谋取中标，在施工中减少安全投入费用的风险。

项目安全部门应及时会同合同部检查施工单位在架子搭拆过程中的各项安全措施及保障的落实情况。

6.4脚手架必须挂牌使用。

6.5脚手架搭拆工器具年度检验合格后登记台帐，统一进行标识。

6.6脚手架搭拆所需的安全用品及工器具等：

安全带、安全帽、差速器、钢丝钳等，具体数量保证实际施工需要进行投入。

6.7安全围栏必须要用红白油漆涂刷，并定期进行保养。

6.8在脚手架每个通道入口处必须挂设安全警示牌，写明危险源及注意事项。

七、安全技术措施

7.1安全技术措施

7.1.1编制作业指导书，对风险值较大的重大危险因素和重要环境因素，在作业指导书中列出清单并提出预防与控制措施；安全施工措施必须具有针对性、可操作性与可靠性，安全技术措施交底与接受交底人必须双方签字确认。

7.1.2积极做好现场施工过程中安全技术措施项目的日常检查工作，及时补充完善安全措施，尤其是大型脚手架与排架的搭拆过程，必须要做到安全与可靠。

7.1.3连墙件的布置间距除满足计算要求外，还应不大于最大间距；连墙件宜靠近主节点设置，偏离主节点的距离应不大于300mm；应从底层第一步纵向水平杆开始设置，否则应采用其他可靠措施固定；宜优先采用菱形布置，也可采用方形、矩形布置；一字形、开口型脚手架的两端必须设置连墙件，连墙件的垂直间距不应大于建筑物的层高，并不应大于4m；高度24m以下的单、双排架，宜采用刚性连墙件与建筑物可靠连接，亦可采用拉筋和顶撑配合使用的附墙连接方式，严禁使用仅有拉筋的柔性连墙件；高度24m以上的双排架，必须采用刚性连墙件与建筑物可靠连接；连墙件中的连墙杆或拉筋宜水平设置，当不能水平设置时，与脚手架连接的一端应下斜连接，不应采用上斜连接。

7.1.4每组剪刀撑跨越立杆根数为5～7根；高度在24m以下的单、双排脚手架，必须在外侧立面的两端各设置一组，由底部到顶部随脚手架的搭设连续设置；高度在24m以上的双排架，在外侧立面必须沿长度和高度连续设置；剪刀撑斜杆应与立杆和伸出的横向水平杆进行连接；剪刀撑斜杆的接长均采用搭接。

7.1.5脚手架主节点处必须设置一根横向水平杆，用直角扣件扣接且严禁拆除；作业层上非主节点处的横向水平杆，宜根据支承脚手板的需要等间距设置，最大间距不应大于纵距的1/2；使用钢脚手板、木脚手板、竹串片脚手板时，双排架的横向水平杆两端均应采用直角扣件，固定在纵向水平杆上。

7.1.6脚手架拆除前应全面检查脚手架的扣件连接、连墙件、支撑体系是否符合构造要求；根据检查结果补充完善施工方案中的拆除顺序和措施，经主管部门批准后实施；由工程施工负责人进行拆除安全技术交底；清除脚手架上的杂物及地面障碍物。

拆除时应做到：

拆除作业必须由上而下逐层进行，严禁上下同时作业；连墙件必须随脚手架逐层拆除，严禁先将连墙件整层或数层拆除后再拆脚手架；当脚手架拆至下部最后一根长立杆的高度时，应先在适当位置搭设临时抛撑加固后，再拆除连墙件；当脚手架分段、分立面拆除时，对不拆除的脚手架两端，应按照规范要求设置连墙件和横向斜撑加固；各构配件严禁抛掷至地面。

7.2安全防护措施

7.2.1施工时，作业人员必须穿戴规定的工作服，必须戴好安全帽，系好安全带，严禁穿高跟鞋、拖鞋、硬底鞋或者带钉、易滑的鞋，袖口、裤脚口应扎紧。

施工前应充分考虑施工程序和工作按排，然后从事作业，施工前严禁饮酒，工具、零件应放入工具袋内。

禁止多人集中在同一块脚手板上工作，作业场所不得嘻闹、奔跑，中间休息应在安全地点。

脚手架的安装、拆除、作业时间、范围、顺序，必须通知从事本作业的工人，进行安装、拆除的区域，无关人员禁止入内。

7.2.2按要求定期对脚手架进行检查，六级以上大风和雾、雨、雪天气应停止工作，雨、雪后上架应有防滑措施，并扫除积雪，凡大风、冰雪解冻或停工一段时间后再使用脚手架的，必须全面进行检查，必要时进行试验，发现问题及时处理。

7.2.3搭设各类脚手架所用的材料质量、规格要符合规定要求严禁用小代替大，以次充好。

搭好的脚手架必须坚固稳定，确保施工期间在各种气候条件下，各种允许荷载作用下不变形、不摇晃、不倾倒，有足够的连接点，保证脚手架的稳定性。

脚手板铺满，不得有空洞和探头板，搭设脚手架的地基要坚实，现场排水畅通，结构符合技术要求。

7.2.4脚手架搭、拆工作应服从统一指挥，思想集中，材料、工具不得乱抛。

在材料、工具吊运时，下方不准站人，要在安全员监督下进行，大规模吊装和高空作业等危险部位还应有负责人或会同项目安全部门联系专人监视。

7.2.5施工过程中，有专人负责经常检查脚手架，发现连接部分有松动，立杆、大/小横杆、顶撑有左右位移，棕绳、铁丝被拆除，脚手板断裂、跷头等现象，及时加固后才可继续施工。

使用期间严禁拆除主节点的纵、横向水平杆，纵、横向的扫地杆连墙体，严格遵守公司三大安全纪律，施工时工具齐备、佩戴整齐，身体不佳，情绪不稳定者应及时向班长提出需要休息，现场各施工点都要服从安全员指挥与监督。

7.2.6脚手架搭设，还应正确估计其它物件的承载力，不允许脚手架直接搭设在设备上或保温层上。

7.2.7在靠近电源处搭设脚手架时，必须先切断电源后才可搭设，不准将电源线拉在脚手架上，脚手架离高压输电线的距离应大于各电压等级的安全距离。

7.2.8悬吊式脚手架严禁超负荷使用，在工作中应指定专人每天进行检查和维护。

7.2.9不得在脚手架基础及邻近处进行挖掘作业，否则应采取安全措施。

脚手架基础下有设备基础、管沟时，必须有安全、加固措施。

7.2.10在脚手架的四角设置避雷措施，接地电阻不大于4Ω，经过架子的电线要严格检查，不得有裸露。

7.2.11脚手架材料要进行定期的保养，如有损坏修复后达不到质量安全要求，坚决报废。

7.3其他安全文明施工措施

7.3.1文明施工管理

7.3.1.1遵守公司和项目制定的各项规章制度，遵守《安规》的各项规定，严格遵守业主制定的各项规章制度。

7.3.1.2服从监理、业主、项目质控部、项目安保部分人员的现场指导和监督。

7.3.1.3每天站班会进行安全交底、安全总结，组织班组人员学习有关法规，企业安全生产规章制度及本岗位的安全技术规范。

7.3.1.4杜绝野蛮施工，材料传递时要注意轻拿轻放。

7.3.1.5架子搭、拆时不得损坏周围的其它设备，尤其是仪表、空气管，各类表头及保温层、保温层外壳。

7.3.1.6施工人员务必遵守现场有关的安全文明施工规定，自觉保护架子的可靠和稳定性，不得擅自拆除脚手架。

7.3.1.7所有小型机工具（包括钢丝绳、自制工具）、材料等放置整齐。

7.3.1.8材料在倒运和吊装过程中应注意防止与周边设备发生碰撞；

7.3.2安全管理

7.3.2.1施工人员在施工前必须经过安全技术交底，并在交底单上签字，没有经过安全技术交底的不能进行施工。

7.3.2.2施工中各工种应相互密切配合，施工人员应相互关照，对危险点相互提醒。

7.3.2.3施工人员进入现场必须佩带安全帽，上高空必须佩带安全带或差速器，严禁酒后施工。

7.3.2.4各吊机的各操作人员和指挥人员必须联系及时、操作准确、相互提醒，确保吊机的安全吊装。

7.3.2.5高空作业时，必须系好安全带，小型工具必须要有安全措施，严禁高空落物，施工中尽量避免立体交叉作业。

7.3.2.6当作业地点风力达到5级时，不得进行受风面大的起吊作业；当风力达到6级及以上时，不得进行起吊作业。

7.3.2.7施工中搭设架子后，要通过专门人员的验收后才能进行使用，架子承受最大载荷不得超过270kg/m2，在使用过程中要注意观察，有异常情况必须马上停止使用，并通知脚手架搭拆施工负责人检查处理。

八、应急处置措施

8.1突发事件应急措施

8.1.1应急处置措施：

8.1.1.1发生人员因高处坠落、绊跌、挤压、触电、爆炸、火灾（火险）等导致肢体伤害和因中暑、缺氧窒息及其他身体原因导致晕倒的突发性事件，现场作业人员应并立即拨打应急联络电话，通告人员伤害地点、伤害部位和伤害程度，并力所能及地救护伤员和保护好事故现场。

8.1.1.2发生爆炸、火灾（火险）突发性事件，现场作业人员应立即拨打应急联络电话或通知附近现场保安人员，并应就近使用灭火器材进行扑救，尽最大努力将火势扑灭于初期阶段或控制火势蔓延。

配合赶赴现场的应急救援人员开展扑救行动和维护现场秩序。

8.1.1.3发生机械、设备垮塌等突发性事件，施工人员应立即撤离现场至安全区域，并拨打应急联络电话，同时主动维护现场秩序。

8.1.1.4项目突发事件应急联络机构接到应急电话后，根据突发性事件初期信息，立即启动对应的应急预案。

8.2应急工作小组、现场处置小组人员组成及职责

8.2.1现场作业人员。

职责：

生应急事件，应立即施救，并向现场作业负责人报告，主动配合或服从现场作业负责人的救护指挥，开展现场初步救护，维护现场秩序。

8.2.2现场作业负责人。

职责：

在接到建筑脚手紧急事件发现人员的报告后，应立即启动现场处置方案，组织现场人员展开初步救护，维护现场秩序，并向应急工作小组报告，直到项目应急人员到达。

8.2.3项目应急工作组组长：

项目经理蔡晞。

职责：

全面应对建筑脚手架紧急事件现场救护处置工作开展和救护处置结束后的现场生产恢复工作。

8.2.4项目应急工作小组副组长：

项目书记孟国初，成员：

项目副经理黄耿、项目副总工熊富强、项目经理助理王旭明、周海俊。

职责：

根据应急救护处置分工，分别负责救护处置小组、医疗救护小组、综合协调小组、善后处理小组的工作。

8.2.5救护护处置小组：

由项目副经理黄耿、安全保卫部裘孟梓、调度机具部俞成国、经营管理部孙建忠、热机工区徐国泉、电自工区刘海阳、机化工区周建民、焊检工区肖仲宜、华业电力李富强、王武斌、华业物流金兆灿组成。

职责：

负责组织对建筑脚手架塌陷事件受伤人员现场救护、脱离现场与现场生产恢复等工作。

8.2.6综合协调小组：

由项目书记孟国初、综合办公室蒋敏、经营管理部吴高龙、冯小浦、孙建忠、欧阳书烈、调度机具部俞成国、质量技术部黄维、安全保卫部裘孟梓组成。

职责：

负责与公司应急管理、指挥机构和外部联系、协调、配合，各类应急物资采购和供应，后勤保障及通讯工作。

8.2.7医疗救护小组：

医疗救护工作组：

由项目书记孟国初、综合办公室蒋敏、医务室张水峰、热机工区徐国泉、电自工区刘海阳、机化工区周建民、焊检工区肖仲宜、华业电力李富强、王武斌、华业物流金兆灿组成。

职责：

负责建筑脚手架紧急事件受伤人员的现场急救、护送医院、协调医院救援等工作。

8.2.8善后处理工作组：

由项目书记孟国初、综合办公室蒋敏、经营管理部吴高龙、孙建忠、冯小浦、欧阳书烈、以及热机工区徐国泉、电自工区刘海阳、机化工区周建民、焊检工区肖仲宜、华业电力李富强、王武斌、华业物流金兆灿组成。

职责：

负责接待、安抚伤害人员家属，进行有关理赔以及信息上报、发布等工作。

九、实施应急处置措施注意事项

9.1佩带个人防护器具方面的注意事项：

现场专业特种人员，包括架子工、木工、电工等人员必须穿防护鞋，带安全帽。

9.2使用抢险救援器材方面的注意事项：

当发生塌陷事故时：

备齐必要的应急救援物资，如车辆、吊车、担架、氧气袋、止血带、通讯设备，并且保证这些器材能够正常使用。

9.3关救援措施实施方面的注意事项：

当发生塌陷事故时：

在进行现场救护前，应对现场进行评估，如若有再次发生坍塌危险时，应先进行支护或采取其他加固措施，以避免造成二次伤害。

同时要详细全面了解塌方事故发生的经过，了解现场中原有人数、仍未抢救出来的人数。

9.4现场自救与互救方面的注意事项：

当发生塌陷事故时，现场无关人员要通过安全通道撤离，不要随意使用现场设备器材，应急救援人员进入现场必须佩戴个人安全防护用品，听从指挥，不冒险蛮干。

9.5现场应急处置能力确认方面的注意事项：

根据现场人员、应急物资器材，设备资源正确判断事故现场应急处置能力，决不能因怕扩大事故影响，对不能组织抢险自救的，强行组织自救而不向外部请求救援。

9.6应急救援结束后续处置方面的注意事项:

意外事故应急抢险完毕后，项目经理立即召集现场技术员、施工员、安全员、机械员及相关部门负责人进行事故调查，找出事故原因，确定责任人以及制定防止再次发生类似问题的整改措施。

抢险完毕后，对现场处置方案的整个过程进行评审、分析和总结。

找出预案的不足，并进行评审与修订，以便修订后的处置方案更加适用。

9.7其他需要特别警示方面的注意事项:

接受新闻媒体采访和对外发布信息时，必须通过应急救援指挥部指定的专人负责，其它人员不得随意接受采访，发布信息，更不能夸大事实。

十、应急电话

项目应急电话：

安保部：

综合办：

医务室：