竞争性谈判文件.docx
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竞争性谈判文件
竞争性谈判文件
项目编号：
YBCG2008—0605#
项目名称：
渝北职教中心机械设备（重新）采购
重庆市渝北区政府采购中心制
2008年7月
目录
第一篇竞争性谈判邀请书2
第二篇竞争性谈判须知3
一、谈判费用3
二、谈判资质3
三、竞争性谈判文件3
四、谈判要求4
五、谈判6
六、评审6
七、成交8
八、签订合同8
第三篇谈判项目概述、数量及技术要求10
第四篇商务要求15
第五篇合同主要条款16
第六篇竞标文件格式要求23
第一篇竞争性谈判邀请书
重庆市渝北区政府采购中心根据区财政局下达的采购任务，重新对渝北区职业教育中心所需的机械设备进行竞争性谈判采购。
欢迎有资格的供应商前来参加谈判。
一、竞争性谈判时间、地点
1、获取竞争性谈判文件时间：
2008年7月11日起至2008年7月17日12：
00时（工作时间）。
2、获取采购文件方式：
网上下载（网址：
重庆市政府采购网）。
确认参与本项目竞争的供应商请在获取采购文件有效期内到重庆市渝北区政府采购中心（区政府办公楼八楼6804室）缴纳有关费用，确认谈判资格。
3、谈判货物分包及谈判文件售价：
人民币200元/包。
4、投递竞标文件开始时间：
2008年7月18日8：
30时，截止时间2008年7月18日9：
00（北京时间），超过该时间递交的竞标文件恕不接受。
5、竞争性谈判开始时间：
2008年7月18日9：
00（北京时间）。
6、竞争性谈判地点：
渝北区建设工程交易管理中心（渝北区双龙大道111号新华宾馆正对面）。
二、采购项目情况
1、项目名称：
渝北区职业教育中心机械设备重新采购
2、项目编号：
YBCG2008—0605#
3、项目预算（采购限价）：
合同分包一：
210万元
合同分包二：
215万元
合同分包三：
100万元
三、采购机构基本资料
1、采购机构名称：
重庆市渝北区政府采购中心
2、地址：
重庆市渝北区政府采购中心（渝北区人民政府办公楼八楼6804室）
3、邮编：
401120
4、电话：
（023）67807266、（023）67818322
5、传真：
（023）67807266
5、联系人：
敖老师、余老师
第二篇竞争性谈判须知
一、谈判费用
参与谈判的供应商应承担其编制竞标文件与递交竞标文件所涉及的一切费用，不论谈判结果如何，采购人和采购机构在任何情况下无义务也无责任承担该费用。
二、谈判资质
谈判供应商是指向采购人提供货物、工程或者服务的法人、其他组织或者自然人。
以下简称竞标人。
1、合格的竞标人应符合下列基本条件：
（1）具有独立的法人资格，具有独立承担民事责任的能力；
（2）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；
（3）具有履行合同所需的货物的专业技术制造或供货能力；
（4）具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；
（5）参加政府采购活动近三年内，在经营活动中没有重大违法违纪记录和廉政建设不良记录；
（6）法律、行政法规规定的其他条件。
2、本项目竞标人必需具备的其他条件：
（1）竞标人必须是所投设备的合法的生产厂家或销售代理商，销售代理商必须提供本项目主要设备的销售代理授权证明；
（2）具有有效的企业法人营业执照、法人登记证、税务登记证；
（3）主要产品的ISO质量认证证书或CE认证；设备经营（生产）企业许可证；
（4）竞标人或所投设备（数控车床和数控铣床）的厂家，在重庆市设有售后服务点。
三、竞争性谈判文件
1、竞争性谈判文件由竞争性谈判邀请书、竞争性谈判须知、谈判项目需求、商务条款、合同主要条款及合同格式和竞标文件格式要求六部分组成。
2、我中心所作的一切有效的书面通知、修改及补充，都是竞争性谈判文件不可分割的部分。
3、竞争性谈判文件的解释
竞标人如对竞争性谈判文件有疑问，必须以书面形式在递交竞标文件截止时间前三个工作日内向重庆市渝北区政府采购中心要求澄清，采购中心可视具体情况做出处理或答复。
如竞标人未提出疑问，视为完全理解本谈判文件。
一经进入谈判程序，即视为竞标人已详细阅读全部文件资料，完全理解竞争性谈判文件所有条款内容并同意放弃对这方面有不明白及误解的权利。
四、谈判要求
1、竞标人提交的竞标文件由以下部分和竞标人所作的一切有效补充、修改和承诺等文件组成。
它包括：
（1）竞标人概况
（2）明细报价表（附录1）
（3）竞争性报价函（附录2）
（4）项目实施方案和技术方案的详细描述
（5）竞标货物与谈判货物差异表（附录5）
（6）商务条款承诺
（7）其它优惠承诺
（8）法定代表人身份证明（附录3）
（9）法定代表人授权委托书和被授权人的身份证明（附录4）
（10）竞标人的企业法人营业执照复印件
（11）相关的资质证明（包括制造或代理证明、授权文件、纳税证明、交纳社保资金证明、近2年的业绩证明、银行信誉和工商信誉证明）
以上条款基本格式见本文件第五篇“竞标文件格式要求”，竞标人也可在基本格式基础上对表格进行扩展。
2、竞标文件有效期：
竞标文件及有关承诺文件有效期为谈判开始时间起90天。
3、谈判履约保证金：
（1）竞标人应在竞争性谈判开始时间前将足额的谈判保证金现场提交；提交方式：
现金密封，封面应有竞标人名称、保证金额度、谈判授权代表姓名及联系方式,封口处须加盖谈判供应商公章或法人投权代表签名。
（2）竞标人提交谈判保证金金额为：
人民币伍仟元/分包。
（3）发生以下情况之一者，谈判保证金不予退还
A、竞标人在谈判开始后，签订合同前撤回其竞标文件。
B、竞标人被通知成交后，不按规定的时间或拒绝按成交状态签订合同（即不按成交时规定的技术条件、供货范围、服务条款和价格等签订合同）。
（4）未成交人的谈判保证金，在谈判结果通知发出后5个工作日内无息予以退还。
（5）成交人的谈判保证金在合同签订后5个工作日内无息予以退还。
4、竞标报价
本谈判项目报价以人民币报价。
5、提交竞标文件的份数和签署
（1）竞标文件每分包正本一份，副本肆份。
（每分包独立密封装订）
（2）竞标文件正本的每一页均应由谈判人授权代表签字。
谈判货物明细表及售后服务内容表均应由法人授权代表签名并盖公章。
6、竞标文件的递交
（1）竞标文件的密封与标记
竞标文件的正本、副本均应用信封分别密封。
信封上注明项目名称、谈判人名称和地址、“正本”、“副本”字样及“不准提前启封”字样。
信封封口处须用白封条加以覆盖密封并加盖企业公章或法人授权代表签字。
（2）竞标文件投递截止时间：
参阅竞争性谈判邀请书。
7、竞标人参与人员
各个竞标人可派1-3名代表参与谈判，其中1人应为法人代表或具有法人授权委托书的授权代表。
8、无效谈判
竞标人发生以下条款情况之一者，其竞标文件将被拒绝：
（1）法人代表或法人授权代表未参加谈判；
（2）无主要的有效资格证明文件或超出营业范围的报价；
（3）竞标文件不按规定的格式、内容填写；
（4）竞标人的竞标文件的技术条件内容与采购项目实质性技术要求有严重背离；
（5）竞标人的资质不符合竞争性谈判文件第二篇第二条“谈判资质”要求的内容；
（6）竞标报价超过限价或某一部分低于成本价，且未书面说明原因的。
五、谈判
1、组建谈判小组：
按《政府采购法》的要求并根据谈判项目特点组建谈判小组。
谈判小组由采购人代表和有关技术、经济、法律等方面的专业人员组成，人数为5人，其中，技术、经济、法律等方面的专家人员不得少于谈判小组成员总数的三分之二。
相关专业人员从专家库中随机抽取。
1、谈判应当在谈判文件中“竞标邀请书”确定的时间和地点公开进行。
竞标人派本次竞标的法人授权代表参加。
2、采购中心可以视采购具体情况，延长竞标截止时间和谈判时间，但至少应当在谈判文件要求提交竞标文件的截止时间三日前，将变更时间书面通知所有谈判文件收受人。
3、谈判程序由采购中心组织，采购人、竞标人和有关方面代表参加，财政部门和有关监督部门派员现场监督。
4、谈判前，由监督组和竞标人推选的代表检查竞标文件的密封情况，抽签确定谈判次序，工作人员当众拆封竞标文件正本交监督组核查竞标人法人或授权代表身份，交谈判小组。
5、谈判小组对竞标文件的资格性和符合性进行审查。
6、谈判小组成员集中与单一竞标人进行技术、商务和价格进行谈判。
7、报价。
竞标文件的报价为竞标人的第一轮报价。
第一轮谈判结束后，谈判小组根据报价情况，可要求竞标人重新报价，但该次报价不得高于上一轮报价，否则为无效竞标。
原则上报价不超过三轮。
8、谈判过程及内容应记录，并存档备查。
六、评审
（一）评标方法、依据和评分标准
1、评标方法：
综合评分法（分包一、分包二及分包三均采用此评分办法）
评标的依据为谈判文件（含有效的补充文件），谈判小组判断竞标文件对谈判文件的响应仅基于竞标文件本身而不靠外部证据。
2、评分标准：
（1）经济标（60分）
满足功能需求和配置要求的最低报价为基准价，得60分。
其他竞标人的经济标按下列公式计算：
竞标报价得分=（竞标基准价/竞标报价）×价格权值×100。
（2）技术标（30分）
①满足谈判文件所有条款参数的得25分，一项正偏离加0.5分,加满为止；“*”号条款一项负偏离扣5分。
②非“*”号条款每项负偏离扣2分。
（3）商务标（10分）
①提供2005年后同类项目的合同复印件及用户反馈意见，每个0.5分，得分0-1.5分；
②售后服务方案、计划，故障响应时间及措施0-3分；
③承诺质保期为12个月得0.5分,18个月及以上得1分；
④投标人在重庆市内有常驻公司或办事处，并有完善的售后服务保障0-1分；
⑤在质量保证期外，另有明确承诺的，如免费赠送货物或服务情况、延长免费服务年限等，视其承诺情况0.5分；
⑥根据各投标方所投设备的质量性能、品牌档次、整机技术水平评委在0-3分之间进行打分。
以上材料须提供复印件并加盖鲜章，否则不得分；
（二）评标原则：
1、对所有有效标的评价，都采用相同的程序和标准。
2、评审严格按照谈判文件的要求和条件进行。
（三）评标程序
1、根据《谈判文件》的要求和规定，谈判小组首先对各竞标人的《竞标文件》进行初审。
初审分资格性检查和符合性检查：
资格性检查是依据法律法规和谈判文件的规定，对竞标文件中的资格证明、竞标保证金等进行审查，以确定竞标人是否具备竞标资格；符合性检查是依据谈判文件的规定，从竞标文件的有效性、完整性和对谈判文件的响应程度进行审查，以确定竞标人是否对谈判文件的实质性要求作出响应。
2、澄清有关问题。
为了有助于对竞标文件进行审查、评估和比较，谈判小组可以对竞标文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容向竞标人质疑，要求竞标人作出必要的澄清、说明或纠正。
竞标人的澄清、说明或者补正应当采用书面形式，由其授权代表签字，并不得超出竞标文件的范围或者改变竞标文件的实质性内容。
书面承诺为其竞标文件的组成部分。
3、比较与评价。
评委对初审合格的竞标文件按照谈判文件中规定的评标方法和标准进行比较和评价。
4、谈判小组按各竞标人有效报价由低至高进行排序，推荐排名第一的竞标人为成交供应商（若出现两家以上得分完全相同的情况，则按竞标报价由低到高确定成交候选人排序），采购人授权谈判小组按上述要求确定成交供应商。
5、竞标报价或分项报价明显不合理或者低于成本，有可能影响数字化加工质量，导致不能诚信履约的，必须提供书面文件予以解释说明，并提交相关证明材料。
否则，谈判小组可以取消该竞标人的资格，
七、成交
1、成交原则
谈判小组应按照评标报告中推荐的成交候选供应商排名顺序来确定成交供应商，如成交供应商因不可抗力或者自身原因不能履行合同的，谈判小组可以确定排名其后第一位的成交候选供应商为成交供应商，以此类推。
2、不保证最低报价的竞标人成交。
3、采购人及采购中心将有权对成交供应商的财务、技术、管理能力及信誉进行审查，确定其是否能圆满地履行合同。
同时将谈判结果在重庆政府采购网公示。
4、如果经审查或公示期内有异议确定该成交供应商无条件圆满履行合同或采取虚假手段成交的，采购人、采购中心将对排位其后第一位的成交候选供应商作出类似的审查和公示。
5、成交通知
（1）竞标有效期内，采购中心将以书面形式发出《成交通知书》。
《成交通知书》发出后，采购人改变成交结果，或者成交供应商放弃成交，应当承担相应的法律责任。
（2）采购中心在发出《成交通知书》的同时，应将谈判结果通知所有未成交的竞标人，并在谈判结果通知发出五个工作日内无息退还其竞标保证金。
（3）《成交通知书》是签订合同的书面依据。
6、签订合同时变更数量的权力
由于需要，采购人有权提出对技术条件发生变化的货物作局部调整，但不得改变竞标文件的实质性要求，并经供需双方共同认定。
八、签订合同
1、履约保证金：
成交人接到成交通知书后，5个工作日内向采购人提交总额50000元保证金，验收合格后5个工作日内无息退还。
2、谈判场地租用费：
成交供应商在领取成交通知书前，应向提供谈判场地的所在单位提交场租费500元（人民币）。
3、供应商在接到成交通知书之日起，3个工作日内与采购人签订采购合同，采购机构应作为鉴证方签字并加盖公章；合同按照《政府采购货物购销合同》（格式）签订，采购人或采购代理机构应当自采购合同签订之日起七个工作日内，按照有关规定将采购合同副本报渝北区财政局备案。
4、竞争性谈判文件、成交供应商的竞标文件及有效承诺文件等，均为签订合同的依据。
5、如成交供应商放弃成交项目或在签订合同时改变成交状态，区政府采购中心将报区财政局审核后取消其成交资格。
第三篇谈判项目概述、数量及技术要求
合同分包一：
数控车床及普通车床
类型
设备名称
技术参数及要求
数量
1
经济型数控车床
CKA6136/750和C2-6136HK/1
全防护数控车床（大连机床、沈阳机床、重庆二机、等同类同档次产品）
*系统：
华中数控HNC-21T
含网络传输、后台编译、极坐标、蓝图功能
11
*系统：
广州980TDa
1
*系统：
FANUC0imate系统
1
X/Z伺服电机:
3.2/6N.m
共计
13
*变频主轴电机：
功率≥４KW，转速20~2500转
最大回转直径：
360mm
最大工件长度：
≥750mm
主轴通孔直径：
≥52mm
*主轴头形式：
变频型A2-6,变频型＋手动两档
定位精度：
X：
≤0.03Z：
≤0.04（mm）
重复定位精度：
X：
≤0.012Z：
≤0.016（mm）
2
普通车床
CDS6132/750和C6132A/750
（大连机床、沈阳机床、重庆二机等同类同档次产品）
*床身上最大工件回转直径:
320mm
32
刀架上最大工件回转直径:
180mm
最大工件长度:
750mm
主轴转速:
45~1600min/r
主电机功率:
2.2KW
机床净重:
≥1000KG
合同分包二：
数控铣床、加工中心
类型
设备名称
技术参数及要求
数量
１
数控铣床
ＸＫ７１４
全防护数控铣床
矩形导轨
（汉川机床、北京一机、沈阳第一机床等同类同档次产品）
*控制系统：
HNC-22MD
含网络传输、后台编译、极坐标、蓝图功能
6
*工作台面尺寸（宽×长）：
≥400mm×800mm
*X/Y/Z向最大行程：
≥600mm/400mm/500mm
*工作台最大承载重量：
≥500Kg
主轴转速范围（变频,无级）：
100～6000rpm
主轴电机功率：
5.5/7.5KW
主轴端面到工作台距离：
100~600mm
X/Y/Z伺服电机:
≥8N.m
X/Y/Z快速进给速度：
≥15/15/12m/min
定位精度：
X/Z/Y：
≤0.02（mm）
重复定位精度：
X/Y：
≤0.008Z：
≤0.006（mm）
2
加工中心
FV800
XH714
全防护加工中心
直线导轨
（台湾友嘉、
北京一机、汉川等同类同档次产品）
*控制系统：
FANUCoimate
2
*工作台面尺寸（宽×长）：
≥400mm×800mm
*X/Y/Z向最大行程：
≥600mm/400mm/500mm
*工作台最大承载重量：
≥500Kg
主轴转速范围：
100～8000rpm
主轴电机功率：
≥7.5/11KW
主轴端面到工作台距离：
100~600mm
X/Y/Z伺服电机:
≥8N.m
X/Y/Z快速进给速度：
≥16/16/12m/min
*刀库容量：
≥16把,凸轮式刀库,机械手换刀方式
定位精度：
X/Z/Y：
≤0.02（mm）
重复定位精度：
X/Y：
≤0.008Z：
≤0.006（mm）
3
数控综合试验台
HED-21S
（华中数控HED-21S等同类同档次产品）
*工作台面尺寸（宽×长）≥220mm×300mm
2
*工作台最大行程≥200mm/200mm
工作台最大承载重量≥20Kg
*数控系统综合实验台主轴控制:
采用交流变频器和交流电机控制。
主轴转速范围（变频,无级）100～1390rpm
主轴电机功率0.55KW
主轴最大输出扭矩≥3.5Nm
*数控系统综合实验台进给驱动控制:
X轴采用交流伺服驱动单元与交流伺服电机驱动,并安装光栅尺,可进行半闭环和全闭环控制实验,Z轴采用步进电机驱动单元与步进电机驱动.
进给快移速度（Max）（X向）≥2000mm/min（Z向）≥4000mm/min
进给电机扭矩（功率）
X向）≥0.64Nm（Z向）≥1.3Nm
4
数控仿真软件（最新版）
（宇龙\斯沃\超软等同类同档次产品）
1.数控系统包括：
FANUC0,FANUC0i,FANUCPowerMate0,FANUC0iMate,FANUC18i,Siemens810D,Siemens802D，Siemens802S/C，PA8000，三菱、大森、华中数控，广州数控980T、990M、928T/M、983M凯恩迪等数控系统。
机床包括：
以上系统下的数控车、数控铣床、立式和卧式加工中心面板
50
节点
2.仿真系统要求具有的功能：
*a、测量精度：
可进行铣床工件自动测量，车床工件智能测量。
高精度实时三维模型测量算法要达到7-8位有效数字，满足0.001毫米的工业级精度要求。
能提供真实、全面的图形操作功能，模拟数控系统的操作和使用，完全仿照真实的数控系统。
所支持的数控代码达到95%或以上。
*b、考试自动评分：
全自动智能化评分功能。
能记录考试操作全过程，以及全过程多种回放方式。
回放数据量:
车床仿真操作一般平均每人2小时不超过200KB，铣床及加工中心仿真操作一般平均每人2小时不超过500KB。
且软件的考试功能要在至少3个省以上的数控大赛中验证证明，实用、稳定、可靠。
*c、宏程序：
法纳克、西门子、华中系统必须支持宏程序指令功能。
*d、符合国家标准的试题库,在数控技能考核网上免费使用，包括理论题和仿真题。
合同分包三:
普通铣床、磨床、锯床等
类型
设备名称
技术参数及要求
数量
1
普通铣床
X5025B
立式升降台铣床
（皖南机床等同类同档次产品）
*工作台台面尺寸:
≥250х1100mm
2
T型槽数×宽度×槽距:
3×14×63mm
纵向行程（手动/机动）X≥720mm
横向行程（手动/机动）Y≥280mm
垂向行程（手动/机动）Z>≥410mm
工作台最大回转角度：
±45°
主轴变速级数:
12级
主轴变速范围35~1600r/min
主电机功率≥3KW
主轴端面至工作台面最小距离60mm
立导轨距主轴中心线距离290mm
X6125A
卧式升降台铣床
（皖南机床等同类同档次产品）
*工作台台面尺寸：
≥250х900mm
2
T型槽数×宽度×槽距:
3×14×54mm
纵向行程（手动/机动）：
X≥500mm
横向行程（手动/机动）：
Y≥165mm
垂向行程（手动/机动）：
Z≥300mm
主轴中心至悬梁的距离：
160mm
主轴变速范围：
32~1250r/min
主电机功率：
≥2.4KW
主轴孔锥度：
MT3or7:
2430#
主轴转速级数：
≥12级
2
单轴数控电火花成型机床
EDM430和HCD300ZK
电火花成型机
（苏州中航长风数控、汉川机床厂等同类同档次产品）
*工作台尺寸≥630×350mm,
1
*坐标行程≥300×200×250mm,
最大承重:
≥300KG
最大加工电流50A,
*最佳表面精度Rav≤0.8μm
最小电极损耗<0.2%
最大加工效率≥400mm3/min
显示形式单轴数控（工控机主板）电脑显示屏
主机配置：
进口伺服电机、进口工作液泵、进口直线流动导轨、高精度无间隙滚珠丝杆
3
磨床
万能工具磨MA6025
（咸阳机床厂等同类同档次产品）
*可磨最大工作直径:
≥250mm
1
*可磨外圆最大长度:
≥270mm
顶尖中心高:
130mm
头架与尾架顶尖的最大距离:
545mm
左右尾架顶尖的最大距离:
650mm
工作台行程:
400mm
工作台最大回转角度:
±45°
直线度:
0.005mm
表面粗糙度:
Ra：
0.63μm
万能外圆磨床M1420/500
（重庆磨床厂等同类同档次产品）
*外圆磨削直径￠8~￠200mm,
1
*最大外圆磨削长度500mm,
*内圆磨削直径￠13~￠80mm,
*圆度0.003mm,
圆柱度0.006mm
平面磨床M7130（云南磨床厂等同类同档次产品）
*工作台尺寸≥300×1000mm
*工作台最大纵向移动量（mm）1100
主轴轴线到工作台面的最大距离（mm）575
磨头最大横向移动量（mm）≥350
磨头最大垂直移动量（mm）≥400
*砂轮转速（r/min）≥1440
砂轮主轴电机（KW）5.5
1
4
卧式金属带锯床
GB4028带锯床（浙江华东锯床有限公司等同类同档次产品）
*园材/板材:
280mm/380mm
1
*锯条线速度:
三级20/45/80/M/min
*工作夹紧方式:
液压
锯条规格0.9*27*3505mm
主电机功率≥2.2kw
油泵电机功率≥0.37kw
5
立式炮塔铣床
（带数显、自动走刀）
X5325A
（皖南机床、杭铣等同类同档次产品）
*:
工作台尺寸（宽×长）≥254×1270mm
工作台T型槽槽数:
3；宽16mm
工作台纵向行程:
≥815mm
工作台横向行程:
≥406mm
垂向行程:
≥440mm
主轴孔锥度R8或7：
24，30号
主轴变速级数:
≥16级
主轴变速范围:
80~5400r/min
主电机功率:
≥2.2Kw（3Hp）
12
6
液压剪板机
QC12Y-8×2500（云泰（南京）等同类同档次产品）
*可剪规格:
≥8×2500（mm）
1
剪切角度:
1度30’
*材料强度（KN/CM）≤450
*行程强度（次／分）:
≥１１
后档料最大
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