关于开展科学发展观活动的实施方案.docx

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关于开展科学发展观活动的实施方案

关于开展科学发展观活动的实施方案

　　《中共**关于学习实践科学发展观活动的实施意见》和《中共**关于批学习实践科学发展观活动的实施方案》的要求，批学习实践科学发展观活动实施方案。

　　一、参加范围

　　参加批学习实践活动的范围和是：

乡直机关站所、村、中小学校、医院。

涉及11个村，民族中学，中心学校，卫生院，乡直机关站所党支部，共49个，68个党组织，559名党员。

各站所长参加所在党支部组织的学习实践活动。

　　二、总体要求和方法

　　各参学要“党员干部受教育、科学发展上、得实惠”和省委“科学发展、边疆安宁、增进民族团结、云南”、“科学发展、民生、创新体制机制、建设生态文明、曲靖”、“抓发展、重民生、保稳定、促、建机制、强党建”的总体要求，紧扣“自生力，聚焦爆发力，**新跨越”主题，组织党员是班子和党员干部学习实践科学发展观，解决党员干部是党员干部的思想工作作风、党性党纪党风和制约科学发展的机制制度的问题，“思想认识、定位**未来、解决问题、基层组织、科学发展”的。

把握参加批学习实践活动的类型多、党员大、文化程度低、从业状况特点，注重实效、注重简便易行、注重分类、注重基层、注重统筹，把学习实践活动办成满意工程。

　　农村学习实践活动要解决“四大问题”，“五新”。

即：

解决“‘双带’能力不强的问题，事关切身利益的问题，社会稳定的问题，基层党组织软弱涣散的问题”;“组织建设有新，工作作风有新转变，新农村建设有新，解决问题有新，制度建设有新”。

　　中小学校学习实践活动，要紧扣“素质教育，教育科学发展，办学质量，创办满意教育”的主题，学校科学发展、的师德师风、校园、学校基层党组织建设。

　　医院学习实践活动，要服务意识，端正医德医风，解决“看病难、看病贵”的问题，医院基层组织建设。

　　批学习实践活动以基层党组织班子和基层党员人为，全体党员参加。

活动分3个阶段，从XX年9月开始，乡直机关站所活动6个月;活动不少于4个月，安排2个月用于前期工作和后期学习实践活动。

各参学既要好“规定动作”，又要组织好“自选动作”，使学习实践活动的工作有机衔接、前后呼应、、。

　　前期：

学习实践活动开始前，各参学要工作，三项工作：

成立学习实践活动和工作机构;制定工作方案;开好动员大会。

乡党委批学习实践科学发展观活动动员大会于9月14日下午;参学各动员会在9月25日前，横幅标语、宣传栏平台，层层动员，，营造强大的舆论声势和浓厚的社会。

各参学的工作机构和实施方案经组审核后，于9月30日前上报乡学习实践活动办公室。

　　阶段：

学习调研

　　主要任务是系统学习科学发展观的理论体系，理解和把握科学发展观的精神实质，科学发展观的自觉性和坚定性。

三个环节。

　　1、精心组织学习培训。

各参学制定学习培训计划，新成立60周年庆祝活动，学习培训“五个一”活动。

即：

中心学习、举行一场打字比赛、结成助学对子、撰写一篇心得体会、举办一场专题报告。

　　中心学习：

由乡党委主办，组织乡直机关站所全体党员、站所长、各参学人中心理论组学习。

　　举行一场打字比赛：

由乡学习实践活动中心组织党员干部一场打字比赛。

　　结成助学对子：

各参学要将参学人员结成对子，互相帮助学习，。

，各机关站所参学的干部要与民族中学的一位毕业班贫困学生结成对子，帮助其生活和学习。

　　撰写一篇心得笔记：

10月25日前所有参学人员撰写一篇心得体会上交学习实践活动办公室。

心得体会要求**，特点，篇幅长短，但对**的发展有思考、有启发、有建议。

心得体会要经各组织主要审阅后上交，经乡科学发展观活动办公室审查不合格的，重新撰写。

活动结束前所有参学人员上交一本2万字的学习笔记，有书写能力的农村党员要求做适量的学习笔记。

　　举办一场专题报告：

邀请县级党校讲师到举行一场科学发展观专场报告会。

　　学习内容主要是：

《毛泽东邓小平论科学发展》、《科学发展观论述摘编》、《学习实践科学发展观小读本》三本书，关于科学发展观的论述理论、、十七届三中、四中全会和省市县及和、县的重大决策。

　　各参学要制定学习培训计划，个人自学、党委中心组学、培训、专题辅导、集体研讨、远程教育，组织党员干部随时随地专题学习。

学习，党员干部领会科学发展观的内涵、精神实质和要求，科学发展观的自觉性和坚定性。

对农村党员要整体宣教、先进带教、结对帮教、上门送教组织好学习，力争党组织人做辅导报告，基层党组织书记做动员讲话，请先进典型人物介绍经验，看一场科学发展观专题教育片。

对文化程度低、年老体弱、行动不便的党员流动党员，要结对帮学、送学和寄送学习资料，各村要1—2名党员流动党员联络员，帮助学习。

在学习规定篇目的，农村党员可安排农村政策、实用科技、法律知识学习内容。

中小学校要老师、学生、管理服务人员和离退休人员不同群体党员的特点，综合运用论坛、讲座、网络和科学发展观进课堂，举办征文比赛、知识竞赛、文艺演出学习载体组织好学习。

医院要紧密，组织班子或全体党员着重就“卫生服务，端正医德医风，医疗质量”，党员的忧患意识、发展意识和责任意识，对科学发展观的理解，在事关卫生事业改革与发展的问题上共识。

　　2、走访调研。

各参学要的“干部大下访”、“互联共创”、“百名村官当代办，百名干部帮百企”、“驻村夜访”活动，党员和之中，调查，问计于民，求智于民。

主要好基层“四个一”活动，即：

访贫问苦送温暖活动、矛盾纠纷大调解活动、上门谈心觅良策活动、走访留守解民忧活动。

　　访贫问苦送温暖：

到贫困村寨和特困户家中访贫问苦活动，让感受到学习实践科学发展观带来的温暖。

　　矛盾纠纷大调解：

大排查，关注的热、难、急点问题，为解惑释疑。

　　上门谈心觅良策：

带头致富先进、老党员老干部家中，面对面谈心交流，问发展良策，求致富经验。

　　走访留守解民忧：

走进留守家庭，帮助解决就学、就医生产生活的，为外出打工人员和流动党员守好“家”。

　　在好基层“四个一”活动的基础上，总结经验教训，精心选择正反两的案例剖析，地从理论与实践的上对科学发展观的认识与理解。

各参学在调查中，要，，调研的性，交流调研，撰写调研报告。

　　乡党委班子要带头、、一线调研，并交流调研情况，梳理、查找和制约科学发展的问题。

村党组织班子要“串百家门、听百家言、知百家情、解百家难”的民意调查和民情恳谈活动，走访离任村干部、致富能人、军烈属、特困户、留守家庭、长期上访户，党员的意见，找准本村的问题，让感受到学习实践活动带来的新、新气象。

中小学校班子要带头一线、学生、家长、面向社会，座谈会、访谈、问卷调查、校园网、发征求意见函，创新办学理念、办学质量、办学、创新、建设校园调研，情况，调查，找准科学发展的问题。

医院调研走访活动与帮助解决起来，与医疗下乡服务活动起来，让感受到医院学习实践活动带来的实惠。

　　3、组织“主题实践”活动。

各参学要科学发展观要求，工作中的主要问题和党员干部的思想状况，主题实践活动。

干部要以“个人形象一面旗、工作热情一团火、谋事布局一盘棋”为内容的“三个一”主题实践活动。

调研走访与帮助及解决起来，组织送政策法规、送技术信息、送关爱温暖;干部进农户知民情、政策进农户释民惑、技术进农户解民难、信息进农户帮民富、情感进农户促民和的内容的“三送五进”实践活动。

中小学校要组织理念创新、师德创优、管理创效，学校科学发展的“三创一促”主题实践活动。

医院要组织力戒“大处方”、“滥检查”、“开单提成”和比学习、比服务、比奉献、比技能、比医德为主要内容的“三戒五比”主题实践活动。

　　阶段：

分析检查

　　主要任务是分析检查问题、剖析思想根源、理清发展思路、创新发展举措。

主要好分析检查“三个一”活动，即：

专题民主生活会、一份分析检查报告、组织评议活动。

　　专题民主生活会和组织生活会。

乡党委组织专题民主生活会，要党支部专题组织生活会。

班子专题民主生活会，要以科学发展观为主题，班子思想政治建设的要求，紧扣本地、本的发展，检查个人和班子在科学发展观的问题;要紧扣思想和工作，从政绩观、责任感、事业心和宗旨意识、组织观念、纪律作风查找问题，分析原因，严肃的批评与自我批评。

民主生活会前要，多种，征求基层和对班子及的意见;班子之间要谈心活动，沟通思想，撰写发言材料。

学习实践活动检查组要派人列席，。

专题组织生活会，要党组织和党员在学习实践科学发展观中堡垒和先锋模范作用分析检查，思想认识，党员意识，整改方向。

　　一份班子分析检查报告。

班子分析检查报告要紧密，座谈会、发放问卷调查、设置征求意见箱、开通征求意见专线，征求各对本地、本科学发展的意见和建议，把的问题找准、找实。

征求到的意见和建议，要如实向班子和干部本人反馈。

在专题调研、征求意见的基础上，班子要科学发展观，、创新力、力分析，班子科学发展观分析检查报告。

分析检查报告要运用学习调研、征求意见、专题民主生活会和大的，反映本村、本科学发展观的情况，简要概述的主要，系统梳理的问题，分析主客观原因是主观原因，又要分析当前国内外经济对本地本带来的挑战和，总结党员干部在以科学发展观为经济平稳发展上的共识，梳理提炼出科学发展观的总体思路、原则、任务、保障措施和班子建设的措施。

分析检查报告要检查和分析两个环节，写成工作总结或工作报告。

主要要全程主持分析检查报告的撰写，分析检查报告的质量和。

分析检查报告初稿后，要班子会议，反复征求意见，反复修改。

　　组织评议活动。

班子分析检查报告后，要组织评议，征求党员、的意见。

参评人员既要有本的党员和，也应有的基层和服务代表，要注意吸收熟悉情况、有较强参政议政能力的党代表、人大代表、政协委员、专家学者参加评议。

参加评议人员要着重从对科学发展观的认识深不深、查找问题准不准、原因分析透不透、发展思路清不清、工作措施可行不可行对分析检查报告评议。

对评议中的意见要吸收，在分析检查报告中予以体现。

分析检查报告和评议结果要在范围内公开。

　　阶段：

整改

　　本阶段主要任务是好整改“两个一”活动。

即：

解决问题、规章制度。

在活动之前，各参学要以分析检查报告为依据，注重性和可操作性。

对查摆的问题和需要的制度，要轻重缓急和难易程度，分别整改要求，制定出一套切合的整改方案，并上交乡学习实践活动办以室备案。

整改方案要整改的项目，整改的和时限要求，整改的措施，、和责任人，整改方案后，以向党员、公布，公开承诺。

检查组要对制定整改方案工作的，并督促整改方案的实施，兑现向的承诺。

整改情况要向党员、通报，党员、的监督。

　　解决问题。

要以建设新农村为，侧重解决发展思路、干部作风、工作经济发展、农民增收、稳定和基层组织建设的问题。

整改方案的要求，边学边改、边查边改、边议边改，多为办看得见、摸得着、科学发展的实事好事。

问题先改、热点问题快改、难点问题改，要3—5个和制约科学发展、民生的问题，为办一两件看得见摸得着的实事，解决一两件有条件但长期解决的问题，让党员切身感受到学习实践活动带来的新，用整改的行动取信于民。

对应当解决但一时又解决不了的问题，要向说明，条件解决。

对解决问题不好、多数不满意的，要重新整改。

解决问题要，而为，量力而行，问题就解决问题，切忌搞主义、短期和形象工程。

　　规章制度。

各参学要谋划，统筹兼顾，对现有规章制度清理，从活动一开始就着手制度的废、改、立。

乡党委要着重健全班子建设、转变乡镇职能、改进干部作风、科学发展的规章制度。

各村要着重健全组织建设、规范管理运行、服务、社会管理、发展产业的规章制度。

学校要健全师德师风建设、素质教育、教育教学管理的规章制度。

医院要内部管理，服务技能，医德医风的制度建设。

活动，符合科学发展观要求的规章制度健全和，在学习实践活动期间出台保障农村、学校、医院科学发展的制度。

需要上下互动、、共识才能出台的制度，要向机构建议。

　　总结测评：

　　总结测评表彰大会。

学习实践活动时，要总结工作，并向党员、通报。

基础上，对学习实践活动满意度测评，主要测评对解决和制约科学发展问题的满意度，对学习实践活动的满意度。

要制定周密的测评工作方案，参加测评人员的规模和范围，使之既有代表性，又规模适中，力求测评程序简便易行，测评结果客观。

满意度低的地方和，要分析原因，的问题“补课”。

对活动中、查找问题、整改、满意度高的或个人表彰。

　　三、组织

　　批学习实践活动紧、任务重，各参学要对学习实践活动的和，、工作上责任、组织上保障，学习实践活动要求落到实处。

　　1、，责任。

各参学要成立学习实践活动和工作机构，主要要责任人的职责，分管要直接责任人的职责，组织、责任、工作。

党员干部要表率作用，带头学习，带头调查，带头破解难题，带头创新，党员，学习实践活动。

在组织党员干部活动的，各村、学校、医院要注意吸收党外人参加活动，的意见。

　　2、区别情况，分类。

乡党委学习实践活动向各村、党支部、学校、卫生院派出6个检查组，驻村学习实践活动员由各级选派的新农村建设员和大学生“村官”担任，新农村建设员和大学生“村官”党员的，由学习实践活动另行选派。

在过程中，要不同的党员干部，分别学习实践活动的要求，班子和党员干部，分层分类，活动的性和实效性。

离退休人员中的党员，要视其身体状况，灵活多样的组织参加活动;年老体弱、行动不便、确有的，经党组织批准，可不参加活动。

流动党员的学习实践活动，原则上由流入地党组织，流出地党组织协助。

各检查组要职责，帮助各参学学习实践活动，和进度服从质量，防止走过场、出偏差。

　　3、求真务实，创新。

各参学要在学习实践活动总体要求、总体安排的基础上，紧密本的职能特点和党员干部的思想作风，在活动方法和活动载体大胆创新，活动内容和，力争多出亮点、多出经验、实效。

在学习实践活动中，原则上应按三个阶段，但在环节上，可情况，灵活安排，创新活动载体、学习内容。

要意见和建议，尊重首创精神，自身，把学习实践活动引向。

　　4、宣传，营造。

各参学要电视台、报社、网站宣传媒体，宣传科学发展观的理论内涵、精神实质和要求，宣传学习实践活动的重大意义、要求和方法，宣传在学习实践活动中的新鲜经验和涌现出的先进典型。

报纸上有文字，电视上有图像，广播上有声音，网站上有专栏，为学习实践活动营造的舆论。

，要与乡党委检查组的工作和信息沟通，将学习实践活动的经验做法向乡党委学习实践活动办公室反映。

　　5、统筹兼顾，有机。

各参学要统筹安排、学习实践活动，使学习实践活动各个阶段的工作有机衔接，把学习贯穿，把、改革创新贯穿，把解决问题、体制机制贯穿，把、发扬民主贯穿。

学习实践活动工作的机遇和强大，把学习实践活动与应对当前经济、经济发展、社会稳定起来，好学习实践活动与当前工作的关系，学习实践活动与当前工作“两手抓、两不误、两”。

　　各的学习实践活动在上一阶段任务后，要总结，经乡党委检查组同意方可转入下一阶段。

每个阶段启动时都要动员大会，思想。

乡党委学习实践活动不对各党支部作转段要求，各阶段的安排，由各参学情况。