海东市乐都区高原美丽乡村建设项目.docx
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海东市乐都区高原美丽乡村建设项目
招标文件
采购项目名称：
海东市乐都区年高原美丽乡村建设项目采购项目编号：
青海业成公招（工程））-
采购人：
海东市乐都区蒲台乡人民政府
青海业成工程项目管理有限公司
年月
第六章图纸.......................................
第八章投标文件格式................................
四、供应商诚信承诺书
第一部分招标公告
青海业成工程项目管理有限公司受海东市乐都区蒲台乡人民政府委托，拟对蒲台乡郭家村、小甘沟村广场基础设施（道路、住宅、公共设施、给排水）、环境整治（设置杂物堆放区）、景观改造（公共绿地、广场、公共活动空间）等施工项目项目进行国内公开招标，现予以公告，欢迎符合条件的供应商前来参加投标。
采购项目名称
海东市乐都区年高原美丽乡村建设项目
采购项目编号
青海业成公招（工程））-
采购方式
公开招标
采购预算控制额度
包一：
.万元（郭家村）
包二：
.万元（小甘沟村）
项目分包个数
项目要求
具体内容详见各包《招标文件》。
投标人资格条件
、投标人符合政府采购法第二十二条及政府采购法实施条例第十七条之规定；
、资质要求：
建筑工程施工总承包叁级及有效的安全生产许可证，并在人员、设备、资金等方面具有相应的施工能力；其中，投标人拟派项目经理须具备相关工程专业二级（含二级）以上注册建造师执业资格、注册证、具备有效的安全生产考核合格证书，且项目经理无在建项目；
、省外投标人须提供有效的进青备案手续；
、其它：
经信用中国n）、中国政府采购网pn）等渠道查询后，列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单的，取消投标资格。
（提供“信用中国”网站无任何不良记录的查询截图，时间为投标截止时间前天内）；
、本次招标不接受联合体投标；
公告发布时间
年月日
招标文件发售起止时间
年月日至年月日
（上午：
-：
，下午：
-：
，北京时间，节假日除外）
招标文件发售方式
现场购买。
招标文件售价
元/份、图纸元/份（招标文件售后不退,投标资格不能转让）
招标文件发售地点
青海业成工程项目管理有限公司（西宁市城西区海湖新区万达华O号楼楼室）
标书购买联系人：
董工电话及传真：
-
邮箱：
q
购买招标文件时应提供材料
营业执照副本复印件（加盖单位公章）、法定代表人授权书、法人及被授权人身份证复印件。
投标截止时间
年月日上午午时分前（北京时间）
开标时间
年月日上午时分前（北京时间）
投标及开标地点
海东市公共资源交易中心（海东市平安大道号）
采购人及联系人电话
采购单位：
海东市乐都区蒲台乡人民政府
联系人：
段乡长
联系电话：
地址：
海东市乐都区
采购代理机构及联系人电话
代理机构：
青海业成工程项目管理有限公司
联系人：
董工
联系电话：
-
采购代理机构开户银行
上海浦东发展银行股份有限公司西宁分行
收款人
青海业成工程项目管理有限公司
银行账号
其他事项
本公告同时在《青海省政府采购网》《青海经济信息网》《青海省电子招标投标公共服务平台》发布
财政监督部门及电话
监督单位：
海东市乐都区县财政局
电话：
-
第二章投标人须知前附表
条款号条款号
条款名称
编列内容
..
采购人
采购单位：
海东市乐都区蒲台乡人民政府
联系人：
段乡长
联系电话：
地址：
海东市乐都区
..
采购代理机构
招标代理机构名称：
青海业成工程项目管理有限公司
地址：
西宁市城西区海湖新区万达华O号楼楼室
联系人：
董工
联系电话：
-
..
项目名称
海东市乐都区年高原美丽乡村建设项目
..
施工地点
郭家村、小甘沟村
..
项目预算控制价
郭家村：
.万元
小甘沟村：
.万元
..
资金来源
财政性资金
..
采购范围
招标文件所有范围
..
计划工期
计划开工日期：
共计天，具体开工时间由招标人决定，由投标企业按工期确定竣工时间。
在合同中另行约定。
..
质量要求
合格，符合国家相关工程施工质量验收规范合格标准
..
投标人资质条件、能力和信誉
1、投标人符合政府采购法第二十二条及政府采购法实施条例第十七条之规定；
2、资质要求：
投标人须具备建筑工程施工总承包叁级资质及有效的安全生产许可证，并在人员、设备、资金等方面具有相应的施工能力；其中，投标人拟派项目经理须具备相关工程专业二级（含二级）以上注册建造师执业资格、注册证、具备有效的安全生产考核合格证书，且项目经理无在建项目；
3、财务要求：
投标人须具有健全的财务制度，须提供（至年度）经有资质的会计师事务所或审计机构审计的完整的财务审计报告和银行资信证明原件；
4、信誉要求：
有良好的信誉，自年月日至本项目发布招标公告之日止，未因安全、质量、违法违纪问题被国家和青海省建设行政主管部门禁止、限制投标活动的情形，并在资金、人员、设备、技术等方面具有相应的能力；参加本次政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；（提供承诺函原件）
5、投标人须具有依法缴纳税收和社会保障资金良好记录（提供近半年依法缴纳的相关证明材料）；
6、业绩要求：
近两年有相关类似项目业绩；
7、省外投标人须提供有效的进青备案手续；
8、其它：
经信用中国n）、中国政府采购网pn）等渠道查询后，列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单的，取消投标资格。
（提供“信用中国”网站无任何不良记录的查询截图，时间为投标截止时间前天内）；
9、本次招标不接受联合体投标；
..
是否接受联合体投标
不接受
..
踏勘现场
不组织，自行踏勘
..
投标预备会
不召开
..
投标人提出问题的截止时间和方法
递交投标文件截止时间天前、以书面形式加盖投标单位公章送达招标代理机构
..
招标人书面澄清的时间和方法
递交投标文件截止时间天前，以书面形式加盖代理机构公章传真至所有投标单位、投标单位应在小时内加盖企业公章回传至招标代理机构、未按时回传视为接受澄清内容。
..
分包
不允许
..
偏离
不允许
..
构成招标文件的其他材料
工程量清单等
..
投标人要求澄清投标文件的截止时间
接受异议后日内
..
投标截止时间
年月日上午时分前（北京时间）
..
投标人确认收到招标文件澄清的时间
收到澄清文件小时内。
..
投标人确认收到招标文件修改的时间
收到澄清文件小时内。
..
投标有效期
日历天（从投标截止之日算起）
..
投标保证金
投标保证金金额：
每标段.元（贰万元整）
交款方式：
投标保证金应当以支票、转账等形式提交，并注明项目名称和标段。
投标人未按照招标文件要求提交投标保证金的，投标无效。
投标保证金必须通过投标人的基本帐户转入以下账号：
收款单位：
青海业成工程项目管理有限公司
开户行：
上海浦东发展银行股份有限公司西宁分行
银行账号：
..
投标保证金的退还
投标保证金退还：
未中标投标人在中标通知书发出后个工作日内退还投标保证金及银行同期存款利息（不退现金），中标人在签订合同后个工作日内退还投标保证金及银行同期存款利息（不退现金）。
投标人退还保证金时提供如下资料：
与招标人签订的合同陆份（仅对中标人适用）。
..
投标保证金不予退还的情形
“拒签合同”是指：
（）明示不与招标人签订合同；
（）没有明示但不按照招标文件、中标人的投标文件、中标通知书要求与招标人签订合同。
投标人在投标活动中串通投标、弄虚作假，投标保证金也不退还。
..
近年财务状况的年份要求
年。
指至年度
..
近年完成的类似项目的年份要求
年至今。
指年月日起止至今
..
近年发生的诉讼及仲裁情况的年份要求
年。
指年月日起止至今
..
是否允许递交备选投标方案
不允许
..
投标文件格式
（）投标人可以在格式内容之外另行说明和增加相关内容，作为投标文件的组成部分。
另行说明或自行增加的内容、以及按投标文件格式在空格（下划线）由投标人填写的内容。
（）按投标文件格式在空格（下划线）由投标人填写的内容，确实没有需要填写的，可以在空格中用“/”标示，也可以不填（空白）。
..
签字、盖章要求
所有要求盖章的地方都应加盖投标人单位（法定名称）章（公章）,不得使用专用印章（如经济合同章、投标专用章、名章等）或下属单位印章代替。
要求法定代表人或委托代理人（签字、盖章）处必须签字并加盖个人私章。
..
投标文件份数
份（正本壹份，副本叁份，另，投标报价表一份、电子文档一盘都需附有投标报价；投标文件副本由其正本复制（复印）而成（包括证明文件）。
当副本和正本不一致时，以正本为准，但副本和正本内容不一致造成的评标差错由投标人自行承担
..
装订要求
投标文件的正本和副本一律复印纸（图、表及证件除外）编制和复制。
投标文件的正本和副本应采用粘贴方式左侧装订，不得采用活页夹等随时拆换的方式装订，不得有零散页。
左侧需打印此次采购项目名称及采购项目编号，其他方式装订的投标文件一概不予接受。
投标文件应严格按照第八章“投标文件格式”中的目录次序装订并编制页码；若同一册的内容较多，可装订成若干分册，并在封面表明次序及册数。
投标文件中的证明、证件及附件等的复制件应集中紧附在相应正文后面，并尽量与前面正文部分的顺序相对应。
修改的投标文件的装订也应按本要求办理。
..
投标文件的包装和密封
投标文件的正本和副本应分开包装，正本一个包装，电子文档一个包装，副本一个包装，开标一览表一个包装。
每一个包装都应在其封套的封口处加贴封条，并在封套的封口处加盖投标人单位章（鲜章）
注：
密封不完整、破损的投标文件招标人将不予受理。
..
封套上写明
招标人全称：
海东市乐都区蒲台乡人民政府
项目名称：
海东市乐都区年高原美丽乡村建设项目
项目编号：
青海业成公招（工程））-
投标文件在年月日时分前不得开启
..
递交投标文件地点
海东市公共资源交易中心（海东市平安大道号）
..
是否退还投标文件
否
..
开标时间和地点
开标时间：
年月日上午:
时（北京时间）
开标地点：
海东市公共资源交易中（海东市平安大道号）
..
开标程序
密封情况检查：
由投标人代表按本章.条要求相互检查确认，监督代表依次检查确认。
开标顺序：
按投标文件递交顺序。
..
评标委员会的组建
评标委员会构成：
由人以上单数组成
评标专家确定方式：
在监督部门的监督下在财政厅专家库中抽取
..
评标办法
综合评估法
..
是否授权评标委员会确定中标人
否，推荐的中标候选人数：
-名
..
履约担保
履约担保的金额：
从其合同约定
需要补充的其他内容
.
编页码
投标文件从目录后第一页开始连续、逐页编页码。
.
招标代理服务费
以中标金额作为计算基数,结合发改价格〔〕号文件，由中标人在领取中标通知书前向采购代理机构交纳招标代理服务费。
.
报价唯一
只能有一个有效报价。
即：
单价和总价都只允许有一个报价，任何有选择和保留的报价将不予接受。
.
中标价
以中标的投标人在投标函中的投标总报价为准。
按第三章“评标办法”..对投标报价进行修正的，以投标人接受的修正价格为中标价。
评标价不作为中标价；无论是采用综合评估法还是经评审的最低投标价法，都不保证报价最低的投标人中标，也不解释原因。
.
确定中标人
招标人（或招标人授权的评标委员会）按照评标委员会推荐中标候选人的顺序确定中标人，本项目每个投标人最多只能中一个标段。
招标人按照推荐的中标候选人顺序确定中标人，不能认为招标人只能确定第一中标候选人为中标人，招标人有正当理由的，可以确定后一顺序中标候选人为中标人，依次类推。
.
合同履行过程中物价波动引起的价格调整
不可调整。
.
严禁违法分包
严禁违法分包。
未经行政主管部门批准，中标人不得变更项目经理和主要技术负责人。
凡招标文件未明确可以分包的，中标人不得擅自进行分包。
如果有不能独立完成施工的内容，中标人必须向招标人申报取得同意后，委托其他单位执行，若未经招标人同意擅自转包，招标人有权终止合同，成交人承担由此造成的经济责任及行政处罚。
.
派驻现场的项目经理、技术负责人及项目管理人员
中标人派驻施工现场的项目经理、技术负责人及项目管理人员必须与投标文件提供的项目经理、技术负责人及项目管理人员一致，且在施工期内必须每天驻守施工现场组织施工和技术管理工作，如未到达现场，除按合同约定承担相关经济处罚责任外，上述人员中任何一个人一个月缺席次数累计超过天，招标人有权终止合同和作出相应经济处罚，同时不退还履约保证金。
.
招标人权利
招标人在授予合同时有权对《工程量清单》中规定的工程数量、服务予以增加或减少。
.
增加工程量的管理
必须经施工单位申报、监理签字、业主认可、概算批准部门会同行政主管部门评审的程序办理。
.
招标文件内容冲突的解决及优先适用次序
招标文件中招标人编制的内容前后有矛盾或不一致，有时间先后顺序的，以时间在后的修改、澄清为准；
.
招标文件的解释
招标文件的有关条款、招标的目的、习惯以及诚实信用原则，确定该条款的真实意思。
.
投标文件的真实性要求
投标人所递交的投标文件（包括有关资料、澄清）应真实可信，不存在虚假（包括隐瞒）。
投标人声明不存在限制投标情形但被发现存在限制投标情形的，构成隐瞒，属于虚假投标行为。
如投标文件存在虚假，在评标阶段，评标委员会应将该投标文件作废标处理；中标候选人确定后发现的，招标人和招投标行政监督部门可以取消中标候选人或中标资格。
.
类似项目
近三年已完成和在建类似项目。
.
投标人出席开标会
按照本须知第.款的约定，招标人邀请所有投标人的法定代表人或其委托代理人参加开标会。
投标人的法定代表人或其委托代理人应当按时参加开标会，并在招标人按开标程序进行点名时，向招标人提交法定代表人身份证明文件或法定代表人授权委托书，出示本人身份证，以证明其出席，否则，其投标文件按废标处理。
.
中标公示
在中标通知书发出前，招标人将预中标人的情况在本招标项目招标公告发布的同一媒介予以公示。
.
知识产权
构成本招标文件各个组成部分的文件，未经招标人书面同意，投标人不得擅自复印和用于非本招标工程所需的其他目的。
招标人全部或者部分使用非中标单位投标文件中的技术成果或技术方案时，需征得其书面同意，并不得擅自复印或提供给他人。
.
词语含义
构成招标文件组成部分的“通用合同条款”、“专用合同条款”、“技术标准和要求”和“工程量清单”等章节中的出现的措辞“发包人”和“承包人”，在招标投标阶段应当分别按“招标人”和“投标人”进行理解。
.
监督
本工程的招标投标活动及其相关当事人应当接受有管辖权的行政监督部门依法实施的监督。
.
解释权
构成本招标文件的各个组成文件应互为解释，互为说明；如有不明确或不一致，构成合同文件组成内容的，以合同文件约定内容为准，且以合同条款约定的优先解释顺序解释；仅适用于招标投标阶段的约定，按招标公告（投标邀请书）、投标人须知、评标办法、投标文件格式的优先次序解释；同一文件中就同一事项的约定不一致的，以逻辑顺序在后者为准；同一文件不同版本之间有不一致的，以形成时间在后者为准。
按本款前述约定仍不能形成结论的，由招标人负责解释。
.总则
.项目概况
..根据《中华人民共和国招标投标法》《中华人民共和国政府采购法》等有关法律、法规和规章的规定，本招标项目已具备招标条件，现对本标段施工进行招标。
..本招标项目招标人：
见投标人须知前附表。
..本标段招标人：
见投标人须知前附表。
..本招标项目名称：
见投标人须知前附表。
..本标段建设地点：
见投标人须知前附表。
.资金来源和落实情况
..本招标项目的资金来源：
见投标人须知前附表。
..本招标项目的出资比例：
见投标人须知前附表。
..本招标项目的资金落实情况：
见投标人须知前附表。
.招标范围、计划工期和质量要求
..本次招标范围：
见投标人须知前附表。
..本标段的计划工期：
见投标人须知前附表。
..本标段的质量要求：
见投标人须知前附表。
.投标人资格要求
..投标人应具备承担本标段施工的资质条件、能力和信誉。
）资质条件：
见投标人须知前附表；
（）财务要求：
见投标人须知前附表；
（）业绩要求：
见投标人须知前附表；
（）信誉要求：
见投标人须知前附表；
（）项目经理资格：
见投标人须知前附表；
（）其他要求：
见投标人须知前附表。
..投标人须知前附表规定接受联合体投标的，除应符合本章第..项和投标人须知前附表的要求外，还应遵守以下规定：
（）联合体各方应按招标文件提供的格式签订联合体协议书，明确联合体牵头人和各方权利义务；
（）由同一专业的单位组成的联合体，按照资质等级较低的单位确定资质等级；
（）联合体各方不得再以自己名义单独或参加其他联合体在同一标段中投标。
..投标人不得存在下列情形之一：
）为招标人不具有独立法人资格的附属机构（单位）;
（）为本标段前期准备提供设计或咨询服务的，但设计施工总承包的除外；
（）为本标段的监理人；
（）为本标段的代建人；
（）为本标段提供招标代理服务的；
（）与本标段的监理人或代建人或招标代理机构同为一个法定代表人的；
（）与本标段的监理人或代建人或招标代理机构相互控股或参股的；
（）与本标段的监理人或代建人或招标代理机构相互任职或工作的；
（）单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，参加同一标段投标或者未划分标段的同一招标项目投标。
（）被责令停业的；
（）被暂停或取消投标资格的；
（）财产被接管或冻结的；
（）在最近三年内有骗取中标或严重违约或重大工程质量问题的。
.费用承担
投标人准备和参加投标活动发生的所有费用自理。
.保密
参与招标投标活动的各方应对招标文件和投标文件中的商业和技术等秘密保密，违者应对由此造成的后果承担法律责任。
.语言文字
除专用术语外，与招标投标有关的语言均使用中文。
必要时专用术语应附有中文注释。
.计量单位
所有计量均采用中华人民共和国法定计量单位。
.踏勘现场
..投标人须知前附表规定组织踏勘现场的，招标人按投标人须知前附表规定的时间、地点组织投标人踏勘项目现场。
..投标人踏勘现场发生的费用自理。
..除招标人的原因外，投标人自行负责在踏勘现场中所发生的人员伤亡和财产损失。
..招标人在踏勘现场中介绍的工程场地和相关的周边环境情况，供投标人在编制投标文件时参考，招标人不对投标人据此作出的判断和决策负责。
.投标预备会
..投标人须知前附表规定召开投标预备会的，招标人按投标人须知前附表规定的时间和地点召开投标预备会，澄清投标人提出的问题。
..投标人应在投标人须知前附表规定的时间前，以书面形式将提出的问题送达招标人，以便招标人在会议期间澄清。
..投标预备会后，招标人在投标人须知前附表规定的时间内，将对投标人所提问题的澄清，以书面方式通知所有购买招标文件的投标人。
该澄清内容为招标文件的组成部分。
.分包
投标人拟在中标后将中标项目的部分非主体、非关键性工作进行分包的，应符合投标人须知前附表规定的分包内容、分包金额和接受分包的第三人资质要求等限制性条件。
.偏离
投标人须知前附表允许投标文件偏离招标文件某些要求的，偏离应当符合招标文件规定的偏离范围和幅度。
.招标文件
.招标文件的组成
本招标文件包括：
（）招标公告；
（）投标人须知；
（）评标办法；
（）合同条款及格式；
（）工程量清单；
（）技术标准和要求；
（）投标文件格式；
（）投标人须知前附表规定的其他材料。
根据本章第.款、第.款和第.款对招标文件所作的澄清、修改，构成招标文件的组成部分。
.招标文件的澄清
..投标人应仔细阅读和检查招标文件的全部内容。
如发现缺页或附件不全，应及时向招标人提出，以便补齐。
如有疑问，应在投标人须知前附表规定的时间前以书面形式（包括信函、电报、传真等可以有形地表现所载内容的形式，下同），要求招标人对招标文件予以澄清。
..招标文件的澄清将在投标人须知前附表规定的投标截止时间天前以书面形式发给所有购买招标文件的投标人，但不指明澄清问题的来源。
如果澄清发出的时间距投标截止时间不足天，相应延长投标截止时间。
..投标人在收到澄清后，应在投标人须知前附表规定的时间内以书面形式通知招标人，确认已收到该澄清。
.招标文件的修改
..在投标截止时间天前，招标人可以书面形式修改招标文件，并通知所有已购买招标文件的投标人。
如果修改招标文件的时间距投标截止时间不足天，相应延长投标截止时间。
..投标人收到修改内容后，应在投标人须知前附表规定的时间内以书面形式通知招标人，确认已收到该修改。
.投标文件
.投标文件的组成
..投标文件应包括下列内容：
（）投标函及投标报价表；
（）法定代表人身份证明或附有法定代表人身份证明的授权委托书；
（）联合体协议书（如有）；
（）投标保证金缴纳证明；
（）已标价工程量清单；
（）施工组织设计；
（）项目管理机构；
（）拟分包项目情况表；
（）资格审查资料；
（）投标人须知前附表规定的其他材料。
..投标人须知前附表规定不接受联合体投标的，或投标人没有组成联合体的，投标文件不包括本章第..（）目所指的联合体协议书。
.投标报价
..投标人应按第五章“工程量清单”的要求填写相应表格。
..投标人在投标截止时间前修改投标函中的投标总报价，应同时修改第五章“工程量清单”中的相应报价。
此修改须符合本章第.款的有关要求。
.投标有效期
..在投标人须知前附表规定的投标有效期内，投标人不得要求撤销或修改其投标文件。
..出现特殊情况需要延长投标有效期的，招标人以书面形式通知所有投标人延长投标有效期。
投标人同意延长的，应相应延长其投标保证金的有效期，但不得要求或被允许修改或撤销其投标文件；投标人拒绝延长的，其投标失效，但投标人有权收回其投标保证金。
.投标保证金
..投标人在递交投标文件的同时，应按投标人须知前附表规定的金额形式和第八章“投标文件格式”规定的投标保证金格式递交投标保证金，并作为其投标文件的组成部分。
..投标人未按招标文件要求在规定时间前交纳规定数额投标保证金的投标将被拒绝。
..未中标人的投标保证金，将在中标通知书发出后个工作日内退还投标保证金及银行同期存款利息（不退现金）；
中标人的投标保证金在中标人与招标人签订采购合同后个工作日内退还投标保证金及银行同期存款利息（不退现金），退还时请带采购合同（原件）份到青海恒睿招标代理有限公司财务部办理。
..发生下列情况之一的，投标保证金或履约保证金将被没收：
（）投标人在投标截止期后至投标有效期满前撤回其投标的；
（）中标人在规定期限内未按第条规定签订合同的；
（）在招标人确定中标人以前放弃中标候选资格的；
（）投标有效期内，投标人在投标活动中有违法、违规、违纪行为；
（）中标人未按招标文件规定支付服务费的；
（）法律、法规规定的其他情形。
.资格审查资料
..“投标人基本情况表”应
升级会员 