街道乡镇工作计划.docx

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街道乡镇工作计划

中共保安市金山区江城街道工作委员会

保安市金山区江城街道办事处

2012年工作计划

2012年，江城街道将继续围绕全区“四个高地一个中心”建设和“五型”金山打造，牢固树立“执政为民、服务发展”的工作理念，紧紧围绕区委区政府的安排部署，扎实贯彻落实好区委区府下达的各项工作任务，以安全稳定、服务发展、保障民生和自身建设四个方面的工作为重点，强化服务意识，提高服务水平，稳步打造“繁荣、文明、平安、和谐”新江城，助推金山经济社会发展。

一、围绕“保和谐”目标，继续强化信访稳定和安全生产

（一）信访稳定工作

1．遏止邪教活动蔓延和发展。

严防发生“法轮功”等邪教组织案件，实现五个“零目标”。

2．健全矛盾纠纷化解体系，切实化解矛盾纠纷。

矛盾纠纷化解率达到85%以上，畅通信访渠道，依法规范信访秩序，做到群众信访事项“件件有着落、事事有回音”。

3.积极预防和妥善处置群体性事件。

完善处置预案，做好应对各类重大突发事件的充分准备，确保不发生造成重大影响和严重后果的群体性事件。

4.加强村居安全管理。

加强重点领域管控工作，建立和完善社会管理组织网络。

建立义务治安巡防队，提高动态环境下预防和控制违法犯罪的能力。

严防发生严重危害群众安全的重特大恶性案件。

5.做好应急管理工作，健全应急机制。

进一步完善应急管理工作网络和各类预案，健全应急联动机制。

加强应急平台、应急避难场所建设，抓好队伍、物资、装备等应急保障工作，提高应急处置能力。

（二）安全生产工作

1.加强安全监管规范化建设，全面提升安全监管效能

实施安全监管人员“素质提升工程”，对各单位安全监管人员的培训覆盖面要达到100%。

严格安全生产监察执法，加强部门配合协作，综合采取行政、刑事措施，依法严惩非法行为。

2.开展企业安全标准化建设，全面落实企业主体责任

坚持分类指导，督促企业持续整改升级，建章立制，规范生产经营行为，逐级分解落实责任，全面落实企业安全生产主体责任。

2012年年底前，重点行业和领域A、B级企业要达到85%以上。

3.深化安全专项整治，严防较大以上事故发生

继续深化大宣教大排查大整治大执法专项行动，持续开展安全隐患排查整治。

深化客运车辆、危险路段和事故多发点专项整治，巩固摩托车整治成果，强化校车安全监管，强化水上交通安全监管和通航保障，进一步整顿规范矿山开采秩序，切实抓好非煤矿山安全监管。

全面开展危险化学品安全管理现状普查评估，加强危险化学品生产、储存、经营、运输、使用及废弃物处置全过程动态管控。

开展烟花爆竹储存、运输、销售、燃放安全专项治理。

4.实施文化强安战略，构建安全发展社会环境

开展“民生导向、安全发展”为主题的安全生产“唱读讲传”活动，切实加强安全文化建设，推进安全知识进学校、进社区（乡村）、进企业、进家庭、进机关、进工地、进景区。

大力倡导“安全社区我创建，我们社区最安全”理念，加强安全社区建设。

二、围绕“促发展”目标，为城乡建设发展提供有力保障

（一）城乡经济发展工作

1.经济发展目标

确保2012年全街道拥有民营企业585家，招商引资5.5亿元。

实现企业总产值123亿元，其中工业增加值8.55亿元，企业总收入99亿元，利润7.6亿元。

实现社会消费品零售总额66.64亿元。

全年实现小春粮食产量987吨，完成水稻总产量6537吨、玉米总产量4325吨，蔬菜上市8765吨，油菜产量321吨，水产品产量654吨。

新增蔬菜种植面积543亩，出栏肥猪55600头，产猪肉3213吨。

2.积极发展农业生产，促进农业现代化水平

拓展农民增收渠道，落实惠农补贴，提高农业科技推广力度，使农业科技惠农增收。

推进复元村、东新村创建市级新农村示范村和复元片区生态屏障农业园产业带建设的相关工作。

做好农村集体三资清理工作，继续推进城乡统筹户籍制度改革工作，配合相关部门做好农转城人员的权益保护工作。

加强农机水利设施维护整治。

认真实施东新村居民点建设工作。

3.做好林业、畜牧工作

做好全年森林防火和义务植树工作。

继续做好长江绿化森林工程、退耕还林、“两山一带”森林工程和高速路绿化工程的矛盾协调处理工作，积极协调区级部门兑付相关补贴。

完成5400亩低效林改造，加强松材线虫病的监测和除治。

确保全年重大动物疫病防疫密度、生猪屠宰检疫率、生猪产地检疫率、病害肉无害化处理率、上市动物及动物产品检疫率等均达到100%。

（二）重大项目服务工作

1.加大工作力度，推进征地拆迁。

街道将进一步加大征地拆迁的力度，优化人员配置，完善工作机制，配合推进黄山村、小示村、呀江片区的征地拆迁和人员安置工作，为城中城、酒钢生活区及在粗纸业等重大项目顺利实施提供用地保障。

2.加强部门联动，提高征迁效率。

进一步加强与国土、房管、工商、税务、平台公司等单位和部门的协作，充分发挥他们的职能作用，助推征迁工作顺利实施。

3.做好协调服务，确保和谐征迁。

做好定销房分配和群众选房等安置工作，为征地拆迁群众在就业、租房等方面提供信息和服务。

及时调处施工过程中的矛盾纠纷和一些征地拆迁遗留问题，对群众的合理要求及时回应，尽快解决，确保项目施工顺畅。

（三）三峡移民工作

1.配合做好移民资金总审计和移民工程总验收

抓好农村淹没土地新增补偿资金和农村移民生产安置费补差资金使用工作。

配合国家审计署完成三峡移民资金财务总决算审计，及时整改审计发现的问题。

配合完成三峡工程总竣工验收的相关工作。

2.完成三峡后续工作实施规划编制及年度项目实施

完成本区三峡后续工作首期（2011年-2014年）实施规划编制，抓好国家和市批准的年度后续工作项目的实施，协助区移民局做好黄桷湾综合市场建设的前期工作。

启动实施300亩设施蔬菜项目。

3.切实保障移民权益

配合移民局完成各类移民培训任务350人，实现城乡移民转移就业340人。

及时足额兑现城乡移民扶持扶助资金，推动三峡水库库区基金项目和两项结余资金项目的启动，并抓好项目实施建设与管理。

突出抓好移民信访老案、积案化解，移民来信来访回复率、办结率和突出信访问题处置率达100%，力争做到“不出大事、小事得到及时有效处置”，确保三峡库区社会稳定。

4.抓好三峡水库综合管理

配合推进“绿化长江·保安行动”。

持续推进三峡水库蓄退水安全监测与防范，强化消落区综合治理。

加强库区地质灾害防治，抓好已治理高切坡后期管护和皂角桥引道高切坡申报实施工作，确保不出重大安全责任事故。

5.积极争取对口支援

争取对口援助资金420万元，加强对援项目管理。

6.加强移民工作自身管理

建立完善三峡后续工作管理体制和运行机制，全面加强规划、计划、资金、项目以及移民资产、移民档案管理，协助区移民局完成移民档案数字化工作。

对国家审计机关审计决定书所列问题资金整改率达100%，按规定应实行工程监理的工程项目监理率达100%，应实行招投标的工程项目招投标率达100%，工程竣工验收合格率达100%。

三、围绕“惠民生”目标，认真落实各项民生事务

（一）社会事务

1.民政工作

一是认真负责、及时全面地把城乡低保、救灾救济、残疾人、各类救助、住房保障等各项惠民政策和措施落到实处，把好政策关口，做好审核工作，确保群众得实惠。

二是要进一步加强社区管理和服务。

提高社区干部素质，扎实推进村（居）务公开和民主管理工作，全面推进示范社区建设，打造各社区不同特色亮点。

建立社区日间照料中心。

积极争取协调将城区闲置国有资产适度调剂社区使用，解决社区办公用房问题。

2.计生工作

一是加强管理，落实责任。

加强村（居）干部计划生育政策和法律法规的培训，不断提高办事能力和水平。

完善目标管理责任制，与相应部门和村居签订计生目标管理责任书、工作协议书，实行计生工作“一票否决”。

二是加大对流动人口的管理与服务，加强全员人口统计工作，加快信息化建设步伐。

三是狠抓“缺陷干预”，切实提高人口素质。

各村居要严格按数量要求完成工作目标，年底逗硬考核。

四是强化依法行政。

建立行政执法经常性工作机制，对违法怀孕和违法生育对象做到早发现、早立案、早处理。

加大社会抚养费收取力度，全年完成收取违反计划生育政策社会抚养费100万元以上。

五是抓好独生子女父母的奖励、奖扶的登记、调查、申报等工作，继续开展阳光计生行动，保护群众合法权益。

3.社会保障工作

扎实做好就业再就业工作,拓宽就业渠道，开发社区公益性岗位，积极为下岗失业人员牵线搭桥解决就业再就业问题。

建好街道就业服务中心，用好公益性岗位。

实现新增就业人员3000人，指导帮助下岗失业人员就业再就业3000人，失业率控制在2%以内。

落实好小额贷款工作，贷款申请金额5000万元以上。

力求农村劳力转移培训500人以上，转移农业富余劳动力13000人以上。

在规定时间内，认真做好城乡医疗保险工作的缴存服务工作，实现城市居民参保达98%，农村居民参保达99%。

（二）城市管理工作

1.加强卫生监督、管理工作。

加强背街小巷和城乡结合部的环境治理，对城区和晨国两大片区的物业管理公司清洁保洁工作加大监督和管理力度。

2.抵制影响市容市貌的不文明行为。

切实开展“牛皮癣”清除工作，坚决打击乱张贴、乱挂、乱划，加强“门前三包”工作和背街小巷基础设施维修维护，继续做好城市管理中的协调和服务工作。

3.加强环境保护，加大整治力度。

成立组织机构，落实工作人员，宣传环境保护相关政策法规，依法查处破坏环境行为，坚决取缔城市禁烟煤区燃煤行为。

4.加强城管队员的素质培训。

继续加强城管队员的理论学习，不断提高队员素质和工作效率，做好相关部门城市管理的协调工作。

四、围绕“固基础”目标，全面加强自身建设

1．切实加强领导班子和干部队伍建设

突出抓好学习贯彻党的十八大和市第四次党代会精神专题培训，按照区委组织部要求全面完成市级调训、区委党校主体班培训、街镇领导干部任职培训和基层干部科学发展主题轮训任务。

加强干部信息系统日常管理和维护，完成干部档案收集整理工作。

严格执行街道二级班子职位空缺竞争上岗制度。

统筹做好老干部、工会、团委、妇联工作，积极有序开展人大、政协活动。

2.全面加强基层组织和党员队伍建设

进一步深化创先争优活动，全覆盖、制度化推行“一讲二评三公示”。

扎实开展基层组织建设年活动，对街道34个基层党组织进行一次全面调查摸底，对照“五个好”标准分类定级，逐一制定提档升位措施。

深化城乡支部结对共建活动，切实加强基层党建示范点创建，新建“两新”组织党组织5家。

启动10个城市社区远程教育站点建设，用好远程教育网络，加强党建信息平台建设和应用。

3.进一步加强机关制度建设。

在原有基础上，进一步完善机关工作制度、机关党支部学习生活制度、机关考勤及请销假制度、值班制度、财务管理制度、车辆管理制度、卫生制度等，使机关运行更加科学合理，有章可循。

4.认真落实党风廉政建设责任制。

组织开展“党性党风党纪”主题教育月活动，开展主题的“警示教育月”活动。

做好廉政文化建设和舆情信息网评工作。

对各村和社区党风廉政建设责任制执行情况要认真检查，严格责任追究。