加强地区治安整治方案.docx
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加强地区治安整治方案
加强地区治安整治方案
各村委会、乡属各单位:
为认真贯彻落实中央综治委《关于印发<关于进一步加强社会治安重点地区排查整治工作的若干意见》的通知>>和县综治委《*县社会治安重点地区排查整治工作方案》精神,深化“平安*”建设,切实维护我乡社会治安的平稳,现就今年我乡进一步加强治安重点地区排查整治工作提出以下实施意见。
一、指导思想
坚持以科学发展观为统领,紧紧围绕全乡工作大局,以切实维护我社乡会治安秩序为目标,深入排查和集中整治广大人民群众关心的社会治安突出问题,进一步增强人民群众的安全感,建立健全排查整治治安混乱地区和突出治安问题的长效工作机制,为全乡经济社会平稳较快发展和上海世博会、广州亚运会的顺利举办,为全面建设小康社会、构建和谐*创造更加良好的社会治安环境。
二、排查整治重点
与赤三、章家、赤四结合的各治安复杂的村;赌博等社会丑恶现象突出的地点;危险化学品经营、储存的经营户;茶叶加工户以及无照经营户;交通秩序混乱,事故多发的路段;盗割输电电线、电缆以及通信设施现象严重的区域;学校周边治安混乱区域;存在的重大消防隐患如轮窑厂等区域;其他群众和新闻媒体反映强烈的区域。
三、工作步骤
(一)深入排查(4月底前)。
乡、村及各相关单位要结合实际制定出的相应排查整治工作措施,进行深入动员,发动广大干群积极参与排查整治工作。
乡综治委将组织召开派出所、司法所、人大代表、政协委员和社会各界群众等参加的座谈会、情况通报会、征求意见会,广泛听取社会各方面的意见和群众反映。
并在群众聚集地公布举报电话:
*,发动群众检举揭发违法犯罪行为,举报治安混乱地区和突出治安问题。
对群众举报的社会治安重点地区和突出问题,进行认真登记梳理,认真进行排查。
(二)集中整治(4月15日至9月30日)。
对排查出的社会治安混乱的重点场所,乡综治委将根据问题产生的原因,制定整治方案,明确整治的主办单位和协作单位,明确责任人,明确整改时限,集中时间、集中力量,开展“严打”和专项集中整治行动。
对情况复杂,经多次整治仍得不到有效改观的,由乡主要领导及相关单位主要负责同志亲自包点督办,做到局面不改人员不撤、工作不停。
在集中整治过程中,要把严打严防有机结合起来,紧密结合实际落实人防物防,技防措施,健全和完善社会治安防控体系,落实责任制等一系列强化防范工作措施,健全各村治保、调解委员会并发挥作用,加强治安巡逻,提高对社会面的控制和应对突发事件的能力,使被整治地区的社会治安面貌迅速改观。
(三)巩固提高(10月1日至11月30日)。
立足乡工业园等重点地区的长远发展,把排查整治与建设改造有机结合起来,坚持以人为本,着力解决和改善民生问题,完善社会公共服务。
探索“以证管人、以房管人、以业管人”的管理模式,推进流动人口服务管理工作;加强农村留守儿童等特殊青少年群体的教育、管理、服务和救助工作;加大对刑释解教人员的管控和帮教工作,预防和减少重薪违法犯罪;要加强村级组织建设。
加强村委会、治保会、调委会等群众自治组织建设,进一步提高社会治安防范能力。
(四)做好迎接检查验收工作(12月1日至12月10日)。
乡综治委将按照县综治委的检查验收标准,对各村及相关单位的排查整治情况进一步梳理,进一步分析治安混乱的状况和秩序是否得到明显的改观,影响治安的突出问题是否等到有效治理和解决,各种治安隐患是否等到及时消除,群众的安全感是否得到明显增强等,做好迎接检查的各项准备工作。
认真落实市委、市政府关于加快民营经济发展的意见,加快*区民营经济发展,不断壮大区域经济综合实力,实现富民强区的目标,现提出如下意见。
一、统一思想,充分认识民营经济的重要地位和作用
以公有制为主体、多种所有制经济共同发展,是社会主义初级阶段的基本经济制度。
民营经济是社会主义市场经济的重要组成部分,是促进社会生产力发展的重要力量。
加快民营经济发展,对繁荣区域经济,优化经济结构,增加财政收入,扩大社会就业,改善人民生活,实现富民强区,具有重要的战略意义,是实现*科学发展、和谐发展、率先发展的重大举措和紧迫任务。
因此,全区各部门、各单位,必须坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,树立强烈的战略意识、机遇意识、大局意识、责任意识,认真落实扶持民营经济发展壮大的各项政策,提高服务质量,优化发展环境,促进民营经济又好又快发展。
二、加快民营经济发展的总体要求和主要目标
加快民营经济发展的总体要求是:
认真贯彻中央、市委、市政府关于鼓励、支持、引导民营经济发展的一系列政策、措施,解放思想,更新观念,努力创造稳定透明的政策环境,平等竞争的市场环境,公平公正的法制环境,廉洁高效的管理环境,鼓励创业的社会环境。
实现民营经济总量快速增长,行业重点突出,环境明显优化,整体素质提高,成为促进区域经济发展的重要力量。
加快民营经济发展的主要目标是:
民营经济实现增加值占全区生产总值的比重由去年的*%提高到今年的75%;民营企业户数由*户增加到*户,注册资本金由*亿元增加到*亿元;从业人员由*万人增加到*万人。
三、鼓励创业,实现民营经济总量的增长
我们要按照“政治平等、政策公平、法律保障、放手发展”的方针,积极鼓励全民创业。
要落实好市委、市政府鼓励民营经济的创业政策,放开民营企业经济领域,放宽民营企业市场准入条件,鼓励、支持有自谋职业的愿望、劳动致富的冲动、创业当老板追求的经营者,特别是鼓励机关事业单位工作人员从事民营经济。
要提高办事效率,畅通创业渠道,做到畅通急事、疏通难事、融通特事,凡是政策法规没有明令禁止的,我们都可以从有利于促进经济发展出发,千方百计用活用好用足各项政策,为创业者铺平道路。
加大招商引资力度。
调动全区各方面力量,建立招商引资“绿色通道”,提供“一条龙”、“一站式”服务。
广泛吸引知名企业和高科技人才来*投资兴业,对在区内设立总部或地区总部的民营企业给予各项优惠和奖励政策。
对来*发展的民营企业经营者、各类人才在户籍管理、档案管理、职称评定、住房和子女入学入托等方面给予同等优惠和照顾。
四、推进中小企业成长工程,扶持民营企业上规模
我区民营经济既求量的扩张,又要求质的提高,全区要整合各部门资源,按照市政府关于鼓励型小企业认定的有关政策,推进科技型、都市工业型、社区服务型三类企业的认定工作,对经认定的鼓励型企业将优先享受市有关部门促进企业发展的各项优惠政策,搞好民营高新企业认定工作,全面落实扶持高新企业发展的各项政策。
支持企业实施品牌发展战略,对申报获得著名商标、驰名商标、中国名牌、*名牌、中华老字号、津门老字号的企业,区政府要给予奖励。
支持企业做强做大,对重点扶持的企业,在扩大企业经营规模、投融资、技术改造、开拓市场等方面给予争取市级立项、政策支持,扶持企业向集团化发展。
五、搭建政府引导、企业参与的社会服务平台,为民营企业提供全方位的服务
要把区行政许可服务大厅办成为企业全方位、全过程服务的服务平台,要以服务企业为宗旨,行使好政府行政许可审批职能,实现“一条龙”快捷方便的办事程序。
同时要筛选具有一定资格和实力的中介服务机构进驻,按照企业从创业—运营—管理—发展—退出的全过程设计,形成较完整的服务平台,为企业提供全程服务。
六、建立民营经济信息平台,推进政务信息公开
为加强对民营经济的引导和服务,要通过各种形式搭建公共信息平台,一是建立区域民营经济信息网络平台,借助*市中小企业网络开办区中小企业网,政府部门要结合自身职能,将规划信息、项目信息、政策信息、法规信息、科技信息、人才信息,向社会公开,设立企业信箱,收集企业情况反映和需求。
二是继续办好*区民营经济信息专刊,及时将国家、市、区等带有政策指导性的有关信息传达到民营企业,形成政府各部门与企业的信息互动,以落实国家、市、区政府出台扶持民营经济发展的各项政策。
三是编制政府部门办公告知便民手册,使广大民营企业了解政府各行政、执法、管理部门主要职责、办事程序,畅通民营企业办事渠道。
七、着力解决民营企业发展融资难的问题
积极发挥区中小企业担保中心、虹桥创业投资有限公司和虹融投资担保公司对重点企业、重点项目的引导、支持作用,扶持他们以资本为纽带,吸纳民间资本,做大做强,为民营企业融资搭建担保平台。
鼓励、引导企业成立“企业信用促进会”互相担保,拓展融资渠道。
认真研究部分银行试行无担保贷款的相关政策,积极引进新型金融产品进入,建立银行与企业沟通联系平台。
八、加强对扶持民营经济政策资金的引导服务
市委、市政府公布了关于加快民营经济发展的意见,同时也将出台若干配套政策,区各有关部门要切实落实好市委、市政府各项政策,组织研究政策,搞好企业和市相关执行部门的对接,将这些惠民政策真正落实到企业。
要加强对民营企业经营者和员工的教育培训工作。
建立政府引导、社会支持和企业自主相结合的培训机制。
充分发挥大专院校、职业学校和各类培训机构的作用,帮助企业重点开展法律法规、职业道德、产业政策、经营管理、职业技能和技术应用等方面的培训。
区政府每年将对300名企业经理人进行免费培训。
设立民营经济发展专项引导资金。
由区财政每年安排一定资金,主要用于民营企业技术创新、创业辅导、重点技改项目、创品牌,政策法规业务培训及对民营企业、经营者表彰等,并争取市财政、中小企业发展促进局等渠道的扶持资金支持。
通过政策、资金引导要规范企业生产经营行为,引导民营企业加强自我教育、自我管理,严格执行国家法律法规,自觉履行企业责任。
九、营造民营经济发展良好外部环境
积极营造良好环境,打好“服务牌”,建设服务型政府。
各部门要把营造好外环境工作纳入重要议事日程。
要切实树立为市场主体服务的理念,以法制规范行为,以管理规范服务,为民营经济的发展营造良好的外部环境。
禁止乱收费,对依据法律法规设立的收费项目不得提高收费标准,取消所有的工本费收费项目;严禁乱罚款,各部门不得对下属单位下达罚款指标,实行罚缴分离制度,所有罚款一律统一上交财政,不得实行提留、分成或奖励,对违反者从重处罚;严禁乱检查,除涉及食品安全、生产安全、公共安全、金融安全、环境保护的事项外,同一部门对同一企业的例行检查原则上一年不能超过一次;严禁乱摊派,对民营企业不得组织强制性检测和培训等活动,不得摊派赞助广告和报刊杂志等费用,不得要求购买指定产品和接受有偿服务。
实行行政过错追究制,各部门主要领导对本部门依法行政负主要责任,对有令不行、有禁不止,违反纪律的执法人员,一经查实要严肃处理。
推行执法责任制,严格执行“三步走”执法方式,即先教育规范、再限期整改、最后依法处罚。
依法保护企业的财产权、知识产权和自主经营权等各项合法权益;依法保护企业出资人的名誉、人身和财产等各项合法权益;依法保护职工的劳动、工资和社会保障等各项合法权益。
要改进工作作风,提高行政效能,改善管理和服务环境,形成人人为民营经济服务,人人参与民营经济发展的良好氛围。
十、建立各级领导与民营企业的联系制度
建立由五大机关领导和民营经济领导小组成员单位处级以上领导联系重点企业制度。
加大对重点企业、重点项目的支持力度。
各级领导及部门要定期联系对口企业,了解企业运行动态、需求及建议,倾听企业呼声,有针对性的开展帮扶。
十一、发挥工商联和工、青、妇等组织的作用
充分发挥区工商联在组织民营经济人士参与政治和社会事务中的主渠道作用,在民营经济人士思想政治工作中的重要作用,在政府管理民营经济方面的助手作用。
充分发挥工会、共青团、妇联组织在发展民营经济中的创业引导和依法维权等作用。
要发挥行业协会、商会和民营企业联系作用,加强对成员企业的自律和服务。
规范发展社会化中介服务体系。
按照“自发组建、自愿入会、自主办会”的市场化原则,发展民间商会、行业协会和中介机构,强化服务功能和自律协调作用,积极帮助企业解决创业、发展中遇到的问题。
十二、加强对民营经济工作的领导
切实加强领导,建立统一协调高效的管理机制。
强化对全区民营经济工作的统一领导,要充分发挥民营经济发展工作领导小组的作用,加强对民营经济工作的统筹协调和综合管理。
完善民营经济发展工作机制。
完善以区民营经济发展领导小组、民营经济发展领导小组办公室、各成员单位决策指导、指挥协调、工作联动、督查落实“四位一体”的工作机制。
加大成员单位之间在政策引导、扶持民营经济发展、服务于市场主体上的联动。
加强民营经济管理部门力量。
目前,市政府正在就民营经济管理体制进行调研,对机构、人员设置将有安排。
从我区当前实际出发,充实民营经济领导小组办公室人员,在不增加编制的条件下,通过整合政府相关部门力量,抽调相关部门的干部充实民营经济办公室工作,授权民营经济办公室作为协调民营经济、企业发展的主管部门,牵头组织协调解决民营经济发展中遇到的问题。
十三、建立民营经济工作考核机制
将发展民营经济纳入各有关考核体系。
按照全区发展民营经济的目标任务,建立目标责任制度。
各部门制订目标责任制,明确责任部门和责任人员,层层分解并切实完成任务。
按照全区各相关部门的职能分工,建立工作通报制度。
民营经济办公室负责及时将区领导批示意见反馈有关单位,并根据领导批示做好督促落实工作。
按照全区民营经济发展情况,建立统计分析制度。
科学分析民营经济发展总量、速度、结构和区域性发展等情况,为制定有关政策和计划提供依据。
搞好对民营经济发展成果的评价考核和动态监测,掌握新情况,解决新问题。
十四、营造良好的社会舆论氛围
要加大对民营经济、企业、经营者的宣传,区新闻媒体要大力宣传党和政府鼓励、支持和引导民营经济发展的方针政策,宣传民营经济在经济社会发展中的重要地位和作用,宣传民营经济发展的先进典型和成功经验,积极倡导全民创业。
区政府每两年表彰一批优秀民营企业、优秀民营经营者,努力营造创业光荣和创业者光荣、支持创业和尊重创业者的良好社会氛围。
本《意见》自下发之日起执行。
各有关部门要认真贯彻落实本《意见》,结合本部门工作实际,制定出具体的实施办法。
冬去春来,回顾过去,展望未来,更要把握现在,为了认真落实学校的工作计划,为了使本学期工作更有成效,结合自身实际合身实际情况,特制定以下工作计划。
一、专业提升,般他山之石,筑我方高墙
1、学习交流,提高师德修养,本学期,我将通过网落、刊物等多渠道搜集名师的事迹材料,认真学习体会他人优秀的教育经验,在名师的引领下,进一步用爱心、耐心去呵护每一颗幼小的心灵。
2、自主学习,开阔视野。
积极参加学校组织的各项培训、学习,并记录学习笔记。
课余时间多阅读些教育教学刊物,摘录些对自身工作、学习等有益处的篇章段落。
积极参加学校组织的教育教研活动。
精心准备研讨课,认真听评他人讲课,及时写出评课报告。
3、专业发展,提高自我。
在网络上建立自己的博客,虚心向张老师请教、虚心博客的使用方法,并写入自己在教育教学方面的点滴收获与想法,与同行交流,借以促进提高。
在博客上,本学期我将至少发表教学反思4篇、评课报告4篇、教学案例2篇、教育叙事2篇、教育教学论文1篇。
二、教育教学
1、继续带领学生认真学习贯彻《小学生守则》和《小学生日常行为规范》的内容,培养学生良好的行为习惯。
充分利用升旗、重大节日、班队会等活动,对学生进行爱国、感恩等多方面思想教育。
2、充分调动家长的积极性,使他们成为学校教育的坚实后盾。
我准备在本学期建立“家校联系册”,使家、校双方随时了解孩子的表现,以便及时教育、提高。
必要的家访,每位学生至少一次,并记好家访记录。
3、养习惯,抓成绩。
首先,我将一如既往地规范学生的书写、作业等,培养学生养成良好的学习习惯。
而要提高学习成绩,学困生是关键。
我准备根据具体情况,有针对性地采取“一优帮两困”、“学困吃偏饭”等多种方式帮助、提高学困生的学习成绩。
其中,司柏新、刘镓萁、郭美玲是帮辅的重中之重。
4、常规业务。
按“标、增、改、删、调”的要求,认真进行二次备课,为40分钟的课堂教学作充分准备。
课后及时认真反思教学中的得与失,以便在今后的教学中扬长避短。
三、班级管理
1、严抓学生纪律。
要求并引导学生时刻以《守则》和《规范》的内容为行动准则,严格约束自己的言行;经常提醒学生不要在教室里、走廊内大声喧哗、跑跳、打闹;自制力较强的同学负责监管、带动。
持之以恒,孩子们自然养成习惯,从而人人争做文明守纪的好学生。
2、值日认真彻底,不留死角。
本学期,我依然帮、带、指导学生打扫卫生,使他们掌握劳动的技能与方法,还教室一片洁净。
担当区按早、间(大课间)、午、晚(放学)各拾捡一次,并注意保持。
四、其他方面
1、警钟长鸣,安全第一。
每周至少对学生进行一次交通、游戏、劳动、饮食等方面的安全教育。
2、力争按时完成各项任务,坚持出满勤。
以上是我制定的个人工作计划,不完善之处,请领导批评指正。