水利水电工程招标文件示范文本勘察设计.docx
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水利水电工程招标文件示范文本勘察设计
水利水电工程勘察设计
招标文件
二○一○年六月
使用说明
一、《水利水电工程勘察设计招标文件（示范文本）》用相同序号标示章、节、条、款、目时，招标人可选择使用；以空格标示时，招标人应根据招标项目具体特点和实际需要填写，确实不需要填写具体内容时，可在空格中用“/”标示。
二、第1章招标公告或投标邀请书格式供参考。
招标公告应注明该公告发布的所有媒介
三、第2章投标人须知正文应全文引用。
“投标人须知前附表”用于进一步明确“投标人须知正文”中未尽事宜，招标人应结合招标项目具体特点和实际需要编制和填写，但不应与“投标人须知正文”内容相抵触，否则抵触内容无效。
“投标人须知附件”所提供的格式文件供招标人参考使用。
四、第3章评标办法采用“综合评估法”。
“评标办法正文”应全文引用。
“评标办法前附表”适用于进一步补充、明确评审因素和评审标准。
招标人应根据招标项目具体特点和实际需要，详细列明正文之外的评审因素和评审标准，没有明列的因素和标准不应作为评标的依据。
“评标办法附件”所提供的格式文件供招标人参考使用。
勘察设计招标一般采用资格后审；招标人应采用最高限价进行投资控制和评标参考。
五、第4章合同书供参考，招标人可根据招标项目具体特点和实际需要修改编制，但不得违反法律、法规和行业规章的有关规定和平等、自愿、公平和诚实信用原则。
六、第5章投标要素及附件供参考，招标人可根据招标项目具体特点和实际需要修改编制，修改应注意与评标办法、投标文件格式相衔接。
七、第6章图纸（招标图纸）由招标人根据招标项目具体特点和实际需要编制，但应注意与“投标人须知”、“通用合同条款”、“专用合同条款”、“工程资料”相衔接。
八、第7章工程技术资料由招标人根据招标项目具体特点和实际需要编制，但应注意与“投标人须知”、“通用合同条款”、“专用合同条款”、“图纸（招标图纸）”相衔接。
九、第8章投标文件格式供招标人参考使用。
十、《水利水电工程勘察设计招标文件（示范文本）》中有关招标人的约定除特别声明外，同时适用于受其委托承担招标代理任务的招标代理机构。
（项目名称）（标段名称）
招标文件
合同编号：
（）
招标人：
（盖单位章）
招标代理机构：
年月日
第一卷
第一章 招标公告（适用于未进行资格预审）
———————（项目名称）（标段名称）招标公告
1招标条件
本招标项目（项目名称）己由（项目审批、核准或备案机关名称）以（批文名称及编号）批准建设，建设资金来自（资金来源），项目出资比例为，项目法人为，项目代建机构为，招标人为，招标代理机构为。
项目己具备招标条件，现对该项目的勘察设计进行公开招标。
2项目概况与招标范围
（说明本次招标项目的建设地点、规模、计划工期、招标范围、标段划分及相应计划工期等）。
3投标人资格要求
3.1本次招标要求投标人须具备资质，业绩，并在人员、设备、资金等方面具有承担本标段的勘察设计能力。
3.2本次招标（接受或不接受）联合体投标。
联合体投标的，应满足下列要求：
。
3.3本次招标实行资格后审，资格审查的具体要求见招标文件。
资格后审不合格的投标人投标文件将按废标处理。
4招标文件的获取
4.1凡有意参加投标者，请派本项目委托代理人于年月日至年月日（法定公休日、法定节假日除外），每日上午时至时，下午时至时（北京时间，下同），在（详细地址）购买招标文件。
4.2购买招标文件须出示以下材料：
（1）委托代理人身份证及授权委托书；
（2）单位介绍信；（3）资质证书副本；（4）营业执照副本；（5）提交由省级行政主管部门签署审核意见的信用档案基础资料（已提交的，不再提交）。
其中前4项须核验原件，并提供加盖单位公章的复印件一份（装订成册）。
4.3招标文件每套售价元，售后不退。
4.4邮购招标文件的，需另加手续费（含邮费）＿元。
招标人在收到单位介绍信和邮购款（含手续费）后＿日内寄送。
5投标文件的递交
5.1投标文件递交的截止时间（投标截止时间，下同）为年月日时分，地点为。
5.2逾期送达的或者未送达指定地点的投标文件，招标人不予受理。
6踏勘现场和投标预备会
招标人定于（具体时间）在（踏勘现场集合地点）组织踏勘现场，（具体时间）（投标预备会地点）召开投标预备会，投标人可自愿参加，交通工具（自备/招标人提供），食宿自理。
7发布公告的媒介
本次招标公告同时在（发布公告的媒介名称）上发布。
8注意事项
信用档案基础资料需采用纸质文本和电子文本（word或excel）两种形式，具体内容及信用档案表格可从安徽省水利信息网基本建设处网页下载，地址为：
.各潜在投标人的信用档案基础资料的纸质文本在购买标书时提供给招标代理机构，电子文本发至省水利厅基本建设处邮箱：
。
9联系方式
招标人：
招标代理机构：
地址：
地址：
邮编：
邮编：
联系人：
联系人：
电话：
电话：
传真：
传真：
电子邮件：
电子邮件：
网址：
网址：
开户银行：
开户银行：
账号：
账号：
年月日
第一章投标邀请书（适用于邀请招标）
（项目名称）（标段名称）投标邀请书
（被邀请单位名称）:
1．招标条件
本招标项目（项目名称）已由项目审批、核准或备案机关名称）以（批文名称及编号）批准建设，建设资金来自（资金来源），出资比例为，项目法人为，招标人为，招标代理机构为。
项目己具备招标条件，现邀请你单位参加本项目勘察设计投标。
2．项目概况与招标范围
（说明本次招标项目的建设地点、规模、计划工期、招标范围、标段划分、勘察设计周期等）。
3．投标人资格要求
3.1本次招标要求投标人具备资质，业绩，并在人员、设备、资金等方面具有承担本标段勘察设计的能力。
3.2你单位（可以或不可以）组成联合体投标。
联合体投标的，应满足下列要求：
。
4．招标文件的获取
4.1请派本项目委托代理人于年月日至年月日（法定公休日、法定节假日除外），每日上午时至时，下午时至时（北京时间，下同），在（详细地址）购买招标文件。
4.2购买招标文件须出示以下材料：
（1）委托代理人身份证及授权委托书；
（2）单位介绍信；（3）资质证书副本；（4）营业执照副本；（5）提交由省级行政主管部门签署审核意见的信用档案基础资料（已提交的，不再提交）。
其中前4项须核验原件，并提供加盖单位公章的复印件一份（装订成册）。
4.3招标文件每套售价元，售后不退。
4.4邮购招标文件的，需另加手续费（含邮费）＿元。
招标人在收到单位介绍信和邮购款（含手续费）后＿日内寄送。
5．投标文件的递交
5.1投标文件递交的截止时间（投标截止时间，下同）为年月日时分，地点为。
5.2逾期送达的或者未送达指定地点的投标文件，招标人不予受理。
6.确认
你单位收到本投标邀请书后，请于（具体时间）前以传真或快递方式予以确认。
7.联系方式
招标人：
招标代理机构：
地址：
地址：
邮编：
邮编：
联系人：
联系人：
电话：
电话：
传真：
传真：
电子邮件：
电子邮件：
网址：
网址：
开户银行：
开户银行：
账号：
账号：
年月日
第一章投标邀请书（代资格预审通过通知书）
（项目名称）（标段名称）投标邀请书
（被邀请单位名称）:
你单位递交的资格预审申请文件已通过我方审查，现邀请你单位参加（项目名称）（标段名称）投标。
请派代表于年月日至年月日（法定公休日、法定节假日除外），每天上午时至时，下午时至时（北京时间，下同），在（详细地址）持单位介绍信和本投标邀请书购买招标文件。
招标文件每套售价为元，售后不退。
图纸押金元，在退还图纸时一并退还（不计利息）。
招标人定于（具体时间）在（踏勘现场集合地点）组织踏勘现场，于（具体时间）在（投标预备会地点）召开投标预备会，投标人可自愿参加，交通工具（自备／招标人提供），食宿自理。
投标文件递交的截止时间（投标截止时间，下同）为（具体时间），地点为
（详细地址）。
逾期送达的或者未送达指定地点的投标文件，招标人不予受理。
你单位收到本投标邀请书后，请于（具体时间）前以传真或快递方式予以确认。
招标人：
招标代理机构：
地址：
地址：
邮编：
邮编：
联系人：
联系人：
电话：
电话：
传真：
传真：
电子邮件：
电子邮件：
网址：
网址：
开户银行：
开户银行：
账号：
账号：
年月日
第二章投标须知
投标人须知前附表
条款号
条款名称
编列内容
1.1.2
招标人
名称：
地址：
联系人：
电话：
1.1.3
招标代理机构
名称：
地址：
联系人：
电话：
1.1.4
项目名称
1.1.5
建设地点
1.1.6
现场管理机构
1.1.9
代建机构
1.2.1
资金来源
1.2.2
出资比例
1.2.3
资金落实情况
1.3.1
招标范围
1.3.2
勘察、设计周期
阶段：
天；阶段：
天；阶段：
天；阶段：
天；工地现场服务等其他要求：
（具体要求具体编写）。
1.4.1
投标人资质条件、能力和信誉
资质条件：
1、资质要求：
2、财务要求：
3、业绩要求：
近5年有2个以上（含）类似工程业绩。
4、信誉要求：
企业信用档案已提交；信誉良好。
5、项目负责人资格：
6、其他要求：
1.4.2
是否接受联合体投标
□不接受
□接受,应满足下列要求:
1.9.1
踏勘现场
□不组织
□组织,踏勘时间：
踏勘集中地点：
1.10.1
投标预备会
□不召开
□召开,召开时间：
召开地点：
1.10.2
投标人提出问题的截止时间
1.10.3
投标截止时间
年月日时分
1.11
分包
□不允许
□允许,分包内容要求:
分包金额要求:
接受分包的第三人资质要求:
1.12
偏离
□不允许
□允许，允许偏离幅度及其处理方法
2.1
构成招标文件的其他材料
2.2.1
投标人要求澄清招标文件的截止时间
年月日时分
2.2.3
投标人确认收到招标文件澄清的时间
2.3.2
投标人确认收到招标文件修改的时间
3.1.1
构成投标文件的其他材料
3.3.1
投标有效期
投标截止日期后天
3.4.1
投标保证金
投标保证金的形式：
应采用在中华人民共和国境内注册经营的银行出具的有效银行汇票或转帐支票，不得采用现金。
投标保证金的金额：
汇入单位名称：
开户行：
收取投标保证金的账号：
其他要求：
投标保证金必须从投标单位基本账户转入到指定账户，并注明投标项目标段名称，开标时携带交款凭证原件以备核验，不从基本账户转入的，投标保证金无效。
3.5.2
近年财务状况的年份要求
年（年～年）
3.5.3
近年完成的类似项目的年份要求
年（年月～年月）
3.5.5
近年发生的诉讼及仲裁情况的年份要求
年（年月～年月）
3.6
是否允许递交备选投标方案
□不允许
□允许
3.7.3
签字或盖章要求
3.7.4
投标文件份数
正本1份，副本4份
3.7.5
装订要求
4.1.2
封套上写明
招标人名称：
招标人地址：
（项目名称、标段）勘察设计投标文件
（合同编号：
）
在年月日时分前不得拆封
投标人名称（加盖单位公章）：
投标人地址：
4.2.2
递交投标文件地点
4.2.3
是否退还投标文件
□否
□是
5.1
开标时间和地点
开标时间：
同投标截止时间
开标地点:
投标人有关人员参加开标会的要求：
投标人的法定代表人（或其委托代理人）及拟投入的项目负责人须同时参加开标会，否则招标人将其投标文件按无效处理。
5.2
开标程序
密封情况检查：
开标顺序：
6.1.1
评标委员会的组建
评标委员会构成:
人，其中招标人代表
人,专家人：
评标专家确定方式：
7.1
是否授权评标委员会确定中标人
否,推荐的中标候选人数：
3
7.3.1
履约担保
履约担保的形式：
履约担保的金额：
10
需要补充的其他内容
10.1
类似项目及同类项目
类似项目指：
指中标价（或工程规模）以上的（建设性质）、（类型）项目；
同类项目指：
指中标价（或工程规模）以上的（建设性质）（类型）项目。
10.2
投标文件及图纸电子版
□提交：
份数格式
□不提交
10.3
业绩与经历及反馈意见核实
投标人或个人的业绩与经历及反馈意见（若有）在投标截止时间7天前应提交招标代理机构核实；未经核实的无效，不得作为评标依据。
10.4
原件
□提交（投标人应在递交投标文件时按第８章投标文件格式中“九、原件的复印件”所列清单提交原件。
原件经查验后退回投标人。
开标前已核实的不再提交）
□不提交
10.5
中标后须提交的投标文件份数：
10.6
投标报价
不高于招标人编制的最高限价
10.7
项目负责人的陈述与答辩
□不要求
□要求：
拟负责本工程的项目负责人持身份证参加开标会，会后即进行陈述与答辩。
陈述与答辩时间为分钟。
10.8
对未中标人进行经济补偿
进行：
标准为：
，由中标人/招标人在（时间）内支付。
（具体要求具体编写）
不进行
10.9
典型设计
□进行
□不进行
…
……
1．总则
1.1项目概况
1.1.1根据《中华人民共和国招标投标法》等有关法律、法规和规章的规定，本招标项目己具备招标条件，现对本项目建设监理进行招标。
1.1.2本招标项目招标人：
见投标人须知前附表。
1.1.3本标段招标代理机构：
见投标人须知前附表。
1.1.4本招标项目名称：
见投标人须知前附表。
1.1.5本标段建设地点：
见投标人须知前附表。
1.1.6本项目现场管理机构：
见投标人须知前附表。
1.2资金来源和落实情况
1.2.1本招标项目的资金来源：
见投标人须知前附表。
1.2.2本招标项目的出资比例：
见投标人须知前附表。
1.2.3本招标项目的资金落实情况：
见投标人须知前附表。
1.3招标范围、计划工期
1.3.1本次招标范围：
见投标人须知前附表。
1.3.2本项目的勘察设计周期：
见投标人须知前附表。
1.4投标人资格要求（适用于已进行资格审查的）
投标人应是收到招标人发出投标邀请书的单位。
1.4投标人资格要求（适用未已进行资格审查的）
1.4.1投标人应具备承担本标段勘察设计的资质条件、能力和信誉。
（1）资质条件：
见投标人须知前附表；
（2）财务要求：
见投标人须知前附表；
（3）业绩要求：
见投标人须知前附表；
（4）信誉要求：
见投标人须知前附表；
（5）项目负责人要求：
见投标人须知前附表；
（6）其他要求：
见投标人须知前附表。
1.4.2投标人须知前附表规定接受联合体投标的，除应符合本章第1.4.1项和投标人须知前附表的要求外，还应遵守以下规定：
（1）联合体各方应按招标文件提供的格式签订联合体协议书，明确联合体牵头人和各方权利义务；
（2）由同一专业的单位组成的联合体，按照资质等级较低的单位确定资质等级；
（3）联合体各方不得再以自己名义单独或参加其他联合体在同一标段中投标。
1.4.3投标人存在下列情形之一的，拒绝其参加本次投标（已投标的按无效标处理）：
（1）为招标人不具有独立法人资格的附属机构（单位）;
（2）为本标段代建人；
（3）为本标段提供招标代理服务的；
（4）与本标段的代建人或招标代理机构同为一个法定代表人的；
（5）与本标段的代建人或招标代理机构相互控股或参股的；
（6）与本标段的代建人或招标代理机构相互任职或工作的；
（7）被责令停业的；
（8）被暂停或取消投标资格的；
（9）财产被接管或冻结的；
（10）在最近三年内有骗取中标或严重违约或重大工程质量问题的，受到行政处罚的。
1.5费用承担
投标人准备和参加投标活动发生的费用自理。
1.6保密
参与招标投标活动的各方应对招标文件和投标文件中的商业和技术等秘密保密，违者应对由此造成的后果承担法律责任。
1.7语言文字
除专用术语外，与招标投标有关的语言均使用中文。
必要时专用术语应附有中文注释。
1.8计量单位
所有计量均采用中华人民共和国法定计量单位。
1.9踏勘现场
1.9.1投标人须知前附表规定组织踏勘现场的，招标人按招标公告（或投标邀请书）规定的时间、地点组织投标人踏勘项目现场。
1.9.2投标人踏勘现场发生的费用自理。
1.9.3除招标人的原因外，投标人自行负责在踏勘现场中所发生的人员伤亡和财产损失。
1.9.4招标人在踏勘现场中介绍的工程场地和相关的周边环境情况，供投标人在编制投标文件时参考，招标人不对投标人据此作出的判断和决策负责。
1.10投标预备会
1.10.1投标人须知前附表规定召开投标预备会的，招标人按招标公告（或投标邀请书）规定的时间和地点召开投标预备会，澄清投标人提出的问题。
1.10.2在投标预备会召开前，投标人应以书面形式（包括信函、电报、传真等可以有形地表现所载内容的形式，下同）将需要招标人澄清的问题送达招标人。
1.10.3在投标人须知前附表规定的投标截止时间１５天前，招标人将对投标人所提问题的澄清，以书面形式通知所有购买招标文件的投标人。
该澄清通知为招标文件的组成部分。
1.11分包
投标人拟在中标后不容许分包。
1.12偏离
投标人须知前附表允许投标文件偏离招标文件某些要求的，偏离应当符合招标文件规定的偏离范围和幅度。
2．招标文件
2.1招标文件的组成
本招标文件包括：
（1）招标公告（或投标邀请书）
（2）投标人须知
（3）评标办法
（4）合同书
（5）投标辅助资料
（6）资格审查资料
（7）工程技术资料
（8）投标文件（格式）
（9）投标人须知前附表规定其他材料
根据本章第1.10款、第2.2款和第2.3款对招标文件所作的澄清、修改，构成招标文件的组成部分。
2.2招标文件的澄清
2.2.1投标人应仔细阅读和检查招标文件的全部内容。
如发现缺页或附件不全，应及时向招标人提出，以便补齐。
如有疑问，应在投标截止时间１７天前以书面形式提出澄清申请，要求招标人对招标文件予以澄清。
2.2.2招标文件的澄清将在投标截止时间１５天前，以书面形式通知所有购买招标文件的投标人，但不指明澄清问题的来源。
如果澄清通知发出的时间距投标截止时间不足１５天，投标截止时间应相应延长。
2.2.3投标人在收到澄清通知后，应在１天内以书面形式告知招标人，确认已收到该澄清通知。
2.3招标文件的修改
2.3.1在投标截止时间15天前，招标人可以书面形式修改招标文件，并通知所有已购买招标文件的投标人。
如果修改招标文件的时间距投标截止时间不足15天，相应延长投标截止时间。
2.3.2投标人收到修改内容后，应在1天内以书面形式通知招标人，确认己收到该修改。
3．投标文件
3.1投标文件的组成
3.1.1投标文件应包括下列内容：
（1）投标函；
（2）法定代表人身份证明或附有法定代表人身份证明的授权委托书；
（3）联合体协议书（如有）；
（4）投标保证金；
（5）投标辅助材料；
（6）技术文件；
（7）项目管理机构；
（8）资格审查资料；
（9）原件的复印件；
（10）其它材料。
3.1.2投标人须知前附表规定不接受联合体投标的，或投标人没有组成联合体的，投标文件不包括本章第3.1.1（3）目所指的联合体协议书。
3.2投标报价
（1）勘察设计费：
依据国家计委、建设部颁发的《工程勘察设计收费管理规定》计价格[2002]10号文收费标准进行计取，在（招标人规定的幅度）内合理竞争报价。
（2）投标报价应包括投标单位中标后为完成合同规定的全部工作所需支付的一切费用。
（3）合同价格为固定不变价。
（4）依据国家发展改革委办公厅关于招标代理服务收费有关问题的通知（发改办价格[2003]857号文件规定，本工程招标代理服务费由中标人支付，并包含在投标报价的单价、合价与总价中，不单独报价。
具体计算标准如下。
中标金额（万元）
费率
例如：
某工程招标代理业务中标金额为750万元，计算招标代理服务收费额如下：
100万元×1.5%=1.5万元
（500-100）万元×0.8%=3.2万元
（750-500）万元×0.45%=1.125万元
合计收费=1.5+3.2+1.125=5.825（万元）
注：
招标代理服务按差额定率累进法计算。
100以下
1.5%
100～500
0.8%
500～1000
0.45%
1000～5000
0.25%
5000～10000
0.1%
10000～100000
0.05%
100000以上
0.01%
（5）参照安徽省物价局、省建设厅《关于重新制定建设工程交易中心交易服务收费项目和收费标准的通知》（皖价服【2007】226号）规定，本工程交易费由中标人支付，并包含在投标报价的单价、合价与总价中，不单独报价。
具体计算标准如下。
收费项目
中标价
收费标准（元）
2.勘察、设计、监理招投标项目
50万元以下
2500
50万元以上
3500
备注：
中标价中注明以下的，均不含本计费段，如50万元以下的，不含50万元；50万元以上的含50万元。
3.3投标有效期
3.3.1在投标人须知前附表规定的投标有效期内，投标人不得要求撤销或修改其投标文件。
3.3.2出现特殊情况需要延长投标有效期的，招标人以书面形式通知所有投标人延长投标有效期。
投标人同意延长的，应相应延长其投标保证金的有效期，但不得要求或被允许修改或撤销其投标文件；投标人拒绝延长的，其投标失效，但投标人有权收回其投标保证金。
3.4投标保证金
3.4.1投标人在递交投标文件的同时，应按投标人须知前附表规定的金额、担保形式和第八章“投标文件格式”规定的投标保证金格式递交投标保证金，并作为其投标文件的组成部分。
联合体投标的，其投标保证金由牵头人递交，并应符合投标人须知前附表的规定。
3.4.2投标人不按本章第3.4.1项要求提交投标保证金的，其投标文件作废标处理。
3.4.3招标人与中标人签订合同后5个工作日内，向未中标的投标人和中标人退还投标保证金。
3.4.4有下列情形之一的，投标保证金将不予退还：
（1）投标人在规定的投标有效期内撤销或修改其投标文
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