岗位统一标准化管理新规制度.docx

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岗位统一标准化管理新规制度

岗位标准化管理制度

标准化管理是加强建设项目管理、实现建设项目目标一项基础性、长久性工作，是新形势下项目管理工作方法方法创新和发展，是又好又快地实现大规模铁路建设保障。

制订和细化各部门及架子队管理制度和实施细则，构建出结构清楚、职责分明、内容稳定、表现“六位一体”管理要求管理制度,结合项目特点和实际情况，设置精干高效组织机构。

其次，依据项目建设管理内容和要求，j建立和健全安全质量、工程技术、计划财务、物资设备、综合后勤等各项管理制度。

依据铁路项目建设程序要求，规范征地拆迁、施工组织设计、招投标、物资供给、验工计价、技术管理、设计变更、完工验收等管理步骤。

1人员配置标准化

1.1总则

项目管理是施工单位管理关键组成部分，是单位整体素质和管理水平集中表现，增强竞争力和提升经济效益有效方法。

项目管理要“以人为本”，项目管理人员标注化配置是强化项目管理，提升项目管理整体水平关键举措，同时也是实现施工单位确定奋斗目标有效路径。

人员素质决定了施工管理水平和效率，是实施标准化管理根本。

人员配置标准化就是依据工作岗位要求配置含有对应技能、能力、知识和协调能力人员，实现岗位设置满足管理要求，人员素质满足岗位要求，使项目部成为实现建设目标工作团体。

严格根据工程投标文件，结合工程专业类别，配置、配足现场施工管理人员，并建立学习培训制度，定时组织相关人员学习管理及专业新知识，切实提升施工管理人员对施工标准化管理认识和实施标准化管理能力。

明确其必需配置各岗位人员数量和素质要求，建立起高素质、高效率项目管理团体。

1.2标准组织机构设置

项目部第一层管理机构由项目部组成，第二层管理机构由工程管理部、计划经营部、安全质量部、财务部、物资设备部、综合管理部、混凝土搅拌站、中心试验室组成。

第三层管理机构由钢筋作业队、模板作业队、混凝土作业队等三个作业队组成。

1.2.1岗位设置

设置项目经理一名，下设项目副经理、总工程师各一名，下设各职能部门人员。

1.3项目部和作业队职责

1.3.1项目经理职责

（1）落实落实质量、环境、职业健康安全方针和目标，对“六位一体”管理要求实施和有效运行进行全方面监督和评审，连续改善。

（2）严格推行建设单位、项目内部承包协议，确保协议目标实现，负担应管理不善造成经济责任、行政责任乃至法律责任。

（3）组织精干高效项目管理班子，抓好项目部设置、人员选调、职责分工，合理配置生产要素和工作和生活设施。

（4）对所属单位各项工作负有直接指挥、协调、服务和监督责任。

（5）科学组织施工，立即正确地组织作出项目实施方案和进度计划、重大技术方法、资源调配方案，提出合理化提议和设计变更等关键决议。

（6）建立严格经济责任制，强化管理，推进科技进步，严格工期、质量、安全、环境保护、成本控制，提升综合经济效益。

（7）负责和用户和其它相关方沟通，立即妥善处理好内外关系，确保项目施工顺利进行。

（8）实施上级指令，接收建设单位和上级机关监督、指导，立即向建设单位和上级汇报工作。

（9）组织制订架子队管理方针、目标，负责建立架子队管理体系。

（10）建立项目部架子队管理责任制，检验、考评项目部内各级领导、各室部管理责任落实情况。

（11）审定项目部相关架子队管理措施。

（12）定时组织架子队管理检验，组织架子队管理专题会议，部署架子队管理工作。

1.3.2项目总工程师岗位职责

（1）在项目经理领导下，负责项目部施工生产组织、协调和施工技术管理。

负责项目部落实质量、环境、职业健康安全管理体系及管理工作。

（2）按企业质量、环境、职业健康安全方针、目标，制订并组织实施本部门工作目标、工作计划、管理措施和实施方法。

落实本部门岗位职责，指导、监督项目部各施工作业组技术管理工作。

（3）确保集团质量、环境、职业健康安全管理体系控制程序在项目部有效运行。

参与企业质量、环境、职业健康安全管理标准评审工作，对于内外审核不合格、不符合项，制订纠正和预防方法，指导、检验纠正和预防方法实施。

负责统计管理。

审核项目工程设计文件及文件交底。

参与项目工程协议评审，编制并上报项目工程施工组织设计和实施质量、环境、职业健康安全管理标准计划及实施方法。

（4）组织编制、上报特殊工程施工方案和方法，制订质量控制方法，立即评价环境原因，识别危险源并进行风险评价，制订并实施控制方法。

（5）检验作业组施工工程标识和可追溯性，对施工过程监测、检验及检测、检验试验状态进行检验，控制。

并负责统计及统计管理。

负责工程完工文件及质量、环境、职业健康安全管理相关资料搜集、整理、上报。

（6）参与项目部完工工程验交，参与工程验交后回访服务，搜集、统计、上报用户、社会关注方面和相关方对集团实施质量、环境、职业健康安全管理方针、目标意见和提议。

（7）负责项目部检测、监测和试验工作和对设备校验、维护、保养和管理，制订实施校验、维护、保养、使用、保管制度。

（8）负责编制上报项目部材料、机具、设备使用计划，编制上报工程专用车转移、运行方案。

1.3.3工程管理部职责

（1）在项目经理领导下，负责项目部施工生产组织、协调和施工技术管理。

负责项目部落实质量、环境、职业健康安全管理体系及管理工作。

（2）按企业质量、环境、职业健康安全方针、目标，制订并组织实施本部门工作目标、工作计划、管理措施和实施方法。

落实本部门岗位职责，指导、监督项目部各施工作业组技术管理工作。

（3）确保集团质量、环境、职业健康安全管理体系控制程序在项目部有效运行。

参与集团质量、环境、职业健康安全管理标准评审工作，对于内外审核不合格、不符合项，制订纠正和预防方法，指导、检验纠正和预防方法实施。

负责统计管理。

（4）审核项目工程设计文件及文件交底。

参与项目工程协议评审，编制并上报项目工程施工组织设计和实施质量、环境、职业健康安全管理标准计划及实施方法。

（5）组织编制、上报特殊工程施工方案和方法，制订质量控制方法，立即评价环境原因，识别危险源并进行风险评价，制订并实施控制方法。

（6）检验作业组施工，对施工过程监测、检验、试验及检测、检验、试验状态进行检验、控制，并负责统计及统计管理。

负责工程完工文件及质量、环境、职业健康安全管理相关资料搜集、整理、上报。

（7）参与项目部完工工程验交，参与工程验交后回访服务，搜集、统计、上报用户、社会关注方面和相关主对集团实施质量、环境、职业健康安全管理标准意见和提议。

（8）负责项目部检测、监测和试验工作和对设备校验、维护、保养和管理，制订实施校验、维护、保养、使用、保管制度。

（9）负责编制上报项目部材料、机具、设备使用计划，编制上报工程专用车转移、运行方案。

1.3.4项目部工程部部长岗位职责

（1）落实实施国家技术政策、技术规程、要求。

（2）组织施工调查、图纸审核，负责通常临时工程设计。

（3）组织审核设计文件，组织工点查对，上报变更意见和提议。

（4）编报工程项目标实施性施工组织设计，制订确保工程质量、提升效率、降低成本施工方法。

（5）按施工设计、施工规范和操作规程向各工区进行技术交底。

（6）组织开展技术革新活动；总结、推广行之有效新工艺和新方法等优异经验。

（7）负责本试验环境保护工作，监督各作业队实施业主相关环境保护管理要求和措施。

（8）负责本工程调度工作，确保工程信息立即性、正确性，立即为领导决议提供依据。

（9）加强对各作业队测量工作领导，严格交接桩手续和复测、复核制度，指导作业队完善测量统计。

（10）负责中心试验室工作管理。

（11）完成领导交办其它工作。

1.3.5项目部专业工程师及作业队技术主管岗位职责

（1）在项目总工程师领导下，负责现场施工技术指导和检验，编制上报月份和季、年度施工生产计划，按同意生产计划组织项目部施工生产。

参与企业组织施工调查和开工准备，分解下达班组负担分部、分项或单位工程日、旬或月份生产进度计划，掌握工期进度并统计、上报工程量完成情况及施工生产协调、调度。

（2）负责项目部施工技术管理工作，负责和工程项目施工质量相关图纸和技术文件管理。

审查工程设计文件及文件交底，上报项目施工组织设计文件和质量计划，编制关键分部、分项或工序施工方案质量方法，处理或上报施工中关键技术事宜。

实施技术操作规程和作业指导书，参与上级组织培训，检验需要持证上岗人员持证上岗情况。

（3）编制、上报项目部路料运输和大型构件铁路运输用车。

掌握转移、运行、抵达、返回情况。

负责组织上级下达防洪抢险指令具体实施。

（4）实施科学技术发展计划和标准化及计量工作要求。

负责项目部推广、应用新技术、新工艺、新材料，具体组织实施QC小组活动计划并上报活动结果。

1.3.6安全质量部责任

（1）立即搜集整理并落实实施国家、地方、行业、建设单位和项目内部相关安全、质量、环境保护法律法规、规程、规范、标准，并对落实情况实施检验和合规性评价。

（2）帮助项目部领导落实落实“六位一体”管理要求和管理目标，并对运行情况进行监督检验和指导。

主动配合内部和外部审核。

（3）组织制订本项目安全、质量、环境保护检验，立即纠正违反安全生产要求，违反施工程序、规程、规范行为，立即下发安全、

2．管理制度标准化

项目部严格实施《兰新铁路建设项目标准化管理措施》，以实现绿色市场建设管理制度标准化。

以此为标准，深入制订和细化各部门及架子队管理制度和实施细则，构建出结构清楚、职责分明、内容稳定、表现“六位一体”管理要求管理制度,结合项目特点和实际情况，设置精干高效组织机构。

其次，依据铁路项目建设管理内容和要求，监理和健全安全质量、工程技术、计划财务、物资设备、综合后勤等各项管理制度。

依据铁路项目建设程序要求，规范征地拆迁、施工组织设计、招投标、物资供给、验工计价、技术管理、设计变更、完工验收等管理步骤。

2.1施工日志填写制度

填写内容

（1）开、完工日期，施工勘测资料，工程进度安排及上级相关指示。

（2）施工方法、施工组织和机械化程序等情况。

（3）每日完成关键工程数量和质量情况。

（4）每日使用关键材料规格、数量及其工地试验结果。

（5）气候情况。

（6）施工中发生问题，如变更设计、施工和设计图不符情况，变更施工方法，工程质量事故及其经检验发觉问题及其处理措施等。

（7）环境保护问题。

（8）存在问题.

（9）检验整改

（10）其它情况。

2.2现场技术资料档案管理措施

资料管理工作制度：

（1）对现场技术数据等要实施交接签收制，并由各分管技术人员保留，直至工程最终检验验收合格，方便中途出现问题有据可查。

（2）多种施工图纸、技术规范、标准、技术资料由资料员集中统一保管，各分管技术人员需用时按制度进行借阅登记。

由资料员签认后领取使用。

（3）对外来人员未经工程部长或总工程师同意，一概不许可私自查阅施工图纸及多种施工技术资料．

（4）业主、驻地监理下发多种技术变更图纸，先由工程部长阅示，经确定后复印下发至相关技术人员。

（5）多种资料传输必需实施签字登记手续，以防传输过程中发生资料丢失现象。

（6）各分管技术人员离创办公地点，应搜集保管好全部技术资料，严禁随意丢放。

（7）技术人员调离工作岗位，必需有完善书面移交手续。

（8）依据现有分管项目内容，分管技术人员建立自开工至今完整分月对下计量台帐，在工程部优点建立对上、对下计量总台帐。

每个月各分管人员签认对下计量时，将其纳入计量台帐，由工程部长交总工程师复核时同时递交计量台帐。

（9）资料员帮助技术员每个月定时向计财部提供对上计量表，此资料只有部长及总工程师有权调阅。

（10）资料员将各分管人员提供材料数量纳入台帐，方便项目部整体、分项进行成本核实。

（11）对结构物隐蔽工程及路基工程、隶属工程等对下计量工程量，必需经测量人员签字认可。

（12）资料员依据全部来文及施工资料分类建立台帐，并汇编成总台帐。

2.3材料计划管理

2.3.1编制材料计划标准和要求：

（1）由作业队技术员依据施工实际情况，严格根据设计图纸内容认真严厉地编制，做到合理，切实可行；由技术主管复核签字送项目部审核，项目部各相关部门应对计划进行严格审核。

（2）因为施工任务增减或变更设计，对应地会出现材料需用量增减和品种规格变更，各作业队应立即上报变更量，材料部门应依据变更后材料需用量计划立即编制材料调整计划。

（3）材料计划立即性，材料计划立即性是材料部门确保供给，降低材料成本先决条件。

（4）材料计划确定后必需严格实施，不得任意变更，要定时检验分析实施情况，处理存在问题。

2.3.2材料计划分类

（1）根据材料计划用途分为材料需用计划、申请计划、加工订货汁划和采购计划

（2）材料需用计划。

由作业队编制。

材料需用计划应依据不一样使用方向，分单位工程，结合材料消耗定额，逐项计算需用材料品种、规格、质量、数量，最终汇总成实际需用数量。

（3）材料申请计划。

依据需求计划，经过项目部或部门内部平衡后，分别向相关供给部门提出材料申请计划。

（4）材料加工订货计划。

编制计划中应包含所需材料或产品名称、规格、型号、质量及技术要求和交货时间等，其中若属非定型产品，应附有加工图纸、技术资料或提供样品。

（5）材料采购计划。

计划中应包含材料品种、规格、数量、质量，估计采购厂商名称及需用资金。

2.3.3材料计划内容

（1）年度计划。

年度材料计划，必需和年度施工任务亲密结合，计划质量（反应施工任务落实正确程度）好和坏，对整年施工各项指标能否实现，有着亲密关系。

（2）季度计划。

依据项目施工任务落实和安排实际情况编制季度计划，用以调整年度计划，具体组织订货、采购、供给。

落实各项材料资源，为完成本季施工任务提供确保。

季度计划材料品种、数量通常须和年度计划结合，有增或减，要采取有效方法，争取资源平衡或报请上级和主管部门调整计划。

假如采取季度分月编制方法，则需要含有可靠依据。

这种方法能够简化月度计划。

（3）月度用料计划。

依据当月施工进度安排编制需用材料计划，比年度、季度计划更细致，要求内容更全方面、立即和正确。

以单位工程为对象，按施工进度立即正确编制材料计划，立即上报，确保材料部门立即按计划采购施工需求材料，确保施工进度。

（4）一次性用料计划。

依据现场施工需要编制材料计划，要求认真查对现场实际需要量，做到数量正确、材料用途具体。

（5）临时追加计划。

依据施工任务增加和设计变更增加工程量编制材料追加计划，要求追加计划和设计变更量及施工任务需要相符。

3．过程控制标准化

在建设过程中应根据目标管理、分级管理和封闭管理方法，一直加强过程控制，重视抓源头、抓基础、抓步骤、抓落实，制订相关管理标准和实施方法，确保建设工期、质量、安全、投资、环境保护等各项管理处于可控状态。

第一，正式施工前，对设计进行全方面细致地质核查和施工图审核，发觉现场和设计部符时，应立即上报并提出变更意见。

第二，配置足够试验检测仪器和试验人员根据要求方法和频次进行质量自检。

第三，根据工艺性试验取得成熟、可靠工艺参数进行正式施工。

第四，对技术管理人员和现场操作人员进行针对性业务培训，技术人员应熟悉各项设计和验收标准，操作人员应熟练掌握操作规程。

第五，应依据验收标准、施工指南等分工序编制作业步骤卡，操作人员必需严格根据作业步骤进行现场操作。

第六，根据标准化管理要求，对施工现场进行统一计划，设置多种标志、标识，做好现场文明施工。

4．现场管理标准化

根据《施工现场管理措施》中相关要求，建立本工地建设标准；依据《相关提倡架子队管理模式指导意见》制订对应劳务用工管理标准，依据《工地试验室建设标准》等制订试验管理标准。

依据相关施工规范、标准、指南要求，在项目部及监理指导和要求下，采取成熟工艺、工法，编制施工作业指导书，经过指导书落实施工准备和施工过程质量管理关键和要求，根据质量要求规范现场操作方法、质量检验方法，达成指导和规范现场作业目标，并经过试验不停优化。

对拌合站、试验室、搅拌站等现场生产和生活设施，和安全文明设施和多种标识、标志等，制订统一标准并纳入日常检验和考评，经过标准化现场设施，发明工作气氛，展现企业形象，把标准化管理从理念落实到行为，从行为落实到现场，再从现场落实到工序，经过工序落实到工程实体。

混凝土生产、集料拌和、钢筋加工等能够实现大批量生产构件，尽可能采取工厂化集中生产方法，是确保质量关键方法。

5．安全质量方法

5.1质量管理方法

质量是工程生命，必需坚持以质量确保体系为关键，以技术、工艺为保障，以人员素质为依靠，以标准化管理为手段，以精品工程为载体，扎扎实实做好质量管理基础工作。

5.1.1管理方法

①PDCA循环控制质量

主动推行全方面质量管理，采取PDCA循环控制原理，经过质量计划（P）、实施（D）、检验（C）、处理（A）四个阶段，使工程质量在计划控制下逐步上升，实现预期质量目标。

②三阶段控制质量

项目质量管理严格实施三阶段控制质量程序，即事前控制、事中控制、事后控制，经过三阶段控制，确保工程质量控制一直处于监控状态。

③“三全”质量控制

“三全”控制质量指全方面控制、全过程质量控制和全员参与控制。

从每个步骤上全方面控制工程质量，从质量源头抓起，实现施工图设计、材料采购、施工组织准备、检测设备标定计量、施工过程检验试验、工程质量验收、工程完工和交付、工程回访和维修全过程控制，确保质量总目标实现。

5.1.2组织确保

项目管理层由管理和技术人员组成，全方面负责本项目标施工，经过配置优异施工设备和工艺，有效组织人力、设备、物资等资源，确保质量管理体系有效运行，实现质量目标。

依据本项目工程量大、专业多、工期紧、干扰大特点，瞄准世界一流水平，真正实现技术创新和工艺改善，以提升施工技术水平和工艺确保工程质量。

引进一流施工设备和检测设备，采取优异施工方法和质量检测手段。

精选含有能适应新技术、有较高技术水平和施工管理实践经验高级工程技术人员，分别担任项目关键职能部门责任人和技术、质检、检测责任人。

依据任务规模和工程特点，按工程类别和模块化、专业化、工厂化标准划分施工任务，从企业范围内抽调和整合桥涵专业施工队、在项目经理部直接领导和指挥下，参与本工程建设。

建立健全“横向到边，纵向到底，控制有效”质量确保体系。

项目经理部设安全质量部、中心试验室，配齐专职质检工程师，施工队设专职质检员，工班设兼职质检员。

施工中严格实施“三检制”，形成项目、工区、工班、作业人员四级质量自检步骤。

见“自检小组业务步骤图”。

5.1.3思想确保

坚持“始于教育、最终教育”标准，把全体参建人员质量意识和从业能力培训教育贯穿于施工全过程。

有计划、有组织、分对象、分阶段地组织实施，以确保满足工程建设需求。

普及教育，对全体人员进行培训教育。

专题技能培训，培训对象为施工、测试、安质、机械操作、各专业施工操作人员等，并组织考评，持证上岗。

5.1.4技术确保

坚持图纸会审制，由总工程师组织各专业工程师对图纸进行分级会审，必需时立即和设计单位沟通，不停完善设计。

坚持方案会审和优化制度，人员进场后，由总工程师组织各专业工程师，依据施工设计图深入优化施工方案。

坚持技术交底制度，对管理人员、施工人员进行设计意图交底、施工方案交底、施工工艺交底、质量标准交底、创优方法交底。

5.1.5质量管理确保

认真组织制订内控工艺标准，主动落实创优计划。

加强现场技术指导和工序质量预控，根据设计要求和铁路施工质量验收标准进行验收。

做好隐蔽工程检验验收，立即邀请现场监理工程师检验签证，不符合要求不隐蔽。

对关键工序实施二十四小时旁站监控，做好统计，确保其含有可追溯性。

坚持预防为主方针，立即消除质量隐患和通病，制订纠正和预防方法，连续改善，确保工程质量一直处于受控状态。

5.1.6材料、机械设备确保

严格多种材料、机械设备采购质量过程控制。

对多种机械、设备根据采购协议文件要求，严格进行验证，确保其技术状态良好，运转正常，能够达成应有施工能力和要求。

严格材料、机械设备使用和管理。

从源头上控制好产品质量，落实安全使用、维护、保管制度，严格实施维修、保养、小修、大修计划，确保多种机械设备工作正常，确保施工和工程质量不受影响。

5.1.7质量管理体系

质量确保体系见下图

5.2安全管理方法

（1）安全管理组织机构

项目部成立以项目经理为组长，项目副经理、项目总工程师为副组长，相关业部门领导、工区队长及工班班长为组员安全领导小组。

安全领导小组负责安全生产组织、协调和领导工作。

工班成立对应安全生产领导小组。

坚持“管生产必需管安全”标准，全方面实现安全目标。

安全管理组织机构见“安全质量组织机构框图”。

（2）安全管理关键内容

针对本工程参战人员及机械设备多、前后工序衔接紧密、施工干扰大等工程特点，建立健全安全生产确保体系，落实国家相关安全生产法律、法规，定时不定时地召开安全生产会议，发觉问题立即处理。

明确安全职责和安全目标，制订安全计划，达成全员参与，全方面管理目标，充足表现“安全生产、事事相关、人人有责”。

施工生产做到安全第一、预防为主，实现安全生产目标。

5.3安全管理制度

关键包含以下内容：

安全生产责任制度；安全生产教育培训制度；安全技术交底制度；特种作业人员持证上岗制度；现有线施工安全方法及制度；防洪防汛施工安全制度；高空作业安全制度；水上作业安全制度；高原、高寒作业安全制度；开挖爆破作业安全规章制度；有害气体检测制度；用电安全须知及电路架设养护作业制度；火工品管理制度；防火、防冻、防风安全制度；意外伤害保险制度；事故汇报和调查处理制度等。

（1）安全生产责任制

建立健全各级各部门安全生产责任制，责任落实到人。

建立安全风险抵押金制度，项目经理部将预留一定额度安全风险抵押金。

对安全事故责任者除按相关要求处罚外，还将扣除安全风险抵押金。

（2）安全教育培训制度

工人在上岗前，进行安全教育，针对本工程特点，定时进行安全生产教育，培养安全生产必备基础知识和技能。

有计划对关键岗位生产知识、安全操作规程、安全生产制度、施工纪律进行培训和考评。

（3）特殊工种持证上岗作业制度

对从事特种作业架子工、钢筋工、起重工、电气焊工、电工、场内机动车辆驾驶员等，必需严格根据《特种作业人员安全技术考评管理规则》（GB5306—85）进行安全教育、考评、复验，经过培训考试合格，获取操作证者才能持证上岗。

对已取得上岗证者，要进行登记存档，操作证必需按期复审，不得超期使用。

（4）安全检验制度

①建立定时安全检验制度，要求定时检验日期和参与检验人员。

②对检验中发觉安全问题、安全隐患，要建立登记、整改、消项制度。

要定人、定方法、定经费、定完成日期，在隐患没有消除前，必需采取可靠防护方法。

假如有危及人身安全险情应立即停止施工，处理合格后方可施工。

③安全检验和完善和修订安全管理制度要结合起来。

把安全生产责任制和各级管理者经济利益挂钩，严明奖惩，确保“管生产必需管安全”制度真正落实。

（5）安全防护制度

在工程施工中，对安全有影响关键步骤，如箱梁架设、和易燃、易爆物品购置、仓储、使用和运输等，在施工前要制订出具体可行安全防护方法和实施细则，方可进行施工。

关键工序技术人员、安全员应跟班作业，现场监督。

5.4安全施工管理方法

坚持“安全第一，预防为主”方针，建立健全各项安全生产管理机构和安全生产管理制度，制订切合实际安全管理方案和行之有效安全技术方法，完善安全生产内业资料管理，开展安全标准工地建设。

（1）安全教育管理方法

①加强安全教育工作，开工前组织干部职员学习国家相关安全生产法律法规，特殊作业人员持证上岗。

深化安全教育，强化安全意识，施工生产中时刻树立“安全第一”思想。

②教育职员在施工现场养成按要求使用个人防护用具良好习惯，施工责任人和安检员随时检验穿戴情况，未按要求穿戴防护用具严禁上岗。