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工程管理研究毕业论文

1绪论

1.1问题的提出及研究意义

一、建设工程监理制度产生的背景

随着市场经济的充分发展,建设工程监理制度的产生可分为三个阶段。

第一阶段:

从新中国成立直至20世纪80年代,我国固定资产投资基本上是由国家统一安排计划(包括具体的项目计划),由国家统一财政拨款。

采用两种方式:

一般建设工程,由建设单位自己组成筹建机构,自行管理;重大建设工程,从相关单位抽调人员组成工程建设指挥部,由其进行管理。

第二阶段:

80年代我国进入了改革开放的新时期,国务院决定在基本建设和建筑业领域采取一些重大的改革措施,例如,投资有偿使用(即“拨改贷”)、投资包干责任制、投资主体多元化、工程招标投标制等。

在这种情况下,改革传统的建设工程管理形式,已经势在必行。

否则,难以适应我国经济发展和改革开放新形势的要求。

第三阶段:

建设部于1988年发布了“关于开展建设监理工作的通知”,明确提出要建立建设监理制度。

建设监理制作为工程建设领域的一项改革举措,旨在改变陈旧的工程管理模式,建立专业化、会化的建设监理机构,协助建设单位做好项目管理工作,以提高建设水平和投资效益。

建设工程监理制于1988年开始试点,5年后逐步推开,1997年《中华人民共和国建筑法》(以下简称《建筑法》)以法律制度的形式作出规定,国家推行建设工程监理制度,从而使建设工程监理在全国范围内进入全面推行阶段

二、问题的提出

(一)关于监理单位资质的管理问题分析及对策

工程监理企业资质是企业技术能力、管理水平、业务经验、经营规模、社会信誉等综合性实力指标。

对工程监理企业进行资质管理的制度是我国政府实行市场准入控制的有效手段。

工程监理企业必须依法开展监理业务,全面履行委托监理合同约定的责任和义务。

但在出现违规现象时,如以欺骗手段取得资质;超越本企业资质承揽监理业务;未取得资质而承揽业务;转让、挂靠业务等,建设行政主管部门将根据情节给予必要的处罚。

但是,目前建筑市场的供求关系失衡,过度竞争造成了不良竞争,甚至是恶性竞争,也造成了市场混乱的局面。

因此,改革和完善企业资质管理办法,建立严格的建筑市场准入和清出制度势在必行。

(二)关于监理工作定位问题分析及对策

作为工程建设市场的三大主体之一,监理理应发挥重要的作用。

提高项目投资决策的科学化水平,避免项目投资决策的失误,努力实现建设工程投资综合效益最大化;向建设单位提出适当建议,避免发生建设单位的不当建设行为,在建设工程实施过程中对工程建设参与各方的建设行为也要进行约束;建设工程是一种特殊的产品,不仅价值大、使用寿命长,而且还关系到人民的生命财产安全,健康和环境,因此监理企业介入工程建设过程的管理时,对保证建设工程质量和使用安全起到重要的作用。

但工程建设中,重设计、重施工、轻监理的观念仍然普遍。

有些业主及施工单位对监理单位职责没有正确的认识,令监理工作正常开展受到一定困扰。

某工程,砼浇筑过程中施工人员操作不善漏振,砼出现蜂窝、麻面现象,业主公然在承包商面前指责监理单位监理力度不到位,而不追究施工单位;在某道路工程中,业主要求监理单位在签订监理合同时附加一条:

若业主被上级领导批评一次,监理单位罚款一万元。

把监理单位当作是业主的替罪羊;监理工程师下发了停工令,施工单位对监理工程师指令置若罔闻、拒不执行。

监理应该对什么承担责任,应该说建设部颁发的《工程监理合同(范本)》、《建筑法》以及相关法规均有界定,出现上述情况只能说这些业主代表对合同文件了解不够,但这种现象不扭转,对规范建筑市场的工作十分不利。

(三)监理企业自身的建设问题分析及对策

为了提高企业的竞争力,适应国际竞争,监理企业应加强企业自身的建设。

加强企业管理,提高科学管理水平是建立现代企业制度要求也是监理企业提高市场竞争力的重要途径。

加强企业管理应做好一下几点工作:

①加强自身发展战略研究,适应市场。

②完善市场服务功能,拓展服务范围,着力开拓咨询范围市场。

③培养企业的核心竞争力。

④要严格贯彻实施《建设工程监理规范》,结合企业实际情况,制定相应的《规范》实施细则,组织全员学习,在签订委托监理合同、实施监理工作、检查考核监理业绩、制定企业规章制度等各个环节,都应当以《规范》为主要依据。

⑤要高度重视监理人才培养。

⑥建立健全各项内部管理规章制度:

健全工资分配、奖励制度,完善激励机制,加强对员工的素质培养和职业道德教育;有效配置企业资源,提高企业工作效率,健全企业内部监督体系,完善制约机制:

推行员工竞争上岗、严格劳动纪律,严明奖惩、充分调动和发挥职工的积极性、创造性;制定项目监理机构的运行办法、各项监理工作的标准及检查评定办法等;制定档案的整理及保管制度,文件和资料的使用,归档管理办法等。

(四)监理取费问题分析及对策

我国监理机构一直处于封闭的保护状态,没有激烈有序的市场竞争,没有社会化的监理模式,也就没有形成巨大的压力和挑战,而原先的计划经济体制决定了我国监理制度与生俱来的一些误区特别是不良竞争导致监理服务费随意、偏低,已成为工程建设监理良性发展的最大障碍。

监理服务取费偏低的原因如下:

①恶性竞争,压标压价。

我国目前工程监理行业标准取费应按照工程造价概算或预算的百分比取费或按照管理人员的年度平均人数乘以3—5万元(人/年)计算。

但在实际投标过程中,由于建筑市场供求关系失衡,过度竞争造成恶性竞争,最终导致低价抢标,低价压标的混乱市场局面。

②资质管理不善,挂靠现象严重。

由于地方保护、部门分割的问题尚未得到根本解决,某些地方及部门资质管理不善,因而使一些不符合资质要求的监理企业也混入了建筑市场。

这些企业作业水平低、专业人员少、运转成本低,他们可采取压低监理费用来承揽监理业务。

他们甚至临时拉凑监理人员,以便能使自己在这种不正当竞争中低价压标,这就不可避免地会扰乱监理市场秩序。

此外,一些具备监理资质的单位由于种种原因,业务常常处于不饱和状态,利益驱动下就出现所谓“挂靠”现象,“挂靠”愈多,市场愈小,收入愈少,收入愈少,欲要“挂靠”,这就形成了一个恶性循环。

③监理服务取费偏低的影响。

第一、监理企业难以发展:

国家建设项目实施监理制之后,监理单位数量膨胀较快。

过低的监理服务取费使得目前不少小型监理单位的合同监理费用不足百万,生存较为困难。

第二、监理人员待遇偏低,难以留住人才,新时代的工程监理工作者,莹既懂工程技术又懂经济、管理和法律,并具有丰富的实践和良好的职业道德的复合型人才。

然而,目前工程监理的从业人员普遍存在专业知识面窄、素质不高、年龄老化、挂名兼职较多,在职专业人员严重不足等问题。

第三、监理工作质量不高,监理行业竞争非正常压价的直接后果是监理服务质量下滑。

这一方面是因为监理服务难以量化,另一方面是因为监理企业受资金所限,无力购置现代化监测设备和接受新技术的人员培训。

因此对新的施工技术缺乏相应的监管措施,甚至缺乏相应的工具书籍。

第四、制约监理行业与国际接轨的进程,加入世贸组织意味着我国逐步融入世界,开放市场。

第五、针对监理取费偏低的对策:

加快我国建设监理制度向国际惯例靠拢的不步伐,建立和完善监理行业的管理法规并加强管理,对非法的、不具备监理资质的监理企业,尽快实行关、停、并、转;建设行政主管部门应对服务的质量收费的最低标准加强监管力度,以保证建设工程的质量和监理企业监理服务工作的基本利润。

三、研究的意义

改革实践清楚地告诉人们,改革的实质就是要改变阻碍生产力发展的传统模式,创立社会主义市场经济新体制。

建设监理制度,是近几年来我国建设领域的一项重大改革,它的诞生和发展,正是反对旧的工程管理模式而深化改革的产物,是来自实践的需要,是发展市场经济的必然结果。

同时,它有利于我国进一步对外开放。

①实行建设监理制度。

是对我国40年来工程建设事业反思的结果,是历史经验的升华。

新中国成立后的头30年,我国工程建设的管理方式,一方面适应了当时的历史需要,保证了国家建设投资计划的完成和工程建设的实施,另一方面也暴露出很多弊端。

主要是,我国的工程建设活动,基本上是由建设单位及其主管部门自己组织进行的,也就是所谓自筹、自管、自建。

建设单位及其主管部既要自己负责编制计划任务书、选择建设地点、编制设计文件等建设前期阶段的工作,还要直接承担材料设备筹措、管理组织施工、生产准备、竣工验收、交付使用等建设实施阶段的工作。

一个项目定下来,小则拼凑一个临时性的筹建班子,大则组织一个指挥部,人员来自四面八方,待刚刚摸到一些经验,多数人就随着工程告竣而转人生产或使用单位。

另一个项目定下来,又要从头开始,如此周而复始在低水平上重复,阻碍了工程管理水平的提高。

改革开放以来,我国为加强建设前期工作,避免和减少建设项目决策失误,提高投资效益,实行了投资包干和前期咨询等制度。

这实际上是利用经济手段明确了国家与建设单位的责任。

在工程实施阶段,实行了以设计或以施工为龙头的工程总承包制度,推动了施工生产方式的进步。

应该看到,实行总承包制度,建设单位可以利用经济杠杆的作用,使自己从繁琐的具体事务中解脱出来,尽量消除过去由建设单位自行组织施工的弊端,加强对工程施工的统筹管理,这应该是我国施工管理的一个发展方向。

但是,由于总承包单位对工程造价、质量、工期进行总承包,并由此追求自身的经济效益,它统筹管理施工,是对自己负责而不能理解为代表建设单位。

因此,在总承包制度下,建设单位对工程实施过程的监督管理变得薄弱了,在工程建设管理体制上有可能出现漏洞。

这样就迫切需要建立起一套能够有效控制投资、控制建设周期、控制建设质量,严格实施国家建设计划和工程合同的制度,这就是建设监理制度。

这项来自实践经验总结的科学制度,一经付诸试点,就收到显著的效益,说明它符合我国改革方向,符合我国工程建设实践的需要。

②实行建设监理制度,是发展社会主义市场经济的必然要求,是建设领域深化改革的需要。

随着计划商品经济向社会主义市场经济的发展,工程建设出现了投资来源的多元化,投资使用的有偿化,承包主体的市场化,并普遍推行了各种形式的经济责任制,工程建设各参与者的独立地位得到了增强,追求局部利益的趋势日益突出。

有的建设项目资金未筹足、设计未完成、前期工作没有做好,就仓促开工;有些建设项目,设计标准一再提高,概预算造价一再突破;一些承建单位违反市场竞争原则,用非法手段索取建设任务;一些建设单位的人员为捞取好处,私拉不合格施工单位;一些承建单位在低标价下偷工减料,粗制滥造等等。

这就不可避免地产生了投资规模失控、拖欠工程款、工程质量低劣、损失浪费严重和市场秩序混乱等问题。

出现这些问题,都与没有适应市场经济的发展建立健全相应的管理制度有关。

为了建立建设领域市场经济的良好秩序,约束工程建设各个环节的随意性,必须实行建设监理制度,加强对工程建设过程的有效控制。

这也是建设领域深化改革的一项重要内容。

③实行建设监理制度,有利于我国进一步对外开放。

随着改革开放的深人发展,外商投资、合资、贷款兴建的项目越来越多,已构成我国工程建设的重要组成部分。

这些项目的建设,投资者或贷款方基本上都要求实行国际通行的建设监理制度。

但我国以前没有这一制度和相应的监理队伍,常常处于被动和不利的地位。

多数工程的建设不得不由外国人来监理。

我国建筑企业进入国际承包市场,也因为不熟悉国际惯例,缺乏监理知识和被监理的经验,而往往使经济收入和企业信誉受损。

这些情况,充分表明了我国建立并推广建设监理制度的必要性和紧迫性。

从另一方面讲,借鉴国际惯例组织工程建设,也正是我国投资环境改善的标志之一,有利于吸引更多的外资,进一步推动我国的对外开放。

1.2国内外研究现状

通过对我国几十年建设工程管理实践的反思和总结,并对国外工程管理制度与管理方法进行了考察,认识到建设单位的工程项目管理是一项专门的学问,需要一大批专门的机构和人才,应当走专业化、社会化的道路.本文从建设工程监理制度的产生背景、基本概念、监理目标控制方法和手段进行了阐述,并结合实际工程论述了监理三大目标控制的基本环节、控制的类型、控制的前提工作和三大目标的系统关系、重点论述了如何确定投资、进度和质量目标的控制特点、任务和方法与手段。

1.3研究的内容和目的

一般来说,监理工作应该是全过程全方位的,业主单位应该邀请监理单位参加招标的全过程,帮助业主合理划分标块,审查招标文件并在招标过程中提出咨询性意见供业主参考。

监理一方面帮助业主招标,同时,也熟悉了工程项目,有利于下步的监理工作。

在施工单位进场前,监理单位可以协助业主按照合同要求为施工单位提供进场条件。

例如有关征地移民、地方关系、三通一平、施工图纸供应等等。

施工单位进场要审查和批准施工单位的施工措施计划、施工总进度计划、物流计划和资金流计划。

还要审查施工单位的设备、劳动力、质量保证体系、安全生产的规定和措施。

监理单位要在施工条件具备的情况下发布开工令。

在施工过程中监理始终要注意到甲、乙双方都要各自履行合同所规定的义务,为合同的顺利实施创造条件。

监理要审核签发设计图纸,并组织设计交底。

要监督施工单位的质量,对隐蔽工程和混凝土开仓前要进行验收签证,重要部位监理人员必须在场检查。

对工程用的原材料和浇筑的混凝土要独立进行抽样检查。

为保证工程质量,监理人员认为不能保证质量时有权下达停工令。

(一般要事先通报业主单位)。

对于施工单位的结算单必须经过监理单位核实签字,对于未达到质量要求的监理人员有权拒绝在结算单上签字。

监理人员必须经常密切关注工程的质量、进度和造价。

要独立进行研究、发现问题及时督促施工单位采取改进措施。

监理人员要处理好设计变更和索赔,使工程能够顺利的进行。

监理单位要做好单元、分项、分部工程的验收签证和质量等级评定工作。

监理单位应业主的要求也可以主持单项工程验收,一般都要参加单项工程验收和工程项目的整体验收,各类验收监理人员都要写出监理报告,要在验收意见上签字。

按合同规定的对施工单位的阶段性的和最终的奖励,一般都要由监理人员提出建议后由业主做出决定。

一个好的监理单位必须出色的履行自己的职责。

通过自己的工作使合同规定的任务按照质量,按合同工期和造价圆满完成。

公平合理的维护甲、乙双方的利益,达到甲、乙双方满意。

2建设工程监理的概念、主要工作内容及规范化要求

2.1建设工程监理的概念

建设工程监理是指具有相应资质的工程监理企业,接受建设单位的委托,承担其项目管理工作,并代表建设单位对承建单位的建设行为进行监督管理的专业化服务活动。

2.2建设工程监理的主要工作内容

建筑工程监理应当依照法律、行政法规及有关的技术标准、设计文件和建筑工程承包合同,对承包单位在施工质量、建设工期和建设资金使用等方面。

代表建设单位实施监督。

工程监理单位应当依照法律、法规以及有关技术标准、设计文件和建设工程承包合同,代表建设单位对施工质量实施监理,并对施工质量承担监理责任。

工程监理单位应当选派具备相应资格的总监理工程师和监理工程师进驻施工现场。

未经监理工程师签字,建筑材料、建筑构配件和设备不得在工程上使用或者安装。

施工单位不得进行下一道工序的施工。

未经总监理工程师签字,建设单位不拨付工程款,不进行竣工验收。

建设工程项目实施的几个主要阶段建设监理工作的主要内容:

设计阶段建设监理工作的主要内容、施工招标阶段建设监理工作的主要内容、材料和设备采购供应的建设监理工作的主要内容、施工准备阶段建设监理工作的主要内容、工程施工阶段建设监理工作的主要内容、施工验收阶段建设监理工作的主要内容、施工合同管理方面的工作。

2.3建设工程监理的规范化要求

由于我国建立建设工程监理制度时间不长,尚处在发育期,急需培养壮大,因此,有必要认真分析和研究我国工程监理行业当前面临的形势,理清工程监理发展基本思路,有针对性地制订相应的监理业务工作规范和政策法规措施,指导并推动工程监理事业的健康发展。

一、施工阶段的监理工作

  施工阶段的监理工作主要是围绕工程三大目标展开,因此,监理工作也主要是实施工程项目的质量、造价、进度控制。

  

(一)工程质量的控制

  为做好质量控制,实现质量目标,监理人员的工作应围绕影响质量状态的五大因素进行(人、机、料、法、环)。

  ①质量控制的原则

  以主动控制为重点,对工程项目实施全过程的质量控制及管理。

以督促承包单位建立、健全质量管理和质量保证体系为重点,对工程项目建设的人、机、料、法、环等生产要素实施全方位的质量控制。

未经监理工程师审核或经审核其承包资格不合格的承包单位、供货单位、不得进行工程分包及工程供货任务。

经监理工程师验收或经验收不合格的材料、购配件、设备不准在工程上使用。

未经监理工程师验收或经验收不合格的工序不予签认,且承包单位不准进入下一道工序施工。

  ②质量控制中的主要工作

  项目监理机构应要求承包单位严格按批准的施工组织设计(方案)组织施工。

施工过程中,由于情况发生变化,承包单位可能对已批准的施工组织设计进行调整、补充或变动,对此项目监理机构应要求承包单位报送调整(补充或变动)后的施工方案,并重新予以审查、签认。

重点部位、关键工序或技术复杂的分部、分项工程,项目监理机构应要求承包单位编制详细的方案措施。

  施工放样的控制工作主要包括:

承包单位对分部、分项工程施工放样完毕,应进行自检,合格后填写施工测量放线报验申请表,并附上放线的依据材料及放线成果表报送项目监理机构。

专业监理工程师应实地查验放线精度是否符合规范及标准要求,经审核、查验合格,签认《施工测量报验申请表》。

  此外,承包单位应对拟进场的工程材料、构配件和设备(包括建设单位采购的工程材料、构配件、设备)填写《工程材料构配件设备报验申请表》并附上相应的准用证明、出厂质量证明等有关资料报项目监理机构审核、签认。

  

(二)工程进度控制工作

项目监理机构对施工进度计划审查的主要内容有:

进度计划是否符合施工合同中开竣工日期的规定;进度计划中的主要工程项目是否有遗漏,分期施工是否满足分批动用的需要和配套动用的要求,总分包分别编制的各单项工程进度计划之间是否相协调;施工顺序的安排是否符合施工工艺的要求;工期是否进行了优化,进度安排是否合理;劳动力、材料、构配件、设备及施工机具、设备、施工水、电等生产要素供应计划是否能保证施_〔进度计划的需要,供应是否均衡;对由建设单位提供的施工条件(资金、施工图纸、施工场地、采供的物资等),承包单位在施工进度计划中所提出的供应时间和数量是否明确、合理,是否有造成因建设单位违约而导致工程延期和费用索赔的可能。

  二、建设施工阶段监理工作规范化的措施

  

(一)完善监理招标投标制度

  针对监理行业招投标的特点,监理招标应重点考察监理的方案、总监及监理人员、企业的信誉度和业绩等内容,并建立专门的监理评标专家组,增强监理招投标的透明度,同时加强监理招投标的监管力度。

同时恪守公开、公平、公正、择优和诚实信用准则。

评标工作应由招标人组建的评标委员会负责。

评标委员会的专家成员由招标人代表从交易中心的专家库中随即抽取确定,专家必须是经国家监理工程师注册机关注册并从事建设工程监理工作五年以上的人员。

  此外,评标办法应遵循公平、公正、合理、科学的原则,对监理大纲、人员素质、能力、监理业绩、监理取费以及监理方法、措施等进行全面评审。

中标人的监理报价即为合同价。

招标人与中标人不得再行订立背离监理合同实质性内容的其他协议。

  

(二).防范监理责任风险

  在当前建筑市场环境条件下,监理单位和监理人员应认真学习国家有关建设工程监理责任的法律、法规和规定,明确监理责任之所在,增强法律意识,采取有效措施防范监理责任风险,从而不断提高监理工作质量。

各监理单位应在组织监理人员学习国家有关建设工程监理责任的法律、法规和规定的基础上,制订和完善企业的各项管理制度,以加强自我控制。

  监理单位在与建设单位签订《建设工程委托监理合同》时,应在合同“专用条件”中细化“监理范围、监理工作内容、监理人的义务、权利、责任”等条款内容,严格履行合同的约定。

各地方建设行政主管部门和地方监理协会应协助监理单位创造条件,参加“监理单位责任保险”,以转移监理责任的风险。

  (三)健全和完善工程监理的管理体制

  为进一步适应市场经济及工程监理自身发展的需要,各级建设行政主管部门应尽快理顺关系,调整现有监理法规,适应新形势发展的需要。

各地应尽快理顺行业管理关系,调整现行监理法规中不适应当前和今后发展要求的条款,以积极的姿态应对发展的需要。

  此外,严格工程监理企业资质审批,落实监理企业市场准入制度。

各级建设行政主管部门要严格按照建设部102号部令及其实施意见的相关要求,把好工程监理企业资质审批关。

各地可根据本地实际,制定工程监理合同各案和工程监理企业劣迹登记制度,进一步改进和完善工程监理企业资质的动态管理。

3建设工程项目监理组织原理

3.1项目组织

一、项目组织的概念

项目组织是按照项目的目标以一定的形式组建起来的,由组织各部门调集专业人才,并指派项目负责人在特定时间内完成任务。

在项目期中,所有成员仅向项目经理负责,不再听命原部门主管指挥,待项目完成后,所有成员再回到原组织单位。

二、项目组织的特点

项目的特点决定了项目组织和其他组织相比具有许多不同的特点,这些特点对项目的组织设计和运行有很大的影响。

(一)项目组织的一次性

工程项目是一次性任务,为了完成项目目标而建立起来的项目组织也具有一次性。

项目结束或相应项目任务完成后,项目组织就解散或重新组成其他项目组织。

(二)项目组织的类型多、结构复杂

由于项目的参与者比较多,他们在项目中的地位和作用不同,而且有着各自不同的经营目标,这些单位对项目进行管理,形成了不同类型的项目管理。

不同类型的项目管理,由于组织目标不同,它们的组织形式也不同,但是为了完成项目的共同目标,这些组织形式应该相互适应。

为了有效地实施项目系统,项目的组织系统应该和项目系统相一致,由于项目系统比较复杂,导致了项目组织结构的复杂性。

在同一项目管理中可能用不同的组织结构形式组成一个复杂的组织结构体系,例如某个项目的监理组织,总体上采用直线制组织形式,而在部分子项目中采用职能制组织形式。

项目组织还要和项目参与者的单位组织形式相互适应,这也会增加项目组织的复杂性。

(三)项目组织的变化较大

项目在不同的实施阶段,其工作内容不一样,项目的参与者也不一样;同一参与者,在项目的不同阶段的任务也不一样。

因此,项目的组织随着项目的不同实施阶段而变化。

(四)项目组织与企业组织之间关系复杂

在很多情况下项目组织是企业组建的,它是企业组织的组成部分。

企业组织对项目组织影响很大,从企业的经营目标、企业的文化到企业资源、利益的分配都影响到项目组织效率。

从管理方面看,企业是项目组织的外部环境,项目管理人员来自企业;项目组织解体后,其人员返回企业。

对于多企业合作进行的项目,虽然项目组织不是由一个企业组建,但是它依附于企业,受到企业的影响。

三、项目组织的基本原则

(一)符合法律法规的原则

(二)平等自愿的原则

(三)公平原则

(四)诚实信用原则

(五)等价有偿的原则

3.2项目监理组织

一、项目监理组织的概念

项目监理组织是指为了最优化实现监理目标,对所需一切资源进行合理配置而建立的一次性临时组织机构。

它的建立是监理工程师完成业务委托的重要前提。

二、项目监理组织设计

项目监理组织设计就是监理组织机构对施工组织设计的监督检查行为。

施工组织设计是用来指导施工项目全过程各项活动的技术、经济和组织的综合性文件,是施工技术与施工项目管理有机结合的产物,它是工程开工后施工活动能有序、高效、科学合理地进行的保证。

其实就是一个项目你用什么办法保质保量,按期完成的一套方案。

三、项目监理机构的人员配备

为进一步加强建设工程监理行业管理,规范监理市场行为,提高监理工作质量,建立优胜劣汰的动态管理机制,根据《建设工程质量管理条例》、《江苏省关于进一步加强我省建设工程监理管理的若干意见》等规定,现就进一步加强全市建设工程项目监理机构人员配备及押证管理有关要求通知如下:

①项目监理机构人员主要是指项目监

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