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第五章安全管理体系及措施

第五章安全保证管理体系及措施5.1安全目标

5.1.1安全目标

贯彻“以人为本,健康至上”的安全管理指导思想,实现“五无”(无重伤、无死亡、无倒塌、无中毒、无火灾),减少一般事故,轻伤率控制在3%。

以下。

5.1.2安全方针

认真贯彻“安全第一,预防为主”的方针,严格遵守安全规章制度,严格管理,严守职责,切实抓好安全生产工作。

5.2安全管理体系

5.2.1安全组织机构及保证体系

项目经理部将成立以项目经理为组长,总工程师、安全副经理为副组长的安全生产领导小组,由安全监察部具体负责本标段工程的安全监督和管理工作。

各施工队设专职安全员,各班组设兼职安全员,各作业点设安全监督员,组成一个自上而下严密的安全组织机构,建立健全完善的安全保证体系。

安全管理组织机构详见图51安全管理组织机构图。

安全保证体系详见图5-2安全保证体系框图。

图5-1安全管理组织机构图

5.2.2建立健全安全生产责任制

建立健全安全生产责任制,并将安全生产责任制层层落实到负责人、管理人员和个人

安全领导小组

系统安全教育

安全教育

各队队长

各队安全员

三班安全员

奖惩兑现

冋安

全意识

实现安全生产

安全工作内容

防触电

防物体打击

防机械伤害

不定期检查

提高预测预防能力

消除事故隐患

安全责任制

安全活动经费

防火防毒

安全检查

组长:

项目经理

副组长:

总工副经理

成员:

有关部室、队长

图5-2安全保证体系框图

保证每个人员切实履行自己的职责。

5.2.2.1项目经理

1、项目经理是安全生产第一责任人。

负责建立健全安全生产保证体系;建立和实施安全生产责任制,确保各项安全活动的正常开展。

2、严格履行安全生产管理职责,执行企业各项安全决议和规章制度;严格履行工程项目承包经营合同的安全条款,认真制定本工程项目的安全管理标准,合理配置安全生产要素;积极采用“四新”技术,提高施工现场的安全系数。

5.2.2.2总工程师

1、组织编制专项施工安全技术方案。

2、参加安全检查,对事故隐患提出整改意见。

3、指导、协调各专业技术人员的工作,保证每位施工员都明确自己的安全职责。

5.2.2.3安全副经理

1、项目经理部设专职副经理主抓安全工作,对劳动保护和安全生产的技术工作负责。

认真贯彻执行上级安全生产法规、标准,严格按技术规程和安全操作规程组织施工。

根据上级要求,结合工程实际,制定相应的安全规章制度和实施细则;定期召开安全工作会议,分析安全生产情况,纠正安全生产中出现的问题。

2、组织安全检查,及时掌握和了解各工序存在的不安全因素,对事故隐患和上级检查指出的问题认真组织整改。

3、开展经常性的安全教育,及时贯彻和落实上级安全生产决定、决议和要求;督促对特殊工种作业人员的培训、考核,做到持证上岗;教育职工严格遵守操作规程和劳动纪律,提高自我防护能力。

4、组织对事故现场的保护和抢救工作。

在向上级报告事故情况的同时,采取应急措施,防止事故扩大。

5.2.2.4安全监察部

1、安全监察部具体负责本合同段工程的全部安全监督和管理工作。

依据安全目标制定本合同段工程的安全管理工作规划,负责安全综合管理,编制和呈报安全计划、安全技术方案和具体安全措施,并认真在施工中贯彻落实。

2、组织每周、每月安全检查,发现事故隐患,及时监督整改。

负责安全检查督促,负责对事故隐患、易发点提出预防措施,定期对施工队进行安全教育,关键工序提出安全施工防范的技术交底。

5.2.2.5施工队队长

1、施工队队长是各自管段安全生产第一责任人。

带领全队职工认真落实上级各项安全生产规章制度,严格执行安全管理标准和操作规章,制止“三违”行为,确保施工作业安全。

2、坚决服从上级领导和安监(安全)人员的监督检查。

认真坚持“三工”(工前交待、工中检查、工后讲评)制度,积极开展安全生产活动,做好安全活动记录和交接班记录。

认真组织安全教育和技术学习,做好施工中检查,消除事故隐患。

5.2.2.6安全员

1、队专职安全员:

经过培训具有担任安全工作的资格,具体负责各自管段的安全检查工作。

在施工过程中及时发现和制止违章指挥、作业行为,纠正和消除人、机、物环境存在的不安全因素。

对危及人员及设备的险情要及时排除,对重大险情有权制止继续施工并随时向队领导报告。

2、班组兼职安全员:

对违章作业者进行批评教育,指导班组人员正确使用防护用品。

发现安全隐患及时采取措施并向队安全员和安全监察部汇报。

5.3施工现场的安全保证措施

5.3.1加强安全培训教育

加强全员的安全教育和培训考核,使各级管理人员和广大民工认识到安全生产的重要性、必要性,懂得安全生产、文明生产的科学知识,牢固树立“安全第一,预防为主”的思想,克服麻痹思想,自觉地遵守各项安全生产法令、规章制度和操作规程。

5.3.1.1工人安全教育

根据北京市建委的要求,新入场工人必须进行安全教育、培训,考核合格后,才能上岗。

我单位在项目部内成立农民工夜校,安排专门的会议室、办公室,编制安全教育培训计划,建立每个工人基本档案,实行“一卡制”制度,并同每个工人签订安全协议书。

施工阶段,利用农民工夜校分批对工人进行针对性安全教育。

教育内容包括:

1、本工程基本情况和必须遵守的安全事项等。

2、安全生产法规和安全知识教育。

3、建筑工程施工时容易发生的伤害事故及其预防措施。

4、《建筑工人安全技术操作规程》有关规定。

5、建筑工程现场的安全管理规定细则。

5.3.1.2特种作业人员安全生产教育

本工程施工项目多,特殊作业工种多,必须对特种作业人员进行安全生产教育、培训考核。

1、特种作业人员除进行一般安全教育外,还要经过本工种的安全技术教育,经考核合格

发证后,方准独立操作。

2、每年对特殊工种进行复审一次。

对从事有尘毒危害作业的工人,进行必要的防治知识

和技术的安全教育,同样经考核合格后持证上岗。

3、采用新技术、使用新设备、应用新材料、推行新工艺前向有关人员进行安全知识、技能、意识的专项安全教育。

4、施工现场特种作业人员的安全教育、考核、复验,按《特种作业人员安全技术考核管

理规则》GB5306-85号文执行。

5.3.1.3安全管理人员安全生产培训

1、项目经理、安全副经理、安全员等施工管理人员要持证上岗。

2、定期轮训各级领导干部和安全管理干部,提高政策水平,熟悉安全技术,劳动卫生业

务知识,做好安全生产工作。

3、每逢节假日或根据气象(季节性)的特点进行针对性的安全教育培训,教育的内容要记

4、培训主要内容:

国家有关安全生产的方针、政策、规定;安全生产法规、条例、标准;安全生产的重大意义;施工生产的工艺流程和主要危险因素,以及预防重大伤亡事故发生的主要措施;企业有关安全生产的规章制度、安全纪律以及保证措施;各级领导在安全生产中的职能、任务以及如何管理;施工组织设计中的安全技术施工组织设计的基本知识等。

5.3.2安全生产技术管理

5.3.2.1安全技术施工组织设计

工程开工前,针对各项具体工程制定切实可行的安全技术施工组织设计。

技术部门和安全监察部门共同编制包括安全生产技术保证措施的施工组织设计,对技术复杂工程要编制专题方案。

安全技术措施要周密而有针对性,安全措施方案要经过总工程师批准,并报请监理工程师审核。

对施工中将采用的新技术、新材料、新结构、新工艺、新设备,要认真编制安全生产技术操作规程。

5.3.2.2安全技术交底

施工前,工地安全负责人必须向全体施工人员进行安全生产技术交底,其内容要做到涉及面广,重点突出。

在具体施工期间根据施工进度,分期向作业人员进行分部(项)安全技术

交底和操作规程交底,以上交底内容,均要有双方签字,并纳入内业台帐。

1、各项作业实施前,有针对性的逐级进行安全技术交底。

技术交底采取书面形式,配作业指导书(或操作细则),履行签字手续(所有工人都要签名),保存技术资料。

2、每天上岗前,班组长必须向工人进行班前交底,填写班前交底记录。

3、安全监察部安全工程师负责监督检查,施工操作人员严格按照安全技术交底的规定要

求进行作业。

5.3.3制定土建各分项工程安全技术措施

5.3.3.1现场安全设施布置措施

施工现场的安全设施主要包括安全网、围挡、洞口盖板、防护栏、防护罩等,各种限制装置配备齐全、有效,并不得擅自拆除或移动。

1、施工现场布置要有利于安全生产,方便职工生活,符合防触电、防火等安全要求,具备安全生产、文明施工的条件。

2、在本工程施工现场周围和施工现场内配备、架立并维修必要的标示牌;标示牌内容包括:

警告与危险标志,安全与控制标志,指路标志与标准的道路标志;所有标志的尺寸、颜色、文字与架设地点,均经监理工程师认可。

防火、防风及防雷击等安全设施完备,且定期检查。

如有损坏,及时修理。

3、现场运输道路平整、畅通、排水设施良好,转弯段设醒目的标志,夜间设有照明设施

4、施工现场内各种材料分类码放整齐稳固,拆除的模板、钢管及其它废旧物品及时清理,以保持现场的整洁有序。

5、施工现场要有较浓的安全宣传气氛,有醒目的安全标语,安全警告标志牌和指示牌,生活区内要有黑板报和宣传栏。

5.3.3.2周边建筑安全防护保证措施

1、施工前对邻近建筑均进行调查,仔细检查建筑物的原有裂缝,并收集有关资料。

2、埋设观测点,加强监测。

对受施工影响的建筑物的位移、裂缝、主体倾斜及地下水位进行监控量测,发现周边建筑物变形超过警戒值时,立即处理。

3、深基坑开挖,及时进行钢支撑并预加轴力

4、优化施工方案,加速施工进度。

5.3.3.3深基坑开挖工程安全技术措施

1、车站基坑开挖前,在基坑顶部四周做好砖砌排水沟,并保持畅通,防止集水灌入而引发坍塌事故。

基坑底部设置集水坑。

2、挖掘机或其它机械在坑顶进行挖基作业时,距坑边的安全距离视基坑的深度、坡度、土质情况而定。

3、采取支撑护壁时,随时检查支护的变形情况,发现异常情况,先撤离施工人员,等维修完毕后再继续开挖;拆除支护根据地质情况,从下到上分段进行,边拆边回填,并夯实。

4、机械挖土严禁无关人员进入场地,挖掘机工作半径范围内不得站人或进行其他作业。

5.3.3.4脚手架施工工程安全技术措施

1、必须严格执行JGJ80-91《建筑施工高处作业安全技术规范》等进行施工,搭设施工脚手架时必须持有经监理工程师批准的专项施工方案,并已进行过安全技术交底。

架子工要持证上岗,搭设完毕应有专人验收,合格签字,挂牌后方可正式启用。

2、架子工作业时,必须戴安全帽,系安全带,穿软底鞋,所用材料应堆放平稳,工具应放入工具袋内,上下传递物件,不得抛掷。

3、脚手架操作平台等周边要按规定搭设防护栏杆和踢脚板,外侧和底面要挂设安全网。

人行通道要满铺走道板,并绑扎牢固。

登高作业要走扶梯,严禁攀爬。

5.3.3.5混凝土施工安全技术措施

1、浇筑单梁、柱混凝土时,应搭设操作平台,操作人员不得直接站在模板或支撑上操作,以免踩滑或踩断支撑而坠落。

2、混凝土浇筑前,应对振捣器进行试运转,振捣器不得挂在钢筋上,湿手不得接触电源开关,操作人员应穿胶鞋、戴绝缘手套。

3、建筑物上的预留孔应设盖板或围栏

5.3.3.6机械安全管理措施

1、施工现场实施机械安全管理及安装验收制度。

2、所有机械操作人员都经过培训合格后,持证上岗,并进行登记存档,按期复验。

3、机具设备、使用车辆要有牌照和使用证,对司机进行安全教育,遵守交通法规。

4、现场的大、中型机具设备和车辆必须有专人负责,起重吊装作业必须有专职指挥,持证上岗。

5.3.3.7提升系统与设备安全措施

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