在全市行政区划调整工作会上的主持词.docx

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在全市行政区划调整工作会上的主持词

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在全市行政区划调整工作会上的主持词

同志们：

经市委、市政府研究决定，今天在这里召开全市干部大会。

会议的主题是：

统一思想，服从大局，严肃纪律，明确要求，确保镇街区划调整工作平稳顺利进行。

参加今天会议的人员有：

所有在X的市级领导，老领导代表，市委各部委、市级各部门、各人民团体主要负责人，XX市在合直属机构主要负责人，金融、保险部门主要负责人，各镇、街党政主要负责人和人大主席（工委主任）。

下面，请市委书记XX同志讲话，大家欢迎。

同志们，今天会议就要结束了。

刚才，XXX书记深刻阐述了XX实施镇街区划调整工作的重大意义和条件，强调了镇街区划调整工作各项纪律。

为贯彻落实好这次会议精神，下面，我再强调几点：

一要及时传达，认真贯彻。

各级各部门要及时传达这次会议精神，深刻领会我市镇街行政区划调整的重要意义，形成共识，在思想上、行动上自觉维护镇街区划调整这个大局，以对党、对人民高度负责的政治责任感和责任心，从实践“三个代表”重要思想的高度切实负起责任，齐心协力做好我市镇街区划调整工作。

二要严肃纪律，维护大局。

各级各部门要按照市委、市政府的统一部署，具体负责做好本部门、本单位人员的工作，严格遵守今天会议宣布的“七条纪律”，坚守工作岗位，以实际行动维护全市大局。

要严格做好保密工作，在区划调整方案未公布之前，任何人不得散布对区划调整不利的消息，干扰正常工作。

在调整过程中，市纪检监察、审计、财政等有关部门要加大明查暗访的力度，确保各项纪律落到实处。

三要集中精力，狠抓当前。

行政区划的调整是我市当前工作中的一件大事。

各级各部门决不能因此而分散抓中心工作的精力，决不能因此而放慢开发和建设的进程，决不能因此而影响全年目标的完成。

全市各级领导，特别是涉及到区划调整的广大干部，一定要集中精力，一着不让，一心一意搞建设，聚精会神促发展。

组织部门要跟踪了解镇街领导干部在近阶段的表现，并把每个干部的现实表现作为今后安排使用的重要依据。

散会。

云梦县2005年迎接省级文明省城验收综合检查解说词（2005年4月23日上午）[冰晶大酒店上车后，走楚王城大道，前往县国税局]各位领导：

大家好！

热烈欢迎您们来云梦检查指导文明城市创建工作，我是解说员，非常荣幸为您们服务。

在沿途中，我将向各位领导简要介绍云梦县情、文明城市创建等情况。

云梦于西魏大统十六年时设县，到现在有1400多年的历史。

唐代大诗人孟浩然的千古绝句“气蒸云梦泽，波撼岳阳城”，赞美了古云梦的壮美与神奇。

云梦现辖9镇3乡，国土面积604平方公里，人口58万，是湖北省人口密度最大的县。

自1997年以来，云梦县委、县政府举全县之力，高位推进卫生、文明县城创建工作。

1999年，我县荣获省级卫生城称号；2002年，我县荣获省级文明县城称号。

请各位领导下车视察云梦县国税局庭院建设等情况。

[县国税局上车后，走楚王城大道，前往县中医院、县人民广场]各位领导，近几年来，云梦县文明城市创建工作有力地促进了全县经济社会的协调、持续、迅猛发展。

云梦县曾连续3年被评为“全省经济效益十佳”县市，获得全国科技进步先进县、全省最佳金融信用县等荣誉称号，初步实现了由地域小县向经济强县的阶段性跨越，正朝着楚天强县与和谐云梦的目标迈进。

请各位领导下车视察云梦县中医院的卫生设施和服务质量等情况。

[视察县中医院后，步行至县人民广场，县人民广场上车后，走楚王城大道、建设东路，前往梦圆小区]各位领导，近年来，云梦县坚持多元化投入，筹资5亿多元，大规模地加强城市建设，县城由1998年前的9平方公里扩大到18平方公里，城市基础设施不断加强，城市功能日益完善，营造了一个适宜的人居环境。

全县已建成梦圆、富豪、珍珠、锦锈、冰晶等8个花园式住宅小区。

县委、县政府通过招商引资，邀请云梦籍民营企业家，有“深圳楼王”之称的深圳美丽置业集团公司董事长欧阳祥山，回乡首期投资2000万元，按照全国县级一流公园和博物馆的标准，重新规划建设“一园一馆”。

我们前面看到的就是正在建设中的祥山公园，旁边是我县房地产龙头企业——新南洋房地产公司开发建设的梦圆小区，请各位领导下车视察。

[梦圆小区上车后，走建设东路、建设路，前往县农行]各位领导，近年来，云梦县新建改造建设路、西环路、府南路、南环路等城区主干道60多条，完成建设路标准街、人民广场、火车站广场等城市亮点工程建设，电信传输网、自来水管网、电力城网、天然气管道等重点工程相继完工。

云梦县获得城市规划、建设、管理“楚天杯”。

请各位领导下车视察建设路标准街。

[县农行上车后，走楚王城大道、北环路、梦泽大道，前往县行政服务中心]（楚王城大道途中）各位领导，在文明城市创建活动中，云梦县大力实施文明创建“细胞工程”，广泛深入地开展文明单位、文明系统、文明行业、文明庭院、文明家庭等一系列文明创建活动，城市精神文明建设全面推进，文明创建工作水平不断攀升。

全县现有1个省级最佳文明单位，9个省级文明单位，7个市级最佳文明单位，56个市级文明单位。

（梦泽大道途中）各位领导，在文明城市创建活动中，云梦县充分发动群众，依靠群众，成功地探索出”门前四包”、“周六万人治脏”、“路段长包路治理”等长效管理办法，环境卫生得到明显改善。

同时，在窗口服务行业普遍开展了挂牌上岗、承诺服务、建设诚信云梦等活动，涌现出了一大批文明示范窗口。

请各位领导下车视察面积扩展到12平方公里，城区已形成五纵七横、路路相连的路网格局。

楚王城大道、梦泽大道、建设大道、曲阳路等主干道似玉带镶嵌其间，欧式一条街、云台一条街、南门河一条街把云梦装点得美不胜收，人民广场、火车站广场、宏博广场使云梦市民生活更加丰富多彩。

（经辛李路段从316国道拐入南二环路）各位领导，我们现在进入云梦县经济技术开发区，行进在南环二路上。

近几年来，我们云梦县政府坚持经营城市的理念，用足用活无形资产，聚财生财建设城市。

除政府主体投入外，还动员单位集体联建、企业出资兴建广告灯箱，采取冠路名权经营等方式，共同靓化美好家园，致力营造优良环境。

各位领导，这里是富苑公司，右边是全国最大的雪松基地，里面松树苍翠欲滴、鲜花怒放，鸟语花香，也是人们晨、夕休闲健身的好去处。

（新云应路口）各位领导，这里是新云应公路，也是云梦县经济技术开发区的中心地带，请各位领导下车视察。

[新应路口上车后，经南二环路、老云应路]各位领导，我县在2002年以前亮化设施的基础上，对新建的南环二路、三路和南环东路、北环东路、西环路、府南路、安平西路等街路，做到路建到那里就路灯亮到哪里。

截至目前，城区新增不同格调的路灯200盏；营造冰晶城堡、玉丰商务大酒店、工业园区等地亮化观赏景点6处，新增豪华摩天高架灯5杆、大型电子扫描和广告灯箱霓虹灯15处，城区夜明如昼，展示出现代都市的迷人风貌。

[上宏博路，到宏博广场]各位领导，我们正走在宏博路上。

中盐宏博集团是省级高新技术企业，亚州最大的井矿盐生产企业。

公司投资百万元，建成了占地15亩的文化体育广场，内有高规格的蓝球场、网球场、门球场、羽毛球场、排球场以及妇女儿童健身场地和器材。

去年，中盐宏博集团成功冠名柳大华先生领衔的湖北象棋队。

（请各位领导下车视察）。

[宏博俱乐部上车后，走富思特路]各位领导，我们正行驶在富思特路上。

富思特集团取得了这条路的冠名权，绿化、美化、亮化都由富思特集团负责，富思特集团取得了灯箱广告权，路两边的灯箱都打上了富思特集团的字样。

这种方式既亮化了城市，又宣传了企业形象。

（经大转盘前）这里是云梦南环东路和北环东路的交汇处，也是云梦城区的东大门，请各位领导下车视察。

[大转盘上车后]各位领导，辛苦了。

我很荣幸今天能为您们服务。

不知我的解说是否让您们满意，不知我的解说是否将我们云梦人民创建省级文明城的孜孜追求和不懈奋斗表述明白，但愿您们对云梦留下深刻美好的印象。

祝各位领导身体健康、工作顺利、万事如意！

请各位领导下车休息，谢谢！

云梦县2005年迎接省级文明县城验收第一组检查解说词（2005年4月23日下午）[冰晶酒店上车后]各位领导，我很荣幸为大家下午的视察活动作介绍，按照省检查团的安排，今天下午大家要视察的第一站是县中医院。

云梦县2003年7月开展全省首批新型农村合作医疗试点工作以来，参合农民人数逐年增加，今年达到31.7万人，参合率达70.7%。

县政府还为2万多名特困户、五保户免费办理了《合作医疗证》，截至目前，全县共兑付医疗补助1100多万元，人均住院补助达443元，有效地解决了农民看病难的问题。

2004年，县卫生局被国家人事部、卫生部授予全国卫生系统先进集体。

（请各位领导下车视察云梦县中医院）[中医院上车后]各位领导，接下来，我们将要视察的是云梦县公安局110指挥中心。

近两年，云梦县委、县政府把建设平安云梦，作为建设小康社会与和谐云梦的一项重要举措，积极构建点、线、“2000年人人享有初级卫生保健”规划合格县市、全省“十佳”卫生监督执法先进县市、全省农村卫生改革与发展先进县。

2004年，县卫生局被国家人事部、卫生部授予全国卫生系统先进集体。

云梦被列为全省首批新型农村合作医疗试点以来，参合农民人数逐年增加，今年达到31.7万人，参合率达70.7%。

县政府为2万多名五保户、特困户免费办理了《合作医疗证》。

截至目前，全县共兑付医疗补助1100多万元，人均住院补助达443元，有效地解决了农民看病难的问题。

（请各位领导下车视察卫生局疾病控制中心）[疾控中心上车后，前往云梦一中]各位领导，云梦钟三楚之灵秀，承古泽之遗风，人文丰厚，人才辈出。

有辅助楚成王成就霸业的楚令尹子文，春秋时代的和平使者钟仪，天下无双、忠孝两全的汉孝子贤臣黄香，南宋理学大师、名列《元史儒林传》榜首的赵复，明朝吏部郎中、首部县志《云梦十书》的编纂邹观光，清代巡抚，《四库全书》的编纂者许兆椿，辛亥革命先驱、被孙中山称为“盖世之杰”的吴禄贞，还有当代世界烟草大王左天觉，物理学家杨兰田，著名诗人晏明等，他们都是古泽云梦的骄子和骄傲。

百年大计，教育为本。

云梦现有各级各类学校151所，在校学生达10万人，有3所高级中学，教育教学质量居孝感市先进县市之列。

（请各位领导下车视察云梦一中）[云梦一中上车后，到梦泽市场]各位领导，我们将要视察的下一站是梦泽市场。

云梦位于江汉平原北部，土地肥沃，蔬菜、畜禽、粮食是农业的三大支柱。

云梦是全国无公害蔬菜生产示范县、全省养禽示范县。

蔬菜常年种植面积14万亩，武汉人爱吃的藜蒿、莲藕等名优无公害蔬菜就产自云梦。

全县常年活跃着一支数千人的蔬菜运销队伍，使云梦蔬菜种在田头，销到全国。

（请大家下车视察梦泽市场）[梦泽市场上车后，到劳动市场]各位领导，下一站我们将视察云梦劳动力市场。

云梦人稠地窄，常年在外务工经商的有13万人，每年赚回10个亿，打工经济方兴未艾，成为农民增收的重要渠道。

县委、县政府一方面通过印发资料、咨询服务以及利用广播、电视等形式，为农民提供就业信息，另一方面实施“阳光工程”，搭建培训就业平台，搞好就业跟踪服务，让更多的农民参加技能培训，确保农民工有序输出、稳定就业。

[劳动力市场上车后，到人民医院]各位领导，下一站我们将要视察的是云梦县人民医院。

云梦县人民医院是全国百姓放心医院，也是我县集医疗、防疫、保健、科研、教学为体的大型综合医院。

2003年，县委、县政府把县医院门诊大楼的建设作为“十件实事”之一，投资2500万元，完成了13层50米高，建筑面积13800平方米的建设工程。

目前工程进入装修阶段。

预计今年7月可竣工投入使用。

（请各位领导下车检查云梦县人民医院）[县人民医院上车后，到博物馆]各位领导，云梦是全国文物大县，蕴藏着博大精深的博古文化。

县府驻地曾是楚国的别都、秦朝的禁范、汉晋的郡治。

城东有著名的楚王城遗址，城西有秦汉古墓睡虎地，城南有湖北仅有的元代建筑泗洲寺等。

1975年，云梦睡虎地出土的秦代竹简与西安出土的秦代兵马俑“一文一物”，同时被列入建国十大考古发现之一。

它是一部历史、*、农业、书法的百科全书，极具史学价值。

县博物馆馆藏文物3000多件，其中国家一级文物18件，馆藏文物级别之高居湖北省县级博物馆前列。

2002年，我县投资兴建了文物精品陈列室，大家等一会儿就可看到精美的秦代漆器，叹为观止的东汉陶楼，稀世的卧鹿立鸟等珍贵文物。

（请各位领导下车参观）[博物馆上车后，到太平社区]各位领导，云梦在文明城市的创建活动中，以社区为依托，深入开展文明单位、文

明系统、文明行业、文明庭院等系列创建活动，组织开展了城乡“手拉手，心连心”、“结对共建”、“青年志愿者、青年文明号”、“巾帼建功”和评选“十佳文明市民”、“十佳医护工作者”、“十佳公务员”等活动，全县涌现了1个省级最佳文明单位，9个省级文明单位。

下面，大家视察的太平社区是一个市级文明社区。

[太平社区上车后，到汽车站]各位领导，经过几年建设，云梦城区已形成五纵七横、环环相扣、路路相连的路网格局，城区面积达到18平方公里。

我们现在正行走在富思特路上，富思特是英文first的译言，为“第一”的意思。

（手指左边）富思特集团前身为云梦塑料薄膜厂，始建于1988年，1998年上划中国包装总公司，是华中地区规模最大的塑料薄膜生产企业，国家重点高新技术企业。

（汽车站到了，请各位领导下车视察）[汽车站上车后]各位领导，今天下午的视察活动已经结束，希望大家对云梦的文明城市创建工作和我的解说能够留下深刻的印象。

（请各位领导到酒店休息片刻，准备就餐）。

区委副书记、区委政法委书记 

同志们：

这次全区社区矫正工作动员会的主要任务是，贯彻落实《最高人民法院、最高人民检察院、公安部、司法部关于开展社区矫正试点工作的通知》和全国、全省社区矫正试点工作会议精神，研究部署浙江省在我区开展社区矫正试点的各项工作。

下面，我代表区委、区府讲三点意见。

一、充分认识当前开展社区矫正工作的重要意义

社区矫正是与监禁矫正相对的行刑方式，是指将符合社区矫正条件的罪犯置于社区内，由专门的国家机关在相关社会团体和民间组织以及社会志愿者的协助下，在判决、裁定或决定确定的期限内，通过思想改造和劳动改造，矫正其心理和行为恶习，并促进其回归社会的非监禁刑罚执行活动。

做好社区矫正工作，对于贯彻落实“xxxx”重要思想和党的xx大精神，建立和完善中国特色刑罚执行制度，推动物质文明、政治文明和精神文明建设具有重要意义。

（一）开展社区矫正工作是进一步完善社会服刑人员监督管理机制，确保社会长治久安的需要。

目前，全省社会服刑人员包括被判决管制的、被宣告缓刑的、被准予监外执行的、被裁定假释的和被剥夺政治权利，并在监外执行的五种罪犯，共有两万人左右。

我区有300人左右。

对这些人员的教育、管理和监督工作，总体上是好的，但监督管理工作也有待进一步加强，工作机制有待进一步创新。

开展社区矫正工作，不是司法行政与公安机关的简单替代。

而是通过创新管理体制和工作机制，整合审判、检察、公安、司法行政等各方力量，合理配置社会资源，把对社会服刑人员的监督管理工作纳入到全社会的维护稳定长效机制之中，以利于进一步加强对社会服刑人员的监督管理，提高工作质量和水平，维护社会的稳定。

（二）开展社区矫正试点工作是提高罪犯教育改造质量，预防和减少违法犯罪的需要。

浙江省在押罪犯总数居全国第三，监禁率居全国第一，全省监狱和看守所关押任务十分繁重。

开展社区矫正试点工作，将一些不需要监禁或不再需要继续监禁的罪犯置于社区内矫正，既有利于对他们实施针对性的社会化教育，使其尽快融入社会，避免重新犯罪；又有利于监狱集中人力、财力和物力矫正那些只有在监禁条件下才能改造的犯罪分子，提高教育改造质量。

同时，开展社区矫正工作，还可以充分利用和发挥社会力量参与对罪犯的教育改造工作，降低行刑成本，提高行刑效率。

（三）开展社区矫正试点工作是推进司法体制改革，实现刑罚执行工作与时俱进的需要。

开展社区矫正试点工作，是新时期政法工作贯彻落实党的xx大精神，推进司法体制改革的重要举措。

同时，开展社区矫正试点工作，逐步扩大非监禁行刑比例，缩小监禁行刑比例，既符合世界行刑制度的发展趋势，也是社会文明进步的具体体现。

据XX年统计，仅就假释、缓刑两种行刑方式，在加拿大社区矫治人数是监禁人数的3.94倍；在美国为2.36倍；在日本为1.11倍；在俄罗期为0.81倍，而我国目前缓刑假释的比例只占所有服刑人员的17%。

因此，我们要立足于国家的长治久安，从加强社会主义精神文明建设，探索、改革和完善我国刑罚制度的高度，统一思想，提高认识，坚定信心，做好工作。

二、建立健全社区矫正工作的组织体系和工作制度

社区矫正是一项全新的工作，涉及问题复杂，工作任务繁重。

各镇乡党委、政府，街道党工委、办事处要从加强组织建设和制度建设入手，确保浙江省社区矫正试点工作在我区的顺利开展。

（一）要加强社区矫正工作的组织建设。

为了搞好社区矫正工作，区里成立了社区矫正工作委员会，组织、领导和协调全区的社区矫正工作，研究解决工作中的重大问题。

各镇乡党委、政府、街道党工委、办事处和有关部门要按照区社区矫正工作意见和实施方案的要求，尽快建立相应的社区矫正工作领导小组，建立健全工作机制，规范工作程序，确保社区矫正各项工作顺利进行。

各镇（乡、街道）司法所将承担社区服刑人员的日常管理和教育工作，处在社区矫正工作的第一线。

各地要针对我区司法所在人员力量和基本设施等方面相对薄弱的情况，切实加强对司法所为重点的基层社区矫正工作组织建设，区司法局要尽快设立社区矫正工作管理科，并积极创造条件，理顺局与所的管理体制，及早实行局对所的直接管理，把政治业务素质强的同志充实到社区矫正工作队伍中去，确保社区矫正工作的质量。

（二）要加强社区矫正工作的制度建设。

做好社区矫正工作，制度建设是根本性、长期性和稳定性的问题，区社区矫正组织和有关部门要以改革创新的精神，积极创建社区矫正工作制度体系，保障社区矫正工作的依法、规范运作。

我们一要按照《宁波市鄞州社区矫正工作意见》的要求，结合具体实际，进一步细化和落实好《意见》的各项规定；二要把社区矫正工作与学习“枫桥经验”和创建“平安鄞州”结合起来，全力抓好落实；三要认真总结工作中形成的好经验和好做法，用制度的形式固定下来，全面提升社区矫正工作制度建设的水平。

三、切实加强社区矫正试点工作的领导

目前，全国确定北京、天津、上海、江苏、浙江、山东6省（市）为社区矫正试点地区，浙江省确定杭州市上城区、宁波市鄞州区和诸暨市枫桥镇为试点地区。

我区能成为省社区矫正试点地区，这是省委、省政府和市委、市政府对我区政法工作的充分肯定，市委徐福宁副书记还对我区开展社区矫正工作作了重要批示。

我们要不辜负上级党委、政府的信任和期望，以高度负责的态度，切实抓好社区矫正工作。

（一）要加强社会矫正试点工作的领导。

社区矫正试点工作法律性、政策性很强，涉及面广，责任重大。

各镇乡党委、政府和街道党委、办事处要把社区矫正试点工作作为维护社会稳定的一项重要工作，摆上议事日程，加强领导，认真研究，狠抓落实。

要按照全国政法工作会议精神和《通知》的要求，加强社区矫正工作的基本建设，夯实社区矫正工作的基础。

要保证社区矫正工作必需的经费，确保各项工作的顺利开展。

要深入开展调查研究，完善社区矫正工作方案，把各项工作落到实处。

（二）各部门要通力协作，共同抓好社区矫正工作。

社区矫正工作是一项系统工程，单靠一个部门、一个单位都不可能完成。

各镇乡党委、政府和街道党工委、办事处要充分发挥总揽全局、协调各方的作用，把这项工作纳入社会治安综合治理的总体规划，协调各有关单位，共同做好工作。

审判、检察、公安、司法行政机关和人事、财政等部门，既要依法履行好各自工作职责，又要相互配合，相互支持，积极探索建立协作配合、情况通报、信息交流等长效工作机制，合力推进社区矫正试点工作。

要广泛动员和组织社会力量支持、参与社区矫正工作，优化工作的社会环境，努力形成党委、政府统一领导、职能机关和相关部门齐抓共管、社会各界广泛参与的社区矫正工作新局面。

同志们，社区矫正是一项具有开创性的工作。

各地和各部门要树立全局意识，求真务实，开拓创新，创造性地推进社区矫正工作，努力探索和形成我区社区矫正工作的特色为全国和浙江省社区矫正试点工作奉献出鄞州的经验。