北京上海经典建筑物停车配建指标要求.docx
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北京上海经典建筑物停车配建指标要求
北京、上海建筑物停车配建指标规定
一、北京建筑物停车配建指标()
我市机动车保有量已接近500万辆,但全市停车位只有248万个,车辆与停车位比例是2比1。
昨天,市交通委运管局停车处处长潘波透露,新增建筑物停车位配建指标正在研究,将调节既有配建指标,解决停车位“欠账”问题。
据悉,现行配建原则偏低,按区域分,二环到三环间平均每户0.3辆,三环外平均每户0.5辆,据调查,当前全市小汽车家庭拥有量每户在0.4到0.5之间。
昨天,三位交通部门负责人做客北京市政风行风热线“走进直播间”栏目,与网友探讨我市缓堵工作中重要一环——停车管理问题。
停车位:
缺口250万个
据潘波简介,截至5月底,我市机动车保有量达到了491万辆,而停车位缺口达250万个。
经调查,我市有各类机动车停车场2.1万个,停车位248万个。
其中经营性停车位133万个,非经营性停车位115万个。
居住区停车位160万个,出行车位88.4万个,居住区车位达到65%。
其中城六区居住区车位111.1万个,出行车位66.2万个。
停车位不够因素一是既有资源没有最大化地使用;另一方面建筑物停车位配建原则偏低。
因而,新增建筑物将调节停车位配建指标,使其不再形成新欠账。
据北京交通发展研究中心主任郭继孚简介,现行原则分区域,居住区二环到三环之间平均每户0.3辆,三环外平均每户0.5辆。
公共建筑最早是每万平方米45辆,当前执行原则是每万平方米65辆,“这个原则在某某些地区就显得偏低。
”
去年做调查显示,当前全市小汽车家庭拥有量每户在0.4到0.5。
但停车位局限性并不能只通过再建来解决,国际通用对策是从供应和价格等多方面调节小汽车使用。
占道车位费:
全上交政府
停车费上调之后,公众对停车费去向比较关注。
据潘波简介,我市经营性停车位140万个,其中有5万个是占道停车,政府只对占道停车收取占道费。
据简介,占道费一类地区35元/天/位;二类地区15元/天/位;三类地区3.6元/天/位。
在占道费征收上,管理部门对车位进行复核后来,公司按车位数量直接交到银行,不通过管理部门。
这些占道费会用于交通基本设施建设等方面。
别的135万个经营停车位是有产权,产权单位给政府交税后,不再交占道费。
停车规划:
已组织编制
市交通委运管局局长刘通亮表达,为解决庞大停车位缺口问题,我市已组织研究编制停车规划,对停车位配建指标进行修订;尽快出台和制定有关政策,支持停车场建设,同步勉励社会资金投入进来;有条件社区内部和周边道路施划停车位,解决居住区周边和社区内停车位局限性问题;勉励停车场错时开放。
此外,有关部门正在研究盘活当前闲置路旁“咪表”,让其实现计时、管理停车功能。
■缓堵成效
小车进中心城
数量下降12%
4月1日起,我市调节了非居住区停车价格。
昨天,北京交通发展研究中心主任郭继孚简介说,停车费调节后,小汽车进入中心城数量整体下降了12%左右;从全市交通拥堵观测系统看,停车费价格调节后来,交通拥堵指数平均4.5,属于轻度拥堵,比去年同期下降25.3%;从拥堵持续时间看,全市上半年中度拥堵减少65分钟。
从停车数量看,一类地区停车数量下降比较明显,下降了16.7%;二类地区下降18.7%;三类地区略有上升,增长了3.3%。
交通构造也发生了变化,公共交通出行量增长,其中地铁增长了近20%,整个公共交通客运量增长了3.5%;小汽车出行率下降了1.5%。
“这也是近几年来,初次浮现下降。
”
此外,对2400多位车主进行意愿性调查显示,23%受访者选取了价格较低地下车库;37%人选取社区周边或者不收费地方停车;61%人选取了乘坐轨道交通和公共交通出行;10%人选取乘出租车。
二、上海市建筑工程交通设计及停车库(场设立原则)中制定上海市当前建筑配建原则见表5-6:
表5-6上海市建筑配建原则
建筑类型
基数单位
配建指标
内环内
内外环之间
外环外
住宅
户均建筑面积>150m2
车位/户
0.8
1.0
1.1
100m2<户均建筑面积
150m2
0.5
0.6
0.7
户均建筑面积<100m2
0.3
0.4
0.5
宾馆
中高档宾馆、旅馆、酒店
车位/客房
0.5
普通旅馆、招待所
0.3
办公楼
车位/100m2建筑面积
0.6
1.0
饭店、娱乐
建筑面积
1000m2
车位/100m2建筑面积
0.75
建筑面积>1000m2
1.25
商业场合
商业
车位/100m2建筑面积
0.3
0.5
超级市场
0.8
1.2
医院
门诊部、诊所
车位/100m2建筑面积
0.4
住院部
车位/床位
0.12
疗养院
车位/床位
0.08
学校
车位/100m2办公建筑面积
0.6
1.0
文体设施
影(剧)院
车位/百座
2.5
展览馆
车位/100m2建筑面积
0.6
体育场
座位数
15000
车位/百座
3.5
座位数<15000
2.0
娱乐性体育设施
10.0
体育馆
座位数
4000
3.5
座位数<4000
2.0
娱乐性体育设施
10.0
游览场合
市区
车位/100m2建筑面积
0.07
郊区(县)
车位/100m2建筑面积
0.15
交通枢纽
长途汽车客运站
发车位
13
车位/年平均日每百位旅客
2.2
2.0
20<发车位
24
2.0
1.8
发车位>24
1.6
1.2
客运码头
车位/年平均日每百位旅客
3.0
火车站
车位/年平均日每百位旅客
1.5
轨道交通车站
普通站
车位/远期高峰小时每百位旅客
――
换乘站
中环外:
0.2
枢纽站
中环外:
0.3
客运机场
车位/高峰日进出港每百位旅客
4.0
公交枢纽
车位/高峰日每百位旅客
中环外:
0.1
三、城乡建筑物停车配建指标研究
国内城乡建筑物停车配建指标制定关系到都市各类建筑物配备停车泊为数量拟定,通过合理配建指标制定,可以解决当前各大都市静态交通问题。
针对停车配建指标制定影响因素、原则和途径进行了一种梳理。
都市建筑物、静态交通、停车泊位、配建指标等。
(一)、影响因素分析
1、车型。
车型不同,停车占地面积就不同,如:
小汽车、中型车、大型客车、货车等就对停车泊位占地面积由不同规定,导致有限空间设立停车泊位数不能以等数计算。
例如在旅游观光地方,停车高峰时段内发生停车车辆就以大中型旅游车为主,而市中心休闲娱乐场合就以小汽车为主,同样大小面积停车场在这两个地方所设立停车泊位数量是不等。
2、停车时间。
停车量达到饱和时段称为停车场使用高峰时段,相反就称为低谷时段。
按照高峰时段设立停车泊位数和闲置时低谷时段设立停车泊位数之间平衡大多都受到经济利益影响。
在这里,咱们仅对该停车设施需求体现来讨论时间因素影响。
例如:
在居民居住社区,停车重要发生在晚上,白天业主大多外出。
而对于商场停车场来说重要是用时间是白天,高峰期是周末。
对于体育场和教堂来讲,高峰期在于它们各自活动日。
3、使用频率。
车位使用频率对停车泊位数拟定有很大影响,在周转率高停车场,需求停车泊位数可以从紧考虑,可以在迅速周转中调节停车矛盾,例如商场、休闲娱乐场合和服务性场合。
而使用频率较低居民社区,普通是1次/日,它矛盾调和弹性就比较小,停车泊位数配备时就不能从紧考虑。
4、地理位置。
都市建筑物吸引停车流量还受到都市区域位置影响。
普通,在经济区域划分上,都市经济卷被分为四个区域:
市中心、市区边沿、郊区、郊区边沿。
不同区域位置由于其经济体现强度不同,对都市建筑物停车配建指标拟定影响是非常大。
处在中心地段商业建筑对车辆吸引力度就要大某些,因此对配建指标规定也高。
5、交通环境。
处在交通畅通地段和交通堵塞地段建筑物所需求停车指标也有很大出入。
在国内都市用地非常紧张今天,都市建设不也许无条件地修建大容量停车空间来满足社会发展需求。
可是,停车空间大量缺少却会给都市发展带来较大阻碍。
因而,咱们但愿谋求到两者之间结合点。
因而,寻找能推动都市经济发展建筑物停车配建指标是一种非常急迫问题。
(二)、停车指标制定原则
1、制定配建指标保持超前性和可操作性。
修订指标应有较高起点和指标,在时间安排上有一定超前意识。
新建筑物停车配建指标不但应当可以满足当前停车需求,还需要考虑到将来小汽车进一步普及所带来更大停车需求。
由于建筑物停车配建指标是建设、规划和公安等政府管理部门用于指引配建停车场建设、规划和管理重要根据,因而,应结合国内土地开发实际状况,提高都市建筑物配建指标操作性和逻辑严密性。
2、供需均衡原则。
依照停车需求与供应互相作用机理,在一定停车需求状况下,停车供应满足限度越高,就会刺激更多潜在需求,从而带来更多停车供应。
停车供应水平过低,又不辅以有效管理办法,会导致违章占路停车,既影响交通畅通,又会在一定成都上影响区域内社会经济发展。
因而,既不能无限制供应,也不能导致供应过度短缺。
实现停车需求与供应相对均衡才是停车需求管理主线目的。
3、动、静态交通协调发展原则。
都市动态交通和静态交通相辅相成,互为依存,必要考虑停车位供应对区域动态交通影响,和不同区域道路网络承受能力。
在都市中心区,土地开发已经区域极限,如果提供过多停车设施,其吸引大量机动车产生交通量必然会导致道路网络瘫痪,也不利于供应交通发展,和都市交通战略目的实现。
长远解决都市停车供需矛盾,只有实行科学需求管理,和停车泊位适度从紧供应政策。
而在都市外围发展区,实行停车泊位按需求充分供应政策。
4、从实际出发,保持可持续发展战略。
保持可持续发展重要考虑到如下几种方面内容:
(1)停车泊位限制供应。
(2)注重都市健康发展,限制国家汽车经济超速。
(2)注重都市卫生环保和改进。
(三)、停车指标制定规定
1、把握交通可以发展总体规定,合理调节配件建设目的
分析研究都市发展、交通发展与停车发展基本态势,变化过去停车设施建设以增长供应为主、充分满足停车需求总体思路,调节为区域差别化停车供需平衡水平建设思路;旧城区由于受到各种条件限制,可以通过度流问题,采用公交优先,调节出行构造等办法保持停车设施低水平供需平衡;旧城区以外中心地区车位建设应满足近期建筑物停车需求,远期则保持适度地供需平衡;对交通条件相对宽松郊区用地,可以保持配建指标前瞻性,提供机动车宽松出行和停放环境。
2、借鉴国内外都市成功经验,保证指标体系实用性
停车问题是国内外各大都市曾经和正在面临普遍问题,许多机动化进程较快都市在发展中摸索出对建筑物配建修订宝贵经验非常值得咱们借鉴,某些都市通过配件指标修订成功缓和了停车矛盾困扰,通过对这些都市成功指标体系借鉴和指标值比较分析,使国内都市建筑物停车配建指标研究框架体系更加健全和完善。
3、指标研究框架体系考虑因素全面,突出重点,体现操作性强
对涉及出租车、装卸车、私有机动车等车位在内各类停车泊位数均做出指标规定,使指标体系趋于全面;但在建筑分类上不可求面面俱到,应突出重点、突出当前建设中矛盾突出建筑物类别,使配件指标更具备操作性。
对某些与研究对象差别较大建筑物可以提出参照值,并通过开展专项交通影响分析,以灵活性解决操作中难点。
4、充分进行现状调查和需求分析,精确预测将来发展方向
根据各类建筑物停车设施供需现状调查分析,研究不同地区、不同性质建筑物需求发展态势,总结都市既有配件修订工作经验与局限性,是摸索适合国内都市交通发展规定停车配件指标必由之路。
5、基本车位建设不能回避历史,必要逐渐解决历史问题
对于经济发达都市来说,当前基本车位缺额较大。
配件指标制定不但要解决将来新增车辆基本车位,尚有兼顾历史上存在基本车位欠账。
依照调查数据分析,矛盾做大是私家车基本车位。
特别是98年前建老校区,执行是每户0.2车位指标,而居民并没有由于没有泊车位而不买车,关于部门只得通过在居民区内空地、道路上增化停车泊车位来满足需求,但随着机动车数量不断增长,居住区和周边支路、胡同所有停满车辆,不但妨碍了车辆通行,噪音和尾气严重干扰了居民正常生活。
因而,应勉励这些地区运用危旧房改造、零星地块增建停车泊位,同步对老、旧社区改扩建建筑应增长一定比例配件指标,以弥补以往停车泊位历史欠账。
有都市在很早时候就已经把对改扩建建筑物必要增设配建泊位纳入明文规定。
6、建筑物分类应科学、合理和使用,能充分反映建物特性
随着经济发展,建筑物种类越来越多,这就对配建指标制定和执行带来了一定难度,制定科学有效配件指标就必要对建筑物认真研究、科学分类。
当前建筑物发展趋势两级分化,一方面是趋向于更专业、更独特建筑物;另一方面是趋向于更综合、功能混合建筑物。
国内都市建筑物停车配建指标制定过程是一种借鉴、摸索和创新过程。
通过建立都市建筑物停车配建指标理论框架体系,来系统、持续解决都市静态交通问题,是一种比较好解决途径。