应用写作教案7.docx

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应用写作教案7

大学实用语文课程教案

授课题目：

四、报告五、请示

教学时数：

 2

授课类型：

□理论课□实践课

教学目的、要求：

：

知识目标：

1．掌握报告、请示的行文关系和具体写作要求与方法。

2．理解报告、请示之间的区别和联系。

能力目标：

能仿照例文拟写报告、请示。

教学重点与难点：

报告和请示的写法

教学方法和手段：

设问导疑、讲授讨论、比较分析

特别内容及说明

作业布置：

课后练习

课后小结：

大学实用语文课程教案

教学内容及过程

一、报告的写作

（一）报告的适用范围

报告适用于:

向上级机关汇报工作，反映情况，答复上级机关的询问。

（二）报告的主要类型

1．工作报告。

指汇报工作的报告。

例如：

下级机关向上级机关汇报某一阶段工作的进展、成绩、经验、存在问题及打算，汇报上级交办事项的结果，汇报对某一指示传达贯彻的情况，等等。

2．情况报告。

指向上级机关反映情况的报告。

例如：

及时汇报本地区、本单位发生的重大事件，在一定范围内带有倾向性的情况，包括会议的情况等。

3．答复报告。

答复报告是指答复上级询问事项的报告。

例如：

上级领导对群众来信来访中反映的问题或文件材料中反映的问题，批示下级机关查办，或询问有关情况，下级机关办理完毕，需用书面形式答复上级机关，此时使用的公文就是答复报告。

4．报送报告。

指向上级机关报送物件或有关材料的报告。

（三）报告的结构及写法

报告有多种写法，这里只介绍一般的结构和写法，

报告的结构包括标题、主送机关、正文、落款三部分。

1．标题

报告标题大多采用公文的常规写法，即可以由发文机关+主要内容+文种构成的完整标题，如《××学院关于招生情况的报告》；也可以由主要内容+文种构成，如《关于粮食政策性财务挂账停息的报告》。

报告的标题可根据需要省略发文机关。

事由和文种不能省略。

另外，报告的标题容易出毛病的部分是事由，对事由要注意概括、提炼。

2．写明主送机关。

3.正文报告的正文一般包括原由、事项和结尾三部分。

（1）工作报告。

正文内容一般包括：

基本情况、主要成绩、经验体会、存在问题、基本教训、今后意见等几部分。

这类报告篇幅较长，应恰当安排其层次结构。

可标出序数，分条分项陈述，也可列小标题分部分或分问题写。

基本情况可简要交代时间、背景和工作条件；

写主要成绩应把工作的过程、措施、结果和成绩叙述清楚；

经验体会主要是指对工作实践的理性认识，要从实际工作中概括出规律性的东西来，以便指导今后的工作；

写存在问题要写出工作中的缺点与不足；

基本教训是指工作失误的原因和值得吸取的教训；

今后意见指改进工作的意见，或者提出今后开展工作的建议。

不同类型的工作报告，在这些内容上各有不同的侧重点。

（2）情况报告。

情况报告常用于向上级汇报下列事项：

1）严重的灾害、事故、案情、敌情；

2）重要的社情、民情，

如社会生活中的新动态和上级某项有关国计民生的新政策、新规定的贯彻执行情况及群众的反映等；

3）督促办理或检查某项工作的情况，

如财务、税收、物价、质量、安全、卫生等项工作的检查结果；

4）举办重大活动、召开重要会议的基本情况，

各级各类代表会议的选举结果等；

5）对某项工作造成失误和问题的检讨与反思；

6）其他重要的、特殊的、突出的新情况。

情况报告一般以“情况――原因――教训――措施”的结构来写。

先将情况叙述清楚，然后分析情况产生的原因，接着总结经验教训，最后提出下一步的行动措施。

情况报告多数写成专题报告，其写法不强求一律，但都要力求做到：

第一，内容集中、单一，突出重点，抓住事物本质，实事求是地反映情况。

第二，把情况和问题讲明白，把事情的经过、原委、结果、性质写清楚。

第三，若要提出处理意见和建议，要写得具体、明确、简要，尤其是注意提出意见、建议的写作角度，不能在报告中夹带请示事项。

第四，情况报告写作要及时，以便让上级机关和有关领导尽快了解重大、特殊、突发的种种新情况。

（3）答复报告。

答上级询问、查询。

如：

对信访、上告、投诉的答复。

答复报告的写作应注意：

1）注意针对性，有问必答，不节外生枝。

2）认真负责、求真务实。

3）意见、措施具体、落实。

答复报告的正文包括答复依据和答复事项两部分内容。

答复依据指上级要求回答的问题，

要写得十分简要，有时一两句话即可。

答复事项指针对所提问题答复的意见或处理结果，

既要写得周全，又要注意不要节外生枝，答非所问。

（4）报送报告。

报送报告的结构：

报送说明＋报送材料、文件的名称、数量＋结语（“请查核”类）＋附件

报告的结尾：

报告的结束语应另起一行，空两个字来写。

根据报告种类的不同一般都有不同的程式化用语，工作报告和情况报告的结束语常用“特此报告”、“请审阅”、“以上报告，请审查”；答复报告多用“专此报告”。

（四）报告的写作要求

报告写作一般要求:

在掌握充分材料的基础上，进行综合分析，提炼出正确的主题和新颖的观点，然后用简洁的语言来表述。

具体要求做到：

1．立意要新。

在占有大量材料的基础上进行分析研究，归纳出新颖的观点，从而提炼出能反映出本质的、带规律性的主题。

2．内容要真实、具体。

报告的内容必须是真实的。

要深入调查研究，尽可能亲自调查了解，掌握第一手材料，然后进行分析归纳，去伪存真。

材料要具体，既有概括性的材料，也有典型的具体事例。

3．重点突出。

报告的内容要根据主题的要求来安排，分清主次轻重。

重点的、主要的内容，要安排在前面，应详写；非重点的、次要的内容，可略写；可写可不写的内容就不写。

同时，要注意处理好点和面的关系，既要有典型的事例，又要有面上的综合性的情况，做到点面结合，眉目清楚，说服力强。

4．报告中不能夹带请示事项。

对于报告，受文单位不用答复，如果夹带请示事项，不但不便处理，甚至还会贻误工作。

5．注意情况报告与工作报告的区别（见下表）。

工作报告

情况报告

内容上

经常性工作（常规）

突发、偶发情况（特殊）

内容确定性

相对确定

多不确定

写法

基本稳定

灵活多样

说理或叙述

说理程度有轻有重

重在叙述

时效性

差

强

事件结束否

多已结束

正进行；正处理、结束

二、请示的写作

（一）请示的适用范围及特点

请示适用于向上级机关请求指示、批准。

请示的适用范围：

1．对上级有关方针、政策、指示或法规、规章不够明确或有不同理解，需要上级机关做出明确解释和答复。

2．从本地区本单位的实际情况出发，需要对上级的某项政策、规定做出变通处理，有待上级重新审定，明确作答。

3．在工作中出现新情况、新问题需要处理而无章可循、无法可依，需要上级机关做出明确指示。

（1～3为请求指示的请示。

）

4．需要请求上级解决本地区、本单位的某一具体问题和实际困难。

5．按上级机关和主管部门有关政策规定，不经请示有关部门批准，无权自行处理的问题。

6．工作中出现了一些涉及面广而本部门无法独立解决的困难和问题，必须请示上级领导或综合部门，以求得他们的协调和帮助。

（4～6为请求批准的请示。

）

（二）请示的主要类型

1．请求指示的请示。

需要上级机关对原有政策规定作出明确解释，对变通处理的问题作出审查认定的，对如何处理新情况作出明确的指示等请示，即属此类。

这类请示，多涉及政策上、认识上的问题。

2．请求批准的请示。

这是请求上级解决某些实际困难和问题，或要求对本单位处理某个问题的意见作出批示的请示。

这类请示，多涉及人事、财物、机构等方面的具体问题。

（三）请示的结构及写法

请示包括标题、主送机关、正文和落款几部分。

1．标题。

请示标题包括发文机关、事由和文种，发文机关有时可以省略，

如“关于丹霞山风景名胜区列为国家重点风景名胜区的请示”。

写标题要注意，不能将“请示”写成“报告”或“请示报告”。

标题中尽可能不要出现“申请”、“请求”之类词语。

2．主送机关

一般只写一个主送机关，如需同时送其他机关，应当用抄送形式；受双重领导的机关向上级机关请示，应当写明主送机关和抄送机关，由主送机关负责答复。

3．正文。

请示的正文结构：

请示原由＋请示事项＋请示要求。

（1）请示缘由

请示缘由是上级机关批准的依据，应简明扼要而又充分地陈述请示的原因、依据。

这部分是为请示事项做铺垫的。

简要不意味着简单化，必须讲清情况，理由充足，不能笼统、含糊，不能夸大事实，这样才能有说服力。

（2）请示事项

请示事项是请示的核心，就是要将请示上级机关给予指示、批准或批转的具体问题及事情全盘托出，请求上级机关作出答复。

内容要具体，所提建议和要求要切实可行；用语要明确肯定，不能含糊其辞；若内容多，可分条列项；语气要得体，一般应写“拟”怎么办，而不能写“决定”怎么办。

如需要上级机关审核、批准的事项，要进行具体细致地分析，还可提出处理意见和倾向性意见，供领导参考。

提出的请示，要符合有关方针、政策，切实可行。

（3）请示要求

请示要求是请示的结语部分，为了使请示的事项得到答复，发文机关应明确提出要求解决问题的方法或途径。

一般是另起一行空两字书写。

请示结语语气要谦恭，常用的结语有：

“以上请示当否，请批复”、“妥否，请批复”、“特此请示，请予批示”、“请批准”、“请指示”等等。

若是请求批转的请示，则以“以上请示如无不妥，请批转各地执行”等语作结。

正文根据内容的多少，可分别采用篇段合一式、三段式或总分条文式结构。

4.落款

写明发文机关和成文时间。

（四）请示与报告的异同

1．请示与报告的相同之处。

（1）行文方向一致。

均属上行文，而且是公文中用得很广泛的两大文种。

（2）在格式上，都由标题、主送机关、正文、署名及时间四部分组成。

都应当注明签发人、会签人姓名。

2．请示与报告的不同之处。

（1）行文目的、作用不同。

请示旨在请求上级批准、指示，需要上级批复，重在呈请。

报告要向上级汇报工作、反映情况、提出意见或建议、答复上级询问，不需上级答复，重在呈报。

（2）行文时间不同。

请示需要事前行文，报告一般在事后或者工作过程中行文。

（3）主送机关数量可以不同。

请示只写一个主送机关。

报告有时可写多个主送机关，如在情况紧急需要多级领导机关尽快知道灾情、疫情时。

正式印发请示报送上级时，还应在“附注”处注明联系人的姓名和电话，以利主送机关在必要时查询，而报告没有此项要求。

（4）受文机关处理方式不同。

请示属办件，收文机关必须及时批复。

报告多属阅件，除需批转的建议报告外，收文机关对其他报告都可不行文。

（5）涉及内容不同。

请示用于向上级机关请求批准、指示，凡是下级机关、单位无权解决、无力解决以及按规定应经上级机关批准认定的问题，均可以请示行文。

而报告用于向上级机关汇报工作、反映情况、提出意见建议、答复询问。

（6）写作侧重点不同。

虽然都要陈述、汇报情况，但报告的重点只在汇报工作情况，报告中不能夹带请示事项，而请示中所陈述的情况只是作为请示的原因，即使反映情况以及阐述原由所占的篇幅再大，其重点依然是请示事项。

（五）请示的写作要求

1．一文一事。

一文多事，很可能导致受文机关无法批复。

性质相同的几件事若需写在一文中，必须是同一机关可以批复、有权批复的。

一文一事是个相对的标准。

2．单头请示。

一份请示，只送一个上级领导机关，不能同时主送两个或两个以上机关。

如有需要，对有关的单位可用抄送的形式。

这样，可以避免出现推诿、扯皮的现象。

受双重领导的机关向上级机关请示工作时，要根据请示内容的性质，主送一个上级领导机关，抄送另一个领导机关。

3．不越级请示。

请示一般不越级请示，如因情况特殊或事项紧急必须越级请示时，要同时抄送越过的机关。

请示一般不直接送领导个人，除非是领导直接交办的事项。

把应由秘书部门统一办理的请示直接送领导个人，容易误事，甚至会造成领导者之间的矛盾。

4．不得抄送下级机关。

请示是上行公文，不得同时抄送下级机关，更不能要求下级机关执行上级机关未批准的事项。

5．不可请示和报告混用

把“……的请示”写成“……请示报告”或“……报告”都是错误的。

写作训练

1.根据下述材料，拟写一份请示。

××省外资局拟于1994年12月10日派组（局长×××等5人）到美国纽约市××设备公司检验引进设备。

此事需向省政府请示。

该局曾与对方签订过引进设备的合同，最近对方又来电邀请前去考察。

在美考察时间需20天，所需外汇由该局自行解决。

各项费用预算，可列详表。

2.下列事项中，应该用请示行文的有（）。

A.××县教育局拟行文请求上级拨款修复台风刮毁的学校

B.××县政府拟行文向上级汇报本县灾情

C.××集团公司拟行文请求上级批准引进肉食品加工自动化生产线

D.××海关拟行文请求上级明确车辆养路费缴纳标准

E.××市政府拟行文向上级反映农民负担增加的情况

答案：

ACD　

旁批