4输变电工程施工图评审内容深度规定.docx

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4输变电工程施工图评审内容深度规定

输变电工程施工图设计文件

评审内容深度规定

中国南方电网有限责任公司

2015年8月

附件6强制性条文检查表..............62

输变电工程施工图设计文件评审内容深度规定

1范围

1.1本标准规定了中国南方电网输变电工程施工图评审的内容及深度要求。

1.2本标准适用于35kV及以上新建、扩建、改建交直流输变电工程项目。

2总则

2.1施工图评审应贯彻执行国家当前的环保、节能、节地、节水等产业政策的要求。

2.2施工图评审应遵守相关主管部门已批复的意见，如工程初设批复意见、环评报告、水土保持方案等。

2.3施工图评审应符合法律、法规和现行国家（行业）规程、规范强制性条款的要求。

2.4施工图评审应符合中国南方电网公司基建有关管理规定和办法。

2.5施工图评审应力争施工图工程量和预算的完整准确，不缺项、漏项，确保预算不超批复概算。

2.6施工图评审一般应包括以下内容：

（1）现行国家（行业）规范规程强制性条文执行情况（结构安全、公众利益等）；

（2）环评水保措施的落实情况；

（3）初步设计主要原则落实情况；

（4）南网相关规定执行情况（V1.0、3C绿色电网、反措等）；

（5）设计相关的施工组织措施

（6）施工图设计方案专项评审；

（7）各专业主要施工图纸评审；

（8）确定各专业主要施工图工程量；

（9）审定工程预算投资。

3评审条件

3.1评审工程的初设概算应获得中国南方电网公司的批复意见。

3.2工程设计单位已完成工程全部施工图设计文件，并提交评审单位。

4一般规定

4.1施工图评审主要依据包括以下文件：

《建设工程质量管理条例》；

《建设工程安全生产管理条例》；

《建设工程勘察设计管理条例》；

《中华人民共和国工程建设标准强制性条文：

电力工程部分》2011年版；

《变电工程施工图设计内容深度规定》DL/T5458-2012；

《直流换流站施工图设计内容深度规定》（报批稿）

《110kV～750kV架空输电线路施工图设计内容深度规定》DL/T5463-2012；

《中国南方电网公司输变电工程标准设计V1.0》；

《3C绿色电网建设评价标准（变电站绿色部分）》；

《3C绿色电网建设评价标准（输电线路绿色部分）》；

《中国南方电网公司反事故措施》；

《工程初步设计评审意见及其批复》。

4.2强制性条文评审应遵循下列规定：

4.2.1参照《建设工程质量管理条例》、《建设工程安全生产管理条例》、《建设工程勘察设计管理条例》和《工程建设标准强制性条文》（电力工程部分）等现行国家（行业）规范规程，对照强制性条文执行情况逐条逐项进行核对评审。

4.2.2强制性条文评审应重点关注人身安全与健康、国家财产安全、防灾减灾、节能环保、公众利益等相关的内容。

4.3环评水保措施落实情况评审应重点关注与相关批复文件的相符性。

4.4初设原则落实情况评审应满足下列规定：

4.4.1评审施工图设计方案是否正确执行了初设确定的主要技术原则。

4.4.2施工图评审过程中具体需落实的主要初设技术原则应包括下列内容：

（1）建设规模、主接线形式、主要设备型式、主要设备参数、配电装置形式、电气总平面布置等；

（2）系统继电保护、安全稳定控制装置、调度自动化及系统通信设备配置、电气二次接线和二次设备布置方案等；

（3）土建总平面布置、建（构）筑物结构方案、地基处理及边坡挡墙、暖通水工和消防、噪声治理及大件运输等；

（4）线路路径、气象条件、导（地）线选型、导（地）线防振和防舞、导线换位、绝缘配置、绝缘子串和金具、防雷和接地、对地交叉跨越距离、电缆选型、电缆敷设方式、电缆土建等；

（5）杆塔型式、荷载、材料，铁塔防卸、防松、防坠落、防腐蚀措施，基础材料、连接，不良地质作用下的地基处理方案，弃土处理方案和基础环保设计情况等。

4.5南方电网公司相关规定执行情况评审应满足下列规定：

4.5.1评审施工图设计方案是否满足《中国南方电网公司反事故措施》要求。

4.5.2评审施工图设计方案是否满足《中国南方电网公司输变电工程标准设计V1.0》要求。

4.5.3评审施工图设计方案是否满足《3C绿色电网建设评价标准（变电站绿色部分）》和《3C绿色电网建设评价标准（输电线路绿色部分）》要求。

4.6施工图设计方案专项评审应满足下列规定：

4.6.1施工图设计方案相对初步设计方案进行了较大的优化或者变更（涉及调整初设评审意见的重大方案调整除外）应进行专项评审。

4.6.2施工图设计方案专项评审一般包括下列情况：

4.6.2.1变电工程（含换流站工程）

1）站址微调。

2）竖向设计方案或边坡挡墙方案发生变化。

3）站外给排水方案调整。

4）地基处理方案调整及上部结构方案调整。

5）站区防洪防涝措施的方案优化调整。

6）站区隔声降噪措施的方案优化调整。

7）导体或材料选型发生变化（导线型号、电缆型号、地网材料、电缆支架等）。

8）防雷接地方案发生变化。

9）电缆敷设方案发生变化。

10）站外电源方案发生变化。

11）建设单位认为需要进行专项评审的其他情况。

4.6.2.2线路工程

1）初设路径方案进行局部调整优化。

2）初设建场费发生较大变化。

3）初设方案中风区、冰区、污区或者舞动区域出现局部调整。

4）初设杆塔方案发生变化。

5）初设基础方案发生变化。

6）重大跨越方案

7）特殊接地方案

8）特殊基础形式

9）机械化施工方案

10）停电组织方案

11）施工道路修筑方案发生变化

4.6.2.3电缆线路

1）重要交叉穿越方案

2）地基处理方案

3）地下水处理方案（对于电缆隧道或排管开挖范围内存在地下水情况）

4.6.3专项评审中，应针对施工图设计方案的调整重点评审以下内容：

1）施工图设计方案调整的依据；

2）施工图方案调整后的技术先进性和安全可靠性；

3）施工图方案调整引起的工程量变化。

5变电工程施工图评审内容深度

5.1设计文件总要求

a）评审工程执行规程规范、强制性条文。

b）评审工程施工图设计与前期取得的环境影响评价、水土保持评价、地质灾害危险性评价、地震安全性评价、矿产压覆评价、文物勘探等相关批复文件的相符性。

c）评审工程施工图设计输入与地质、勘测、水文、气象报告的相符性。

d）评审工程施工图设计输入边界条件、计算方法及结论、方案等是否正确无误。

e）评审工程施工图设计出版文件是否完整、规范、准确；设计内容是否满足施工图设计深度要求等。

f）必要时，评审工程各专业间资料交接、配合是否正确无误。

5.2环评、水保

a）评审环评意见执行情况。

b）评审噪声控制方案是否落实，是否满足环保要求。

c）评审防洪、水土保持方案是否落实，是否符合评审意见要求。

d）评审污废油、水处理方案，排放是否满足环保要求。

5.3总图

a）评审站区总平面布置是否满足总体规划要求，是否符合上阶段评审意见，使站内工艺布置合理，功能分区明确，交通便利，节约用地。

b）评审站区竖向布置是否合理利用自然地形，提出合理的设计高程，尽量减小土石方工程量。

c）评审站区道路与建构筑物间距离及各建构筑物间距离是否满足规范要求。

d）评审地下管线与沟道布置是否统筹规划，在平面与竖向上相互协调，远近期相结合，合理布置，便于扩建。

e）评审挡土墙的抗倾覆、抗滑移及基底承载力。

f）评审站内外排水方式、排水坡度及雨水口设置，是否根据地形、降雨量、汇水面积、土壤类别并结合总平面布置及道路形式使雨水迅速排出站外。

5.4建筑

a）评审站内建筑物在满足工艺要求的条件下是否做到统一规划、造型协调、整体性好、生产及生活方便。

b）评审站内建筑物在满足运行要求的条件下是否满足对环境、噪声、节能及朝向、景观方面的要求。

c）评审建筑耐火等级及构件耐火极限是否符合规范要求。

d）评审建筑物安全疏散通道是否符合规范要求，疏散通道的门是否采用乙级防火门。

e）评审站内建筑物外墙保温隔热材料是否满足国家规定的防火材料要求。

f）评审电缆隧道与建筑物相交处是否设置防火墙，防火墙上设置甲级防火门。

5.5结构

a）评审设计采用的勘测资料与终勘结果是否一致。

b）评审建构筑物结构方案是否合理，受力是否简捷明确，主要结构方案是否经过评审，评审意见是否得到落实。

c）评审建构筑物抗震设防类别、抗震等级及基础安全等级是否准确无误，主要设计计算输入数据及计算工况是否正确。

d）评审建构筑物地基处理方案是否合理并经过评审。

5.6水工

a）评审主要消防方案是否符合评审要求，各消防系统设计参数、系统组成、设备选型与控制方式是否合理，是否通过消防部门评审。

b）评审防洪、排洪方案是否符合评审要求，措施是否合理。

c）评审水源方案是否可靠，核实外接水源的接管管径、坐标、高程等原始数据采用是否正确；核实自备水源设计采用的数据与勘测资料是否相符。

5.7电气一次

a）评审电气设计与系统规模及进出线方案是否相符。

b）评审设计方案选择是否合理，是否存在安全问题。

c）评审主接线、总平面设计。

d）评审各级配电装置平断面设计。

e）评审电气安全距离校验、保障情况。

f）评审接地设计方案合理性。

g）评审防雷保护措施是否安全可靠。

h）评审站用电系统设计是否正确。

i）评审电缆选择及敷设是否经济合理、安全可靠。

j）评审直流接地极设计方案是否合理（对换流站工程）。

5.8电气二次

a）评审监控系统、系统保护、元件保护、电度计量、故障录波等二次设备等的配置是否执行初设评审意见、是否满足相关保护规程要求。

b）评审监控系统、系统保护、元件保护、电度计量、故障录波等二次装置接线设计方案合理性、是否正确。

c）评审直流电源系统配置是否满足直流规程要求、接线设计是否正确，蓄电池、高频开关容量选择设计是否正确，空开选择及级差配合是否合理。

d）评审二次设备布置、电缆光缆走向设计方案合理性、与土建专业配合是否正确、与一次设备布置整体是否协调。

5.9站内通信部分

a）评审站内通信业务需求（调度交换、综合数据网、视频会议等）与系统通信通道组织的接口是否正确。

b）评审线路保护及调度数据网设备接口与通信设备接口配置是否符合初设评审意见。

c）评审通信设备布置、布线与土建专业、二次专业接口配合是否正确，与二次设备布置整体是否协调。

d）评审通信电源设备（含蓄电池组）的配置设计是否符合初设评审意见。

5.10光纤通信工程

a）评审光缆方案组织和配置工程量是否符合初设评审意见。

b）评审光纤通信设备配置是否符合初设评审意见。

c）评审光纤通信电路的通道组织是否满足调度需求、是否正确。

d）评审光链路传输计算是否满足规程规定要求、是否实现优化配置。

5.11安全稳定控制系统工程

a）评审安全稳定控制系统的配置、通道组织是否执行初设评审意见。

b）评审安全稳定控制装置接线设计方案合理性、是否正确。

c）评审安全稳定控制装置设备布置、电缆光缆走向设计方案合理性、与土建专业配合是否正确。

6输电线路工程施工图评审内容深度

6.1设计文件总要求

a）评审施工图执行规范规程强制性条文情况。

b）评审是否与批准的初步设计评审意见的原则、方案等一致，如有重大更改，是否有相应的批准文件。

c）评审施工图是否达到规定的深度要求。

d）评审设计图纸是否完整齐全。

e）评审材料表是否齐全。

f）评审引用标准设计图（现行版本）图纸目录是否齐全。

g）评审图纸签署是否符合规定。

h）评审地基勘察报告。

6.2架空线路

6.2.1线路路径

a）评审线路途经集中林区是否按跨越设计。

b）评审是否有本工程与交叉线路的跨越方案，或钻越方案的保护措施。

c）评审是否需要改造交叉线路。

如需要，是否有优化、细化后的改造方案，改造工程量。

d）线路交叉跨越施工、停电方案是否合理，是否符合南网专项反措相关要求。

e）评审杆塔排位是否合理。

f）根据《环评影响评估》、《水土保持方案》、《压覆矿产评估》、《地质灾害危险性评估》和《文物影响评估报告》核实沿线有无影响本工程路径走线的特殊点。

g）评审变电站的出线情况，构架和跨江位置，及其附近临时炸药库的位置及保留时间。

h）结合航片核实房屋拆迁量。

i）结合航片优化线路局部路径，合理控制耐张塔使用数量，并核实林区长度和树木砍伐量。

j）评审厂矿赔偿和通信基站拆迁量。

k）评审施工与检修道路修筑长度及费用。

6.2.2气象和绝缘条件

a）评审风区长度和区段划分。

b）评审冰区长度和区段划分。

c）评审舞动区域长度和区段划分。

d）评审污区长度和区段划分。

6.2.3导（地）线和金具

a）评审导（地）线安全系数取值是否合理。

b）评审间隔棒、防振锤的安装是否符合规定。

c）评审冰闪严重地区的防冰闪措施是否合理。

d）评审舞动区域的防舞措施是否合理。

e）评审鸟害严重地区的防鸟害措施是否合理。

6.2.4杆塔

a）评审跨越主干铁路、高速公路等重要跨越是否采用独立耐张段设计，杆塔结构强度是否适当加强。

b）（山区线路）对于相对高耸、山区风道、垭口、抬升气流的迎风坡、较易覆冰等微地形区段，以及相对高差较大、连续上下山、相邻两侧档距相差悬殊、跨越河流等局部地段的线路是否适当加强铁塔强度。

c）对非标准设计方案，必要时评审相应的计算书。

d）评审计算书经过复核并签署齐全。

e）评审计算软件的可靠性。

6.2.5地基基础

a）评审设计参数是否符合工程地质和水文地质勘察报告。

b）天然地基应进行地基承载力（强度、稳定）和变形验算。

c）软土地基处理方法的论证和计算应符合相应设计规范的要求。

d）液化地基处理措施应符合相应的抗震设计规范要求。

e）基础围堰方案、工程量是否合理。

6.3电缆线路

6.3.1线路路径

a）评审电缆线路路径协议复核落实情况，是否具备开工条件，评审线路路径与初设审定路径的变化情况；

b）评审电缆剖面与其它管线是否相碰，与规划红线是否冲突；

c）评审电缆工井、人孔等位置是否合理，应避免和其它规划管、孔位相冲突。

6.3.2电缆进出线布置

a）评审变电站内电缆布置，应综合考虑进出电缆的路径，避免不必要交叉；

b）评审电缆终端布置及电气安全距离是否符合相关规程要求，且施工时应不妨碍其它相邻带电设施。

6.3.3电缆敷设方式。

a）评审电缆敷设方式、排列布置、工作井分布等是否合理。

6.3.4电力电缆及附件

a）评审电缆参数、载流量是否满足工程要求；

b）评审主要电缆附件（包括终端头（户外终端、GIS终端）、中间接头、交叉互联箱、接地箱等）选择是否合理，满足工程需要。

6.3.5电缆接地方式与过电压保护

a）评审电缆线路接地方式、分段长度是否符合规定，电缆接头位置和布置是否合理；

b）评审电缆线路过电压保护措施是否合理。

6.3.6电缆土建

a）评审电缆敷设构筑物结构型式是否合理；断面布置及尺寸是否满足要求；

b）评审电缆工井布置、结构型式、尺寸是否满足工程建设需求和相关规定；

c）评审线路通过特殊地基时，地基处理方案是否合理可行。

6.3.7电缆在线监测

a）评审是否按有关规定配置在线监测装置。

7技经部分

7.1综合部分

7.1.1评审预算编制依据的时效性和合法性，设备、材料价格来源的真实性。

编制依据主要有：

（1）国家颁布的各项法律、法规及行业标准。

（2）电力工业基本建设预算管理制度及规定。

（3）预算定额、机械台班定额、调试定额、工期定额等。

（4）地方发布的装置性材料预算价，各地方主管部门发布的地方材料预算价格。

（5）原国家计委、国家经贸委、国家电力公司等发布的有关文件。

（6）地方政府发布的征地、青苗赔偿、房屋拆迁等建设场地征用的相关标准。

7.1.2对比施工图预算和可研估算、初步设计概算之间的关系，做好三个阶段对比分析并说明差异原因。

7.1.3评审按如下原则评审各单位、单项工程单位造价是否合理，对于单位造价或单项定额（包括补充定额）比较特殊的内容在专业评审过程中进行讨论并确定原则。

（1）评审定额套用是否恰当、补充定额是否准确，对于现行定额没有涵盖的情况下，应特别注意其费用计算的根据。

（2）评审工程量符合程度，施工图工程量要与其它类似工程作对比分析。

（3）评审特殊的单项工程（如站外电源、站外道路、电力线改迁等）应该对该单项工程的详细预算进行评审。

7.1.4项目单项工程应与限额控制指标、典型造价等进行对比，分析造成差异的主要原因。

7.2变电部分

7.2.1主要设备及材料价格

7.2.1.1主变压器、GIS设备、断路器等主要设备价格是否按审定概算价计列，母线、电缆、构支架等主要材料价格是否执行南方电网公司信息价，是否与市场价出现较大偏差。

7.2.1.2设备运输方案、运距是否合理，设备运杂费率是否按规定计列。

7.2.1.3评审材料价格的计价原则是否合理，主要原则如下：

（1）计价材料价差计算可采用定额站发布的计价材料调整系数调整。

（2）安装工程预算价采用各地区发布的装置性材料预算价，用市场实际价格或主管部门发布的综合价计算材料价差。

（3）建筑工程材料预算价格采用各地方主管部门发布的地方材料预算价格。

7.2.2建筑工程费的计算是否合理，主要包括：

（1）建筑物工程量、单位造价指标是否合理。

（2）建筑物中门、窗、空调、灯具等材料价格是否合理。

（3）电缆沟道、道路、围墙、挡土墙、护坡、排水沟等工程量是否准确，单位造价指标是否合理。

（4）设备基础、独立基础、柱、梁、楼板、屋面板等工程量是否准确，钢筋混凝土中含筋率是否合理。

（5）大型土石方费用计列是否与施工图设计一致，运距是否合理。

（6）场地土石比是否与设计图纸一致；挖方、填方、外运土方等工程量计算是否正确，套用定额是否正确。

（7）地基处理、桩基础、石方的二次爆破、站区绿化工程量是否准确，单位造价指标是否合理。

7.2.3安装工程费的计算是否合理，主要包括：

（1）电力电缆、控制电缆、光缆等工程量是否与材料清册一致，技经指标是否合理。

（2）光缆熔接费用、端子头数量是否合理。

（3）调试工作的具体项目是否正确，费用是否合理。

（4）站外水源、电源等设计是否满足施工图审定，是否按施工图编制预算，是否有重复计列的设计费、预备费等。

（5）辅助生产工程关于备品备件、检修仪器仪表应根据建设管理单位实际需要提出，统一考虑。

7.3架空线路部分

7.3.1塔材、导地线等主要材料价格是否执行南方电网公司信息价，是否与市场价出现较大偏差。

7.3.2架空线路本体的计算原则是否合理，主要包括：

（1）地形比例划分是否符合实际。

（2）现场工地仓库设置、运输方式选择及运距计算是否符合实际、准确，运输定额套用与材料到货方式是否一致。

是否根据实际计算确定人力及汽车运距，并根据现场实际情况调整施工道路修筑工程量。

（3）土石方工程量、土质划分比例、基础混凝土量、基础钢筋量、基础型式划分是否准确，混凝土浇筑定额系数取定是否合理、砼超灌量计算是否正确。

（4）杆塔型式、杆塔重量、接地工程量是否准确，杆塔类型及重量等级与定额子目是否适应、定额调整系数计算及取定是否合理。

（5）架线长度、导地线型号及重量、交叉跨越工程量是否准确，架线方式选择是否正确，牵张场地数量是否合理，定额选择与架线方式选择是否一致。

（6）金具串、防震锤、间隔棒、跳线工程量是否准确，定额选择与电压等级、导线分裂数等是否一致。

（7）平基方量是否准确，排水沟、挡土墙工程量是否准确，调试费计算是否准确，余土外运、植草皮、播草籽工程量是否计量准确，价格是否合理。

7.4电缆线路部分

7.4.1电缆及接头等主要材料价格是否执行南方电网公司信息价，是否与市场价出现较大偏差。

7.4.2电缆线路本体的计算原则是否合理，主要包括：

（1）电缆沟、井及保护管工程：

土建工程量计算是否符合定额规定，定额选择是否合理。

（2）电缆敷设：

敷设方式选择是否正确。

（3）电缆常规试验：

电缆试验类型与设计要求是否一致。

（4）材料运输方式选择及运距计算是否合理。

（5）电缆沟、井等土建费用指标是否合理。

7.5其他费用部分

（1）以费率计取的其它费用的计算基数是否正确。

（2）建设场地征用面积及补偿单价是否合规、合理，青苗、林木、房屋、厂矿及其他大额补偿费是否合规、合理。

（3）重要跨越的措施费计列依据是否正确，费用是否合理。

（4）防坠落装置、在线监测装置计列依据是否正确，费用是否合理。

（5）桩基检测费、试桩费用、勘察费、设计费计列的依据是否正确，费用是否合理。

（6）对于土地使用费、合理的地方性收费以及因工程特殊性而增加的单项收费要审查相应的协议、文件的有效性和合法性。

（7）研究试验费应由相应专业审查工程师审核其必要性，应分析所提出的试验是否已包括定额或取费中，并核实费用额度。

（8）对于工程或地方特殊性的内容，要在专业评审会中讨论并确定初步原则，在评审工作中核实。

（9）若建设场地征用相关费用、勘测设计费、水土保持补偿费等项目已经签订合同，应参照该项目合同计列。

7.6核算基本预备费时要认真的核查其计算基数，对于专业性较强的单项外委，基本预备费宜按照单项工程相应编制规定的办法计算。

7.7审查计算建设期贷款利息的资金和工期是否合理。

7.8超出“预规”规定和超出常规的费用及项目应及时向项目法人单位、项目经理汇报并提出初步处理意见，待处理原则确定后执行。

7.9审查与施工组织有关的主要原则，确定停电过渡措施、租地等费用。

7.3线路部分

7.3.1主要材料价格原则上参考南方电网有限责任公司信息指导价格、概算价格计列。

7.3.2评审线路工程本体的计算原则是否合理，主要原则如下：

（1）审查套用“预规”、定额子目是否准确合理。

（2）原则上采用预算定额编制施工图预算，若电力行业定额中没有的子目，可参照地方定额进行测算。

（3）对于由于工程量异常引起的造价异常项目，应向相应专业审查工程师反馈信息，并在评审中落实专业评审工程师的意见。

7.4评审应按以下原则审核其它费用：

（1）以费率计取的其它费用的计算基数要认真核算。

（2）对于土地使用费、合理的地方性收费以及因工程特殊性而增加的单项收费要审查相应的协议、文件的有效性和合法性。

（3）研究试验费应由相应专业审查工程师审核其必要性，应分析所提出的试验是否已包括定额或取费中，并核实费用额度。

（4）对于工程或地方特殊性的内容，要在专业评审会中讨论并确定初步原则，在评审工作中核实。

（5）若建设场地征用相关费用、勘测设计费、水土保持补偿费等项目已经签订合同，应参照该项目合同计列。

7.5核算基本预备费时要认真的核查其计算基数，对于专业性较强的单项外委，基本预备费宜按照单项工程相应编制规定的办法计算。

7.6审查计算建设期贷款利息的资金和工期是否合理。

7.7超出“预规”规定和超出常规的费用及项目应及时向项目法人单位、项目经理汇报并提出初步处理意见，待处理原则确定后执行。

7.8审查与施工组织有关的主要原则，确定停电过渡措施、租地等费用。

附录

附件1评审要点汇总表

附表1.1变电部分设计文件总要求

序号

项目

评审要点

评审情况

问题处理情况

1

设计评审

初步设计评审意见执行情况；

对初步设计阶段的设计专题落实情况；