老旧管网改造工程对总包管理的认识以及对专业分包工程的配合协调管理服务方案.docx

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老旧管网改造工程对总包管理的认识以及对专业分包工程的配合协调管理服务方案

老旧管网改造工程对总包管理的认识以及对专业分包工程的配合协调管理服务方案

1.1、通过多年工程总承包管理的实践，我们认识到总承包管理项目管理中的重要性，形成了深刻认识：

服务业主无份外之事；管理分包无不管之事；即所有现场及相关的工作都在总承包管理职责范围之内。

意识决定了管理思路；思路决定管理方案；方案决定执行。

1、管理理念项目管理理念是企业经营理念在项目管理上的具体体现，项目管理理念是企业理念实现基本保证。

执行“三位一体”

，组合有效资源，运用适当方法，达到预期目标。

执行“三位一体”战略“三位一体”是指：

“控制成本、保证质量、标化现场、三位一体”。

即：

“标价分离、分层负责、精工细做，集约增效”是成本管理方面；“过程精品、动态管理、节点考核严格奖惩”是质量管理方面；“CI形象、文明施工、安全生产、立体标化”是现场管理方面。

“三位一体”是国际通行的项目法施工与施工企业的有效结合，这三个方面的各项指标归纳细化为公司对项目的目标责任管理合同，把项目作为一个整体实行三位一体的全面考核。

2、组合有效资源：

项目管理在于使所有参与项目进程的人员、单位在项目的完成过程中取得合理的利益回报，项目作为总承包方，有责任为项目目标的实现整合最有效的社会资源，使各参与方的利益回报在合理的范围之内，使之提供的服务及时、准确、充分、必要、合理、有效。

该组合过程是一个动态的管理过程，也是动态的协调过程，该过程的根本目的是为了保证业主要求目标的实现，该组合过程的有效标准是针对与之相对应的各阶段目标和项目的最终目标得出的。

3、机构组成：

针对本工程道路施工面积大、敷设排水沟及混凝土管涵构筑多、土方量大等特点，本工程项目组织管理架构组成由以下机构组成。

项目经理由具有相应资质并有同类工程经历的同志担任，项目技术负责人由具有工程师以上职称的同志担任。

项目经理、项目副经理、技术负责人、各部门经理由企业办公室会议决定。

严格按照标书确定的领导班子，安排其进场施工，主要管理领导到岗赴任前，将征求建设单位的意见，以便更好的合作共事，推动工程建设顺利进行。

项目部设有6个部，即技术质量部、现场施工部、物资部、预算合同部、安全保卫部、办公室。

项目经理部的部门干部由公司的人力资源系统中挑选，要求具备经验的管理人员胜任和执行。

4、我公司将充分发挥总承包商作用，重视并强调总包管理的综合组织、协调和控制能力。

在整个施工过程中，会十分珍惜总包管理的核心地位，充分体现和突出总包的管理和作用，综合协调处理好各方的相互关系，形成科学的管理程序。

在该工程上，我们会十分重视：

图纸深化设计和加工、施工详图设计；项目技术管理协调能力；工程项目的策划、组织、管理、协调、实施和控制以及配套能力；对工程特殊情况和问题的决策和应变能力。

工程项目的协调工作 

1）与业主协调配合项目经理的外部关系中，最主要的是处理好与业主的关系，项目经理部全体人员确认“业主是顾客、是上帝”的观念，把业主期望的工期和工程质量作为核心，为业主建造一流的建筑产品，让业主满意。

①定期向业主提供工程进度报告。

②为保证项目的顺利建设，应积极与业主交流汇报，主动为业主排忧解难，想业主所想，急业主所急，和业主融洽相处。

③经常核实项目建设的施工范围是否与签定的标书与图纸一致。

发现有不符的及时查找原因，并请业主与监理核实和签证。

 2）施工中与其他相关方的协调工作 

①在施工全过程中，严格按照经发包方及监理师批准的“施工组织设计”进行对施工单位的质量管理。

在自检、交接检、专检三级内部检验的基础，接受监理师的验收和检查，并按照监理要求，予以整改。

②贯彻质量控制、检查、管理制度，并据此进行检查，确保产品达到市优良样板。

③所有进入现场使用的成品、半成品、设备、材料、器具均主动和监理师提交产品合格证或质保书，使用前需进行物理化学试验检测的材料，主动递交检测结果报告，使所使用的材料、设备不给工程造成浪费。

部位或分项、工序检验的质量，严格执行“上道工序不合格，下道工序不施工”的准则，使监理师能顺利开展工作。

对可能出现的工作意见不一的情况。

遵循“先执行监理的指导后予以磋商统一”的原则，在现场质量管理工作中，维护好监理工程师的权威性。

 3）与设计单位的协调配合：

①如果中标，我们即与设计院联系，进一步了解设计意图及工程要求，根据设计意图提出我们的施工实施方案，协助设计院完善施工图设计。

②参加施工图会审，提出建议，完善设计内容。

③对施工中出现的情况，除按设计院、监理的要求及时处理外，还应积极修正可能出现的设计错误，并会同业主、设计师按照总进度计划进行部位验收、中途质量验收、竣工验收等。

143具有丰富工程施工经验，在专业领域具有良好的业务能力和组织管理能力的中青年干部。

5、总包组织外分包施工的项目：

特殊性、专业性较强的分项工程由建设单位直接分包。

6、总包单位与分包单位的关系：

本工程总承包项目施工，凡在本次招标范围以外的项目承包上均为本工程的分包单位。

所有分包单位，即总包组织内分包项目和组织外分包项目，都将纳入总承包单位的施工管理范围。

我方将按照本公司的《质量程序文件》中的<劳务分承包方控制程序>和<工程分承包方控制程序>两个程序进行控制管理。

7、总包管理措施我们公司将会认真履行负责合同文件约定的现场内的各种工作。

8、服从发包人未解决承包人与分包人在施工配合的程序，优先使用设备全等方面发生争议时发包人的全权解释和施工办法。

在实际竣工日前编制竣工图纸和整理竣工资料，并提交发包人和监理工程师审批。

经审批后备案，存档。

根据工程需要，提供各种必要硬件设施遵守政府有关部门所明确的规定，按规定办理各项必要手续。

9、已竣工工程未交付发包人前，承包人负责已完工程保护工作如有损伤，自费修复在允许延期条件的情况下，承包人可申请延期，经发包人同意，监理人依据实际延误情况决定工期延长时间。

竣工日期应随此延长的工期做相应的调整。

10、分包管理与协调：

（1）、总包管理责任本工程规模大，甲方指定分包项目和专业分包项目较多，做好分包单位的管理工作同样是本工程顺利施工、按时完工的关键，我公司有丰富的总包管理经验，在本工程施工中，将重点做好如下工作：

1.平衡和协调各分包单位的施工进度和施工生产。

2.清除施工场地障碍，为分包单位提供工作面及运输条件。

3.监督分包单位的工程质量，组织分包单位施工项目的工程验收及成品保护。

4.对分包单位所施工的工程各种资料的收集和整理。

5.提供分包单位必要的临时设施。

（2）、总包管理措施

1.按照工程进度计划及时向业主提出业主分包的工程项目施工队伍的进场时间。

2.对我司提请分包的项目，按合同规定的承包施工范围内的工程质量、工期、安全、文明施工等要求，编制详细、完善的施工组织设计，由我公司总工程师签发后，进行实施。

3.编制本工程施工总进度网络计划，以此有效地对工程进度计划进行总控制。

4.以总工期为依据，编制工程阶段实施计划（施工准备计划、劳动力进场计划、施工材料、设备、机具进具计划、材料进场计划、各分包工程分包队伍进场计划等）。

5.各分包编制出分包工程分部分项详细的施工组织设计，报请总包责任方审批经同意后才能进行施工。

6.总包责任方每周定期与分包单位召开一次协调会，解决生产过程中发生的问题和存在的困难。

按总包责任方周计划要求检查分包每周工作完成情况及布置下周施工生产任务。

7.现场管理人员与分包管理人员，在施工高峰时，每天收工前开一次碰头会，协商解决当天及第二天生产过程中发生的问题，应由总包责任方负责解决的问题决不拖迟和延期。

8.施工过程中各类业务联系，除必须口头通知外，总包责任方均以书面指示书及时发给各分包执行。

9.各分包单位与总包责任方业务交往过程中，以业务联系单、备忘录等书面形式与总包责任方进行联系。

由总包责任方解决的事应立即处理。

10.总包责任方诚恳接受业主监理对总包责任方管理工作的指导性意见和要求，相互紧密合作，确保工程顺利进行。

11.总包责任方的会议协调安排

（3）、分包管理：

（一）选择优秀的分包商

1.分包商必须是合法的企业法人，各种证件齐全并且有与所分包工程相应的资质。

2.分包商应是在所分包工程方面有突出业绩的施工企业。

3.优先选择与我公司有良好合作关系的伙伴。

（二）签订合乎法律程序且内容具体、完善的分包合同，合同条款将至少包括以下内容：

1.分包工程的工作内容、细目工程量和承包形式。

2.工期、质量、安全方面的具体要求。

3.机械设备、人员资质及技术工人等级的具体要求。

4.工程量的计算和工程价款的支付方法。

5.双方责任、权利和义务。

6.分包方应提供履约保证金的数额。

7.违约责任的处理和奖罚条例。

8.合同变更、终止和废除规定。

（三）在质量控制上，坚持重奖重罚制度

1.2、施工总承包单位对专业分包工程的配合、协调、管理、服务方案

对分包单位的管理分包单位进入现场施工的必备条件：

（1）分包单位向总承包提交业主确认的分包单位证明文件：

分包工程的投标书（如果有）；中标通知书（或具有同等效力的施工协议）；分包单位的营业执照及资质等级证书复印件。

（2）向总承包单位提交专业分包工程的“施工组织设计方案或专项方案”，包括：

施工方案简介；分包工程施工进度计划；主要技术措施方案；质量保证措施；安全保证措施；材料设备进场计划；劳动力进场计划；提供分包商施工简历；提供分包商施工组织体系简况；按分包合同约定做好分包工程保险等事宜。

对分包单位的协调

（1）所有分包单位必须符合国家、省市有关规定，并取得业主的书面同意。

（2）分包单位不得对其负责施工的分包工程再分包。

（3）分包单位满足业主与总承包单位签订的施工合同要求，在工期，质量，安全，现场文明施工等方面接受总承包单位的管理和协调。

（4）对质量管理的要求：

对分包工程作业人员进行工艺过程技术交底，并做好交底记录。

实施有关质量检验的规定，并做好质量检查记录。

对工序间的技术接口实行交接手续。

提供原材料，半成品，成品的产品合格证及质保书。

做好不合格品处理的记录及纠正和预防措施工作。

加强成品保护。

认真做好本分包工程的验收交付工作。

发生质量事故时，及时向总承包单位报告，并做出事故分析调查和善后处理意见。

（5）进度管理的要求：

编制分包工程施工进度计划，包括：

制定施工方案、明确施工区域的划分、施工顺序与施工流向，以及作业方式，同时明确施工方法和施工队伍的组织架构。

编制科学、合理、可行的施工项目进度计划，以保证项目施工的均衡进行。

编制资源供应计划，包括物料供应计划、机械设备进场计划、劳务计划、资金计划等。

编制图纸优化及供应计划。

（6）执行月报制度：

按月向总承包单位报告本分包工程的执行情况。

按月向总承包单位提交月度施工作业计划。

按月向总承包单位提交各种资源与进度配合调度状况。

专业分包单位除向总承包单位提交上述三个报告，还同时要向监理单位和业主提交报告。

（7）顾全大局，主动做好协调工作：

参加有关分包工作协调会议，积极支持和配合总承包单位做好工程协调。

及时根据总承包单位工作安排主动调整进度计划。

在进度上有任何提前及延误即使向总承包单位报告。

分包单位有权向总承包单位提出工程协调的建议，总承包单位在规定的时间内作出回复和解决。

（8）安全、消防、现场标准化管理等的要求：

遵守各种安全生产规程和规定遵守国家、省、市政府、主管部门颁布的安全生产规程与规定，以及总承包单位和业主提出的各种安全生产规定。

结合工程项目实际，识别和评价危险源，必要时制定管理方案，并认真实施。

接受总承包单位对分包工程的安全交底。

完善和健全安全管理各种台帐，强化安全管理资料工作。

开展安全教育工作，做好分部（分项）工程技术安全交底工作。

特殊工种必须持证上岗，将复印件汇总后报总承包单位检查备案，原件备查。

分包单位有义务保护现场各项安全，消防设施的完好，如施工脚手架，临时护栏及消防器材等，不得擅自变更及增加施工荷载。

接受总承包单位的安全监控，参与工地各项安全，消防检查工作，并落实有关整改事宜。

包单位的整改工作若不能达到有关安全，消防管理标准（或不能及时达到要求的），经监理单位核准，总承包单以协助分包单位给以整改，其发生的人工，机械，材料等一切费用将由分包单位承担。

分包单位的所属人员，在作业过程中发生各种违章作业，总承包单位应该并将依据情节轻重，危害程度的具体情况或有关规定以劝阻警告。

（1）提供现场已有的脚手架、操作平台。

（2）提供现场已有的垂直运输机械设备并合理分配使用时间。

（3）合理分配和提供现场堆场、道路，提供工作空间包括提供工地上的通道，并尽可能提供施工场地。

（4）提供各专业承包商临时办公及库房场地。

（5）在施工现场提供公共部位的照明及临时动力电源。

（6）在施工现场提供足够的水源。

（7）清除现场指定位置的垃圾运出场外。

（8）提供工程外脚手架安全防护和公共走道安全防护，标准符合国家规定。

（9）提供现场警卫、消防设施（各专业承包商施工操作面和自有仓储的警卫和消防工作由各专业承包商自行负责）。

各分包商要服从我方关于现场的保卫和消防管理。

（10）提供现场轴线测量、标高测量等相关测量资料以及在每层按规定设置轴线和标高点。

（11）提供其它招标文件所要求的措施对各专业承包商的组织、管理、协调和控制还包括很多方面，诸如技术、工程设备和材料、工程统计报表、检验和试验等诸多方面，针对上述各个方面，我公司均有成熟的分包管理办法和严格的管理规定和措施，一旦我公司中标，将针对本工程的特点和各专业承包商及其承包内容，通过实施切实可行的管理办法和实施细则，以确保工程项目综合目标的全面实施，忠实实现对业主的合同承诺。