四川省完善三支一扶策划志愿者有关政策范文doc.docx
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四川省完善三支一扶策划志愿者有关政策范文doc
川人发〔2007〕16号
省级各部门，各市（州）委组织部，各市（州）人事局、编办、教育局、财政局、农业局、卫生局、扶贫开发办、团委：
根据中组部、人事部、教育部、财政部、农业部、卫生部、国务院扶贫开发办、团中央八部委《关于组织开展高校毕业生到农村基层从事支教、支农、支医和扶贫工作的通知》（国人发〔2006〕16号）精神，省委组织部、省人事厅等八部门研究制定了我省《关于组织开展高校毕业生到农村基层从事支教、支农、支医和扶贫工作的通知》（川人发〔2006〕15号），2006年省和部分市已开展三支一扶计划招募工作，应募的高校毕业生逐步上岗开始志愿服务工作。
经过一年来的实践，三支一扶工作已取得初步成效。
为进一步做好对三支一扶计划志愿者的政策落实和服务工作，形成畅通有序的引导高校毕业生到基层就业的流动机制，现制定有关政策如下：
一、三支一扶计划志愿者服务期间享受的政策
（一）生活补贴。
参加三支一扶省项目计划的志愿者服务期间的生活补助标准为：
在我省实施艰苦边远地区津贴县的（名单附后，以下称艰苦边远地区县）乡镇及以下基层工作的，每人每月补助1200元，在其他地区乡镇及以下基层服务的，每人每月补助800元。
所需经费省财政负担50%。
本文印发之日前低于此标准的，不予补发。
市（州）自行组织的三支一扶计划项目，生活补贴标准由市（州）根据当地实际情况自行确定。
生活补贴从志愿者报到上岗开始计发。
上半月报到上岗的，当月计发全月生活补贴，下半月报到上岗的，当月计发半月生活补贴。
（二）考核奖励。
志愿者服务期间由县（市、区）人事局会同主管部门进行管理和考核。
对完成工作目标、服务期每满1年且考核合格的，增发一次性生活补助。
参加省项目计划的志愿者按每人每年1000元标准发放，所需经费由省财政承担；市（州）组织的项目，补助标准由各地自行制定，所需经费由当地财政承担。
（三）职称评定。
志愿者服务期间，可依据国家规定的最低专业技术工作年限参加专业技术职务资格评定或考试，其服务年限可计入基层工作经历，计算为专业工作年限。
在乡镇工作的，可免于职称外语、计算机应用能力考试。
需要评定专业技术职务的，通过县级以上政府人事部门人才服务机构代为申报。
（四）档案管理。
志愿者服务期间，其人事档案原则上由服务县政府人才服务机构免费管理。
服务县的县级主管部门要为其建立工作档案，工作档案内容主要包括专业技术职称评定、工作业绩、奖励、考核等材料。
服务期满，被机关、国有事业、企业单位正式录（聘）用的，在服务期间建立的工作档案和党团关系按规定转到具有人事管理权限的相关单位管理或由政府人事部门人才服务机构代理；其他人员的工作档案和党团关系按照中组部、人事部人发〔1996〕118号文件规定，直接转到原生源所在地政府人才服务机构。
（五）休假。
参加支教计划志愿者在服务期间，享受国家规定寒暑假。
其他志愿者服务期满一年、考核合格的，在服务的第二年可享受7天的休假（不含法定节假日）。
志愿者享受上述休假期间，生活补贴照发。
（六）保险。
志愿者服务期间，统一办理志愿者人身意外伤害和住院医疗保险。
保险由组织实施招募工作的相关三支一扶管理办公室负责协调和办理，经费按项目计划由同级财政保证。
二、三支一扶志愿者服务期满且考核合格的可享受以下优惠政策
（一）工龄计算：
服务期满，被国家机关、国有事业单位在编制内录（聘）用的，其服务期限计算为连续工龄。
（二）服务期满，被艰苦边远地区县以及乡镇（不含县城所在地的镇）的国家机关录用或国有事业单位聘用的，试用期间执行试用（见习）期满后的工资待遇，试用期满，按所任职务比照同等条件人员确定工资待遇。
（三）服务期满且连续两年考核优秀，符合选拔条件的，经本人申请，县级组织、人事部门考核，市（州）组织、人事部门审核推荐，可按选调生选拔程序充实到选调生队伍中。
（四）党政机关考录公务员，事业单位公开招聘工作人员，均应拿出一定比例，面向具有两年以上基层工作经历（包括在县、市、区及以下机关、事业单位、社团组织，各类企业和非公有制单位，以及三州和农村、社区工作或服务的经历。
自谋职业、个体经营的人员，以及具有上述经历，后再进入学校就读的高校毕业生，也可视为具有基层工作经历）的人员招考。
其中，县、乡镇机关考录公务员应拿出一定的比例，面向在乡镇及以下基层服务期满且经组织、人事部门考核合格的三支一扶志愿者招考。
（五）在农村、社区连续工作2年以上的志愿者，报考公务员时，每工作1年且经县级组织、人事部门考核合格，按比例折合后的笔试成绩加1分，符合其他加分规定的，不累加，可按最高加分规定加分，并在同等条件下优先录用。
加分最高不超过5分。
录用后，基层服务年限可视同新录用公务员下基层锻炼年限。
服务期满且经县级组织、人事部门考核合格的志愿者报考事业单位的，在乡镇及以下基层每服务满1周年，笔试总成绩（指公共科目笔试与专业知识笔试按比例折合后的笔试成绩）加2分。
符合其他加分规定的，按就高但不累加的原则加分。
加分最高不超过6分。
（六）中央编办下达的周转编制，用于招录到西部和艰苦边远地区乡镇工作的高校毕业生。
乡镇机关专门面向三支一扶志愿者招考公务员时，经省编办批准可使用周转编制。
（七）艰苦边远地区县区域内的事业单位有编制空缺需补充人员时，可在参加我省三支一扶等志愿服务计划且服务期满、考核合格的志愿者中定向统一招考。
（八）全日制普通高校普通班毕业生，在艰苦边远地区县的乡镇（不含县城所在地的镇）参加三支一扶志愿服务且服务期满、连续两年考核优秀的，经县级政府人事部门审批同意，乡镇事业单位在编制内可直接考核招聘。
三、其他
（一）服务期间因各种原因解除服务协议，未能完全履行规定服务时间的志愿者，不享受优惠政策。
（二）本通知第二条各项政策适用于参加国家、我省和市（州）三支一扶计划、大学生志愿服务西部计划以及农村义务教育阶段学校教师特设岗位计划且在农村、社区基层服务期满的志愿者。
（三）凡享受加分政策，被机关、事业单位录（聘）用的志愿者，以后不再享受此优惠政策。
（四）本通知从印发之日起执行，过去有关政策与本通知不一致的，以本通知为准。
True附件：
四川省实施艰苦边远地区津贴县名单
省委组织部省人事厅省机构编制委员会办公室
省教育厅省财政厅省农业厅
省卫生厅省扶贫开发办团省委
二ＯＯ七年三月八日
四川省实施艰苦边远地区津贴县名单
True（根据国人部发〔2006〕61号、川人发〔2007〕8号文件共77个县、市、区）
True一类区（24个）
True广元市：
朝天区、旺苍县、青川县
True泸州市：
叙永县、古蔺县
True宜宾市：
筠连县、珙县、兴文县、屏山县
True攀枝花市：
东区、西区、仁和区、米易县
True巴中市：
通江县、南江县
True达州市：
万源市、宣汉县
True雅安市：
荥经县、石棉县、天全县
True凉山彝族自治州：
西昌市、德昌县、会理县、会东县
True二类区：
（13个）
True绵阳市：
北川羌族自治县、平武县
True雅安市：
汉源县、芦山县、宝兴县
True阿坝藏族羌族自治州：
汶川县、理县、茂县
True凉山彝族自治州：
宁南县、普格县、喜德县、冕宁县、越西县
True三类区：
（9个）
True乐山市：
金口河区、峨边彝族自治县、马边彝族自治县
True攀枝花市：
盐边县
True阿坝藏族羌族自治州：
九寨沟县
True甘孜藏族自治州：
泸定县
True凉山彝族自治州：
盐源县、甘洛县、雷波县
True四类区：
（20个）
True阿坝藏族羌族自治州：
马尔康县、松潘县、金川县、小金县、黑水县
True甘孜藏族自治州：
康定县、丹巴县、九龙县、道孚县、炉霍县、新龙县、德格县、白玉县、巴塘县、乡城县
True凉山彝族自治州：
布拖县、金阳县、昭觉县、美姑县、木里藏族自治县
True五类区：
（8个）
True阿坝藏族羌族自治州：
壤塘县、阿坝县、若尔盖县、红原县
True甘孜藏族自治州：
雅江县、甘孜县、稻城县、得荣县
True六类区：
（3个）
True甘孜藏族自治州：
石渠县、色达县、理塘县
四川省乡村教师补贴标准,2019年四川省乡村教师工资待遇和补助计划
四川省乡村教师补贴标准,四川省乡村教师工资待遇和补助计划
教师近几年来的工资水平都不高，李克强总理在两会上发表了讲话，提出了要落实提高乡村教师待遇政策，教师的工资待遇有待落实。
李克强：
要落实提高乡村教师待遇政策
第十二届全国人民代表大会第四次会议今天（5日）上午在北京人民大会堂开幕，国务院总理李克强作政府工作报告。
李克强指出，要发展更高质量更加公平的教育。
教育承载着国家的未来、人民的期盼。
公共教育投入要加大向中西部和边远、贫困地区倾斜力度。
统一城乡义务教育经费保障机制，改善薄弱学校和寄宿制学校办学条件。
鼓励普惠性幼儿园发展。
办好特殊教育。
大力发展现代职业教育，分类推进中等职业教育免除学杂费。
对贫困家庭学生率先免除普通高中学杂费。
落实提高乡村教师待遇政策。
加快推进远程教育，扩大优质教育资源覆盖面。
提升高校教学水平和创新能力，推动具备条件的普通本科高校向应用型转变。
继续扩大重点高校面向贫困地区农村招生规模，落实和完善农民工随迁子女在当地就学和升学考试政策。
支持和规范民办教育发展。
从家庭到学校、从政府到社会，都要为孩子们的安全健康、成长成才担起责任，共同托起明天的希望。
乡村教师待遇现状分析
全国政协委员、河南政协副主席张亚忠说，“农村学校教师在最艰苦的地区默默付出，但他们的生存状态却令人担忧，经过调查，70%的农村教师可支配月工资为1500-2000元。
”
乡村教师面临生活困难，社会地位低和经济压力大三大挑战。
生活困难主要表现在：
与外界沟通困难，生活圈子封闭，住宿、办公空间狭小。
而教师的工资比周围的体力劳动者更低，工作很辛苦，内心却极不平衡。
经济压力大：
相对于老一代土生土长的乡村教师，新生代乡村教师的工资收入提高了不少，但仍呈现总体偏低的现状，无法满足教师日常消费与支出，部分地区甚至出现入不敷出的现象。
对于乡村教师所面临的挑战，教育部、财政部曾印发通知，对在连片特困地区乡、村学校和教学点工作的教师给予生活补助。
不少乡村教师受惠良多。
但也有一些补助并没有及时到位。
代表声音
今年两会上，给乡村教师提待遇，也成了很多代表委员的心声。
今年春节期间，关于乡村凋敝的现象，的确令人担忧，而教育、教师在推动乡村建设方面，承担着重要的作用，承载着乡村的希望。
全国人大代表、广西大化县高级中学教师蓝春桃就说：
有必要把农村教育的重点转移到加强师资队伍建设方面，建设一支“愿进来、留得住、干得好”的教师队伍。
教师绩效工资发放（网络传言，仅供参考）
（一）课堂教学教分值按公式N=计算。
其中为教师所授第i班学时数，为所授第i班课时折算系数。
计算以教务科正式下达的学期教学计划及实际授课学时数为基本依据。
按不同情况取值如下：
1.与教学内容有关的
（1）教师担任不同班级同一学科，但授课内容要求及侧重等差异较大，且按不同教学大纲、计划或教材授课，并编写了不同教案（简称“两个头”），则=1.00
（2）教师担任同教材同进度的重复课，其=0.9。
（3）新开课（不包括新教师所开第一门课）=1.2。
（4）教师同时讲授两门课，教分较少的课=1.2。
（5）在学期进行中，因教学任务需要，临时安排接（代）课时，在前两周，所接（代）课与任课若为两门课，所接（代）课的
=1.4，所接（代）课与任课若为两个头，所接（代）课的=1.2，否则所接（代）的课，=1.0。
其余课时按正常情况计算。
（6）其余情况授课，=1.0。
2.与授课班级内学生人数有关的
（1）1～20人，=0.8
（2）21～35人，=0.9
（3）36～50人，=1.0
（4）51～65人，=1.1
（5）66～80人，=1.2
（6）81人以上以20人为间隔类推。
教师所担任的授课如涉及上述多种情况，则可根据其具体情况复合计算。
（二）在校外带领并指导学生野外操作实习按每周每班40教分计，由参加指导实习的教师按情况分配，但每个教师最高不得超过每周22教分。
（三）无课教师指导校内停课实习、毕业设计、课程设计、大型作业等按周学时×0.6进行计算。
（四）有授课任务的教师，同时又指导校内停课实习、毕业设计、课程设计、大型作业等，按如下标准核定教分。
（1）所任课时6学时，实习教分=（1周总学时-所任课时）×0.6
（2）所任课时6学时，实习教分=（1周总学时-6-所任课时/2）×0.6
（五）除教学授课计划以外所开展指导的各项文体活动，另计工作量，其计算标准为：
（1）每领做一次早操按0.5教分计。
（2）每领做一次课间操按0.2教分计。
（3）组织开展辅导课外文体活动每小时按0.5教分计。
（4）组织筹备校运动会，根据其工作量由体育组写出报告，经教务校长审核后由校长批准发给一次性奖金，不另计教分。
5）练习代表队参加经学校批准的校外文体比赛活动，每次实际练习时间达1小时以上的计0.6教分;如比赛取得好成绩，可按取得的名次，由基础部写报告，经教学校长审核后由校长批准发给体育组一次性奖金。
（六）教师因公出差，每周工作量按10教分计。
（七）由专业科、教研室指定并经教学校长批准的指导教师，有指导计划并予以实施，有检查考核，期满有鉴定，视其指导情况每学期计0～12教分工作量。
（八）由学校安排教师编写教材（无稿酬）及其他教学资料，按全稿（包括审定、校核）每1000字计1教分工作量。
（九）学校统一停课考试的学科，任课教师出考卷每套（包括标准答案、评分标准）2教分，改卷（包括成绩单、成绩分析、整理上交试卷）每班2教分。
（十）教师受学校委派在校外任课，其工作量计算与校内任课相同。
（十一）教师完成其他零星工作任务，一般均不再计算工作量，非凡情况可由专业科申报，由教务科会同教学校长决定其工作量。
（十二）教师工作量由所在专业科（部）填报，教务科核定和汇总。
（十三）教师业务档案中，工作量按实际授课时数及完成的其他教学任务填写。
（十四）假如教师每月教学工作量折合教分超过50分，超过部分每1个教分的效益工资增加5元（指导校内外停课实习、毕业设计、课程设计、大型作业等不计超教分）。
（十五）见习教师在见习期内任课，在18教分/月内，不计发任课效益工资，超过18教分/月，超出部分每1教分计发10元效益工资。
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