安全监理规划.docx

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安全监理规划

xxxxxxx中学新建教师周转宿舍、学生宿舍及薄弱学校食堂改造项目

安全监理规划

编制人：

审批人:

xxxxxxxxxxx公司

2013年03月08日

安全监理规划

本工程依据xxx提供的设计文件及有关资料，根据xxx与xxx签定的工程项目监理合同，按照监理规范要求,遵照国家及本地区有关工程建设的法律、法规、项目审批文件及与建设工程公司项目的标准、设计文件、技术资料规程、规范,结合本公司的有关规定，根据工程特点,由本工程项目总监组织各专业监理工程师编制本安全监理规划。

一、工程概况

工程名称：

中学新建教师周转宿舍、学生宿舍及薄弱学校食堂改造项目

工程地点：

：

建筑面积：

6132平方米

结构形式：

框架、砖混结构

层数：

食堂框架二层、学生宿舍框架五层、教师宿舍砖混4层/五层

开工日期：

2013年03月15日

交工日期：

2013年8月26日

建设单位：

施工单位：

监理单位：

二、监理范围、监理职责及总目标

1、监理范围：

施工阶段的工程监理

2、监理内容：

见工程质量运做程序图（附图1）

3、监理总目标：

（1）投资目标：

以合同中的承包价及结算方式，按照自治区和市有关规定进行控制。

（2）质量目标：

合格。

（3）进度目标：

工程由2013年3月15日开工至

2013年08月26日竣工。

三、工程项目及职责

1、各单位职责分工

（1）建设单位的职责

1）建设单位享有监理合同与工程承包合同所规定的权利及义务。

2）向施工单位发出书面通知，将监理单位和监理机构的成员与监理机构的权利与监理范围通知施工方。

3）协调并处理好外层（如政府部门、金融、有关社会团体）的关系。

4）向监理单位及时提供以下资料：

A、监理部所需要的图纸、资料、计划变更资料。

B、提供工程承包单位的资质工程承包合同（副本）

C、提供与本工程有关的单位名录、有关文件及合同。

D、提供与本工程有关的原材料、构配件、机械设备等生产厂家名录及有关资质证明。

1）处理监理合同及施工承包合同内容所不能涵盖的问题。

2）参加工程例会，并及时对施工中存在的问题提出主导意见。

3）遇重大事宜（如重大质量、安全事故或不可抗力的事件）及时做出相应（经济、技术、法律）决策。

（2）施工单位职责

1）严格执行工程承包合同的各项条款，按合同内容，按图纸规范组织施工，确保工程三大目标的落实。

2）服从并接受监理部的检查，听从监理指令。

3）向监理单位按期提交工程安全保证体系、单位资质、施工组织设计请监理单位审批；并与工程同步向监理单位交安全报验资料及有关资料。

4）按时向监理单位报送工程实施安全计划、按时参加工程安全会议并严格执行会议决议。

5）按有关文件精神形成、整理、组卷施工安全技术档案。

（3）监理部职责

1）严格按监理合同、工程承包合同内容办事，履行监理方的权利、义务；尊重建设方与施工方的权利和义务。

依法提示或检查施工现场的安全设施。

2）工程项目安全实行总监理工程师负责制。

3）认真执行安全监理规划，经公司审批并证得建设单位同意后，向施工单位交底，请施工单位配合监理部贯彻执行。

4）协助建设单位组织、施工单位进行安全交底专题会议。

5）加大安全监理力度，做到“事前控制，事中检查，事后按规定处理”的工作方法。

6）主持安全监理例会，编写会议纪要并监督各方执行会议决议。

7）与建设单位共同组织安全检查，审查安全评定，办理安全签认。

2、安全监理措施

1）审查施工单位该项目安全规章制度是否齐全。

2）召开第一次工地会议时强调施工现场安全要求及说明监理安全检查内容，使入会各方了解。

3）查开工前的准备工作，施工现场安全布置落实情况，具备条件后签发开工令。

4）事中控制措施

督促施工单位内部建立健全安全交底，工序交接时安全自检、互检交接等基本制度。

5）对重点、难点部位设置安全控制点，发现安全问题及时解决。

6）对关键工序及易发生安全问题的部位采取重点检查，要求施工单位派专人负责，以人盯岗的办法防止这些部位安全事故的发生。

7）加强安全隐患的检查，对存在安全隐患工序未经认可同意，不得进行下一道工序施工。

8）对检查出的安全问题均以书面通知施工单位整改，对当即提出的安全问题没有整改继续施工，与建设单位共同联合下文促其整改，如果不整改，与建设单位共同联合下发停工令，以至向政府部门和施工单位主管部门进行通报，依据国家有关的安全法律、法规强制执行解决，确保安全生产。

9）对安全事故一定按国家规定的程序进行处理。

3、安全监理部的组织机构与分工

1）总监理工程师：

2）现场安全监理工程师：

3）水暖、卫电监理工程师：

4、安全例会制度

（1）安全工程例会

1）会议周期：

必要时召开。

2）参加单位：

建设、监理、承包方及有关单位。

3）主持人：

项目负责监理工程师。

4）会议内容：

A、对上次会议纪要中的决议执行情况进行检查。

B、共同总结本期安全情况，施工安全存在的问题，提出下一阶段安全目标及其落实情况。

C、预测下期的工程进度、施工部位、安全计划及落实中存在的问题及解决措施。

D、检查工程施工过程中安全落实情况，如发现安全隐患立即制止。

E、解决需要协调的有关安全事项。

F、各方待解决的安全问题及解决安排。

（2）安全监理工作专题会议

1）时间：

根据工程进展情况，必要时召开。

2）参加人员：

监理工程师、监理员等监理部全体人员。

3）内容：

研究并解决施工过程中的各种安全专题问题，传达上级主管部门及公司的指示、文件等。

5、监理工程例会及工程决策的纪要作为监理工作的依据也应纳入合同管理的内容。

四、施工阶段安全控制程序

1、控制原则

依据工程实施的基本规律，结合工程特点，以事前控制为基础，以事中控制为重点，以事后控制为保证，以此控制工程安全总目标的实现。

2、施工阶段的安全控制

（1）事前控制的主要措施

1）审查施工单位的安全体系及分包单位的安全情况。

2）建设单位、施工单位、监理单位三方分别会审安全保证体系。

A、建筑单位侧重在使用功能，实际标准、和市政府条件三方面审图。

B、施工单位侧重从施工角度安全保证的合理性及是否符合安全生产法。

C、监理单位侧重对安全本身存在的问题进行审查。

审查后与建设单位共同要求施工单位执行。

（2）事中的控制主要措施

1）安全控制流程（详见附图1）

2）督促施工单位内部建立健全安全交底，三检（自检、互检、交底检）等基本制度。

要施工单位对分项、分部工程自检、自评基础上及时进行质量报验。

检查质量时对该施工安全进行检查，发现问题及时解决。

3）按有关文件精神对主要安全材料，构件及设备严格要求按规定进行检查报验。

4）认真做好安全控制，在确定工序流程的基础上，及时检验工序安全，并对实测安全数据进行分析判断提出下一道工序的安全改进措施。

5）对重点、难点部位设置控制点，发现问题及时解决。

6）按时认真对工序及易发生问题的部位采取专人旁站监理，以专人负责，以专人盯岗的办法来重点防范这些部位安全事故。

7）对关键工序及易发生安全问题的部位采取专人旁站监理，以专人负责，以人盯岗的办法来重点防范这些部位安全事故发生。

8）加强安全隐患工程检查的预检和检查签认工作，对未经签认的安全工序下道工序不施工。

对检查出的安全问题首先在现场当即要求整改，对当即没有改正的监理通知促其改正，如果不改正与建设单位共同联合下文促其改正，如果不改正与建设单位共同联合发停工令，以至于向政府部门和施工单位主管部门进行通报，依据建筑法，安全生产法强制执行。

9）对安全事故一定按国家规定的程序进行处理。

（3）事后安全控制的主要措施及步骤

1）严格各项报验制度，要在核验抽验的基础上，落实安全自检结论。

2）经抽检发现的问题，促使施工单位制定整改措施进行整改，最后建设、设计、监理施工各部门联检安全落实整改内容。

3）审查拟进行竣工验收有关安全资料是否齐全，全部合格后批复施工单位的竣工报告。

附图1：

施工安全监理的程序简图；

开工准备

承包商提交《开工申请书》

监理工程师审查开工申请

进

批准

行

施工

下

工序完工承包商自检

工

序

承包商填报《安全验收通知单》

监理人员检查质量

否

安全合格？

监理工程师签署《安全验收意见》

单项工程或分部、分项工程

否

完

承包商提交《安全评定表》

成

监理工程师

合格？

否

验收、确认、签署《进行下道工序》