电厂建设期组织机构及人员.docx
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电厂建设期组织机构及人员
电厂基建及生产期组织机构设置
及人员编制方案
二〇一一年一月十三日
第一部分基建初期组织机构设置及管理人员编制方案
一、组织机构设置及岗位编制
二、部门职责说明书
部门
主要职责
综合部
一、文秘管理
1、协助公司领导检查、督促公司股东会、董事会的各项决议的贯彻执行情况，并为公司领导决策提供依据。
2、传达公司领导的有关指示，为公司领导提供行政服务，对公司重要决策、公司领导批办事项进行督查、督办，并及时向主管领导汇报。
3、负责公司会议管理，包括会议议题的收集、会议通知、会议记录和会议纪要的编写与印发，督促检查会议决议的贯彻执行情况。
4、负责公司档案、资料、报刊管理工作，统一管理公司形成的各类档案。
5、负责全公司保密工作，承办机要文件以及对外信息披露。
6、负责公司的印信管理，办理公司所属部门印章的颁发和销毁工作。
7、组织公司的工作总结、工作报告编写以及对有关专业报告修改。
负责公司综合文字材料的起草、整理及公司公文的日常流转工作；
二、行政管理
1、负责协调公司的内外部公共关系；负责公司接待工作的组织协调。
2、负责联络、沟通、协调与股东单位有关事宜；负责协办事项落实。
3、负责公司外事管理工作。
4、归口管理公司信访工作，负责群众来信来访的接待、受理、协调和督办。
5、负责公司公用电话管理（包括移动电话），负责报装审批和电话费标准的审定工作。
6、负责公司公务机动车辆的调派、维护等事项管理。
7、负责公司法律事务管理工作，工商注册及年检。
8、负责公司办公室、会议室、公用家具、办公用具、办公用品、办公设施与设备、非生产房产的管理工作；
9、负责公司党群等管理工作。
10、负责公司报刊杂志收发，节假日及特殊时期值班安排及完成公司领导交办的工作。
11、负责后勤、保卫、消防管理工作。
三、人力资源管理与开发
1、负责编制并组织实施公司人力资源发展规划，制订、实施优化公司人力资源结构和人力资源配置方案；
2、组织制订一般员工聘用计划，并组织招聘、录用、上岗、转正定级等工作。
3、负责公司职称管理、职工教育、岗位培训、现场培训、界定特种作业人员培训、职业技能鉴定、职业资格培训等工作，全面提升人员素质。
4、负责人事关系管理工作，组织劳动合同的签订、变更、终止、解除手续。
5、负责公司常设组织机构、岗位设置以及劳动定员管理，划分职责，组织制定岗位标准。
四、薪酬福利与绩效管理
1、负责制定薪酬福利方案，实施工资及各种津贴的发放。
2、负责公司绩效管理方案的制定与绩效考评工作。
3、负责员工社保、住房公积金建立及管理工作。
4、负责办理公司员工劳动保护、职业健康、职业病防治以及职工体检管理工作。
五、企业管理与制度化建设
1、负责制度化体系方案的制定工作；
2、负责组织开展流程、制度、标准的制订及修订工作，并监督实施。
六、企业文化建设
1、负责企业核心价值观的提炼，形成独特的企业文化氛围；
2、负责员工团队意识的培训工作，形成一支良好的团队；
3、负责企业宣传工作，树立良好的企业外在形象。
计划合同部
一、经营计划及绩效考评工作
1、负责公司整体管理模式策划工作；
2、负责公司战略管理工作，组织拟（修）订公司发展战略规划并组织实施；
3、负责公司年度经营策划工作。
制订并组织实施公司年度基建、生产、经营计划，监督、检查、总结经营计划的执行情况。
4、负责公司年度综合计划和月度综合计划编制与考核工作，开展目标指标、预算费用的分解，监督、检查、总结其执行情况。
二、综合统计与经济活动分析
1、归口负责公司综合统计工作。
2、负责公司经济活动分析工作，及时提出改善和加强公司经营管理工作建议和措施。
三、市场营销
1、负责公司电力市场调研和信息分析收集、市场开发工作。
2、负责公司电价测算、报批及协助财务与资产管理部进行电费结算工作。
3、负责公司电量申报以及购售电合同、调度协议签定等工作；
四、预结算管理
1、负责基建工程、外委大小修工程概预算编制审定工作。
2、负责资金预付款、进度款和工程结算审定工作。
3、组织检查各类合同履行情况，在结算时根据检查结果结合基建工程部关于合同执行情况的报告严格执行合同条款。
五、经济合同和招投标管理
1、认真贯彻执行《中华人民共和国招标投标法》和公司《工程设备招标管理暂行办法》，负责公司经济合同（设备、招标采购物资、工程项目等）和招投标统一管理工作。
2、负责组织编制公司物资以及建设项目设备、材料招标文件，并组织招投标日常管理工作。
3、归口负责公司合同管理工作，组织公司工程及设备合同的签定。
4、负责公司进出口项目的计划、审核、审批工作。
六、项目和费用管理
1、归口管理公司内部确定的项目管理策划和监督实施工作。
2、负责公司非生产面基建和设施维护、生产外包工程计划和费用管理。
3、负责公司重大投资项目规划、投资项目立项、委托设计、编制项目建议书、“初可”、“可研”等工作。
七、标准化和基础管理工作
1、归口负责公司标准化、规范化管理工作。
2、负责公司制度建设工作。
3、负责电力建设项目的投产达标管理和优质工程的申报等工作。
八、完成领导交办和配合其他部门相关工作。
财务部
1、贯彻执行《会计法》等国家和地方政府的财政方针政策及财务会计制度和董事会的规定，负责制定公司内部各项财务管理制度，健全会计核算体系；
2、负责公司年度财务计划（预算）的编制工作；监督、检查、总结财务计划（预算）的执行情况，结合经营实际，进行调整和控制；
3、负责公司会计核算工作，定期编制和报送年、季、月度种类财务会计报表，开展年度会计决算和年度财务分析报告；负责会计档案管理工作；
4、负责公司的资金管理与运作，对公司的资金实行集中统一管理。
编制公司年度财务预算，配合公司相关部门审定公司年度综合工作计划，负责公司资金筹措、清收、调配工作，办理银行结算业务；参与工程经济效益的分析，确保公司资金的安全有效运作。
5、负责从项目的经济评价、融资成本、资金筹措等方面审核投融资计划，并办理投融资业务。
6、负责对外投资、借款、担保等审查工作。
7、参与工程概预算审查与工程管理。
工程完工后，负责竣工项目财务决算的编制与审查，参与工程造价的分析。
8、负责公司固定资产的归口管理，办理固定资产的购建、转移、报废等财务审核手续，正确计提折旧，定期组织固定资产核算、盘点、清查工作，做到账、卡、物相符。
9、负责公司财务结算，工资发放，各种发票、单据的报销工作；
10、负责公司纳税管理，财产保险、房产资金管理以及住房公积金帐务管理工作；协调处理税务检查中提出的问题。
11、负责整理、保管会计凭证、账册、报表等财务档案。
12、负责费用定额的核查和考核工作，负责开展公司经营活动的成本核算、财务监督、财务分析工作，控制公司各项财务指标。
13、组织公司预算执行情况分析工作，财务部作为公司预算管理重要职能部门，从财务角度提出改善和加强公司经营管理与增收节支的措施。
14、负责公司经济合同有关财务制度条款和内容的审查工作。
15、配合计划合同部进行公司电价测算等工作。
16、完成公司领导交办和配合其他部门完成相关工作。
物资
供应部
一、物资管理
1、负责制订并实施物资、设备管理制度。
2、负责公司物资计划和统计工作。
3、负责解决物资收、存、付过程中出现的问题。
并建立、健全物资材料台账，做到票物相符，实物与账目相符。
对物资进行规范化、科学化管理。
4、根据基建部门提供的技术要求，负责物资的选型、调研、询价、考察、采购、入库、保管（保养）、发放、退料等管理工作。
并负责物资档案、资料的整理与归档工作。
5、负责非标及标准加工件的对外委托加工订货、入库验收工作。
6、负责外委工程、外委设备大修项目的设备、备件、材料订货、收发料工作。
7、负责设备的运输工作和到货设备、材料的验收入库以及库存管理工作。
8、负责公司物资使用的跟踪监督。
9、负责公司废旧物资回收保管与处理工作。
二、燃料管理
1、负责制订并实施燃料管理制度；
2、负责公司燃煤、燃油计划、采购、运输及煤场管理工作；
3、负责公司燃料采样、制样工作；
4、负责公司燃料统计与核算工作；
5、负责燃料计量的监督与执行及燃料索赔工作；
6、协调燃料运输和储存以及燃煤掺烧调度工作；
7、协调铁路以及燃料供方运输方面事宜；
8、完成公司领导交办和配合其他部门完成相关工作。
工程部
1、认真贯彻执行国家有关电力工业基本建设的各项方针、政策和规章制度，并制定公司的基本建设管理制度。
2、参加基本建设项目的前期工作，负责征地、参与系统规划选厂、选站、选线工作。
按基本建设工程的管理范围和权限，组织公司建设项目的初步设计、施工图设计及开工报批等工作。
3、认真贯彻执行《中华人民共和国招标投标法》，参与设备选型招标、技术方案制定、设备安装、单体调试、分部试运、整体试运，熟悉设备性能，为生产移交做好准备。
4、按管理权限审批建设项目的开工报告。
5、负责工程的安全、文明施工等管理工作，对出现的问题及时协调解决。
6、负责工程项目分包单位资质复审及管理工作，以保证工程进度、工程质量。
7、负责审查基建工程的设计及工程量变更。
8、参与设备开箱及检验工作。
9、负责协调建设期的施工图设计单位、监理单位、施工单位等外部关系，并负责对监理单位和施工单位的检查考核工作。
10、建立健全工程项目考核、奖惩办法。
11、组织有关部门按照国家有关标准做好工程竣工验收及移交。
12、负责基建档案资料归档工作，规范工程档案，满足工程达标投产考核要求。
13、严格按照工程合同（监理合同）条款定期向计划合同部书面报告合同履行情况以及预算外签证情况，并提出合同考核意见，以供计划合同部作为审定结算的依据。
14、完成公司领导交办的其他工作。
生产准备部
1、全面负责生产准备工作的组织、计划、协调和管理。
2、配合综合部制定生产机构设置及人力资源配置方案，协助招聘生产人员，落实生产人员配备。
3、对同类型电厂进行调研，收集资料，编制生产准备大纲，制订生产准备规划并组织实施。
4、负责基建期间的设备监造、催交及制造厂家设备图纸等技术资料的收集整理工作。
5、负责对生产人员的培训工作，为机组顺利稳定的投产发电培养合格的人员。
编制生产人员培训计划和培训考核办法并组织实施。
6、建立健全生产管理规章制度以及工作和技术标准，编制电厂运行与维护规程，绘制系统图纸，编写检修工艺规程、试验规程，为机组运行做好资料准备。
7、熟悉各专业部分的设计及施工要求，根据工程进展情况，参与设备招标，组织有关部门审定、谈判所需设备的技术协议文件，参与审查设计图纸，参加设计联络会，提出优化意见。
8、配合公司档案管理部门和基建工程部做好基建工程设备技术档案收集整理和接收移交，确保在机组投运前，设备部分技术档案满足火电厂安全性评价要求。
9、组织进行点检定修管理方法的考察，并实施点检定修。
10、组织编写生产管理标准和编制印刷生产记录、报表台帐、记录、报表、日志、操作票、工作票等。
11、组织编写事故预案、反事故措施。
二、生产期组织机构设置及人员编制方案说明
根据国内新建电厂生产管理体制运行采用集中控制全能值班，设备维护管理采用点检定修的管理模式，以满足两台300MW机组生产管理需要为原则，拟定了公司两台300MW机组生产准备人员设置方案。
1、指导思想：
优化配置，满足生产管理要求。
2、设置原则：
机构扁平，分层配置，分工合理，人员精干。
3、工作思路：
Ø依托总公司，实行专业管理。
Ø管生产要管安全，管行政要管技术。
Ø设备管理采用点检定修，自主完成热机维护、电控检修工作，培养一岗多能。
Ø核心人员采取合同制，辅助人员采用临聘制。
4、管理模式：
Ø电厂生产运行工作由发电部负责，点检维护工作由维护部负责。
Ø集控运行、化学运行、输煤运行采用“五班四倒”运行方式。
集控、化学运行及补水泵房值班自主管理。
干灰综合利用、灰场管理、污水处理外委。
Ø设备维护管理采用点检定修管理方式，配备设备管理人员及少量热机维护人员及电气控制设备维护人员，附助设备（包括输煤、化学、除灰、脱硫）维护外委，机组大、小修外委。
5、机构设置简要说明
序号
机构或岗位
人数
岗位设置简要说明
合计
221
其中正式工199人，临时工22人
公司领导
由董事会任命并确定定员
一
综合管理部
8
1
经理
1
全面负责行政、人事、后勤等工作。
2
经理助理
1
协助经理管理行政、人事、后勤等工作。
3
人事主管
1
负责人事及工资管理
4
绩效主管
1
负责绩效考核及社保管理
5
文秘
1
负责公司行政信息、收发文、材料起草等工作。
6
行政管理
1
负责后勤服务管理。
7
信息管理
1
负责全公司信息化建设及管理。
8
档案管理
1
负责公司科技档案管理。
二、
经营部
6
1
经理
1
全面负责经营计划、商务、预算等管理。
2
经理助理
1
协助经理管理经营计划、商务、预算等管理。
3
计划主管
1
负责生产、经营计划的编制与下达以及落实。
4
商务主管
1
负责对外协调以及电量电价管理。
5
概预算主管
1
负责预算管理。
6
合同主管
1
负责公司所有经营合同起草及谈判、管理等。
三
财务部
5
1
经理
1
全面负责会计核算、资产管理工作。
2
费用会计
1
负责费用报销以及各项费用控制。
3
成本会计
2
负责资产管理以及成本核算。
4
出纳
1
负责现金管理以及银行资金管理，帐务处理。
四
物资管理部
11
1
经理
1
全面负责备品备件、低值易耗品、燃料等的采购及管理工作。
2
经理助理
1
协助经理开展相应的管理工作。
3
物资计划
1
负责备品备件、低值易耗品计划管理工作。
4
燃料计划
1
负责燃料计划管理工作。
5
物资采购
2
负责备品备件、低值易耗品采购工作。
6
燃料采购
1
负责燃料采购工作。
7
燃料统计分析
1
负责燃料统计以及经济分析等工作
8
库管员
3
负责库房管理工作。
五
二期筹建部
9
（考虑二期扩建）
1
经理
1
全面负责一期工程收尾工作以及二期工程前期准备工作。
2
经理助理
1
协助经理开展相应工作。
3
锅炉主管
1
负责一期工程收尾工作以及二期工程前期准备、招标等工作
4
汽机主管
1
5
电气主管
1
6
热控主管
1
7
土建主管
1
8
化水燃灰专责
1
9
外协主管
1
负责二期工程项目核准工作。
六
生产技术部
12
1
经理
1
全面负责电厂的生产经营与行政管理
2
经理助理
1
分别管理设备的运行与维护工作
3
安全主管
2
热机、电气各配备1人，负责全厂生产设备的安全监察、安全管理及安全标准的制订和执行。
4
检修监督节能管理主管
5
机、炉、电、化、输煤各1人。
负责全厂设备的检修管理、技术监督、节能降耗技术管理工作。
5
运行备品可靠性主管
2
负责检修物资的需求和统计，运行数据、设备可靠性的统计分析等。
6
综合管理员
1
负责部门的文秘、考勤、联系、协调等日常事务管理工作。
七
发电部
115
负责全厂的生产经营与行政管理正常运作。
下设维护分部，辅助分部及集控运行三大部门。
办公室
5
1
经理
1
全面负责电厂的生产经营与行政管理
2
经理助理
1
分别管理设备的运行与维护工作
3
运行专责
2
运行设备技术运行管理。
4
综合管理员
1
负责部门的文秘、考勤、联系、协调等日常事务管理工作。
集控运行
60
集控运行分五个值（五班四倒制），主要负责电厂主设备及化学设备的安全、经济运行。
1
值长
5
在运行部的直接领导下，负责值班期间发电部安全文明生产、经济运行一切工作。
直接调配和协调值班工程师、化学值班工程师、集控值班员、除灰及脱硫装置值班员、补水泵房、辅助调度等岗位。
2
主值
10
直接受值长领导，对本机组的安全生产经济运行负全面责任，做好所辖设备的启动、监视、检查、调整、停止及事故处理、设备切换、试验等工作，指导本机组值班助理工程师及集控值班员工作。
3
副值
20
直接受值长领导，协助主值搞好本机组安全经济运行、做好所辖设备的启动、监视、检查、调整、停止及故障处理、定期切换、试验、倒闸操作等工作，并督促指导集控值班员搞好本值工作。
4
巡检
20
直接受值长领导，负责两台机组控制室以外主、辅设备系统的监视、调整、维护、巡视检查、设备切换等工作。
5
备员
5
附控运行
50
附控运行分五个值（五班四倒制），主要负责电厂化学、输煤、除灰、脱硫设备的安全、经济运行。
1
附控主值
5
生产上受值长领导，全面负责输煤、脱硫、除灰系统的启动、正常运行、切换及停运工作的监控、操作及事故处理，保证锅炉正常上煤；负责输煤设备运行方式的调度及混煤掺烧工作。
2
附控副值
10
直接受附控主值领导，负责翻车机、斗轮机启动、脱硫设备、除灰设备正常运行、停运操作及故障处理工作，并协助输煤运行调度做好输煤系统的输煤、配煤和卸储煤工作。
3
附控巡检员
15
直接受附控主值领导，负责输煤设备、脱硫、除灰系统巡视检查、运行、切换、维护、监视、调整及故障处理等工作。
4
化学主值
5
直接受值长领导，负责本值所辖设备系统的启动、运行、切换、维护、监视、调整及故障处理等工作，负责汽、水、油品质监督及异常情况处理。
5
化学副值
5
直接受化学主值领导，负责化学设备巡检、启停和运行调整和水质分析。
6
热网值班员
5
生产上受值长领导，负责热网站设备管理及运行操作工作。
7
补水泵值班员
5
直接受值长调度，负责补水泵房设备系统的启动、运行、切换、维护、监视、调整及故障处理等工作；负责补水管线的巡视工作。
八
维护部
55
主要负责机、炉、电、化、热控的设备维护工作，负责管理化学白班化验分析及补水泵房运行值班工作
1
经理
1
主持维护部的行政和技术管理工作
2
经理助理
1
协助维护部经理，主要负责设备维护检修的技术管理工作
3
综合管理员
1
负责考勤及综合管理工作
4
热机设备点检工程师
3
机、炉、化专业各配备1人。
机、炉设备工程师是机炉设备的主人，全面负责机、炉设备的点检定修及技术管理工作。
化学设备工程师全面负责化学、环保、 暖通设备运行、检修及化学化验的技术管理工作。
5
电气控制设备点检工程师
3
热控及电气一、二次各配备1名，全面负责热控及电气一、二次设备的点检定修及技术管理工作。
6
热机维护点检员
15
负责机、炉、化设备的维护工作，为设备检修项目负责人，要求专业融合。
7
电气控制维护点检员
15
负责电气一次、二次及热控设备的维护工作，为设备检修项目负责人和检修作业人员，要求专业融合。
8
辅助维护管理
4
负责输煤、化学、除灰、脱硫设备的维护工作，为设备检修项目负责人，要求专业融合。
9
辅助煤场管理员
2
直接受辅助分部和辅助调度领导。
（推煤机司机兼巡检员）主要负责煤场的堆放。
10
化学及煤化验
4
化学设备工程师的领导下，负责制水、汽、水、油、煤、煤粉抽样化验分析,入厂煤、入炉煤及煤粉的分析化验。
树脂再生及制氢室、加药泵的管理工作，并负责化学药品的接收、保管及使用。
11
轨道衡、采制样值班员
6
负责轨道衡的正常运行，准确计量来煤、来油及其他物料；负责入厂煤的采、制样工作及煤取样装置的维护工作。
升级会员 