农民工学校.docx

农民工学校.docx

《农民工学校.docx》由会员分享，可在线阅读，更多相关《农民工学校.docx（5页珍藏版）》请在冰豆网上搜索。

农民工学校

农民工学校

农民工技能培训工程

实施方案

为切实做好我县农民工培训工作，完善技能培训补贴办法，提高技能培训的针对性和实效性，根据国务院《关于加强职业培训促进就业的意见》（国发[2010]36号）、《安徽省人民政府关于实施33项民生工程的通知》（皖政[2011]1号）和省财政厅、原劳动保障厅《关于印发〈安徽省就业专项资金使用管理暂行办法〉的通知》（财社[2009]115号）以及省人社厅、财政厅《关于进一步做好农村劳动者技能培训工作的通知》（皖人社秘[2010]142号），并根据市政府《关于安庆市2011年实施42项民生工程的通知》（宜政发[2011]3号）和市人社局、财政局《关于进一步规范农村劳动者技能培训工作的实施意见》（宜人社秘[2010]135号）以及县政府《关于2011年实施40项民生工程工作任务的通知》（岳政[2011]6号）文件精神，现就进一步做好我县农民工职业技能培训工作，结合实际，制定如下实施方案：

一、指导思想

坚持统筹城乡就业，按照培训与就业相结合，培训促进就业的方针，结合人力资源市场需求，综合运用新一轮就业政策，落实农民工培训补贴，充分发挥各类职业培训机构作用，广泛调动农民工参加培训积极性，实现农民工素质就业，促进农村经济的发展和农民收入的持续增长。

二、目标任务

2011年，全县农民工技能培训目标任务为3450人，培训合格率要达到90%以上，就业率要达到80%以上；培训后取得职业资格证书（包括单项职业能力证书）率要达到60%以上。

逐步建立起就业导向、政策扶持、社会参与的农民工技能培训工作机制，充分发挥政策效应，有效利用社会资源，使向非农产业转移就业的农民工普遍得到培训，技能水平得到显著提高。

以科学发展观为指导，注重农民工职业技能培训数量与质量的统一；完善农民工培训补贴政策和机制，充分调动企业和各级各类职业教育培训机构参与农民工培训的积极性；加强分类、分级规范管理，提高资金使用效益，提高培训的针对性和实效性；全面完成农民工技能培训目标任务，促进农民工素质就业和稳定就业，促进经济发展和农民收入持续增长

三、技能培训的主要形式

明确培训重点，实施分类培训。

农村劳动者技能培训的对象为向城市非农产业转移的农村劳动者。

技能培训应根据农村劳动者不同群体和不同需求进行分类实施，积极开展有针对性的就业技能培训、技能提升培训和专业技能培训。

（一）就业技能培训。

全面实行校企合作，对拟转移到非农产业务工经商的农村劳动者、返乡农民工以及企业新录用的人员，开展初级技能培训或岗前培训。

主要由符合条件的定点培训机构组织其参加1至6个月（不少于120课时）的就业技能培训，重点是根据企业岗位实际需求开展订单式培训、定向培训和定岗培训。

（二）技能提升培训。

对用人单位吸纳农村劳动者，在劳动合同签订之日起6个月内，由用人单位依托所属培训机构或委托所在定点培训机构，结合岗位要求和工作需要，组织其参加1至6个月（不少于120课时）的技能提升培训。

（三）专业技能培训。

对未能继续升学且有转移就业愿望的农村应届初高中毕业生，进行系统的职业能力培养，使其达到中级技能水平的培训。

主要依托具备相应培训条件的技工院校等职业学校，开展专业技能培训。

定点培训开展农村劳动者就业技能培训，实行培训工种目录管理。

培训时间不少于规定总课时，其中操作技能训练时间不少于总课时的60%。

培训工种目录按照省人力资源社会保障厅公布的执行。

各培训机构不得超范围培训。

符合条件人员每年享受一次技能培训补贴。

四、培训机构认定

农民工技能培训实行定点培训。

定点培训机构的认定条件及程序，按省财政厅、劳动和社会保障厅财社[2009]115号文件执行。

定点培训机构应符合以下四项基本条件：

有独立的法人资格和职业技能培训资质；必须具有承担职业技能培训条件，如培训场所、教学设施设备、实验实习训练基地和师资等；有相对稳定的就业信息和就业渠道，以及相应的职业（工种）介绍和就业推荐能力（主要以订单培训为主）；培训机构管理正规，建立了教学管理、学员管理、财务及卫生安全管理等各项管理制度，学员的正常学习、生活及安全能够得到保证，近年来没有发生安全事故记录以及存在弄虚作假骗取补贴资金行为。

五、农民工培训管理

（一）县人力资源和社会保障局职业能力建设股负责各培训机构日常的教学和操作训练工作管理，督促各培训机构按照各自承担的培训职业（工种）正常开班上课和操作训练，确保培训时间和质量，指导各培训机构按规定建立培训档案，完善培训资料，以便检查验收和报帐。

（二）各培训机构按照签订的培训项目合同书规定的培训职业（工种），认真自行组织培训，开班前3个工作日内，向县人力资源和社会保障局和财政局报送本次《开班培训计划表》，并附授课老师、教材、课程表以及培训学员花名册等资料，以备检查。

按质按量按期完成培训任务，自觉接受人力资源和社会保障保障局、财政局的管理和监督。

（三）课时要求：

A类专业理论课不得少于两个月（需上120个课时以上），其余时间为实际操作训练课时；B类专业理论课不得少于1个月（需上120个课时以上），其余时间为实际操作训练课时；C类专业理论课不得少于15天（需上120个课时以上），其余时间为实际操作训练课时。

为保证学员理论课的学习时间，严格考勤制度，学员从开班到学习结束，一律实行学员每天实名签到制，不得打“√”。

无论是先上理论课，还是边上理论、边操作训练，授课老师一律要有备课笔记，学员有课堂笔记，并且要有操作训练记录。

六、质量验收和技能鉴定

（一）由人力资源和社会保障局会同财政局成立质量验收小组，负责各培训机构培训期间的督查和理论课结束后的合格证考试以及技能鉴定的监考工作；根据培训期间督查、合格证考试和技能鉴定情况，再抽查10%以上学员，了解农民工培训情况，并做好抽查记录，据以填写《安徽省农民工培训考核验收表》，具体确定补贴人数和标准，由验收小组全体成员签字，作为报帐申请拨款的依据。

（二）各培训机构每期培训班结业后，按以下程序验收：

一是培训结束之日前培训机构填报《安徽省农民工培训考核验收表》报验收小组，由验收小组按时组织考试验收；二是考试时，学员一律凭本人身份证（原件）代替准考证进入考场，监考人员负责验证，任何人不得请人代考，如发现有人代考将及时取消考试资格。

（三）严格落实技能鉴定工作。

坚持以考核职业技能实训、突出操作训练能力为主，由技能鉴定机构出卷，报验收小组审核后，由技能鉴定机构组织、培训机构配合、验收小组监督进行。

各培训机构每次开班培训的学员，技能鉴定取得职业资格证书（或专项能力证书）要达到60%，否则，相应递减培训合格人数。

七、培训资金审批程序

严格执行《安徽省财政厅、劳动和社会保障厅关于印发安徽省就业专项资金使用管理暂行办法的通知》（财社[2009]115号）、《安徽省人力资源和社会保障厅、财政厅关于进一步做好农村劳动者技能培训工作的通知》（皖人社秘[2010]142号）和安庆市人社局、财政局《关于进一步规范农村劳动者技能培训工作的实施意见》（宜人社秘[2010]135号）规定，认真落实农村劳动者职业培训和技能鉴定补贴政策，规范申报、审批工作程序。

（一）就业技能培训补贴。

农村劳动者在户籍所在地参加定点培训机构组织的农村劳动者就业技能培训，实行资金直补个人办法。

农村劳动者自主选择定点培训机构、工种（项目）参加就业技能培训，个人先行付费，培训结束后，按规定申领补贴。

变“要我学”为“我要学”，从机制上切实提高培训的针对性和有效性，确保培训资金使用的安全高效。

（二）技能提升培训补贴。

技能提升培训由企业培训机构或委托定点培训机构组织，企业实施农民工技能培训或委托定点培训机构实施技能培训前，须向人力资源社会保障部门提交《企业农民工技能培训计划审核表》、培训计划、培训人员花名册、培训委托书等，经人力资源社会保障部门审核，财政部门复核后组织实施。

培训结束后向当地人力资源社会保障和财政部门申请培训补贴。

受委托的定点培训机构需提供培训委托书。

经人力资源和社会保障部门审核、财政部门复核后，按培训人数，以技能培训补贴人均标准的一半给予企业培训补贴。

由财政部门将补贴资金拨入企业或委托定点培训机构在银行开立的基本账户。

（三）专业技能培训补贴。

专业技能培训由认定的技工院校或职业院校承担，未能继续升学且有进城求职愿望的农村初高中毕业生，选择就读认定的技工院校或职业院校，且所学专业为我省企业紧缺专业（工种）的，毕业时每人可享受一次性培训补助（不含免费学生）。

学校招收紧缺专业（工种）学生，须在招生前编制招生计划，经市级人力资源社会保障部门核准。

培训毕业后，由学校集中向所在地同级人力资源社会保障部门申请。

经人力资源和社会保障和财政部门审核后，每人按2000元标准给予一次性培训补助，培训补助资金直接打入学生个人帐户。

（四）职业技能鉴定补贴。

对初次参加选定工种职业技能鉴定的农村劳动者可以在户籍的所在地或进城务工地享受职业技能鉴定补贴。

职业技能鉴定补贴采取个人报销的方式，也可由职业技能鉴定机构代为申请。

经审核后转向财政部门，由财政部门核定补贴对象和补贴金额，将补贴资金拨入职业技能鉴定机构在银行开立的基本账户。

鉴定补贴标准，取得职业资格证书的补贴120元；取得专项能力证书的补贴80元。

八、有关培训要求

（一）农民工技能培训工作是一项重要的民生工程，对发现有套取资金、虚报人数的培训机构，除取消培训任务、不支付培训资金外，并取消培训资格，追究相关人员责任。

（二）人社及财政部门经办人员要公平、公正，主动服务，积极支持各培训机构搞好各项培训工作，如发现有违规操作、徇私舞弊者，从严查处。

附：

岳西县2011年度农民工技能培训目标任务分解表

岳西县人力资源和社会保障局

二0一一年四月八日

岳西县2011年度农民工技能培训目标任务分解表

序号

岳西县定点培训名称

农民工培训任务数（人）

1

岳西县技工学校

400

2

岳西县就业培训中心

350

3

岳西县职业技术教育中心

340

4

岳西县天鹅职业技术学校

300

5

岳西县飞龙职业技术学校

280

6

岳西县天瑞职业培训学校

280

7

岳西县科技信息职业技术学校

280

8

岳西县映山红电脑培训部

280

9

岳西县鹏程职业技术培训部

280

10

岳西县天顺驾驶学校

380

11

岳西县金安驾驶学校

280

合计

3450