常州市新北挥发性有机物污染治理.docx

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常州市新北挥发性有机物污染治理

常州市新北区挥发性有机物污染治理

专项行动实施方案

为全面贯彻国家、省、市关于生态文明建设的决策部署，落实我区环境空气质量改善目标，切实减少挥发性有机物（VOCs）排放，全面遏制臭氧污染恶化趋势，按照《中共江苏省委江苏省人民政府关于印发〈“两减六治三提升”专项行动方案〉的通知》（苏发〔2016〕47号）要求，结合我区挥发性有机物污染控制的工作实际，制定本实施方案。

一、主要目标

到2020年，全区VOCs排放总量削减20%以上，化工、涂装、印刷包装、家具、金属压延等重点工业行业VOCs排放总量削减30%以上。

通过与NOx的协同减排，O3污染得到遏制。

二、重点工作

（一）推进重点工业行业VOCs治理

1．开展化工行业全过程污染控制。

2017年底前，开展化工园区外化工企业泄漏检测与修复（LDAR），建立企业LDAR信息综合管理平台。

积极推进化工行业企业VOCs综合整治，采取密闭生产工艺，使用无泄漏、低泄漏设备。

严格控制储罐、装卸环节的呼吸损耗。

有机废水收集系统应加盖密闭，并安装废气收集净化系统。

对工艺单元排放的尾气进行回收利用，不能回收利用的应采用焚烧或其他有效方式处理。

（区环保局牵头，各镇、街道负责落实）

2．开展金属压延等行业VOCs综合治理。

2018年底前，全面完成金属压延、钢结构、卷材制造等行业综合治理，采取分类收集与回用方式，加强润滑油类有机废气整治。

除工艺有特殊要求外禁止露天和敞开式喷涂作业，加强有机废气分类收集与处理，对喷漆、流平、烘干等环节产生的废气进行回收利用，不能回收利用的应采用焚烧或其他有效方式处理。

（区环保局牵头，各镇、街道负责落实）

3．强化其他行业VOCs综合治理。

各镇（街道）应结合本地产业结构特征，选择其他工业行业开展VOCs减排，确保完成VOCs减排目标。

2019年底前，完成电子信息、纺织印染、木材加工等其他行业VOCs综合治理（其中三井街道、龙虎塘街道2017年底前完成纺织印染行业VOCs综合治理）。

电子信息行业完成溶剂清洗、光刻、涂胶、涂装等工序VOCs治理，纺织印染行业完成定型机、印花废气治理，木材加工行业完成干燥、涂胶、热压过程VOCs治理。

（区环保局牵头，各镇、街道负责落实）

（二）完成化工园区废气集中整治

2017年底前，委托第三方专业机构制定滨江化工园区VOCs集中整治工作方案，建立第三方环境治理平台，2019年底前完成园区内企业的“一厂一策”废气整治。

2017年底前，完成滨江化工园区泄漏检测与修复工作（LDAR）全覆盖，初步建成园区统一的LDAR管理系统，纳入园区环保监控管理平台。

2018年底前，在园区内的重点企业有组织排放废气必须安装在线连续监测系统，厂界安装VOCs环境监测设施，建成符合园区排放特征的VOCs监测监控体系，纳入园区监控预警应急系统。

（区环保局牵头，滨开区负责落实）

（三）强制重点行业清洁原料替代

2017年底前，印刷包装、集装箱、交通工具、机械设备、人造板、家具制造等行业，全面使用低VOCs含量的水性涂料、胶黏剂、清洗剂替代原有的有机溶剂。

（区经发局牵头，区环保局参与，各镇、街道负责落实）

（四）推进面源污染治理

1．推进油气回收升级改造。

2017年底前，加大加油站、油罐车、储油库的检查力度，确保油气回收装置运行正常，全面完成全区加油站、储油库、运输车辆油气回收装置的升级改造。

（区环保局牵头，区商务局参与，各镇、街道负责落实）

2．强化餐饮油烟污染防治。

2017年起全区主次干道两侧、居民居住区禁止露天烧烤。

2017年底前，区环保部门制定全区餐饮油烟治理方案，公布重点治理单位名单，各镇（街道）开展专项治理。

（区环保局牵头，区城建局参与，各镇、街道负责落实）

3．加强汽车维修业污染控制。

2017年底前，配合市交通运输局制定汽车维修业VOCs治理方案，公布重点治理单位名单，2018年底前完成汽修行业VOCs综合治理，全面取缔露天和敞开式汽修喷涂作业。

（区城建局牵头，区环保局参与，各镇、街道负责落实）

（五）提升VOCs综合管控能力

1．建立完善VOCs排放清单编制与动态更新机制。

按年完成VOCs排放源清单的动态更新工作，确定VOCs排放重点企业名录。

按省、市统一要求对印刷包装、表面涂装、化工等重点行业实施VOCs排污收费。

（区环保局牵头，各镇、街道负责落实）

2．加强监测监控能力建设。

定期组织对重点工业园区、重点企业VOCs排放及周边环境空气质量情况监测。

重点企业每年至少开展一次VOCs排放自行监测。

（区环保局牵头，各镇、街道负责落实）

三、保障措施

（一）加强组织领导

在区政府统一领导下，区环保局牵头全区挥发性有机物污染治理工作的组织落实，会同区各有关部门和单位建立健全大气污染源治理协调机制，加强行业指导和监管，协调推进挥发性有机物污染控制工作中的重大问题，形成上下联动、条块结合、全社会共同参与的工作机制。

（二）落实目标责任

科学制定全区挥发性有机物排放总量削减目标和具体举措，合理确定削减目标，层层分解、落实责任。

区各有关部门按照职能分工，切实做好各自领域的相关工作。

各镇（街道）应根据本工作方案，抓紧制定本区域挥发性有机物污染治理工作实施方案和目标责任体系，并将削减目标和任务分解至本区域相关单位、重点行业和重点企业。

（三）实施综合考评

严格执行《江苏省党政领导干部生态环境损害责任追究实施细则》，加大监督检查力度，定期跟踪进展情况，对未按要求完成治理任务的，追究相关责任单位和责任人员的责任。

附件：

1．新北区挥发性有机物污染治理专项实施方案重点工程项目表

2．新北区挥发性有机物治理项目任务汇总表

附件1

新北区挥发性有机物污染治理专项行动实施方案重点工程项目表

序号

项目名称

建设内容及规模

建设

期限

年度建设目标

责任单位

2017年

2018年

2019年

2020年

1

LDAR废气泄漏监测与修复工程

全面实施滨江化工园区化工行业泄漏监测与修复工程，建立企业LDAR数据管理平台

2017～2019

完成滨江化工园区化工行业泄漏监测与修复工程，建立企业LDAR数据管理平台；启动建立一个系统全面、可视化的LDAR系统管理平台建设工程

继续系统全面、可视化的LDAR系统管理平台建设工程

全面完成

滨江经济开发区

2

化工企业有组织排放VOCs在线监测工程

滨江化工园区重点化工企业废气有组织排放口安装在线连续监测系统，建立在线监测数据平台

2017～2018

完成23套在线监测系统的安装工作

完成滨江化工园区剩余重点企业在线监测系统的安装工作

滨江经济开发区

3

“一厂一策”废气排放与治理工程

推动建立政府购买第三方治理服务新模式，开展化工有机废气综合治理。

委托第三方专业机构核查园区企业废气排放处理情况，提出对策，落实整改

2017～2020

建立第三方环境治理平台，完成20家企业一厂一策废气整治

完成20家企业一厂一策废气整治

完成15家企业一厂一策废气整治

全面完成

滨江经济开发区

4

VOC综合整治行动

开展重点行业VOC整治工程、强制使用水性涂料、油气回收升级改造、实施餐饮油烟治理等VOC综合整治行动

2017～2019

严把项目审批关，强制建设项目使用水性涂料。

牵头组织实施油改水治理。

制定餐饮油烟治理方案，开展汽车维修业整治，推进建筑涂料替代

完成金属压延行业、启动钢结构、卷材制造行业VOCs综合治理。

开展餐饮油烟综合治理，全面完成汽车维修业整治，推进建筑涂料替代

完成电子信息、纺织、木材加工等其他行业VOCs综合治理

全面完成

区环保局、区经发局、区商务局、区城建局、各镇、街道

附件2

新北区挥发性有机物治理项目任务汇总表

序号

企业名称

区域

治理任务

完成年度

1

常州飞宇化工有限公司

滨开区

VOCs泄漏检测与修复（LDAR）常规检测、VOCs在线监测

2017年

2

江苏华达化工集团有限公司

滨开区

VOCs泄漏检测与修复（LDAR）常规检测、VOCs在线监测

2017年

3

江苏永达药业有限公司

滨开区

VOCs泄漏检测与修复（LDAR）常规检测

2017年

4

常州寅盛药业有限公司

滨开区

VOCs泄漏检测与修复（LDAR）常规检测

2017年

5

常茂生物化学工程股份有限公司

滨开区

VOCs泄漏检测与修复（LDAR）常规检测、VOCs在线监测

2017年

6

江苏常隆化工有限公司

滨开区

VOCs泄漏检测与修复（LDAR）常规检测

2017年

7

常州市双志石油化工储运有限公司

滨开区

VOCs泄漏检测与修复（LDAR）常规检测

2017年

8

新阳科技集团有限公司

滨开区

VOCs泄漏检测与修复（LDAR）常规检测、VOCs在线监测、一厂一策废气整治

2017年

9

常州瑞明药业有限公司

滨开区

VOCs泄漏检测与修复（LDAR）常规检测

2017年

10

上海合全药业有限公司常州分公司

滨开区

VOCs泄漏检测与修复（LDAR）常规检测

2017年

11

常州齐晖药业有限公司

滨开区

VOCs泄漏检测与修复（LDAR）常规检测

2017年

12

常州海克莱化学有限公司

滨开区

VOCs泄漏检测与修复（LDAR）常规检测

2017年

13

常州亚邦化学有限公司

滨开区

VOCs泄漏检测与修复（LDAR）常规检测、VOCs在线监测

2017年

14

常州华科聚合物股份有限公司

滨开区

VOCs泄漏检测与修复（LDAR）常规检测、VOCs在线监测

2017年

15

常州常京化学有限公司

滨开区

VOCs泄漏检测与修复（LDAR）常规检测、VOCs在线监测

2017年

16

常州天马集团有限公司

滨开区

VOCs泄漏检测与修复（LDAR）常规检测、VOCs在线监测

2017年

17

常州华日新材有限公司

滨开区

VOCs泄漏检测与修复（LDAR）常规检测、VOCs在线监测

2017年

18

常州吉恩药业有限公司

滨开区

VOCs泄漏检测与修复（LDAR）常规检测

2017年

19

常州力昊化学发展有限公司

滨开区

开展VOCs泄漏检测与修复（LDAR）

2017年

20

波林化工（常州）有限公司

滨开区

开展VOCs泄漏检测与修复（LDAR）、VOCs在线监测

2017年

21

常州胜杰化工有限公司

滨开区

开展VOCs泄漏检测与修复（LDAR）、一厂一策废气整治

2017年

22

常州清红化工有限公司

滨开区

开展VOCs泄漏检测与修复（LDAR）、VOCs在线监测

2017年

23

常州东昊化工有限公司

滨开区

开展VOCs泄漏检测与修复（LDAR）

2017年

24

常州诚达石化工业有限公司

滨开区

开展VOCs泄漏检测与修复（LDAR）、VOCs在线监测

2017年

25

建滔（常州）石化码头有限公司

滨开区

开展VOCs泄漏检测与修复（LDAR）

2017年

26

建滔（常州）化工有限公司

滨开区

开展VOCs泄漏检测与修复（LDAR）、一厂一策废气整治

2017年

27

常州大湖工程塑料有限公司

滨开区

开展VOCs泄漏检测与修复（LDAR）

2017年

28

中简科技股份有限公司

滨开区

开展VOCs泄漏检测与修复（LDAR）、一厂一策废气整治

2017年

29

常州市华人化工有限公司

滨开区

开展VOCs泄漏检测与修复（LDAR）

2017年

30

常州明谛树脂有限公司

滨开区

开展VOCs泄漏检测与修复（LDAR）

2017年

31

常州华润化工仓储有限公司

滨开区

开展VOCs泄漏检测与修复（LDAR）

2017年

32

常州武新制药有限公司

滨开区

开展VOCs泄漏检测与修复（LDAR）

2017年

33

常州市凯元化工有限公司

滨开区

开展VOCs泄漏检测与修复（LDAR）

2017年

34

常州市宝隆化工有限公司

滨开区

开展VOCs泄漏检测与修复（LDAR）

2017年

35

常州曙光化工厂

滨开区

开展VOCs泄漏检测与修复（LDAR）、VOCs在线监测

2017年

36

常州金隆生物医药有限公司

滨开区

开展VOCs泄漏检测与修复（LDAR）

2017年

37

莱依特化工（常州）有限公司

滨开区

开展VOCs泄漏检测与修复（LDAR）

2017年

38

亚什兰（常州）特种化学有限公司

滨开区

开展VOCs泄漏检测与修复（LDAR）

2017年

39

朗盛（常州）有限公司

滨开区

开展VOCs泄漏检测与修复（LDAR）、VOCs在线监测

2017年

40

常州新日催化剂有限公司

滨开区

开展VOCs泄漏检测与修复（LDAR）

2017年

41

阿克苏诺贝尔功能涂料（常州）有限公司

滨开区

开展VOCs泄漏检测与修复（LDAR）、VOCs在线监测

2017年

42

常州光辉化工有限公司

滨开区

开展VOCs泄漏检测与修复（LDAR）、VOCs在线监测

2017年

43

江苏考普乐新材料有限公司

滨开区

开展VOCs泄漏检测与修复（LDAR）

2017年

44

常州飞腾化工有限公司

滨开区

开展VOCs泄漏检测与修复（LDAR）、VOCs在线监测、一厂一策废气整治

2017年

45

常州龙宇颜料化学有限公司

滨开区

开展VOCs泄漏检测与修复（LDAR）、VOCs在线监测、一厂一策废气整治

2017年

46

江苏科茵格特种沥青有限公司

滨开区

开展VOCs泄漏检测与修复（LDAR）、一厂一策废气整治

2017年

47

威能（常州）化工科技有限公司

滨开区

开展VOCs泄漏检测与修复（LDAR）

2017年

48

华润包装材料有限公司

滨开区

开展VOCs泄漏检测与修复（LDAR）、VOCs在线监测

2017年

49

常州新东化工发展有限公司

滨开区

开展VOCs泄漏检测与修复（LDAR）

2017年

50

常州光辉生物科技有限公司

滨开区

开展VOCs泄漏检测与修复（LDAR）

2017年

51

北控安耐得环保科技发展常州有限公司

滨开区

开展VOCs泄漏检测与修复（LDAR）、VOCs在线监测

2017年

52

常州宝氢天辰气体有限公司

滨开区

开展VOCs泄漏检测与修复（LDAR）

2017年

53

富德（常州）能源化工发展有限公司

滨开区

开展VOCs泄漏检测与修复（LDAR）、VOCs在线监测

2017年

54

常州市广华化工新材料有限公司

滨开区

开展VOCs泄漏检测与修复（LDAR）

2017年

55

常州君合科技股份有限公司

滨开区

开展VOCs泄漏检测与修复（LDAR）

2017年

56

常州红太阳药业有限公司

滨开区

开展VOCs泄漏检测与修复（LDAR）、一厂一策废气整治

2017年

57

常州市新鸿医药化工技术有限公司

滨开区

开展VOCs泄漏检测与修复（LDAR）

2017年

58

常州迈咔达复合材料有限公司

滨开区

开展VOCs泄漏检测与修复（LDAR）、一厂一策废气整治

2017年

59

常州民邦制药有限公司

滨开区

开展VOCs泄漏检测与修复（LDAR）

2017年

60

常州世鑫化工有限公司

滨开区

开展VOCs泄漏检测与修复（LDAR）、VOCs在线监测、一厂一策废气整治

2017年

61

横滨化学科技常州有限公司

滨开区

开展VOCs泄漏检测与修复（LDAR）

2017年

62

阿朗新科高性能弹性体（常州）有限公司

滨开区

开展VOCs泄漏检测与修复（LDAR）

2017年

63

江苏盈天化学有限公司

滨开区

开展VOCs泄漏检测与修复（LDAR）

2017年

64

乐意节能装饰（常州）有限公司

滨开区

开展VOCs泄漏检测与修复（LDAR）

2017年

65

常州市智通树脂有限公司

滨开区

开展VOCs泄漏检测与修复（LDAR）、一厂一策废气整治

2017年

66

江苏艾维科技发展有限公司

滨开区

开展VOCs泄漏检测与修复（LDAR）

2017年

67

江苏足迹涂料有限公司

滨开区

开展VOCs泄漏检测与修复（LDAR）、一厂一策废气整治

2017年

68

常州普利化工科技有限公司

滨开区

开展VOCs泄漏检测与修复（LDAR）、一厂一策废气整治

2017年

69

常州合全药业有限公司

滨开区

开展VOCs泄漏检测与修复（LDAR）、VOCs在线监测、一厂一策废气整治

2017年

70

江苏省农用激素工程技术研究中心有限公司

滨开区

开展VOCs泄漏检测与修复（LDAR）、一厂一策废气整治

2017年

71

常州赛科废物处理有限公司

滨开区

开展VOCs泄漏检测与修复（LDAR）、一厂一策废气整治

2017年

72

常州联科玻璃钢制品有限公司

滨开区

一厂一策废气整治

2017年

73

常州玻璃钢造船厂有限公司

滨开区

一厂一策废气整治

2017年

74

江苏建投宝塑管业有限公司

滨开区

一厂一策废气整治

2017年

75

常州天晟复合材料有限公司

滨开区

一厂一策废气整治

2017年

76

常州新兴华大明化工有限公司

滨开区

重点行业VOCs综合整治

2018年

77

常州天马瑞盛复合材料厂

滨开区

重点行业VOCs综合整治

2018年

78

常州市黑马合成革有限公司

滨开区

重点行业VOCs综合整治

2018年

79

常州荣南橡胶科技有限公司

滨开区

重点行业VOCs综合整治

2018年

80

常州洁林塑料科技有限公司

滨开区

重点行业VOCs综合整治

2018年

81

常州汉和树脂有限公司

滨开区

重点行业VOCs综合整治

2018年

82

常州盖亚材料科技有限公司

滨开区

重点行业VOCs综合整治

2018年

83

常州通宝光电股份有限公司

滨开区

重点行业VOCs综合整治

2019年

84

常州市美华电器有限公司

滨开区

重点行业VOCs综合整治

2019年

85

常州依丝特纺织服饰有限公司

滨开区

重点行业VOCs综合整治

2019年

86

常州耀春格瑞纺织品有限公司

滨开区

重点行业VOCs综合整治

2019年

87

常州新区隆盛植绒材料有限公司

滨开区

重点行业VOCs综合整治

2019年

88

常州万意纺织有限公司

滨开区

重点行业VOCs综合整治

2019年

89

常州市益友染织有限公司

滨开区

重点行业VOCs综合整治

2019年

90

常州华灏针织有限公司

滨开区

重点行业VOCs综合整治

2019年

91

常州东方诺亚印染有限公司

滨开区

重点行业VOCs综合整治

2019年

92

常州帝豪纺织染整有限公司

滨开区

重点行业VOCs综合整治

2019年

93

常州超云纺织印染有限公司

滨开区

重点行业VOCs综合整治

2019年

94

江苏吉泰塑料有限公司

孟河

重点行业VOCs综合整治

2018年

95

常州千红生化制药股份有限公司

新桥

重点行业VOCs综合整治

2017年

96

常州市利多合金材料有限公司

新桥

重点行业VOCs综合整治

2018年

97

福派博克高分子材料（常州）有限公司

薛家

重点行业VOCs综合整治

2017年

98

霓达精密传动（常州）有限公司

薛家

重点行业VOCs综合整治

2018年

99

常州宝菱重工机械有限公司

薛家

清洁原料替代

2018年

100

常州内村机电有限公司

薛家

重点行业VOCs综合整治

2019年

101

江苏柏鹤涂料有限公司

罗溪

重点行业VOCs综合整治

2017年

102

常州常林机械有限公司

罗溪

清洁原料替代

2017年

103

常州市永丰油脂厂

罗溪

重点行业VOCs综合整治

2018年

104

江苏华生塑业有限公司

罗溪

重点行业VOCs综合整治

2018年

105

常州市松盛香料有限公司

西夏墅

重点行业VOCs综合整治

2017年

106

常州市嘉翔纺织印染有限公司

西夏墅

重点行业VOCs综合整治

2017年

107

常州市阳光药业有限公司

奔牛

重点行业VOCs综合整治

2017年

108

江苏蓝孔雀化纤有限公司

奔牛

重点行业VOCs综合整治

2017年

109

常州塑金高分子科技有限公司

奔牛

重点行业VOCs综合整治

2017年

110

江苏金牛线缆科技开发有限公司

奔牛

重点行业VOCs综合整治

2017年

111

常州市裕成富通电机有限公司

奔牛

重点行业VOCs综合整治

2017年

112

常州中瑞华宇硅材料有限公司

奔牛

重点行业VOCs综合整治

2018年

113

常州市汇东橡塑制品有限公司

奔牛

重点行业VOCs综合整治

2018年

114

常州凯尔维塑料机械有限公司

奔牛

重点行业VOCs综合整治

2019年

115

江苏裕成电子有限公司

奔牛

重点行业VOCs综合整治

2019年

116

常州中晶电器厂

奔牛

重点行业VOCs综合整治

2018年

117

常州市常牛机械有限公司

奔牛

清洁原料替代

2018年

118

常州派尼曼家俬有限公司

奔牛

清洁原料替代

2019年

119

江苏庄臣同大有限公司

三井

重点行业VOCs综合整治

2017年

120

常州亚什兰现代化学有限公司

三井

重点行业VOCs综合整治

2017年

121

常州金洋塑料制品有限公司

三井

重点行业VOCs综合整治

2017年

122

常州方圆制药有限公司

三井

重点行业VOCs综合整治

2017年

123

常州益盛纺织印染有限公司

三井

重点行业VOCs综合整治

2017年

124

常州市欣泽涂料有限公司

三井

重点行业VOCs综合整治

2018年

125

常州迪利表面装饰材料有限公司

三井

重点行业VOCs综合整治

2018年

126

常州博双塑料有限公司

三井

重点行业VOCs综合整治

2019年

127

江苏途瑞光电有限公司

三井

重点行业VOCs综合整治

2018年

128

雷诺士（常州）电子有限公司

三井

重点行业VOCs综合整治

2018年

129

哈博（常州）电缆有限公司

三井

重点行业VOCs综合整治

2018年

130

常州银河世纪微电子有限公司

三井

重点行业VOCs综合整治

2019年

131

常州银河高新电装有限公司

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2019年

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133

常州佳讯光电产业发展有限公司

三