药州区永乐学校综合楼工程监理规划doc.docx

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药州区永乐学校综合楼工程监理规划doc

药州区永乐学校综合楼工程监理规划

药州区永乐学校综合楼位于耀州区寺沟镇，2007年8月5日耀州区永乐学校同我公司签定了《建设工程委托监理合同》为确保合同目标的顺利实现，编制了《药州区永乐学校综合楼监理规划》以作为今后监理工作的主要技术文件。

一、工程概况

1.1工程名称：

药州区永乐学校综合楼；

1.2工程地点：

耀州区寺沟镇；

1.3建筑面积：

2065.59平方米；

1.4建设单位：

耀州区用了学校；

1.5监理单位：

陕西信远建设监理有限公司；

1.6设计单位：

陕西秦都建筑设计工程有限公司；

1.7施工单位：

鞍山市第七建筑工程公司；

1.8工程项目计划周期：

计划开工时间：

2007年8月5日；

计划竣工时间：

2007年8月30日。

药州区永乐学校综合楼为钢结构结构，拟建三层，为办公综合用房建筑工程等级二级，设计使用年限50年，耐火等级二级，屋面防水等级二级，地下室防水等级二级，抗震设防烈度7度。

二、监理工作范围

2.1工程项目的监理阶段：

施工阶段。

2.2工程项目监理的范围：

按照监理合同专用条款约定的范围承担监理业务。

从施工准备至移交投产实行全项目全过程监理，按“四控制”（质量、投资、进度、安全控制）、“两管理”（合同、信息管理）、“一协调”（协调发包人和各参建单位之间的关系）进行施工阶段的监理。

三、监理工作内容

3.1关于设计方面

3.1.1对施工图进行预先审查，对图纸中存在的影响工程质量及图纸错误等问题，通过业主向设计单位提出书面意见和建议。

3.1.2对业主、设计、承包单位提出的设计变更或由设计单位提出设计修改通知单，提出审查意见。

3.1.3涉及单位工程设计原则改变的重大设计变更，由监理审查后报业主批准。

3.1.4协调设计与承包单位之间的关系，使设计与施工进度更好地配合，督促设计单位驻工地代表进驻现场服务。

3.2关于现场设备材料检验

3.2.1检查现场原材料、构（配）件的采购、入库、保管、领用等管理制度及其执行情况。

3.2.2对运抵现场的电气设备进行开箱检查，对设备保管提出监理意见并签认。

3.2.3检查采购的设备、材料、加工预制件的产品合格证、材质证明书、试验报告、加工图纸和安装技术说明书等资料。

3.3施工监理

3.3.1建立健全工程建设监理组织，实行规范化管理。

3.3.2参与或组织设计交底、施工图会审，审查施工图纸是否完整齐全、满足施工要求，签署施工图会审纪要。

3.3.3审查承包单位的施工组织设计、施工技术方案、质量保证措施、安全保证措施和文明施工措施。

3.3.4检查承包单位开工准备工作，对承包单位的计量仪器、设备、进场材料检验试验报告、特殊工种上岗证证书进行审查。

当开工条件具备时，协助业主如开第一次工地会议并下达开工令。

3.3.5检查分项、分部、单位工程和隐蔽工程的质量，主持质量检验评定，组织隐蔽工程验收。

3.3.6根据施工现场发生违反工程建设合同规定的不同程度，监理可下达整改通知；情节严重的，在征得业主同意后，总监向承包单位下达停工令，当整改合格并具备复工条件时，及时下达复工指令。

3.3.7审查承包单位提出的施工进度计划和实际实施情况，督促承包单位采取确实措施，实现合同工期目标要求。

当偏差较大时，及时向业主提出调整控制性进度计划的意见和建议。

3.3.8审查承包单位月度计划报表，审核完成工程量和单价费用，并签发计量和工程进度款支付凭证。

当发生索赔事项时，进行索赔调查，核定索赔依据和相关工程量，提出处理意见。

处理工程变更，下达工程变更指令。

3.3.9进行施工安全监督，检查施工安全措施、劳动防护措施和环保措施，并提出检查意见及整改要求。

参加重大的安全事故调查。

3.3.10督促承包单位及时做好工程移交资料，对承包单位报送的竣工资料进行审查，并对工程质量进行竣工预验收。

对存在的问题及时要求承包单位进行整改。

督促承包单位全面处理工程遗留问题，并进行复验及签证。

3.3.11落实施工范围之外，但与本工程有密切联系的有关工程档案检查及验收的组织、协调工作。

协助业主按国家规定进行工程竣工验收。

3.3.12参与工程试运行。

3.4试运行期

3.4.1审核安装工程的试车计划。

3.4.2对试运转期间泵房、空调、电气出现的设计、施工、设备、材料等问题组织调查，督促有关单位及时处理。

3.5合同管理

3.5.1对与本工程有关的合同执行情况进行分析与跟踪管理，如偏离工程建设进度、质量、投资，及时提出监理意见。

3.5.2监督施工合同、公正的立场上，维护合同签定各方的合法权益。

3.6信息管理

3.6.1做好现场施工和监理工作情况的记录和信息反馈。

以文件、传真、电话记录、电子邮件、监理联系单、监理月报、会议纪要等形式进行信息传递。

3.6.2按监理合同的要求编制监理报表，设立项目监理档案目录，并做好日常管理。

整理工程监理过程中形成的文件，在监理期限届满时移交业主。

3.6.3建立信息流程图（见附图）

附图工程信息流程结构图

3.7协调工作方面

3.7.1协调工程建设参建各方关系

项目监理部将贯彻“守法、诚信、公正、科学”的准则，在监理合同授权范围内，正确地协调业主、设计单位、承包单位及其它有关单位之间的关系，督促各方履行合同条款。

独立、公正地处理各有关方面的关系，维护各方的合法权益。

3.7.2协调工作方法

定期召开工程工地例会，及时协调解决工程建设中出现的有关质量、进度、投资、安全及合同管理方面问题，形成会议纪要。

3.8其他相关工作

四、监理工作目标

4.1质量目标

4.1.1工程质量达到施工合同等级要求：

工程合格率100%。

4.1.2工程竣工资料有效、规范、完整。

4.1.3杜绝重大质量事故，使工程总体投运成功。

4.2进度目标：

控制在施工合同工期内。

4.3投资目标：

监理范围内的工程总投资控制在核准的工程概算内。

4.4安全目标：

杜绝人身死亡事故，杜绝重大设备、重大质量事故及其它重大事故，减少一般事故。

五、监理工作依据

5.1国家颁发工程建设的有关法律、法规及政策性规定。

5.2国家及部颁的现行监理规范、施工验收规范、技术规程和质量验评标准。

5.3本工程经政府批准的工程建设文件及批准的设计文件。

5.4本工程业主与其它承包商、供货商（包括设计、施工、材料设备供应）签订的合同。

5.5施工监理委托合同。

5.6施工过程中设计、业主对本工程所发的有关文件（包括设计变更通知单、施工图会审、交底纪要及业主对工程提出的要求等）。

5.7设备生产厂家提供的产品说明书及安装作业指导书。

六、项目监理机构的组织形式、人员配备计划及人员岗位职责

6.1项目监理机构的组织机构（见附图）

附图监理部组织机构图

6.2项目监理机构人员配备计划表

表二监理部人员配备表

监理部任职

姓名

技术职称

专业

监理证号

备注

监理工程师

吴世满

工程师

土建

监理工程师

顾顺清

工程师

土建

监理工程师

徐连荣

工程师

水暖

监理工程师

赵凤俭

工程师

电气

6.3项目监理机构的人员岗位职责

6.3.1总监理工程师岗位职责：

6.3.1.1确定项目监理机构人员的分工和岗位职责；

6.3.1.2主持编写项目监理规划，审批项目监理实施细则，并负责管理项目机构的日常工作；

6.3.1.3审查分包单位资质，提出监理意见；

6.3.1.4检查和监督监理人员的工作，根据工程情况进行人员调配；

6.3.1.5主持监理工作会议，签发项目监理机构的文件和指令；

6.3.1.6审核承包单位提供的开工报告、施工组织设计、技术方案、进度计划；

6.3.1.7审核承包单位的支付申请，签发工程款支付证书；

6.3.1.8审查和处理工程变更；

6.3.1.9主持或参与工程质量事故的调查；

6.3.1.10调解业主与承包单位的合同争议、处理索赔、审批工程延期。

6.3.1.11组织编写并签发监理月报、监理工作阶段报告、专题报告和项目监理工作总结；

6.3.1.12审核签认分部工程和单位工程的质量验评资料，审查承包单位的竣工申请，组织监理人员对待验收工程项目进行质量检验，参与工程项目的竣工验收；

6.3.1.13主持整理监理工程项目的监理资料。

6.3.3专业监理工程师的岗位职责：

6.3.3.1负责编制本专业的监理实施细则；

6.3.3.2负责本专业监理工作的具体实施；

6.3.3.3组织、指导、检查和监督本专业监理员的工作，当人员需要调整时，向总监理工程师提出建议；

6.3.3.4审查承包单位提交涉及本专业的计划、方案、申请、变更，并向总监理工程师（或总监代表）提出报告；

6.3.3.5负责本专业分项工程验收及隐蔽工程验收；

6.3.3.6定期向总监理工程师（或总监代表）提交本专业监理工作实施情况报告，对重大问题及时向总监理工程师汇报和请示；

6.3.3.7根据本专业监理工作实施情况做好监理日记；

6.3.3.8负责本专业监理资料的收集、汇总及整理，参与编写监理月报；

6.3.3.9核查进场材料、设备、构配件的原始凭证、检测报告等质量证明文件及其质量情况，根据实际情况认为必要时对进场材料、设备、构配件进行平行检验，合格时予以签认；

6.3.3.10负责本专业的工程计量工作，审核工程计量的数据和原始凭证。

6.3.4监理员岗位职责：

6.3.4.1在专业监理工程（或总监代表）的指导下开展现场监理工作；

6.3.4.2检查承包单位投入工程项目的人力、材料、主要设备及其使用、运行状况，并做好检查记录；

6.3.4.3复核或从施工现场直接获取工程计量的有关数据并签署原始凭证；

6.3.4.4按设计图纸有关标准，检查和记录承包单位的工艺过程或施工工序，记录加工制作及工序施工质量检查结果；

6.3.4.5担任旁站工作，发现问题及时指出并向专业监理工程师（或总监代表）报告；

6.3.4.6做好监理日记和其他监理记录。

七、监理工作程序

7.1监理主要工作程序

施工阶段监理主要工作程序详见附图

（一）

7.2交桩程序

组织承包单位、设计单位共同测定工程坐标桩位及有关构筑物位置桩。

如准确无误，应签署交桩会议纪要。

7.3施工图会审程序

组织和参加施工图会审，总结会审中的统一意见形成会议纪要，与会各方在会审纪要上签字认可，上报业主转送设计单位。

详见附图

（二）

附图一施工阶段监理工作主要程序

附图二施工图会审程序

7.4开工条件审查程序

审查承包单位提交的开工报告、施工组织设计、自购原材料理化试验报告等资料，如满足施工合同要求，并且施工人员及机械已进入现场，则可签发开工令。

详见附图（三）

7.5设计变更程序

设计单位或承包单位提出工程设计修改意见，说明变更原因并提出申请报告，填写《设计修改通知单报审表》，经监理部审查报业主同意后，由设计单位发出《设计修改通知单》，监理确认设计变更的有效性，将设计通知单的编写、接收日期、接收人填入《设计修改通知汇总表》，并交由承包单位组织实施。

详见附图（四）。

7.6质量控制、进度控制、投资控制程序

详见附图（五）、（六）、（七）。

7.7安全管理工作程序

督促承包单位建立安全生产组织体系及健全安全生产责任制度，对分部分项工程施工进行安全技术交底。

监理对施工现场进行安全监督和检查，出现安全异常情况即要求承包单位整改，情节严重则下达暂时停工指令。

详见附图（八）。

7.8索赔处理程序

承包单位在索赔期限内向监理递交索赔申请意向通知，并递交索赔申请表及正式索赔报告。

项目总监组织审查承包单位的索赔依据和计算方法，与承包单位协商谈判。

对处理结果，项目总监向业主提交索赔审批表和索赔评价报告，由业主审批索赔申请。

详见附图（九）。

附图三开工条件审查程序

附图四设计变更程序

附图五质量控制程序

附图六进度控制程序

附图七投资控制程序

附图八安全控制工作程序

附图九工程索赔处理程序

7.9整改、停工、复工程序

当发现有影响工程质量、进度、安全等方面的情况时，监理工程师下达《监理工程师通知单》要求承包单位进行整改。

当业主要求或施工条件发生较大的变化而导致停工时，报业主同意后，总监理工程师可下达停工令，并按施工合同的规定及时处理因工程暂停引起的与工期、费用等有关问题。

全部停工或部份停工的工程，当具备开工条件后由承包单位提出复工申请，填写《工程复工报审表》，经监理工程师检查认可后报业主批准，下达复工令后承包单位方可复工。

说见附图（十）。

7.10现场设备开箱检验工作程序

督促成立技术、物资、施工等各方面人员参加的开箱检验小组，准备好设备开箱检验用的记录、量具。

如发现设备残缺、损、短、溢应分析原因，做好文字记录并拍照。

凡需提出索赔的箱件，要做好标记，妥善保管，以供日后复查，监理将检验的最终结果在设备开箱记录上签字认可。

7.11施工质量验评程序

审核承包单位编写《工程质量验评范围划分表》，成立质量验评组。

根据施工合同中各项质量验评的范围和资料准备情况，进行受检范围内的监理预检，督促承包单位填写《工程质量报验单》。

结合监理预检，提出监理审查意见，如开检后会议，由验评小组就工程质量检验情况及存在问题，讨论解决问题的方法和时限，形成会议纪要。

7.12质量事故处理程序

附图十工程停、复工程序

在发生质量事故后，监理立即组织现场调查并发出《质量通知单》，同时上报总监及业主。

业主、设计、监理审查承包单位作出的事故调查报告，各方研究确定处理方案后交由承包单位实施。

监理对承包单位的质量事故处理结果进行检查验收，合格后发复工指令。

详见附图（十一）。

7.13工程竣工验收程序

根据施工合同工期的要求，承包单位结合施工完成及自检情况，提交全部竣工资料送监理部审查，由监理组织预验收。

监理对工程遗留问题提出处理意见和期限，作出初步验收报告，申请竣工验收。

当竣工验收完成，工程质量合格即认可签证，并办理《工程验收签定书》。

详见附图（十二）。

八、监理工作方法及措施

8.1质量控制要点

8.1.1参与或主持施工图会审及对设计修改的审核，提出监理意见。

8.1.2参与对现场到货设备验收工作及对工程所用材料、配构件产品合格证、理化试验报告等质量证明文件进行审核。

8.1.3在施工过程中对土建工程、电气安装及给排水、暖卫工程进行全过程的监理及签证，对施工中的W点（见证点）、H点（停工待检点）、S点（旁站点），及时组织阶段性的质量验评。

8.1.4审核各种功能性试验报告，参与系统调整及试验，合格后

附图十一工程质量事故处理程序

附图十二工程竣工验收程序

进行签认验收。

8.1.5要求各道工序妥善进行成品保护，并制订成品保护管理办法。

8.2进度控制要点

8.2.1督促承包单位编制工程建设网络图（或横道图），施工进度计划应该满足项目法人批准的一级网络计划的工期要求，根据工程施工的实际情况适时对网络计划进行调整。

8.2.2及时组织施工图会审，在施工过程中及时组织设计单位驻工地代表现场服务。

8.2.3加强对承包单位人力和机具使用的监督，做好供货与施工的总体协调，使供货期与施工进度互相衔接。

配合厂家现场服务，及时消除设备隐患；督促承包单位和厂家及时完成设备安装、调试。

8.2.4及时协调工程范围外的配套工程实施，确保整体工程同时发挥效益。

8.2.5适时组织工程的初步验收工作，对验收中提出的遗留问题进行追踪，督促有关单位在工程启动前处理完毕。

8.3投资控制要点

8.3.1明确工程年度投资计划和资金使用计划。

8.3.2对设计修改的工程量实现价格化；对承包单位提出的索赔事项组织调查，审核索赔依据、相关工程量及计算方法。

8.3.3审核工程计量，签署工程款支付证书。

8.4安全控制要点

8.4.1施工现场安全生产管理机构的设立，专职安全管理人员是否在岗，特种作业人员是否持证上岗。

8.4.2施工现场的危险部位设置明显的警示标志情况；施工现场设置消防通道、消防水源、配置消防设施和灭火器材的情况。

8.4.3脚手架的立杆基础、杆件间距、剪刀撑、脚手板、防护栏杆、架体与结构拉接、卸料平台等是否符合要求。

8.4.4基坑的临边防护、坑壁支护、排水措施、坑边荷载、上下通道、基坑支护变形监测应符合要求。

8.4.5模板的立柱材料、模板存放应符合要求。

8.4.6安全帽、安全带、安全网应符合要求并正确使用；现场作业人员佩戴安全帽、高处作业使用安全带情况。

8.4.7楼梯口、电梯井口、预留洞口、通道口防护情况；阳台、楼板、屋面等临边是否有防护或防护是否符合要求。

8.4.8施工用电的外防护及封闭是否符合用电规范要求；施工用电系统是否采用TN-S系统；用电是否符合“三级配电两级保护”的要求，配电箱是否按“一机、一闸、不漏、一箱”设置；配电箱要符合安全要求；现场照明、配电线路、电器装备应符合安全规定；潮湿环境和手持照明灯应使用36V以下的安全电压。

8.4.9物料提升机的架体安装是否符合要求；限位保险装置是否缺少、损坏或失灵；钢丝绳磨损有超过报废标准；吊蓝有无安全门；物料提升机是否使用双绳起吊；操作过程中必须有准确、有效的联络信号；卷扬机应设防雨、防砸棚；卷杨机高度超过附近建筑物时，应设置防雷装置。

8.4.10塔吊必须安装力矩限制器；超负荷限位装备、超高限位装置、行走限位装置、变幅限位装置、吊钩保险装置、附墙装置应符合要求；安装与拆卸必须由专业队伍完成；塔吊作业由专人指挥应持证上岗。

8.4.11施工机具的防护装置是否齐全、灵敏、有效，使用是否合理。

8.4.12施工现场围栏或围墙是否符合规定要求；施工现场的主要道路及堆放材料场地是否做硬化处理、道路是否畅通；施工现场有无大门、是否有企业标志；一图、五板是否齐全；施工现场有无排水措施或施工现场有无积水；建筑材料堆放是否整齐，材料标识是否齐全等。

8.4.13工程监理单位在实施监理过程中，要不定期的对施工情况进行检查，发现存在安全事故隐患的，应当要求施工单位整改；情况严重的，应当要求施工单位暂时停止施工，并及时报告建设单位。

施工单位拒不整改或者不停止施工的，工程监理单位应当及时向有关主管部门报告。

8.4.14施工中安全监理工程师要认真填写施工安全日志。

各种资料内容要详细、具体、真实，将重要原始资料及时收集、分类整理，并应有专人保管。

工程竣工后，及时做好工作总结并将各种安全监理资料整理归档，以便在今后的工作中总结提高。

8.5安全监控措施：

监理人员在建筑施工阶段实施安全监理过程中。

应当认真履行安全监理职责，对需要实施安全旁站的关键部位、关键工序要跟踪监督，及时发现和处理旁站过程中出现的安全隐患，并及时做好旁站监理记录；对情况严重的，应当要求施工单位晢停止施工，并及时报告建设单位。

施工单位拒不整改或者不停止施工的，工程监理单位应当及时向行政主管部门报告。

8.5.1对于本工程，项目监理部首先对危险源进行识别，识别出所有的危险因素；然后进行危害分析，确定危害一旦发生的影响和损失；根据危害分析结果，制订安全管理方案和安全管理计划。

8.5.2控制人的不安全行为：

人是施工生产中的主体，也是安全生产的关键，要想搞好施工建设中的安全，必须加强教育、培训，提高全体施工人员的安全意识，严格控制不安全行为。

诸如：

精力不集中、导致误操作、安全措施不到位、为抢进度盲目施工、无知违章蛮干，以及侥幸心理、麻痹大意往往酿成事故，因此监理工程师必须加强人员不安全行为的管理。

8.5.3控制物的不安全状态：

工程在实施过程中，要使用许多各种类型的机械、工具、设备、材料及用水、用电等。

这些设备、机具处于良好状态，不仅能使工程进展顺利，而且也为安全施工提供了有力的保障，否则将危及操作人员的安全。

因此监理工程师要认真检查承包方进场的各种设备是否符合相关部门的规定，设备的安装及验收是否符合规范要求，临时用电应符合建设部JGJ46-2005《施工现场临时用电技术规范》的要求，确保安全可靠、操作简便、灵活。

8.5.4控制环境的不利影响：

人员站位、变电、管线、人流、建筑物、出入口等是对安全产生影响环境因素，均需采取安全防护措施、只有措施到位，才能防止伤亡事故的发生。

8.6合同管理要点

对本工程的有关合同执行情况进行分析与跟踪管理，随时对影响工程进度、质量和投资及安全的管理有效性提出监理意见和建议。

8.7信息管理要点

信息管理要立足于规范化、现代化，确保信息的准确性、及时性、有效性、可追溯性。

信息管理的范围应覆盖工程建设的全过程，覆盖工程建设的全部。

8.8组织协调的内容和方法

监理通过工地例会、监理工作联系单、监理月报等方式加强各方联系与协调工作，为工程施工创造良好的环境和条件。

九、监理工作制度

9.1设计文件、施工图纸会审制度

监理工程师在收到施工设计文件和图纸后，在工程开工前，会同施工及设计进行复查，广泛听取意见。

对图纸中的差错和遗漏，设计单位作出口头或书面答复，并形成会议纪要，经各方会签，作为施工依据。

9.2技术交底制度

监理工程师要督促发包单位指示设计单位向承包单位进行施工设计图纸的全面技术交底（设计意图、施工要求、质量标准、技术措施），并根据讨论决定的各事项做好书面纪要交设计、承包单位执行。

9.3施工组织设计审核及审批制度

工程开工前，承包单位将施工组织设计或施工方案送交监理公司，由项目总监理工程师及时组织有关专业监理工程师共同审核，并将审核结果以书面形式回复承包单位。

监理公司重点审查施工组织的施工方案中是否有保证工程质量的可靠的技术和组织措施。

对重点或关键部位的施工，应要求承包单位提出具体的施工方案，经有关专业监理工程师审查认可后方可施工。

9.4开工申请制度

当单位工程的施工前期准备工作均已完成，承包单位可向监理公司提出《工程开工报告》申请开工，经专业监理工程师（或总监代表）现场落实后报项目总监审批。

开工申请经审议、认可，确已具备开工条件时，总监批准开工。

9.5设备材料、配构件检验及送检制度

工程施工前，监理人员应审查进场材料和配构件的出厂合格证、试验报告单等质量证明资料，经监理确认合格后方可进场。

工程中使用的主要原材料如钢材、水泥及其他成品、半成品等，在使用前必须经过送检试验，合格后方可使用。

需送检原材料、混凝土和水泥沙浆试块或钢筋焊接试件等的取样工作，必须经监理见证取样。

对于有疑问的主要材料，在专业监理工程师（或总监代表）的监督下进行抽样复查，不准使用不合格材料。

9.6变更设计制度

如因设计图错漏，或发现实地情况与设计不符时，由提议单位提出变更设计申请，报业主批准后由设计单位填写《变更设计通知单》。

经项目总监审核无误，签发《设计变更指令》。

9.7现场监理旁站制度

监理人员对工程施工中的具体项重要工序、关键部位和其他隐蔽工程实施旁站监理。

工程隐蔽以前，承包单位应根据《工程质量评定验收标准》进行自检，将评定资料报专业监理工程并提前24小时通知专业监理工程师（或总监代表）对隐蔽工程进行检查签认。

如检查不合格，或检查证明所填内容与实际不符，专业监理工程师将不予签证，并将意见记入监理日志，待改正并重验合格并签证后，方可继续下道工序