会泽县旅游发展浅析.docx

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会泽县旅游发展浅析

摘要………………………………………………………………………………

一引言…………………………………………………………………………

二会泽发展生态旅游优势…………………………………………

（一）生态环境条件良好……………………………………………………

（二）旅游资源比较丰富………………………………………………………

（三）交通区位优势明显………………………………………………………

（四）国家政策扶持力度逐渐加大………………………………………………

（五）经济结构发展方式进一步得到转变………………………………………

三会泽发展生态旅游的劣势……………………………………………………

（一）资金投入不足，旅游基础设施缺乏……………………………………

（二）分工不够合理，旅游管理体制不够完善…………………………………

（三）缺乏现代经营管理人才，缺乏旅游解说系统……………………………

四会泽发展生态旅游的机遇……………………………………………………

（一）生态旅游是旅游者的首选…………………………………………………

（二）迎来良好政策推动机遇…………………………………………………………

（三）有望成为滇东北旅游业发展中的龙头…………………………………

五会泽县发展生态旅游面临的挑战……………………………………………

（一）市场竞争激烈…………………………………………………………………

（二）生态环境的脆弱性……………………………………………………………

（三）当地居民综合素质不高………………………………………………………

（四）资金投入不足，旅游基础设施不完善………………………………………

六会泽发展生态旅游的对策………………………………………………………

（一）制定促进生态旅游经济可持续发展政策………………………………

（二）完善基础设施，提高接待能力…………

（三）扩大联合，建立完善的宣传促销机制，加大宣传力度………………………

（四）多方筹资，加大资金投入…………………………………

（五）充分发展自然旅游资源优势，打造观光、体验为主的生态旅游…

（六）以礼河沿线开发为主线，打造乡村度假旅游地………………………………

（七）重现古镇面貌，发展会泽老城区的古镇旅游……………………

（八）发挥多元文化优势，大力开展特色文化游…………………………………

七结语………………………………………………………………………………

参考文献………………………………………………………………………………

英文摘要……………………………………………………………………………

会泽生态旅游发展浅析

甘成贵

[摘要]随着社会发展和人民生活水平不断提高，人民群众对干净的水、清新的空气、安全的食品、优美的环境等的要求越来越高，生态环境在群众生活幸福指数中的地位不断凸显，环境问题日益成为重要的民生问题。

正像有人所说的，过去“盼温饱”现在“盼环保”，过去“求生存”现在“求生态”。

所以人类面临生存环境危机，全球兴起了保护生存环境的浪潮。

生态旅游应时而生，并迅速成为全球普及旅游的时尚。

本文以曲靖市会泽县的旅游业发展为研究对象，针对其旅游资源进行SWOT分析，对会泽旅游资源和发展方向进行整合，提出了会泽旅游业可以通过特色古镇游，乡村游，生态游，文化游相结合的复合型生态旅游业发展模式，实现成为滇东北旅游业龙头的可能。

[关键词]生态旅游资源优势劣势可持续发展

一引言

旅游是当今世界最大的产业之一，旅游业被认为是21世纪世界上经济增长最快的产业。

[1]从80年代起，国际旅游业收入平均以9％的速度增加，被认为是继石油、钢铁、汽车之后新的经济增长点，称作“无烟工业”。

大量事实表明，单纯以观光为目的的传统大众旅游对资源与环境带来了极大的破坏和影响，为此；在注重环境与资源保护的今天，强调人与自然的和谐统一的新型旅游方式（生态旅游）快速发展起来，它以每年15％-22％的速率递增，成为旅游业可持续发展的必然选择。

我国生态旅游研究兴起于90年代初[2]，生态旅游兴起的主要原因是因为环境污染等所导致的生活环境下降，使人们逐渐意识到环境对于人们生活的重要性。

2000年会泽县编制了全县旅游业发展规划，启动了旅游业；2002年，举办了第一届“钱王之乡”旅游文化节；从2002年至今，会泽成立了旅游产业发展协调领导小组，涉旅乡（镇）设立了旅游办公室；成立了县历史文化名城保护开发协调领导小组，并设立县历史文化名城保护开发管理委员会。

编制了《会泽县城市总体规划》、《会泽县历史文化名城保护控制性详细规划》；2006年对原有规划进行修编完善，现已经有全县旅游业发展规划、会泽大地缝景区建设规划、大海草山景区建设规划、水城红军扩军旧址建设规划、会泽黑颈鹤自然保护区规划、以礼河风景名胜区发展规划、金钟山公园控制性建设规划等7个旅游景区建设规划。

出版发行了《乌蒙会馆的发现》、《会泽文物志》、《会泽旅游文化》、《历史文化名城会泽揽胜》、《会泽之旅》、《会泽文化之旅》系列丛书、《云南旅游小镇金钟》、《云南旅游小镇娜姑》等书籍和《会泽县书画作品集》、《会泽揽胜》油画集；吸引了《商贾将军》、《芳香之旅》两部影视大片先后取景会泽，电影《消失的村庄》全部取景于会泽。

[3]

到目前为止，会泽县累计投入财政资金5000余万元，建设大海草山、水城红军扩军旧址公园、会泽大地缝等骨干景区，修复了江西会馆、湖广会馆、唐继尧故居、铸钱局等重要景点；吸引社会投资2150万元新建文笔塔、金钟钱王城雕，修复贵州会馆、大佛寺等会馆寺庙。

2007年，利用国家开发银行贷款7000万元对会泽古城进行改造；拉动社会投资6000万元，启动了巴图鲁坊和宝云铸钱旧局遗址恢复开发两个项目，同年该县又引进昆明鼎业集团，计划投资20余亿元整体开发会泽旅游资源。

生态旅游作为一种强调人地和谐统一的积极旅游方式，近年来在我国呈现出良好的发展势头。

尤其是一些经济欠发达的地区。

生态旅游出现了大众化的发展趋势，由于缺少科学的管理经验和认识上的不足，生态旅游在产生一定的社会和经济效益的同时也产生了一系列的不良后果，自然环境和生态环境在一定程度上也受到侵害。

目前，我国对生态旅游的理论研究相对滞后，对生态旅游开发规则和案例分析等具体问题研究相对较少，这与我国丰富的生态旅游资源及发展潜力极不相称。

如今，会泽作为国家级贫困县，拥有丰富生态旅游资源，一直走传统旅游产业的发展模式，没有达到预期的效果，为此，本文就破解会泽旅游业发展模式寻找思路，主动贯彻落实中共云南省委提出的科学发展，跨越发展，和谐发展的要求，可以借鉴生态旅游的理论，实践经验，阐述会泽县发展生态旅游的必要性，分析总结会泽县的资源优势，良好机遇及市场分析现状等，提出促进会泽县旅游业发展策略，为会泽县的经济社会发展做出贡献。

二会泽发展生态旅游的优势

滇东北旅游业的发展，迫切需要独具特色的旅游路线作为支持。

竞合滇东北各区域，不难发现，曲靖市区旅游资源的特色不鲜明，品质不突出；而昭通境内资源比较散，旅游产品开发还处于初级阶段，区位条件限制，不利于旅游业的发展。

而隶属曲靖市的会泽由其多元的文化，悠久的历史于2013年5月22日在《国务院关于同意将云南省会泽县列为国家历史文化名城的批复》[4]中列为国家级历史文化名城，其在滇东北旅游市场中优势明显。

（一）生态环境条件良好

第一、自然环境良好。

会泽县位于乌蒙山主峰，其中会泽县城是一个高原坝子地形，地势平坦，周围青山环绕，城边有以礼河流过。

该河流水质好，污染少，沿途河水可直接饮用。

第二、景物类型多样，地域组合好。

根据调查，会泽县的自然景点有大海草山、黑颈鹤国家保护区、以礼河风景区、雨碌地缝、金钟山等，人文景点主要有八大会馆，嘉靖通宝、白雾历史文化古村、唐继尧故居、宝云局、大佛寺、西来寺、特色街巷、水城古墓等。

因此，会泽境内自然风光与人文景观结合，其中会泽县城中的特色街巷连接了各个会馆，宗祠寺庙，名人居，地域组合较好。

第三、生物资源丰富。

会泽在全省发展空间布局中，矿产资源种类多、分布广，铅、锌、磷矿储量在全省名列前茅，水能资源理论蕴藏量丰富，境内年太阳辐照总量5500-6000MJ/m2.a，属于云南省太阳能开发利用的二类地区（较佳开发区）。

立体气候明显，生物资源丰富独特，农、林、牧、渔资源丰富，为生态旅游发展提供了基础保障。

旅游资源底蕴深厚，黑颈鹤自然保护区、会泽会馆、娜姑白雾历史文化名村等景点分别获国家级命名，大海草山、会泽大地缝等景区景点设施不断改善，有利于提升会泽旅游的档次和水平，促进生态旅游的快速发展。

（二）旅游资源比较丰富

1、以礼河风景区

以礼河，原名“以尼河”，出自彝语。

“以”为水，“尼”为柳，即河边插柳的意思，故又称“柳树河”。

以礼河风景区1996年被列为云南省风景名胜区。

以礼河发源于待补镇的野马川，沿途汇集鹧鸡河、咩则河和待补河。

以礼河流经大海、待补、金钟、娜姑、老厂等乡（镇）后，汇入金沙江，是长江上游的一条支流。

以礼河全长122千米，流域面积2558平方千米。

由于地形切割和海拔高低的悬殊，整条河流跌宕起伏，蜿蜒多姿，酷似仙女向人间抛下的一条银色的玉带，不经意地漂浮于崇山峻岭之中。

2、会泽大地缝

会泽大地缝旅游景区位于县城东南60千米的雨碌乡。

入口处称“生命之门”。

洞内顶部呈弧形，有上亿年岩浆形成的道道褶皱，当地人称“天花板”，长约20余米。

过了天花板，但见青天一线，在绵延曲折的10余千米地缝中，两山最窄处仅1.6米，最宽处不过20余米。

左右山崖，壁立千仞，有如斧劈刀削，险峻万端。

藤萝丛树，野花芳草，杂生其上，清翠欲滴，点缀得如两面硕大无朋的挂毯。

崖间时见鸟飞猿跳，耳畔但闻流水声声。

从崖石上沁出的泉水，飞流而下，如银线、似珍珠，汇成道道细瀑，形成濛濛雨雾；谷底巨石横陈，河水奔腾，激起朵朵浪花，发出阵阵轰鸣，给人以奇、险、幽、深，游罢难忘之感。

地缝内奇景应接不暇，有“神猴”、“幸福渠”、“天门瀑”、“天然浴场”、“孔雀开屏”、“一线天”、“情人瀑”、“佛家圣地”、“石蛙观珊瑚”、“生命之根”、“群英聚会”等奇景。

景越奇，路越险，至者愈少，为世间罕见。

3、黑颈鹤自然保护区

云南会泽黑颈鹤自然保护区是2006年2月26日经国务院批准建立的国家级自然保护区，保护面积12910.64公顷，已被《中国湿地保护行动计划》列入《中国重要湿地名录》，保护区最主要的保护对象是黑颈鹤，此外还有国家一类保护动物黑鹳、中华秋沙鸭及其他鸟类102种。

会泽至巧家的公路从跃进水库水库右侧经过。

水库水域面积793hm2，库容达5x106立方米，周围有华山松、云南松。

这个高原湖泊的形成，改变了当地的气候环境、资源环境，每年冬末春初，黑颈鹤、灰鹤、斑头雁、黄鸭等数千只涉禽和水禽飞到这里越冬。

4、毛家村土坝

毛家村土坝是世界第二、亚洲第一大土坝。

1958年国家投资4.2亿元开工建设，十万大军历时十年建成。

坝型为粘土心墙式多种土宽坝，坝高80米，坝底宽491米，顶宽8米。

集雨面积868平方千米，总库容5亿立方米。

坝顶中部建一大型“三面红旗”标志牌。

“三面红旗”一是指“人民公社”，二是指“大跃进”，三是指“总路线”。

标志牌上书毛泽东《水调歌头游泳》中名句“高峡出平湖”五个毛体大字。

体现了毛家村水库的特点，道出了建设者的艰辛。

5、娜姑镇

娜姑镇位于会泽县西部，金沙江东岸，以礼河西岸，属乌蒙山区腹地，距会泽县城32公里。

娜姑镇之名，原为彝语“纳姑”，“纳”为黑，“姑”即原野或土地，意为“黑色的土地”或“黑色的坝子”。

省级历史文化名镇，2005年，娜姑镇白雾村获得“国家级历史文化名村”称号。

古镇虽历经千年的风霜洗礼，但依然保留下来一部分古建筑，有寿福寺、云峰寺、财神庙、文庙、万寿宫、三元宫、太阳宫、三圣宫、古戏台、天主教堂以及典型民居陈氏住宅等，形成了别具一格的“铜商文化”的古镇风貌。

6、会馆文化

在明清时江南八省到会泽办云京铜，为了团结和约束相关人员，也为了了解决商务及有关人员的聚集以及生活问题，一时大建会馆，各会馆建筑风格多样，都综合了宗教，建筑，社会和聚集等多元文化特征，将湖湘文化，岭南文化，荆楚文化，江西文化与会泽土著文化有机融合。

据有关部门调查统计，会泽共有省级会馆11处，府级会馆7处，县级会馆2处，其中县城八大会馆最为出名，分别是江西会馆、湖广会馆、贵州会馆、云南会馆、江南会馆、福建会馆、陕西会馆和四川会馆

7、铜文化

在秦汉时期，会泽制作的“堂狼铜洗”就分布中原各地，成为当时官僚，贵族人的日常用品和随葬品。

会泽铜产业兴盛引起清政府的高度重视，会泽成为办运京铜的集散中心、承办8省的额定京铜，每年外运316.5万千克[5]。

随着京铜数量的加剧，会泽铜矿如雨后春笋般的出现。

铜矿业的兴起使会泽成为“会馆林立，商贾云集”的办京铜的大都市，城郊的4条铜运古驿道清晰可见，特别是石匠房一段，青板石上深深的马蹄，使会泽散发着浓烈的“铜香味”。

8、古钱币文化

会泽铸钱遗址有两处，旧局位于会泽县城东南侧今耐火材料厂，新局位于城东南今电焊机厂处。

据耐火材料厂基建施工中出土的大量古钱币，可分为嘉靖通宝，雍正通宝，乾隆通宝等类型。

会泽所藏明代嘉靖通宝，是目前世界最大，最重的金属古币。

会泽成为名符其实的“钱王之乡”。

9、浓郁的彝族文化

彝族是会泽历史上最早的土著民族，据彝族历史学家刘尧汉先生考证，历史上彝族最著名的“六祖分支”之地就是会泽[6]，经历两千多年的各种历史文化相互碰撞和交融，形成富有地域特色的彝族文化系列。

（三）交通区位优势明显

会泽处于“昭通—昆明—长三角对内开放经济走廊”的重要位置。

由于滇中经济圈和滇东北经济圈的叠加区位随着交通条件逐步改善，会泽区位优势更加明显，将成为云南省进入川、渝、陕、甘、宁的重要陆上通道，嵩待高速公路，昭待高速公路，松会二级汽车专用线的建成通车，成为曲靖进入长江黄金水道的重要码头，在昆明、贵阳、成都、重庆等区域中心城市的生产要素集聚辐射过程中起着不可替代的传承作用。

而境内通乡泊油路的改造，使境内交通快速化，为会泽旅游业的发展创造了良好的交通优势。

会泽距离省城昆明有200公里，所经道路除公山到待补是二级路外，其余道路均是高速公里，行程3小时，处于中心城市的最佳半径内。

国道213从境内经过，为会泽县提供了便捷的交通。

（四）国家政策扶持力度逐渐加大

红色旅游是引领当今旅游的潮流。

早在2004年省政府已将会泽确立为全省的红色旅游重点线，并且率先在全省实施全力打造出以会泽为主的“乌蒙山红色旅游”的方针。

2005年会泽的水城红军扩军旧址被评选为全国100个红色旅游经典景区，跃居云南省7个红色旅游经典景区之首。

同年，在曲靖市旅游业发展大会上，市政府提出了曲靖旅游“南打罗平”，“中推陆良”，“北扶会泽”的战略目标，这为会泽县旅游业的发展提供了重要保障。

（五）经济结构发展方式进一步得到转变

会泽县是典型的农业大县，随着近几年经济的不断发展和人们思想观念的不断转变，经济结构由最初的全农业转变为半农业半副业，乌蒙山下的钱王之乡已逐渐名符其实，经济的不断增长，这对会泽县生态旅游的发展起到了推动作用。

总体来说，开发会泽旅游资源可以实现会泽县委，政府提出的“旅游活县，生态立县”的战略目标，[7]保证会泽县旅游资源开发和生态保护的有机结合，促进社会稳定，产生极大的生态，社会和经济效益，推进会泽县生态旅游的可持续发展。

三会泽发展生态旅游的劣势

（一）资金投入不足，旅游基础设施缺乏

会泽是我国国家级贫困县之一，生产水平低下，用于投资旅游业的资金不足。

这成为制约会泽旅游业发展的重要因素之一。

资金投入的缺乏导致会泽旅游景点间联系不够，成为孤岛。

同时，缺少资金投入，会泽旅游景区的基础设施配套不能满足其旅游业发展的需要。

目前会泽拥有餐饮设施约130家，无法满足旅游需要。

挂牌星级酒店3家，床位约400张，非星级酒店78家，床位约3100张，酒店以中低档为主。

景区内缺少大型购物场所，无大型夜间休闲娱乐中心，旅客逗留时间短，过夜旅客少，消费不够。

（二）分工不够合理，旅游管理体制不够完善

会泽县的旅游资源由于历史和现实的诸多因素，大多产权不清、体制不顺、管理机制不畅，形成多头管理、各自为阵。

导致景区（点）在建设和管理过程中矛盾重重，影响了旅游产业的良性发展。

门票管理不规范，免票随意性大，门票流失严重。

所以要着力加大旅游行业监管力度，加强对各法律法规，规范标准的宣贯力度，通过政策指导、舆论指导，典型倡导等手段，健全和完善安全管理、质量监督工作。

完善旅游投诉处理工作机制和旅游市场综合治理机制，依靠法律手段进行市场行为的管理和监督，积极开展市场综合治理工作，规范市场秩序，树立先进典型，倡导诚信服务，加强旅游系统的精神文明建设，完善旅游从业人员激烈机制，抓好法制教育和敬业教育，提高全县旅游人才总体素质，满足旅游业发展的需求。

（三）缺乏现代经营管理人才，缺乏旅游解说系统

景区内缺乏专业的旅游接待人员和景点解说人员，导致游客到达景区后缺乏对景区的全局性了解，直接影响游客的旅游质量。

目前，通过开发旅游资源，从2002年至今，会泽共接待游客181.44万人次，实现旅游综合收入5.86亿元。

带动餐饮、住宿、旅游商品交易等第三产业的快速发展。

县城有一定档次的床位2500多个、餐饮位1万多个；直接从事旅游服务人员达600余人，间接从事旅游服务人员达5000余人。

所以会泽旅游要实现科学发展，必须全面提升旅游从业人员素质，提升旅游从业人员素质，“兴旅之要，唯在人才”人才是兴业之本，是提高竞争力的核心要素，增强“人才为本”的使命感，抓住培训、吸引和用好人才三个环节，努力建设一支高素质、专业化的旅游人才队伍，为推进我县旅游经济快速、健康发展提供坚实的人才保证。

针对目前旅游从业人员严重短缺的现状，整合现有人才资源，健全人才机制，逐步提高旅游行业发展性投入中用于人员素质教育比例，构建旅游业人员素质教育平台，完善旅游企业员工薪酬机制、保障机制。

充分发挥旅游院校和培训机构培养人才的主渠道作用，培养一批有思想、会管理、精业务、敢创新的旅游管理人员，保持旅游业的持续、快速、健康发展。

四会泽发展生态旅游的机遇

（一）生态旅游是旅游者的首选

世界卫生组织曾对“2020年国际旅游发展”的预测，生态旅游将成为21世纪就业和环境保护的主导产业。

联合国把2002年定为国际生态旅游年，鼓励世界各国通过开展可持续的旅游业来促进环境保护和经济发展，[8]21世纪旅游业的发展趋势是人们渴望对异文化的了解和对生态旅游的崇尚[9]，据国家旅游局对国外旅游者的抽样调查结果表明，国外旅游者对我国旅游资源感兴趣的产品主要集中在文物古迹，民族风情和河川风光，在我国西部地区正是这些旅游资源非常丰富的地区。

而近年中国旅游主题先后提出乡村旅游，城乡游，生态旅游，中华文化旅游，欢乐健康游。

综合来看，会泽的旅游资源丰富，可以成为目前的古镇游热潮，生态游热潮，文化旅游热潮，乡村游热潮的目的地。

具有开发观光、休闲度假、体验旅游复合型生态旅游模式的可能性。

这对以文物古迹，自然风光为主的会泽县来说，发展生态旅游具有良好的发展前景。

（二）迎来良好政策推动机遇

第一，国家实施西部大开发战略，云南省建设民族文化大省，旅游经济强省，培植文化长夜战略目标的实施，创造了有利的社会空间和有利的旅游市场。

第二，早在2004年云南省政府已将会泽确立为全省的红色旅游重点线，并且率先在全省实施全力打造出以会泽为主的“乌蒙山红色旅游线”的方针。

2005年会泽的水城红军扩军旧址被评选为全国100个红色旅游经典景区，跃居云南省7个红色旅游经典景区之首。

会泽水城扩红文化生态园的建设更突出了红色旅游景区的魅力所在，是会泽红色旅游在全省独竖一帜成为了全省红色旅游的“领头羊”。

在政府的主导方式下会泽县旅游业在曲靖市9个县城中脱颖而出。

第三，为了建设珠江源大城市，曲靖市政府把会泽县作为“吸引物”吸引更多游客进入曲靖，让曲靖成为滇东南至滇东北中间的一个停留地。

早在2005年曲靖市旅游业发展大会上，市政府提出了曲靖旅游“南打罗平”、“中推陆良”、北扶会泽“的战略目标，这为会泽县旅游业的发展提供了重要保障。

通过近10年的认真实施，使会泽旅游业得到了长足发展。

而会泽县隶属国家级贫困县，是国家的主要扶持对象，通过近几年对扶贫工作的重视和深度开展，使会泽发生了翻天覆地的改变。

乌蒙山下的钱王之乡已逐渐名副其实，会泽县的经济不断增长，这对会泽县生态旅游的发展起到了推动作用。

（三）有望成为滇东北旅游业发展中的龙头

据2007年统计数据显示，云南六大旅游板块旅游接待人数和旅游收入两项滇东北都排在最后一位，旅游接待人数只有滇中旅游区的1/4，而旅游收入更只有滇中旅游区1/6，是云南名副其实的旅游洼地。

[10]滇东北旅游业的发展，迫切需要独具特色的旅游路线作为支持。

而会泽的旅游资源在滇东北具有竞争力，其资源比较突出且具有特色，浓郁的历史人文与自然景观交相辉映，是彝族六组分支的发源地，地处乌蒙山区，可借助会泽草山、地缝、黑颈鹤自然保护区等自然资源，进行高原生态体验项目的打造，让游客体会度假、休闲、运动、赏玩的乐趣，让会泽的风景动态化，为其成为滇东北旅游业的龙头提供了机会。

五会泽县发展生态旅游面临的挑战

（一）市场竞争激烈

“生态旅游热潮”导致生态旅游在我国各地受到重视，生态旅游发展迅猛，全国大多数省市都在积极开展生态旅游，导致客源竞争激烈。

[11]云南省古镇数量多，竞争激烈。

丽江古城是世界文化遗产，在全国乃至世界都有极高的品牌效应；大理是首批的24个历史文化名城之一，南诏文化和白族独特民族风情装点；另外还有古丝绸之路上的历史文化名城腾冲，“滇南明涛建筑博物馆”的石屏，最大土司府的广南，最后的傣族古镇孟连等。

会泽古镇相较之，开发较晚，古镇原始面貌受到破坏，知名度较低，对游客的吸引力不够。

（二）生态环境的脆弱性

会泽位于云南省东北部，典型的红土高原地区，森林覆盖率只有43.2%，水土流失较为严重。

此外，地震、泥石流均有不同程度的危害，使得会泽生态系统比较脆弱。

在生态旅游开发使用过程中必然将会破坏部分生态资源。

过度开发和游客素质低下会造成环境破坏，打破生态平衡，造成资源不可再生。

（三）当地居民综合素质不高

会泽县的城镇化发展较慢，居民受教育程度普遍不高，使得会泽县当地居民的综合素质不高。

这导致在发展会泽旅游业时，当地居民参与度不够，环境保护意识不高，缺乏接待能力和相关知识，缺少全局观念。

这对会泽县发展旅游业，打造文明旅游造成了不良影响。

和许多不可预测因素。

（三）资金投入不足，旅游基础设施不完善

会泽是我国国家级贫困县之一，生产力水平低下，用于投资旅游业的资金不足。

这成为制约会泽旅游业发展的重要因素之一。

资金的缺乏成为生态旅游的开发与保护﹑生态旅游景区的基础设施的建设（如景区内的交通﹑水电﹑通讯及景区服务设施）的制约因素。

对于旅游资源难以进行成片的开发，导致会泽县旅游景点分布相对分散。

六会泽发展生态旅游的对策

（一）制定促进生态旅游经济可持续发展政策

第一，国家实施西部大开发战略，为会泽创造了有利的社会空间和有利的旅游市场，第二，早在2004年云南省政府已将会泽确立为全省的红色旅游重点线，并且率先在全省实施全力打造出以会泽为主的“乌蒙山红色旅游线”的方针。

第四，早在2005年曲靖市旅游业发展大会上，市政府提出了曲靖旅游“南打罗平”、“中推陆良”、北扶会泽“的战略目标，都为会泽县发展生态旅游提供了保障，最后，作为会泽县本身要积极制定相关政策措施在开发旅游资源中注重环境保护，才能更好地开展生态旅游，所以会泽县要发展生态旅游，首先必须把人与自然，人与环境，人与社会三者关系处理好，在开发中注重环境保护与合理开发，走可持续发展道路，才能更好地发展生态旅游[12]。

（二）