农牧局工作总结和工作谋划.docx

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农牧局工作总结和工作谋划

农牧局工作总结和工作谋划

农牧局2008-18年工作总结和18年工作谋划

18年至今，全区农业以“农业增效、农民增收”为核心，以“统筹发展、富民强区”为目标，紧紧围绕全区中心工作认真做好农业结构调整，积极稳妥的贯彻落实“一城两翼”发展战略，推动了全区农业农村经济迅速发展，农产品种植结构布局更趋优化，农业生产条件逐步改善，农业服务体系更加完善，呈现出农业升温、农民生产积极性高涨、农村经济形势看好的喜人局面。

一、五年来的主要成就

1、种植业各项指标稳步增长

五年来，全区粮食产量逐年攀升，虽彭杜乡、麻森乡和北方工业园区已不在我区规划之列，但是单产不断开创历史新高，实现了面积减少，单产提高，总产不减。

18年小麦单产447公斤比18年的407公斤增长了9.8%；18年玉米单产558公斤比18年的463公斤增长了20.5%，创历史最高水平，全区粮食实现九连增，单产达到1005公斤，使我区继续保持吨粮区。

18年棉花单产70公斤与18年持平；18年蔬菜总产量46万公斤比18年的41万公斤增长了12.2%；截止到18年底的全区农业总产值14.06亿元比18年的9.93亿元增长了41.6%。

2、种植结构布局更趋优化

稳定粮食产量、提高经济作物比重始终是全区农业结构调整的一个重要突破口。

18年粮食播种面积29.96万亩比18年的49万亩减少近20万亩；棉花种植面积7.9万亩比18年的10.2万亩减少了2.3万亩；设施蔬菜种植面积7.9万亩比18年的7万亩增长了12.9%。

五年来，全区吨粮田面积逐步扩大，尤其是18年，全区粮食单产突破1000公斤，成为全市唯一的吨粮县，受到了省委、省政府的表彰奖励；我区发展壮大了无公害蔬菜、特色农产品种植和蔬菜专业合作社建设，邓庄乡被评为国家蔬菜标准化生产基地；省长张庆伟视察了我区蔬菜与大田作物生产情况并给予肯定；全省温室蔬菜节水生产现场会、全市优质小麦高产粮田建设暨农业节水现场观摩会、蔬菜生产现场会等重要会议多次在我区召开，我区的典型做法受到了省、市、区领导的高度评价。

3、农作物品种实现质的飞跃

五年来，我区大力实施种子工程，加大优良品种的引进和推广力度，共计引进、试验、示范各类作物优良品种300多个，成功推广品种60多个；通过大力实施农作物良种补贴推广项目，小麦、玉米、棉花的优种覆盖率达到了100%；蔬菜品种实现了以大陆菜生产为主向以名、优、新、特菜生产为主的转变。

4、种植方式的科技含量逐步提升

我区积极实施科技兴农战略，加强了与中国农大、中国农科院、河北农大等各类大专院校，科研部门的联系，建立了长期的技术依托关系，引进先进的农业生产技术，改革种植模式，促进全区农业的快速发展，共计引进各类农业技术100余项，“两晚”技术、测土配方施肥、无公害生产技术、病虫害综防、一喷三防、农机深松耕等先进农业技术在我区得到大力推广。

特别是测土配方施肥技术的推广，使我区农作物的产量得到大幅提高，农民节支增收明显，目前，测土配方施肥技术在全区的普及率达到100%，农民种田实现了“会选肥、会配肥、会施肥”。

通过科技支撑，我区的无公害蔬菜面积达到7.9万亩，其中邓庄农业高新技术园区被河北省农业厅认证为无公害农产品生产基地；我区被国家农业部列为测土配方施肥示范县；去年我区代表全省测土配方施肥示范县接受了农业部领导的调研指导。

5、农业机械化程度不断提高

经过实施农机具购置补贴项目，大力推广现代化农业机械，我区农事活动的畜力使用日益退化，主要粮食作物机收、机播率基本实现了100%全覆盖。

截至18年底，全区农机总动力48.2万千瓦，比18年的45.8千瓦增加了5.2%。

五年来，我区逐步加大了对农业安全作业的检查监管力度，全区农机具配件和维修市场逐步规范，安全巡查、机具维修、技术咨询、纠纷协调等服务逐步到位，实现了连续五年全区农机作业零事故，我区被列为全国“平安农机”示范县。

6、农技服务体系进一步完善

五年来，全区农技服务体系的建设初见成效，初步形成了“由区农业技术推广中心、农业推广区域站、科技进村服务站、农村合作经济组织、农民技术员、科技示范户等组成的功能完善、服务到位的新型基层农业科技服务网络体系”。

一是区、乡、村三级科技服务体系形成，分别在区和各乡镇办建立了1个县级中心站和6个基层区域站，每村配备了1-2名农民技术员。

二是科技进村服务站功能不断完善，建成了技术、信息、物资三方面服务为一体的科技进村服务站150家。

三是建成村级农村科技广播大喇叭100个。

四是建成农机合作社、蔬菜专业合作社等各类农村经济合作组织22个。

五是建立农民科技培训学校，成立科技培训中心，着重培训区乡两级技术员，五年来累计培训农民技术员700人。

我区的农业技术推广工作多次被省、市农业部门评为农业技术推广先进单位。

7、农民素质逐年提高

我区始终把加强技术培训，提高农民素质作为推动农业发展的重要措施，年均举办培训班400余期，发放明白纸、技术书籍、磁带、光盘等技术资料80000余份，培训农民40000人次，推广技术100余项，基本达到了户均一个技术明白人；自我区成立农民教育培训中心以来，共为农村培养中专生2800名、大专生300名，有效的提高了农民的综合素质。

全区的中等专业实用人才培养工作多次受到省、市农业部门的嘉奖。

8、项目建设卓有成效

我区为了增强农产品的市场竞争力，多方引进技术资金，加强了基础项目的谋划、论证和跑办。

同时，我区加大了农业招商引资力度，实现了招商引资的新突破，尤其是我区的“XX金桥现代物流园”项目，该项目是由邯郸市华信实业集团有限公司和邯郸市华信房地产开发有限公司合作投资10亿元新建的大型现代物流园，占地500亩，建成后将大大提升全区农业产业化程度；五年来，累计向农业部、省、市申请项目44个，引进项目资金5500余万元，项目资金连年翻番。

通过项目建设，我区的农业生产综合能力得到大幅提升，尤其是通过落实良种补贴、农机具购置补贴等国家惠农政策，增加我区主要农产品特别是粮食的产量，改善产品品质，优化我区农业区域化布局。

9、农业执法更加规范化管理

五年来，我区不断加大农资执法、农机执法、农经执法等农业执法手段的力度，对农机配件、种子、农药、化肥、农村财务等农用生产资料市场和农村财务管理状况进行有效的监督管理，严厉的打击了制假、售假、以劣充优、财务混乱的行为，净化了农资市场，规范了农机经济环境，维护了农民利益，我区被列为全国农业综合执法示范县。

此外，我区始终将农产品质量安全监管工作作为一现重点，多次开展农产品质量安全监管专项治理活动，对全区无公害蔬菜生产基地、无公害标准化村、出口基地、蔬菜批发市场以及分散种植的农户，开展拉网式检查，杜绝了不合格农产品流入市场，确保我区在奥保、国保、世保、XX湖国际马拉松赛、十八大期间不发生农产品安全事故，受到了上级的表彰。

10、农村经济管理工作取得长足进展

五年来，我区的农村财务管理、农村土地流转和村级集体财富机制建设三项工作不断改革与完善，逐步趋于规范。

一是建立农村财务管理民主制度，全区所有行政村建立健全了会计帐目，配备、配齐了财务人员，五年来，累计培训会计750名，出纳360名；全区各乡镇全部建立了会计委托代理服务中心，并在制度建设、人员配备和业务可发展上步入正规化。

二是全区农村土地承包经营权流转面积达到6.69万亩，占家庭承包总面积的17.28%，超额完成全年任务，其中20亩以上的流转面积3.3万亩，吸引投资3000万元。

区、乡均建立了土地流转服务机构，并正常开展工作；已建立村级服务站146个。

三是全区286个村建立了集体财富积累机制，占总村数的100%；清理规范合同3992份，收取村级集体财产有偿使用费6382.361万元，通过建立机制新增村集体收入543.299万元。

各乡镇均建立了村级财富积累服务中心。

去年，土地流转和村级集体财富积累机制建设两项工作在全市排名第一。

二、18年工作总结

（一）主要工作指标完成情况

----粮食生产：

小麦播种面积20.9万亩，较去年增加0.15万亩（不含麻森乡和北方工业基地是15.56万亩，比去年增0.1万亩），产量达到447公斤/亩，较去年增长了1公斤。

玉米播种面积19.42万亩，较去年增加0.06万亩（不含麻森乡和北方工业基地是14.4万亩，比去年增0.1万亩）,产量达到558公斤/亩，较去年增长了2公斤。

全年粮食单产1005公斤，实现了全区粮食产量九连增，确保我区保持吨粮区（县）。

----蔬菜生产：

蔬菜播种面积9.3万亩，其中设施蔬菜种植面积7.9万亩，新增0.1万亩，完成全年任务目标。

----棉花生产：

棉花播种面积7.9万亩，较去年减少了0.2万亩，单产皮棉70公斤，与去年持平。

----招商引资和争取政府惠农资金情况：

引进农业项目7个，引进省级以上无偿资金1420万元，已到位财政资金600万元。

----农村土地流转情况：

全区家庭承包耕地面积38.7万亩，流转土地6.69万亩，占总承包面积的17.28%,较去年增加了1.94个百分点，完成全年任务。

（二）主要工作措施

1、全面抓好粮食生产

夏粮生产方面：

一是加强对春耕生产的指导。

组织召开春耕生产调度会，安排部署春耕生产，并起草下发了《XX区18年小麦春季管理意见》；二是强化技术服务措施落实。

我局成立了由6名高级农艺师组成的种麦技术专家指导小组，并组织38名技术干部，每人分包7-8个村，深入田间地头，实行技术骨干包乡，技术人员包村责任制，通过召开现场会、观摩会等方式开展指导工作，先后举办技术培训班200余期，培训农民5万人次，达到了户均一个技术明白人的目标；三是落实国家良种补贴、农机补贴、粮食直补、配方施肥补贴、农机深松耕技术补贴等各项惠农政策；四是落实小麦“一喷三防”物化补贴工作，向农民发放“一喷三防”农药33.9吨；五是妥善处置突发灾害。

5月20日和28日，我区遭遇强降雨，受灾面积达5万余亩，我们及时调查灾情，协助指导受灾农户进行自救，同时在《XX日报XX版》刊登了《XX区小麦倒伏后田间管理建议》，并印成明白纸发放到各乡镇村，有力的指导农民抗灾夺丰收，为最大程度减少损失赢得了时间。

秋粮生产方面：

去年我区玉米播种面积19.42万亩，单产达到558公斤，创历史最高。

一是推广优良品种。

我们大力推广贴茬播种夏玉米宜选用的郑单958、浚单20、三北21、秀青74-9等生育期95--105天的中早熟种，适应了我区气候和耕地特点，进一步挖掘了夏玉米增产潜力。

二是构建高产高效技术体系。

我们采取农机和农艺相结合的方式，全面助推粮食生产由粗放管理向精细管理的转变。

重点推广抢时早播、“一增四改”、追施穗肥、治好玉米螟、玉米晚收等技术。

三是开展病虫草害综合防治。

在玉米管理过程中，我们加强了有害生物预警与控制设施建设,进一步提高病虫草害防控能力和应急减灾能力，指导农民开展病虫草害统防统治工作。

四是强化技术服务，继续实行局长包乡、技术干部包村责任制，落实好各项技术措施，确保粮食单产有大的突破。

五是妥善处置突发灾害。

8月8日晚我区普降大雨，赵圈镇局部降雨达到187毫米，XX镇平均降雨量达到151.3毫米，造成部分地块发生沥涝，全区受灾面积达到57900亩，局长英彦青亲自带领局领导和技术人员到田间查看灾情，并现场部署抗涝救灾工作，我局成立了农田排涝抢险工作组，实行局领导和技术人员包乡包村责任制，安排得力人员包村包地块，协助受灾农民抢险自救，抓紧，力争在最短时间内排涝，确保了秋粮受灾不减产。

2、强力打造特色农业乡镇，全面实施“310”工程

按照省、市一产抓特色和全区“一城两翼”发展战略，集中打造邓庄乡特色农业乡的总体要求，重点实施好“310”工程：

一是成立了由局长英彦青任组长的XX区农牧局农业技术服务领导小组，并设立四个工作组，分别为技术指导组、项目跑办组、“三品一标”认证服务组和土地流转服务组，专项工作专门负责，为进一步推动技术服务工作做好组织保障；二是同邓庄乡一起制订发展规划，组织充分论证；三是组织参观学习。

先后组织邓庄乡技术人员和种植大户到蒿城、寿光等地参观学习，进一步坚定了建设“310”工程的信心和决心。

四是组织搞好蔬菜产地认证和名优产品的申报。

目前已认证无公害蔬菜生产基地两万亩，无公害农产品8个，10里现代农业观光长廊已初具规模，建成建成现代农业示范区5万亩，建设邓庄园区、留仲东昊蔬菜、兴达韭菜、绮苑农庄、兴留西瓜、速流天丰蔬菜、东邢疃百益葡萄等7个精品农业示范园；五是组织技术人员与种植示范园进行对接，长期对目前已建成的7个种植示范园进行全程技术服务。

通过实施“310”工程，有力的促进了我区特色产业的发展。

3、实施农村劳动力培训阳光工程

今年，我们开展实施了18年度农村劳动力培训阳光工程，按照《XX市18年农村劳动力培训阳光工程项目实施方案》的要求，共培训病虫害专业防治员100名、蔬菜园艺工100名、肥料配方师100名、农机操作员100名、农机维修员100名。

通过技能培训，提高农民发展现代农业的素质。

4、强化农机安全监管

一是共检验农业机械412台，初检上牌240台/套、新训驾驶员142名，补行车证48个、换驾驶证142个，补驾驶证64个。

二是开展农机服务，共检验、维修农机具1500余台件，水泵、播种机等配套农机具1000余台，排除事故隐患近百处，杜绝了农机安全事故的发生。

三是落实农机具购置补贴。

今年我们争取国家级农机补贴630万元，省级农机补贴9万元。

5、抓好农村土地管理和农村财务管理工作

一是继续推进农村土地流转工作。

加大了土地流转推进力度，围绕主导产业，积极引进民间资本，工商资本向农业流动。

今年目前全区共完成土地流转面积6.69万亩，占家庭承包总面积的17.28%，完成全年任务。

其中20亩以上的流转面积3.3万亩，吸引投资3000万元。

二是做好土地承包纠纷调解工作。

目前共接待来电来访183人次，调解土地纠纷案件38件。

三是做好农民负担监督管理工作。

继续做好农村“一事一议”筹资筹劳工作，今年村级一事一议财政奖补申请工作共完成28个村。

四是全区286个村全部建立村级财富积累机制，实行了“三资”网络管理，并以三资托管为切入点，积极推进会计核算电算化，各乡镇办实现了集体资产监管网络化，规范了会计委托代理报帐工作，完善了代理服务工作流程，有效健全了内部监督管理机制。

6、努力做好招商引资工作

我们引进了“XX华鑫钢材建材物流园”建设项目，该项目已列入市重点项目，项目总投资15亿元。

去年引进的“XX金桥现代物流园”项目，目前已完成400亩的土地调规，下一步将进入项目的投资建设阶段。

7、加强食品安全监管，为“XX湖国际马拉松赛”和“十八大”保驾护航。

为保障“XX湖国际马拉松赛”和“十八大”顺利召开，我局自进入8月份以来便开始突出抓食品安全监管工作，对农产品的生产到销售全程进行监管。

一是对无公害蔬菜生产基地、无公害标准化村、蔬菜生产专业村以及分散种植的农户，开展长期的生产环节的检查，加强农产品农药残留检测，确保源头生产安全；二是开展剧毒农药专项清缴行动，我们在9月初开展了一次大规模的剧毒农药专项清缴行动，查缴违禁农药40公斤，彻底杜绝剧毒农药流入市场和生产环节；三是加大农业综合执法力度，清查全区农资销售门店，打击假冒伪劣农资坑农害农的违法行为，确保了“XX湖国际马拉松比赛”和“十八大”期间不发生农产品安全事故。

今年以来，我们通过开展创先争优、强抓转促活动，我区被省委、省政府授予标准粮田建设工作“吨粮区”称号，奖励资金600万元。

6月底，测土配方施肥工作，代表河北省接受了农业部验收，受到高度评价。

我局荣获了创先争优先进基层党组织和“夺旗争星”先进单位荣誉称号。

三、18年工作谋划

（一）工作思路

坚持科学发展观，深入贯彻落实党的十八大会议精神，围绕“统筹发展、富民强区”的主基调和“一城两翼”战略部署，以促进农业稳定发展、农民持续增收为核心，以加快城乡一体化发展为主线，以提高粮食综合生产能力和壮大蔬菜产业发展为重点，全面发展城市农业，不断加快观光、休闲、旅游农业建设，加快农业产业化进程，实现我区农业再上新台阶。

（二）工作目标

18年全区粮食播种面积30万亩（不含麻森乡和北方工业园区），总产达到21万吨，单产突破1000公斤，继续保持吨粮区；蔬菜面积9.5万亩，其中设施蔬菜发展到8万亩，新增设施蔬菜面积1000亩，全部实现无公害生产；棉花作物稳定在8万亩左右，总产达到6000吨。

引进农业项目10个以上，引进资金2000万元以上。

（三）工作措施

1、推进种植业结构调整

⑴优化作物品种。

大力贯彻落实国家良种补贴政策，引导农民应用优质高产的小麦、玉米品种，打造优质粮食生产基地，明年主要推广的小麦品种：

良星99、冀5265、济麦22、衡观35、4399；玉米品种：

三北21、蠡玉68、郑单958。

同时，做好杂交抗虫棉品种引进、示范、推广工作。

⑵全面提高粮食综合生产能力。

18年全区建设高标准粮田10万亩，粮食单产继续突破1000公斤，总产达到21万吨。

一是通过整合涉农资金重点向粮食生产核心区倾斜，加大农业基础设施建设力度，全面建设高标准粮田；二是着力抓好粮食生产核心区建设，建设粮食高产示范区，培育一大批粮食高产示范村，大幅提高粮食综合生产能力。

三是建立预防病虫草害和自然灾害的应急机制，及时预测预报各类病虫草害，提高植保技术的应用水平，提高抵御自然灾害的能力。

⑶做大做强蔬菜产业，发展城市农业。

18年蔬菜总面积9.5万亩，新增设施蔬菜1000亩，使全区设施蔬菜面积发展到8万亩，并全部实现无公害生产。

一是发展设施蔬菜。

重点围绕“310”工程，在邓庄园区、留仲东昊蔬菜、兴达韭菜、绮苑农庄、兴留西瓜、速流天丰蔬菜、东邢疃百益葡萄等7个精品农业种植示范园和留仲村、周言村、许庄村、邓庄村、东邢疃村等重点村发展设施蔬菜1000亩；二是完善蔬菜物流体系。

以大广高速开通为依托，争取“XX金桥现代物流园”项目尽快开工建设，发展我区蔬菜物流产业，提高我区蔬菜占有京津等大城市市场份额，带动特色农业生产基地快速壮大。

2、强力推进我区现代农业示范区建设。

按照“一年出框架、三年见成效、五年迎来最佳收获期”的发展规划，大力推进“310”工程、格林滨湖生态小镇和胡堂生态农业观光建设。

重点抓好“310工程”，一是加大招商引资力度。

根据现代农业的发展趋势，谋划一批新的项目，并积极跑办，争取国家和省、市的资金支持；同时，做好现有项目的国家级旱作农业节水项目、国家级蔬菜标准园建设项目、现代农业示范园区建设项目、农业技术培训项目和XX金桥物流中心建设项目等项目的实施。

在跑办项目的基础上，吸引社会工商资本和民间资本投入农业，并建立完善经济合作组织。

二是搭建科研信息桥梁。

我们将与省内外高等院校、科研机构加强联系，引进高端技术人才，促成农业种植示范园与中国农科院、中国农大、XX农科院、天津蔬菜研究所、河北农科院和河北农大等6所大专院校、科研单位建立长期的技术合作关系，通过技术交流，引进高端技术，提升农业种植示范园的科技含量和科技水平，并邀请专家来我区传经送宝，将我区打造成为高精尖技术国家级示范园。

同时也向区委、区政府积极申请支持院校与园区各种形式的合作，创造条件，出台政策，构建平台，为搭建我区农业科研信息桥梁创造良好条件。

三是强化技术服务，我们将不断引进新技术、新品种，并组织技术人员长期对种植示范园进行长期的技术服务。

四是做好“三品一标”认证，打造名优农产品。

打造我区的农产品的新品牌，全面提升我区农产品得质量，使我区农产品走向全省、全国，走出过门；同时，强化对已经认证的农产品的监管，重点检查产品的产地认定条件、生产过程、农业投入品安全使用状况以及标志规范使用等情况。

杜绝剧毒农药和违禁农药的使用，严格执行标准操作规程，严防不合格产品流入市场。

3、加大对农民的培养和培训力度

大力开展新型农民科技培训，将测土配方施肥、综合防治、标准化生产等技术通过送科技下乡、短期脱产学习和现场或电视讲座等形式传授给更多的农民，使他们成为农业新技术推广示范的带动者、科技推广的传播者、发展农村经济的创业者，全年举办各类培训300场以上，培训50000人次以上，达到每户一个科技明白人，并掌握2-3个新技术的建设目标。

4、努力提高执法水平，保障优质农资供应。

将继续加大农业行政执法力度，坚持依法行政，认真落实执法责任制，逐步规范农业行政执法主体地位，努力提高农业执法水平。

计划全年使种子、农药、肥料的抽样合格率同比增长0.2%、0.5%和0.5%。

一是开展专项治理行动。

在18年的不同时期分别开展种子市场、农药市场、肥料和小麦种子市场进行专项治理，加强农资市场的监管，切实为全区农业健康发展提供有力保障，保护农民合法权益。

二是充分利用广播、电视、报刊、横幅、黑板报、送法下乡、以案说法、伪劣农资现场销毁会、现场咨询等群众喜闻乐见的形式，广泛开展执法宣传活动、普及全民法律意识，努力提高农业系统干部职工和农村广大干部群众的法律意识。

三是积极调解和处理农资纠纷案件，不引发因农资纠纷引起的越级上访案件。

5、加大土地流转工作力度，。

一是继续发挥我区土地流转服务平台的服务作用，宣传土地流转政策，收集、发布土地流转信息；二是围绕主导产业，积极引进农民专业合作社、农业龙头企业的民间资本，企业资本向农业流动，培育新的经济增长点，促进农业农村经济发展；三是充分发挥村级土地流转服务组织的作用，创新土地流转新模式，促进我区现代农业示范园区建设。

6、优化农机配置，强化监管，确保全区农机作业生产安全

一是整顿和规范农机监理工作，提高“平安农机”质量。

以提高农机监理规范化水平为重点，开展农机法律、法规宣传，提高依法行政水平面，营造农机监理工作良好舆论氛围。

同时，加大农机安全监管力度，严肃排查农机安全生产隐患，抓住各阶段工作重点，坚决杜绝重特大农机事故的发生。

二是进一步优化农机配置结构。

规范程序、阳光操作，做好做细农机具购置补贴工作，充分运用农机购置补贴政策的调控引导作用，引导农民购买玉米联合收割机、深松耕机械、植保机械等先进农业生产机械。

三是紧紧围绕高标准粮田创建和“平安农机”示范县项目，狠抓各项工作落实，打好农机“三夏”、“三秋”两大战役。

二零一二年十一月十四日