烟草系统仓库事故事件应急预案.docx

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烟草系统仓库事故事件应急预案

仓库事故（事件）应急预案

1总则

1.1目的

为确保国家财产和人员安全，完善应急管理机制，提高全市烟草系统仓库突发事故（事件）的快速反应和应急处理能力，保证迅速、有序、有效地开展应急处置，最大限度减少人员伤亡和财产损失，特制定《＃＃市烟草专卖局、山东＃＃烟草有限公司仓库事故（事件）应急预案》（以下简称预案）。

1.2工作原则

坚持预防为主，统一指挥，以人为本，安全第一，职责分明，快速反应，立足自救，内外结合。

1.3编制依据

根据《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国消防法》、《＃＃市烟草专卖局、山东＃＃烟草有限公司突发公共事件综合应急预案》及＃＃市烟草专卖局、山东＃＃烟草有限公司（以下简称市局（公司））相关管理规定等编制。

1.4适用范围

本预案适用于市局（公司）所属卷烟仓库发生的火灾、洪涝、地震、盗窃、霉变、雷击等事故（事件）。

2应急组织机构和职责

2.1组织机构

成立市局（公司）仓库事故（事件）应急领导小组（以下简称仓库应急领导小组）。

组长：

分管副总经理

副组长：

配送部经理、安保科科长

成员：

安保科、配送部全体人员

配送部经理负责仓库应急领导小组的日常工作。

2.2应急领导小组职责

⑴负责编制、修订仓库事故（事件）应急预案；

⑵负责仓库事故（事件）的应急处置工作；

⑶负责仓库事故（事件）调查、上报和查处工作；协助政府有关部门对突发事件的调查、取证；

⑷完善仓库事故（事件）监测和预防系统；做好应急处置物资、设备的储备和维护；

⑸组织仓库及相关工作人员，对预案进行培训和演练。

3有关应急预案

3.1火灾事故应急预案

⑴发现火情时，第一目击人应大声呼喊，使用附近的消防器材采取有效措施进行先期处置，按响火灾警报，并及时向仓库负责人报告。

⑵仓库负责人应立即报告仓库应急领导小组，同时指令切断电源，迅速组织扑救。

⑶仓库应急领导小组接到报告后，应立即赶赴现场组织指挥应急处置，并及时向市局（公司）应急领导小组报告。

火情较重时立即拨打119报警，发生人员受伤及时拨打120救助。

火灾无法控制危及人员安全时，仓库应急领导小组应组织疏散人员和车辆至安全区域，实行现场警戒，并派专人引导消防车辆进入现场。

⑷市局（公司）应急领导小组、消防部门到达现场后，仓库应急领导小组应配合做好应急处置工作。

财产面临重安全大危险或出现人员伤亡时，市局（公司）应急领导小组按规定及时向省局（公司）应急指挥部和地方政府报告。

⑸应急处置结束后，仓库应急领导小组应在公安、消防等部门勘察完现场后，迅速组织清理现场，核实损失，做好恢复经营和善后处置工作，并将事故经过、损失情况、调查处置结果和改进措施，在调查结束后及时书面报告市局（公司）应急领导小组办公室。

3.2洪涝灾害事件应急预案

⑴接到洪涝灾害预警后，仓库应急领导小组应及时通过OA和电话发布预警，安排相关单位进入戒备状态，展开预防工作。

⑵发现洪涝灾情后，事发单位仓库值班人员应立即切断总电源，并迅速报告仓库应急领导小组和仓库负责人。

仓库负责人应立即采取有效措施组织人员开展自救，并随时向仓库应急领导小组报告灾情变化。

⑶仓库应急领导小组接报后,应立即赶赴现场,采取有效措施,组织转移库存物资，构筑围堰阻截洪水，并及时向市局（公司）应急领导小组报告。

⑷若灾情无法控制，仓库应急领导小组应组织人员撤离到安全地带，清点人数，必要时拨打110报警，并随时向市局（公司）应急领导小组报告灾情发展。

财产或人员安全面临严重危险时，市局（公司）应急领导小组应按规定报告省局（公司）应急指挥部和地方政府，并请求支援。

⑸应急处置结束后，仓库应急领导小组组织人员清理现场，核实损失，在调查结束后及时将书面调查报告上报市局（公司）应急领导小组办公室。

出现重大财产损失或人员伤亡的，市局（公司）应急领导小组应按规定将处置结果和调查报告上报省局（公司）应急指挥部和地方政府。

3.3地震灾害事件应急预案

⑴接到地震预报后，仓库应急领导小组应根据市局（公司）应急领导小组指令,采取有效措施开展先期处置。

依法发布有关信息和警报，全面组织各项抗震工作，对事发地仓库建筑物进行全面检查、加固，关闭电源，转移物资，撤出工作人员；同时组织人员对仓库进行安全警戒，禁止人员进入，保证人员财产安全。

⑵若未有预报突然发生地震灾害，事发单位仓库人员应迅速撤离现场至安全地带，并在第一时间上报仓库应急领导小组。

若地震来临时，事发单位仓库人员无法及时撤离，可选择卫生间等空间小、不易塌落的地方躲藏，待情况稳定，确保无危险后，再想办法离开仓库或大声呼救等待救援。

事发单位应在第一时间上报仓库应急领导小组，并拨打110、120要求援助。

⑶地震发生后，仓库应急领导小组应立即报告市局（公司）应急领导小组，同时采取有效措施开展先期处置，组织救援队伍搜救受灾人员，安排有余震危险的所属仓库全部人员撤至安全地带。

搜救工作应在确保安全的条件下进行，避免造成新的人员伤亡。

市局（公司）应急领导小组应及时报告省局（公司）应急指挥部，并随时向省局（公司）应急指挥部和地方政府相关部门报告灾情和处置工作进展。

⑷仓库应急领导小组应在确认没有余震后，在地方政府相关部门指导下，分配救援任务，划分责任区域，全面展开人员搜救和财产抢救，并及时收集汇总地震破坏、人员伤亡、救援行动等情况，随时向市局（公司）应急领导小组进行续报，并负责采取防御措施，消除次生灾害隐患。

⑸应急处置结束后，仓库应急领导小组组织人员进行现场清理，核实灾害损失，配合保险公司做好理赔取证，抚恤伤亡家属，并将处置结果在调查结束后及时报市局（公司）应急领导小组办公室。

市局（公司）应急领导小组应及时向省局（公司）应急指挥部和地方政府报告灾情和处置结果。

3.4仓库被盗事件应急预案

⑴发生盗窃事件，事发单位仓库值班人员应立即拨打110报警电话，并向仓库应急领导小组报告，同时注意保护好现场，防止无关人员进入现场。

⑵发现正在行窃时，仓库值班人员应立即向配送部经理报告，并拨打110报警，在保证人身安全的情况下采取有效措施阻止盗窃行为，控制行窃人员；行窃人员脱逃的，值班人员应记住其体貌特征，及逃逸方向、交通工具的车种、车型、颜色、牌号等，协助破案。

配送部经理接到报告后应迅速向仓库应急领导小组报告，并视情况组织追抓行窃人员，挽回损失。

⑶发生盗窃事件后，事发单位应对现场实行警戒，保护现场，配合有关部门对现场进行勘察。

⑷仓库应急小组接到报告后，应立即赶赴现场核实情况，采取有效措施，并向市局（公司）应急领导小组办公室报告。

⑸应急处置结束后，仓库应急领导小组应配合有关部门进行现场勘察、事件调查，并将事件经过、损失情况、处置措施在调查结束后及时书面报告市局（公司）应急领导小组办公室。

3.5霉变事件应急处置

⑴如遇仓库内空调、除湿机等防霉设备大面积损坏或停电，事发单位及时报告仓库应急领导小组，仓库应急领导小组指令仓库工作人员将仓库密封，控制人员进出，减少空气流动，减缓库内温湿度的变化；如为停电，尽快联系供电部门送电，需要时启动备用发电设备。

如为设备损坏，联系厂家或专业维修人员尽快上门抢修；

⑵发现有卷烟出现霉变的，事发单位仓库值班人员应立即报告仓库应急领导小组，仓库应急领导小组负责组织人员进行隔离检查（严重的要送检），防止霉变蔓延；如出现大面积霉变，应尽快隔离，防止霉变继续扩大，同时转移未霉变的卷烟。

并对仓库进行消毒杀菌，防止事态进一步扩大；

⑶应急处置结束后，仓库应急领导小组应将霉变产生的原因、经过、霉变数量、损失等形成书面报告在调查结束后及时报送市局（公司）应急领导小组办公室。

3.6雷击灾害事件应急预案

⑴接到雷击灾害天气预警后，仓库应急领导小组应及时通过OA和电话发布预警，安排相关单位进入戒备状态，展开预防工作。

⑵仓库发生雷击灾害，事发单位仓库值班人员应立即向仓库应急领导小组报告，并及时切断电源。

如有人员受伤，仓库值班人员首先立即展开先期救治，并拨打120救助。

⑶仓库应急领导小组接报后应立即赶赴现场，采取有效措施开展应急处置，保护雷击灾害现场、保证人员安全，灾害严重时，应向市局（公司）应急领导小组报告。

⑷出现重大财产损失或人员伤亡的，市局（公司）应急领导小组应按规定及时向省局（公司）应急指挥部和地方政府报告。

⑸由雷击引发的卷烟仓库火灾事故，参照仓库火灾事故应急预案进行处置。

3.7卷烟配送中货、款抢劫事件应急预案

⑴发生卷烟配送中货、款抢劫事件，司机和送货人员应立即向仓库事故（事件）应急小组报告，并拨打110报警，在保证人身安全的情况下采取有效措施实施正当防卫，抓获盗抢人员；盗抢人员脱逃的，应记住其体貌特征及逃逸方向和使用交通工具的车种、车型、颜色、牌号等；出现人员伤亡的，应及时拨打120急救电话，并采取有效措施进行自救。

⑵仓库事故（事件）应急领导小组接到报告后，应立即向市局（公司）应急领导小组报告，并迅速赶赴现场采取有效措施开展先期处置，控制事态发展，保护现场。

⑶公安机关勘察取证后，仓库事故（事件）应急领导小组应组织对被盗抢车辆上的货、款进行盘存清点，做好善后处理工作。

⑷仓库事故（事件）应急领导小组应配合政府有关部门进行事故调查、处理，并在调查工作结束后及时将事件发生经过、损失情况、处置过程和结果书面上报市局（公司）应急领导小组办公室。

出现重大财产损失或人员伤亡的，市局（公司）应急领导小组按规定及时向省局（公司）应急指挥部和地方政府报告。

4应急处置

仓库发生事故（事件）后，第一目击者应立即报告事发单位负责人，采取紧急措施开展先期处置，并及时向仓库应急领导小组报告。

仓库应急领导小组应在第一时间赶赴现场，根据相关预案立即采取有效措施，迅速开展先期处置工作。

在事发后及时向市局（公司）应急领导小组报告，并按市局（公司）应急领导小组的指令，配合做好应急处置工作。

5善后处置

仓库事故（事件）应急处置结束后，仓库应急领导小组应做好事故调查、核实损失、现场清理、恢复经营，并按市局（公司）应急领导小组要求制定整改措施，组织整改；按国家有关规定做好善后处置工作。

6保障措施

6.1通信保障

建立并完善通信网络。

市局（公司）仓库事故（事件）值班电话，白天为8313302，夜间为8313227。

市局（公司）仓库应急领导小组成员电话必须做到24小时开机。

领导小组人员调整、变更联系方式时，要确保通讯方式及时更新。

6.2物资保障

应配备必要的应急救援物品，并指定专人保管和维护保养，确保应急处置工作有效开展。

7宣传、培训和演习

7.1宣传教育

仓库应急领导小组每年至少组织各单位仓库管理人员、工作人员和相关部门进行一次法律法规和应急知识的学习，提高应急处置能力。

7.1培训与演习

仓库应急领导小组应定期组织各单位仓库管理人员、工作人员和相关部门应急救援技能培训，熟悉预案操作程序和处置方法，每年至少组织一次预案演练，检验预案培训效果，提高应急救援人员的应急处置能力。

8附则

8.1预案更新

根据预案实施与演练情况，及时对预案进行修订，保证其有效性、可操作性。

8.2奖惩与责任

仓库应急领导小组对及时报告险情的单位或个人、在应急处置中消除重大险情或做出突出贡献的单位或个人给予表彰或奖励；对相关责任人的责任追究，按照国家和行业有关规定提出处理意见。

8.3制定与解释

本预案由＃＃市烟草专卖局、山东＃＃烟草有限公司制定并负责解释。

8.4实施时间

本预案经＃＃市烟草专卖局、山东＃＃烟草有限公司批准后实施。