旅游区恶劣天气应急预案.docx

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旅游区恶劣天气应急预案

旅游区恶劣天气应急预案

一、编制目的

为了在恶劣天气来临时确保游客生命财产安全，避免事故的发生，特制定本预案。

二、适用范围

1.本预案适用于**各经营项目在恶劣天气发生时处理各种紧急情况。

2.本预案用于在**发生恶劣天气时，各有关部门组织开展救援、抢险与处置、善后处理等工作。

三、工作原则

1.预防为主。

坚持“安全第一、预防为主”的方针，加强各经营项目的安全管理，落实事故预防和隐患控制措施，有效应对恶劣天气的发生，制订科学有效的预案；开展恶劣天气事故救援和紧急处置演习，提高对突发事件的综合处置能力。

2.统一指挥。

在景区指挥部的统一指挥和协调下，组织开展事故抢险、应急救援、维护园区秩序稳定等各项应急工作。

3.分工负责。

按照统一指挥、分工协调、各负其责的原则建立应急处理体系。

4.保证重点。

将保证游客的安全放在第一位，采取各种必要手段预防事故的发生，一旦发生立即实施救援。

四、组织机构

公司应急机构

公司成立踩踏突发事故应急指挥部，统一领导指挥突发事件应急处置工作。

总指挥：

副总指挥：

成员：

应急指挥部办公室

应急指挥部下设办公室，负责日常工作。

办公室、安全管理部、经营部、营销部等部门，在应急指挥部的统一部署下，各自配合做好突发事件应急工作。

五、应急响应

（一）责任分区如下：

1.船务班分负责湖上游客疏通，责任人为船务班主管。

责任人要按以下要求对员工进行培训，以便疏通游客时不会出现意外事故。

（1）在船仓上面疏通游客时，要用最短的时间组织游客躲藏到船仓里。

避免游客因为慌乱、推挤而出现事故，或者由于船体为良性导体而造成在高处的游客被雷击。

（2）船要马上返航或就近停靠码头。

避免恶劣天气中航行出现危险。

（3）船务班负责游艇码头游客的疏通，责任人为船务班主管，责任人在组织疏通游客时，要稳定游客因慌张相互推挤造成意外事故，并带领其到附近建筑物内躲避。

2.水上中心所有项目要停止营业，组织游客上岸。

到附近建筑物内躲避。

3.车队负责车上游客，将车开回发车站，或就近建筑物停车，让游客躲避，责任人为车队队长工，开车时由司机灵活掌握，不能冒大风大雨前行。

（二）办公室办事员收集天气预报信息，并每天把1—2天的天气预报以广播的形式或口头通知形式，通报各部门和游客。

在恶劣天气到来前要提醒游客提前躲避。

（三）责任区责任人要密切注意广播通报的天气预报，以便根据天气情况做好恶劣天气前游客的疏通准备，如发现责任人因为没有及时获知天气预报而造成疏通游客时出现事故，追究责任人责任。

（四）各责任区疏通游客时,都要避免游客躲避在树下，发现正在打手机的游客，要对其劝阻，避免被雷击。

（五）各责任人必须牢记医务人员的手机号码，以便游客出现意外时能及时联系。

（六）在疏通游客时，要及时与其他区域责任人沟通，协调游客躲避地点，坚决杜绝躲避区域游客过多而造成踩踏事故。

六、应急处置

发生游客踩踏事故责任部门要先自救，自身要迅速展开救援（启动分部应急预案），同时向公司应急指挥部报告，总指挥要立即启动预案，调集有关部门、要按职责分工立即投入应急救援与处置工作。

—安全管理部现场安全员要立即展开救援并维持现场秩序，同时用对讲机请求支援。

——现场工作人员要沉着冷静，用播音设备稳定游客情绪，使其保持在原位不动，以免造成更大混乱。

-公司医务人员在接到抢救通知后，立即携带急救器具和药品赶赴现场参与救援，根据情况决定是否拨打120。

—办公室应组织力量参与救援，同时加强道路交通指挥和疏导，避免出现交通混乱，保障各项应急工作的正常进行。

——客服部应控制游客入园或停止入园，并做好解释工作。

——后勤物资供应部门要迅速组织有关应急物资的供给。

5.应急结束

在救援完成或游客被送往医院救治后应急状态解除。

七、应急保障

1.人员保障

加强救援人员的配备。

通过日常技能培训和模拟演练等手段提高救援人员的业务素质和应急处置能力。

2.装备保障

根据应急工作需要、应配备必要的应急救援装备。

应急指挥机构应掌握应急救援装备的储备情况，并保证救援装备始终处在随时可正常使用的状态。

3.演习

应急指挥部办公室至少每年组织一次应急联合演习，加强和完善各部门之间的协调配合工作。

各部门应根据自身特点，定期组织本部门的应急救援演习。

八、信息发布

应急指挥部办公室负责对事故信息统一对外发布，并负责拟定信息发布方案,及时采用适当方式发布信息，组织报道。

九、后期处置

1.事故调查

发生游客恶劣天气处置不当事件后，由应急指挥部办公室、客服部、安全管理部有关人员进行事故调查，各有关部门和单位认真配合调查组的工作，客观、公正、准确地查清事故原因。

事故调查工作包括：

应急救援情况的调查，事故现场调查，事故原因的判定，事故性质和责任的查明，编写事故调查报告，提出安全预防措施建议。

2.改进措施

（1）突发事件之后，应急指挥部办公室组织有关部门分析事故成因及发展过程，吸取事故教训，提出具体措施，进一步完善和改进应急预案。

（2）各有关部门应及时总结应急救援工作的经验和教训，避免类似事件再次发生。

十、宣传教育

全体员工要牢固树立“安全无小事，责任重于泰山”的意识，坚持“安全第一，预防为主”的安全工作方针，利用各种宣传媒介和宣传形式，加强安全、卫生教育，确保游客的生命安全，维护公司的利益和形象。

十二、奖励与责任追究

1.在应急救援工作中有下列表现之一的单位和个人，应依据有关规定给予奖励：

（1）出色完成应急处置任务，成绩显著的。

（2）防止或抢救事故有功，确保游客生命安全的。

（3）对应急救援工作提出重大建议，实施效果显著的。

（4）有其他特殊贡献的。

2.责任追究

（1）不按照规定制订事故应急预案，拒绝履行应急准备义务的。

（2）不按照规定报告、通报事故真实情况的。

（3）拒不执行应急预案，不服从命令和指挥，或者在应急响应时不履行责任的。

（4）盗窃、挪用、贪污应急工作资金或者物资的。

（6）散布谣言，扰乱秩序的。

黑龙江################公司

恶劣天气应急预案

一、总则

（一）编制目的

为了提高公司对恶劣天气的快速反应和应急处置能力，保障在发生恶劣天气期间人民生命财产的安全，把灾害损失减少到最低点，特制定本预案。

（二）工作原则

坚持以“三个代表”重要思想为指导，树立和落实科学发展观，遵照统一领导，分级负责的工作原则，增强优患意识，常抓不懈，确保一旦发生灾情，能够有效组织、高效运转，临事不乱，将灾害造成的损失降低到最低程度。

二、组织指挥体系

（一）应急指挥机构及职责

成立#####公司恶劣天气工作指挥部：

总指挥：

##

副总指挥：

#########

成员：

########################价####################价######

指挥机构的主要职责:

1、指挥部要在上级部门的领导下，认真贯彻恶劣天气

工作的方针、政策、法规、法令。

2、根据上级部门的要求，部署本部门的抢险救援工作。

3、接到临灾警报后，立即进入临战状态，及时、有效、果断地开展防灾、抗灾、救灾的指挥工作。

4、准确、及时、详细掌握灾情的情况以及发生变化情况，并根据上级要求及时报送相关材料。

5、做好灾后生产自救的指挥工作，并及时总结抢险救援情况。

（二）应急工作机构及职责

#####公司恶劣天气工作指挥部下设办公室，负责应急预案救援日常工作，办公室主任由公司综合部部长##担任，办公室副主任由安全部部长##担任。

设立四个职能小组，具体负责应急救援工作。

1、信息组：

负责协调各部门开展应急工作，及时将重要信息向上级领导报告和传达领导有关指示。

2、气象组：

负责天气速报工作，提供每日气象预报和气象灾害情报，以便公司及时掌握天气情况。

3、现场救援组：

负责组织实施现场除雪铲冰等救援工作。

4、车辆调剂组：

负责人员运输保障工作。

尽快组织救援人员赶赴救援现场。

三、应急措施

（一）遇暴风雪等恶劣天气（道路状况达不到车辆通行要求）的应急措施

安全部外勤员全天二十四小时报警电话处于开机状态，在接到出租车驾驶员恶劣天气条件下交通事故报警后，及时报告安全部部长，并积极组织事故处理，迅速赶赴现场，在积极抢救受伤人员的同时，及时、快速、有效地处置交通事故现场。

对一般性恶劣天气，道路状况车辆可以勉强通行的，驾驶员在行进过程中应遵循以下安全技术规程。

（1）在冰雪路面上起步时，应缓加油、慢抬离合器

如果在起步时出现车轮打滑的现象，可挂入比平时高一级的档位，离合器松开时比往常要慢，调整传动力的大小最好用半离合的幅度来解决，油门比平时起步时要小，只要发动机不熄火就行。

一旦车轮已经转动起来后，立即换入低一级档位，就可以正常加油走了。

这些都要求驾驶员换档动作要快，油门、离合器、档位配合要准确。

（2）在行车中，要始终保持低速平稳驾驶

由于制动距离会随着车速的提高而加大，所以控制车速和与前车保持较大的安全距离，司机还应戴上有色眼镜，并随车携带防滑链等防滑用品。

（3）禁忌急打方向

当需要转向时，也要先减速，适当加大转弯半径并慢打方向盘，双手握住方向盘操作要匀顺缓和，否则就会发生侧滑。

特别是在山区的公路上，有时冰雪路面是间断的，打方向时，最好提前采取措施在间断处完成。

如果在冰雪路面打急方向，很可能因侧滑横在路上或冲出路基发生重大交通事故。

（4）尽量少用脚制动

在冰雪路面行车不准空挡或者熄火滑行，所以需要减速停车时，应先利用发动机的“牵阻”制动进行减速，使发动机转速迅速下降，迫使驱动轮转速降低。

（5）应保持车辆前后风挡玻璃的良好视线

行车中，要把后风挡玻璃的电热除霜器打开，如果后风挡玻璃结雾会阻碍后视镜的视线，司机不好判断后面车辆的情况。

前风挡玻璃和反光镜两侧的玻璃上如果结了雾，可以打开车内的暖风开关，大风量吹散玻璃上的雾气，千万不可手里拿着棉布或毛巾等物擦拭玻璃上的雾气，否则，就可能因为一个轻易的小动作引来杀身之祸。

（6）会车时要保持较大的横向安全距离

冰雪路面行车进出主路、通过十字路口、左右转弯、双方会车，以及遇有行人和自行车时，要充分顾及他人，礼貌让行，始终保持较大的横向安全距离。

特有时，自行车和行人可能会在混合路段的非机动车道内或胡同的两侧，因路滑不慎摔倒，驾驶员宁可停车让行，也不要抢道行驶，随时避免可能发生的人身伤亡事故。

（7）循着车辙走

积雪路上若已有车辙，应循车撤行驶。

按车辙行进时，方向盘不得猛转猛回，以防偏出车辙打滑下陷。

如果车辙冻冰而且较浅时，应骑车辙行驶。

四、工作要求

（一）各部门应根据本预案的要求，认真组织落实本部门的工作职责。

（二）各部门在接到临灾警报后，应立即组织人员进入临战状态，充分做好抢险救援的各项准备工作，保证指挥机构、抢险人员、物资、车辆以及相应器械的及时到位。

（三）营运车辆要做好技术检查，确保车辆技术状况完好，要确保24小时信息畅通，要随车携带防滑链、锹、镐、黄沙、掩木等必备的防滑设施。

（四）做好宣传报道工作，要通过各种形式宣传恶劣天气工作的重要性，提高广大出租车驾驶员的共同参与意识。

五、附则

（一）预案管理与更新

本预案由龙运现代有限公司恶劣天气指挥部制定并组织更新。

（二）奖励和责任追究

各部门的领导和相关人员，都必须自觉遵守本应急预案，一旦发生重大紧急灾害，必须按预案规定，立即投入抗灾救灾工作，服从统一指挥，积极有效地开展各项应急工作,尽快将人民的生命财产损失降到最低限度，对有突出成绩的，给予表彰奖励，如违反规定造成后果的，将依据有关法律、法规等规定严肃处理。

（三）预案实施时间

本预案自印发之日起实施。

黑龙江#######明###########公司

202*年11月20日