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区委组织部组织科要点

区委组织部组织科要点

 

2007年是全面贯彻党的十六大和十六届五中、六中全会精神的重要一年,是贯彻落实“十一五”规划的关键一年,也是加快推进xx经济社会全面转型的重要之年。

按照市委组织部的总体部署和区委的要求,在总结回顾2006年组织科工作的基础上,2007年工作的总体要求是:

坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,紧紧围绕建设社会主义新农村、构建社会主义和谐社会两大课题,切实抓牢加强党的执政能力建设这一主题,以农村、社区和非公有制经济组织为重点,解放思想、实事求是、与时俱进,在创新上迈步,在务实上下力,在规范上落实,实现常规工作有创新,重点工作有特色,整体工作有突破,努力提升组织工作水平,开创组织工作新局面。

一、围绕两大课题,抓住关键,突破难点,切实强化基层组织的战斗堡垒和领导核心作用

(一)改进完善基层党组织设置模式

1、农村基层党组织设置“1+1”模式。

按照地域相邻、行业相近等原则,积极探索建立“党组织+协会、党小组+基地、党员+项目”的农村党建新模式,将党支部建在行业协会上、党小组建在专业基地上、党员培养在骨干企业中,努力构建以村党组织为主体、行业党支部为骨干、专业党小组为基础的新型组织体系。

2、非公企业党组织设置“三联一统”模式。

探索形成区域联建、强弱联建、村企联建、行业统建的“三联一统”组建模式,使党员的日常教育管理从单位个体的封闭式向区域性的开放式转变,从原来的静态向动态转变,充分发挥和体现党员的先锋模范作用。

3、社区党组织设置“四位一体”模式文秘写作网。

着眼于增强社区党组织的承载能力,在有条件的社区成立社区党委,把党组织建在居民楼栋、集贸市场、商业网点及“两新”组织。

针对流动党员的实际情况,在党员比较集中的务工地区,建立流动党组织,加强流动党员管理,发挥流动党员作用。

积极探索社区党组织、社区居委会、小区业主委员会(社区成员代表大会)、物业公司(社区民间组织)“四位一体”的社区治理模式。

(二)探索创新基层党组织的工作方法

1、策划启动“和谐新村(社区).党旗飘扬”主题实践活动。

以“和谐新村(社区).党旗飘扬”为主题,突出建设社会主义新农村和构建社会主义和谐社会两大主题,开展基层党建系列活动。

在活动中,基层党组织要组织开展形式多样、主题突出、富有实效的活动,把主题实践活动与继续深化“五卡工作制”、“说事”、“党员学习日、农民学习日”、“农村党员论坛”、“五权一体”等制度和巩固先进性教育活动成果结合起来,与促进地方经济发展和丰富群众精神文化生活结合起来,将和谐新村怎么规划、和谐社区怎么建设纳入主题实践活动中。

通过活动的开展,促使基层党组织和广大党员以实际行动来推进和谐新村、和谐社区建设步伐,并总结出一批具有示范作用的先进典型。

2、探索试点“和谐新村(社区).党建协作”制度。

在区委组织部设立“和谐新村(社区).党建协作中心”,在各镇、街道设立“和谐新村(社区).党建协作站”,组建一支党建协作指导员队伍,主要研究和探讨新农村建设、和谐社会构建中的党建工作,组织开展片区性、行业性的党组织和党员联谊、座谈等活动,为基层党组织提供党务政策咨询、合法权益维护、就业空岗信息等提服务。

3、开展实施“帮扶共商、和谐共创”活动。

组织开展一对一(一个区、镇领导包一个村)活动,双联双帮(每个区直部门结对联系帮扶一个村或社区,每个科级以上干部结对联系帮扶一个贫困户)活动,文明共建(一个区直文明单位和一个文明村结对共建)活动,村村(社社)对接(一个党建先进村或社区与一个党建工作相对薄弱村或社区开展结对帮扶)活动,整合各方面资源,培育示范新村(社区),扶持整顿落后村(社区),做到党建工作共商、经济发展共谋、精神文明共建、和谐社会共创。

4、积极推进驻村指导员制度。

制定完善《xx区农村驻村工作指导员制度》,加强对村社工作的指导服务。

从区、镇机关和单位挑选优秀的干部组成驻村指导员队伍,并开展针对性的组织集中培训,让驻村工作指导员当好农村工作的调研员、政策法规的宣传员、村社和农民的服务员、矛盾纠纷的调解员、镇村两级的联络员、社情民意的报告员。

(三)建好用活基层党组织的活动载体

1、抓好资源结合,激活整体功效。

利用政策引导抓好村级公共服务中心等阵地建设,努力形成村级阵地建设与远程教育平台、文化设施建设、经济实体建设的有机结合,整个资源,发挥活动载体的整体功效。

2、强化典型塑造,发挥模范作用。

加强基层党建示范点建设,抓好典型人物的培育和典型经验的推广,通过开展建立党员科技示范岗、扶贫帮困岗、政策宣传岗、民主管理监督岗等活动,进一步发挥党员的先锋模范作用。

3、用好培训阵地,提高党员素质。

充分利用区镇村三级党校和培训基地开展日常培训工作,探索开展向上一级培训模式,抓好党员干部的教育培训工作,提高党员队伍整体素质。

(四)深入推进基层民主制度建设

1、不断深化农村“五权一体”民主管理运行机制。

继续探索党组织领导下的村民自治机制的实现形式,建立完善村支“两委”相互配合、协调运转的制度基础,着力构建村民广泛参与村务管理的具体途径,实现村务决策的民主化、规范化、科学化。

2、实行党务村务(社务)财务“三公开”。

继续完善党务村务(社务)财务公开制度,规范公开的程序、内容和时间,加强公开工作的考核检查。

着重抓好民主制度不健全村(社区)的制度规范落实工作,大力营造民主氛围,提高村(社区)干部民主意识。

深入开展“走门串户、联系群众”活动,通过“民情日记”、“联系群众记载簿”、“连心卡”等载体,有效地化解矛盾和纠纷,拉近干群之间的距离。

[NextPage]3、逐步健全三项民主制度。

完善党员议事制度,形成党员对党的事务和决策的“先知道、先讨论、先行动”的局面;建立党员代表巡视制度,具体可分为巡视活动制和巡视报告制,巡视活动采取检查、座谈、评议等形式,要达到了解情况、查找问题、归纳总结的目的,保证党员代表发挥作用;健全党员评议党组织干部制度,充分发挥广大党员在“党管干部”工作中的积极作用,开展党员对党员领导干部的民主评议活动。

二、突出三大重点,强化基层,夯实基础,不断推进农村、社区和非公制经济组织党建工作

(一)以开展实施“五抓”推进农村组织建设

1、抓班子,提高村级班子的战斗力。

大力实施村级班子建设“堡垒工程”,继续深化农村党建“三级联创”工作,强化区镇干部下村挂职锻炼,建立健全民主监督机制,出台村干部激励约束机制和待遇保障机制,采取对不干实事的免职、干不了事的撤职、干好了事的提职等措施,充分激发和调动“一线指挥员”的积极性,让村级班子真正成为推进农村组织建设的“领头羊”。

2、抓队伍,提高党员队伍整体能力。

不断深化基层骨干力量“能人工程”,继续推进“能人入党”、“能人治村”,建设“和谐新村建设人才库”,组织开展“社会主义新农村建设”、“社会主义和谐社会构建”专题培训,启动建设“新村建设顾问团”试点工作,启动实施“千名无职青年党员素质提升工程”,把无职青年党员培养成带头勤劳致富、带领群众共同致富的“双带型”模范,让农村党员真正成为推进农村组织建设的“排头兵”。

3、抓经济,引导农民走上致富路。

围绕社会主义新农村建设,帮助各村党支部制定可行性强的经济发展规划,抓好农副产品市场信息和农业科技信息网络建设,帮助村集体和群众寻找新的收入增长点。

启动实施“万名青年农民能力再造工程”,把青年农民培养成有文化、懂技术、会经营、讲文明、守法制的新型农民,让他们真正成为推进农村组织建设的“生力军”。

4、抓民心,着力解决热点难点问题。

大力实施农村“民心工程”,从小事着手,从老百姓关心和关注的矛盾问题入手,实行一村一策、一事一策和多策并举,有什么问题解决什么问题,什么问题突出就着力解决什么问题,落实专人负责督办,完成一件向群众通报一件,让群众真正感受到党的关怀,增强党组织在农村的号召力,让“民心工程”真正成为推进农村组织建设的“润滑剂”。

5、抓扶持,建立健全服务三农联动机制。

加大对农村的扶持力度,促进基础设施建设向农村延伸,公共服务向农村拓展,社会保障向农村覆盖,城市文明向农村辐射,让联动扶持工作真正成为推进农村组织建设的“动力源”。

(二)以深入推进“四措”加强社区党建规范化建设

1、加强社区党员阵地建设。

在各社区普遍建立党员服务咨询站,将党员接待指南、服务内容、服务宗旨都上墙公开。

同时充分发挥远程教育网络和有关社区网站的作用,加强与外出党员的联系。

2、健全社区党建机制。

深化街道社区联合党委工作机制,健全社区联合党委工作制度和议事制度,增强街道党工委统揽社区事务的能力。

积极探索由镇(街道)、社区企事业单位、社区和党员共同参与的“四方共建”工作机制。

开展党员义工服务活动,最大限度地激发社区党员的先锋模范意识,凝聚起社区力量。

3、开展党员“先锋岗”活动。

各社区结合各自实际,分别设置5-10个岗位,明确岗位职责要求,并且与共建单位联络,通过以条为主、以块为辅的双重管理模式,使社区在职党员在组织活动中不断加强责任感和奉献感,提高他们参与社区建设和管理的积极性。

4、加强对弱势党员的关爱。

针对下岗失业党员情绪不稳定等现象,组织各社区党支部开展“进党员门、知党员情、解党员难、暖党员心”送温暖活动,在日常生活中做到三必访(即遇到困难必访、生病住院必访、红白喜事必访),从而进一步增强党组织的凝聚力和号召力。

(三)以不断加强“三重”推进非公企业党建工作

1、重视党委认识提高。

区委将非公企业党建工作列为目标考核的重要内容,将非公企业党建工作作为各镇党委全年党建工作的重中之重,实行同安排、同部署、同考核,形成层层抓非公企业党建的格局。

2、重视支部建设。

按照“边组建、边规范、边提高”的工作思路,做到成熟一个组建一个,组建一个巩固一个,竭力为非公企业党员建“家”。

打造党建指导、企业服务和职工维权三大中心,增强企业党组织的生命力。

重点做好30人以上职工非公企业党建工作,重视对新落户成立企业做好建党事宜的衔接,争取引企与建党同步进行。

对于暂时无党员的企业,积极选派好党建工作指导员和联络员,通过先建工会、妇联、共青团等群团组织,积极发展入党积极分子,为下一步成立党组织创造条件,逐步扩大党建工作的覆盖面。

3、重视党员的教育管理。

努力建好一支以支部书记为核心的非公企业党务工作者队伍。

以座谈会、现场会、外出考察、集中培训、远程教育等多种形式抓好党务工作者的培训工作。

实行“五个一”工程,即一块牌子、一个活动阵地、一套制度、一本党员花名册、一本活动纪录簿。

广泛设立党员先锋岗、党员责任区、党员突击队和开展各种岗位技能竞赛。

搭建好非公企业党建工作交流学习的平台,促使非公企业党建工作不断上新台阶。

三、落实四个文件,运用成果,扩大成效,以巩固先进性长效机制加强党员队伍建设

1、党员素质提升工程。

利用农村党员干部现代远程教育和基层党校平台,扩大党员轮训范围。

培训内容要结合地区实际和党员个人需要,注重针对性和实效性。

主动应对外出流动党员逐年增多的形势,建立健全外出党员登记和定期汇报制度、目标责任制度、民主评议和激励约束制度,为每个党员建档立卡,全面加强流动党员的管理工作。

严格党员发展程序,不断优化党员队伍结构,提升党员个体素质。

2、党员为民服务工程。

开展“定岗争优”活动,突出“争优”意识,分类管理,按岗考核。

建立健全上岗党员履职承诺制、定期活动制度、情况汇报制度和考核评比制度,用好考评结果,形成正确导向。

对履岗表现突出的进行表彰和奖励,推动活动向规范化、制度化方向发展,提高党员为民服务意识、拓展为民服务渠道。

3、党员关爱帮扶工程。

进一步加大对党员的关爱帮扶力度,出台相关政策意见,建立困难党员互助基金会。

加大结对帮扶力度,对结对党员订目标、下任务、压担子,确保结对工作的实效性。

完善相关政策意见,为生活困难党员兴办企业、发展三产、开发农业和便利日常生活等方面提供条件。

对农村党员中的年老党员,在关爱帮扶的同时,要注重其作用的发挥,进一步畅通年老党员参与村务政务的渠道,为年老党员发挥作用创造条件。

四、开展五个探索,学以致用,发挥作用,不断拓展远程教育服务领域

1、启动远程教育站点“一联两共”建设。

主动协调村校关系,启动实施远程教育站点村校联建,最终实现资源共享、农村党员干部群众和学校师生共同受益的目的。

2、抓好“一村一题”专项培训工作。

依靠各村的青年教师资源,围绕新农村建设和和谐社会构建等重点内容,为每个行政村设计一个实用技术、就业技能等方面的培训专题,并抓好落实,更好地发挥村级接收点的作用。

3、拓展网上管理系统的功能。

整合网站资源,完善网站功能,把一些全区性会议、领导干部规定学习的篇目,制作成视频课件,以“学分制”的形式,开展党员领导干部的“送学考学”活动。

4、扩大远程教育在企业中的应用。

设计一批企业技能型人才培训专题等与企业建设密切相关的内容,在企业中积极推广远程教育党建平台,逐步扩大远程教育在企业中的应用。

5、开展对机关干部的能力培训。

征集并制作相关课件,对机关领导干部开展xx区产业知识等方面的培训。

在机关中青年后备干部中,开展远程教育学习,积极为人才提供成长环境。

与xx有关大专院校联合,试点开设一批热门学科的学历培训班,校方负责课件、文凭等,我们负责招生及管理。

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在现代企业中,人力资源配置和个人潜能开发已经成为管理的重要组成部分。

企业要赢得持续的发展优势,必须重视人力资源开发、管理和使用。

员工要取得持续的发展空间,必须规划好自己职业生涯的前进方向。

职业生涯设计是当代人力资源管理的重要组成部分和崭新发展方向,做好这项工作对促进组织发展和个人职业生涯发展都具有十分重要的意义。

职业生涯设计是指个人和组织相结合,在对一个人职业生涯的主客观条件进行测定、分析、总结研究的基础上,确定其最佳的职业奋斗目标,并为实现这一目标做出行之有效的安排。

一、指导思想

致力于大渡河流域水电开发对人才的需求,建立一套领导重视,职能部门支持,员工积极参与的机制,通过整合员工观念和行为,制定合理的制度和规划,为员工职业生涯做出恰当的设计,激励员工努力实现短、中期目标,形成学习——持续改进——建立竞争优势这一良性循环,形成企业发展和员工进步相互影响,相互促进的良好局面。

二、设计原则

(一)择己所爱的原则

选择自己喜爱的职业生涯通路,培养自己”干一行,爱一行”的意识。

热爱并全身心地投入工作,在工作中实现自身价值,活出生命的意义。

(二)择己所长的原则

选择自己所擅长的领域,积极发挥自我优势,作到物尽其才,努力实现奋斗目标。

应尽量避免选择自己不擅长的发展方向。

(三)择企所需的原则

选择职业通路应考虑企业的需要,尽量选择企业人才需求的发展方向,只有这样,员工的自我发展才有足够空间和可靠保障。

三、设计步骤

(一)自我评估

自我评估是对自己的再认识。

因为只有充分地认识了自己,并做出准确的评价,才能准确地选定适合自己发展的职业生涯路线,才能对自己的职业生涯目标做出最佳抉择。

自我评估包括自己的性格、兴趣、特长、学识、技能、思维、道德水准等。

自我评估一定要全面、客观、深刻,不回避缺点和短处。

通过对员工个体自身优势及弱势的认真仔细分析,继而设计出与之相适应的职业生涯。

1、优势:

通过对个人知识和技能的掌握程度、性格特点和爱好取向、经历中最成功案例等的分析,发现并总结出自己的学习、工作和发展的优势所在,以此作为个人职业生涯设计的基础和支撑。

2、劣势:

通过对自己的再认识,找出影响自己成长的不足或欠缺,以在自己的职业设计中能够有所规避。

对劣势要认真对待,努力弥补,敢于承诺“给我时间,我可以做得更好”。

(二)环境评估

环境评估主要是评估各种环境因素对职业生涯发展的影响。

在制定个人的职业生涯规划时,要分析环境条件的特点、环境的发展变化情况、自己在这个环境中地位、环境对自己提出的要求以及环境对自己有利的条件和不利因素等等。

只有对这些环境因素充分了解,才能做到在复杂的环境中趋利避害,使职业生涯设计具有实际意义。

(三)设定目标

在进行职业生涯设计时,通过员工的自我分析认识,应首先明确自己该选择什么职业方向,确定目标。

这是制定职业生涯规划的关键,也是职业生涯设计中最重要的一点。

职业生涯目标的设定,是职业生涯规划的核心。

目标的设定,是在继职业选择、职业生涯路线选择后,对人生目标做出的抉择。

其抉择是以自己的最佳才能、最优性格、最大兴趣、最有利的环境等信息为依据。

通常目标分短期目标、中期目标、长期目标和终生目标。

短期目标一般为一至二年,短期目标又分日目标、周目标、月目标、年目标。

中期目标一般为三至五年。

长期目标一般为五至十年。

[NextPage](四)职业生涯通路计划

把职业生涯中的重要方面如发展、调动、晋升等结合在一起,就构成了职业生涯通路,它实际上包括一个个职业阶梯,个人由低至高拾阶而上。

通路选择遵循员工自愿与组织推荐相结合的原则,现就组织内部的职业生涯通路数推荐如下,供员工结合自身实际进行选择时参考。

1、技术型职业生涯通路

典型特征:

性格内向,喜欢独立思考,做事谨慎细致,主要注意力是工作的实际技术。

不擅长或不喜欢全面管理,只愿在技术职能区提升。

成功标准:

在本技术区达到最高管理位置,并保持自己的技术优势。

主要职业领域:

检修、运行、工程概预算、工程监理、技术管理等。

典型职业通路:

―专责工程师--分场技术专责—技术职能部门专责--―总厂或公司副总—总工以及其它技术岗位。

2、管理型职业生涯通路

典型特征:

考虑问题比较理智,善于从宏观角度考虑问题。

能在信息不全的情况下,分析解决问题,善于影响、监督、率领、操纵、控制组织成员,善于使用权力。

成功标准:

管理越来越多的下级,承担的责任越来越大,独立性越来越大。

主要职业领域:

企业各级组织或部门。

典型职业通路:

一般员工--班组长(班组技术负责人)--处室领导(部门主管)--总厂及更高级别的管理岗位。

3、技能型职业生涯通路

成功标准;技能水平达到相当熟练程度,成为生产部门不可缺的骨干。

主要职业领域;企业各生产部门

典型职业通路:

试用岗―初级工―中级工―高级工技师高级技师

(五)职业生涯策略

职业生涯策略是指为实现职业生涯目标而制定的行动计划,一般都是具体的、可行性较强的具体措施。

员工在确定了具体的职业选择目标后,行动成了关键环节。

所以员工应根据个人实际需要制定一些具体措施,主要包括教育、培训、实践等方面的措施。

在规定时间内取得相应内部员工资格证、国家职业鉴定机构颁发的各类证书,如注册会计师资格证、高级工证书,通过努力评定助理工程师、工程师、高级工程师、技师等,在业余时间进行学历教育、进修管理学知识并注重开发潜能等,提高处理信息的能力,保持积极的心态。

员工个人制定本人职业生涯通路计划,应包括以下内容:

(1)描述各种工作流动的可能性。

(2)反映工作内容、组织需要的变化。

(3)详细说明职业生涯通路的每一职位的学历、工作经历、技能和知识。

(4)职业生涯规划的时限。

(5)自我提升发展计划。

为帮助员工顺利推进其职业生涯,企业将为员工提供以下帮助和支持:

[NextPage]1、机制建设方面

(1)实行内部员工资格证,推行员工持证上岗。

(2)推行星级员工制。

(3)完善学科带头人制度。

(4)完善教育奖励办法。

(5)完善其他激励、考核、用人机制。

2、学习环境方面

(1)网络培训。

提供内部MIS网络上的学习平台,开辟学习资料、案例分析等。

(2)内部培训。

龚电大学为员工的学习提供硬件支撑,定期开展各种基础知识的教育培训,并将在不同时期根据需要安排各类专业知识的培训。

(3)外出培训。

根据需要,为员工提供外出学习提高的机会。

(六)评估与改善

影响员工职业生涯设计的因素很多,有的变化因素是可以预测的,而有些则难以预料。

而进行职业生涯设计的人是善变的,环境也是多变的。

成功的职业生涯设计需要时时审视内外环境的变化,不断对自己的设计进行评估和修订并调整自己的前进步伐,最终达到目标。

四、注意事项

制订职业生涯设计方案时,员工应认真对待,主管单位和各级组织应作好引导和管理工作。

其中,员工个人和组织应注意以下事项:

2、组织应本着以人为本的思想,从尊重员工职业发展意愿、帮助员工实现职业生涯目标的角度出发,制订现代人力资源管理政策、措施以及培训计划,实施人性化与理性化相结合的职业管理方案,促进员工自身综合素质的全面提高,最终实现员工个人与企业的双发展。

五、实施步骤

1、确立目标是制定职业生涯规划的关键,职业目标必须设定清晰、时间明确。

制订目标的步骤有:

(1)自我分析

(2)内外环境分析

(3)选定职业和职业生涯路线

(4)确定职业目标

(5)制定相应的行动计划和落实措施

职业生涯实施前由员工认真填写职业生涯计划书,包括员工基本情况表、自我情况分析表、工作和组织环境评价表,职业路径与实施措施,规划出明确的职业蓝图。

各部门领导和人力资源处根据员工的特点对员工职业蓝图进行引导,并提出建议意见和岗位流动意向建议。

参与职业生涯设计的员工每半年进行自检一次,分析原因,制定措施,进行阶段性修订。

2、员工所在部门在人力资源处、团委、龚电大学等职能部门的指导下,与参与职业生涯设计的员工一道,对其职业生涯发展情况进行分析和综合性评价,帮助员工进行设计调整,引导员工沿着正确的职业发展通道前进,帮助其逐步实现其职业生涯目标。

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关于开展20**年“12.4”

法制宣传日活动的通知

各村民委员会、各企事业单位:

一、活动主题

今年“12.4”法制宣传日的活动主题是:

提高法律素质依法治乡,执政为民,推进“三个代表”,树立“四个观念”,实现**乡发展新跨。

二、指导思想

以“三个代表”重要思想和党的十六大精神为指导,按照依法治乡基本方略的要求,围绕乡党委,乡政府的中心工作,着眼于提高全民法律素质,尤其是增强公职人员的法治观念和依法办事能力,进一步加强法制宣传教育,促进依法执执、依法行政,提高全乡法制化管理水平,为建设社会主义政治文明和全面建设小康社会营造良好的法制环境。

三、时间安排

四、活动方式

活动期间,要运用多种手段,发挥广播优势;通过举办法制讲座、横幅标语等方式,在全乡广泛开展依法治乡,执政为民为主要内容的法律法规学习宣传活动,营造学法用法和法治的浓厚氛围。

1、结合本乡、各企事业实际,采取召开座谈会、党委中心学法、法制讲座、以案说法等方式,广泛深入地开展法制宣传教育。

2、要点面结合,深入基层,深入群众,结合法律援助,“法律进农家”、“法律进校园”等活动,利用宣传栏、黑板报等形式,把与群众生活、生产密切相关的法律法规知识宣传到各村、学校。

12月4日要在本乡街道设点宣传。

3、充分发挥法制副校长、法制宣传员、开展生动活泼、各具特色、群众喜闻乐见的宣传活动。

五、“12.4”法制宣传日活动安排

1、开展街头法制宣传。

乡政府组织乡属单位参加街头宣传。

2、结合“五下乡”活动,深入开展“12.4”法制宣传。

3、开展普法依法治理经验交流会,推广典型经验,促进普法依法治理工作再上新台阶。

4、学校要采取法制讲座、文艺汇演、有奖征文、街道游行等形式开展法制宣传、强化法制观念,提高法律意识。

六、活动要求

1、高度重视,加强领导。

各单位要高度重视,充分认识实现“两个转变、两个提高”和依法治乡的重大意义,精心组织并积极带头参加宣传活动。

3、认真总结,反馈信息。

宣传活动结束后,各部门要及时认真总结。

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