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中大网校初级师统计业务知识统计实务讲义课件

国统计专业技术初级资格考试大纲(2010年暂用)

国家统计局人事司 2010-05-2709:

40:

05

  《统计学和统计法基础知识》科目

  一、考试目的

  考察统计专业技术人员综合运用统计方法、统计法规等有关理论和实践经验,根据不同要求进行数据描述、参数估计,并对数据进行定性和定量分析的能力;根据统计及相关法律法规依法统计和处理统计违法案件的能力。

  二、考试基本要求

  

(一)统计方法

  1.根据统计学的定义,掌握统计学中的几个基本概念(变量、数据、数据类型),了解数据来源的主要渠道,掌握常用搜集数据的方法、特点及应用条件。

  2.根据数据的类型,选择不同的统计图表对数据进行描述,使用不同的统计量反映数据的集中趋势、离散程度。

  3.根据样本统计量的抽样分布,对总体参数进行估计;根据影响样本量的主要因素,确定恰当的样本量。

  4.运用时间序列的分析指标、分析方法,对社会经济现象随时间变化的状况进行研究和预测。

  5.根据统计指数的原理和方法,通过编制综合指数,分析社会经济现象的综合变动情况。

  

(二)统计法规

  1.把握统计法律规范的基本特征、效力和基本原则。

  2.把握统计执法检查的对象、主要内容、机构和统计执法检查员的主要职责和职权以及依法查处统计违法案件。

  3.根据统计行政处罚的特征、基本原则及实施机关,判断适用统计行政处罚的违法行为种类,采取相应的统计行政处罚措施。

  4.根据统计行政处分的适用对象、实施机关,判断适用行政处分的违法行为种类,采取相应的统计行政处分措施。

  5.把握统计法关于民事责任和刑事责任的有关规定。

  

《统计专业知识和实务》科目

  一、考试目的

  考察统计专业技术人员运用我国现行统计调查设计与管理、统计标准与分类、行业统计、专业统计、住户调查和价格统计知识,进行宏观经济分析和解决统计工作中实际问题的能力。

  二、考试基本要求

  1.统计调查制度管理与设计

  

(1)根据我国现有统计调查设计的主要内容和方法步骤,分析判断统计调查设计在提高我国统计数据质量中的作用。

  

(2)根据我国现有统计调查方法体系(即以周期性普查为基础,以经常性抽样调查为主体,综合运用全面调查、重点调查等方法),分析判断该体系对提高我国统计数据质量的作用。

  (3)根据我国现有统计调查的主要方法(普查、抽样调查、重点调查、典型调查以及其他非全面调查),分析判断各种方法的优缺点,判断在统计实际工作中的应用范围和作用。

  (4)根据我国现有统计标准和分类,分析这些统计标准和分类之间的相互关系,并在统计中正确使用。

  2.国民经济行业统计

  根据国民经济各行业(农业、工业、建筑业、房地产业)的生产经营活动内容、统计范围、调查单位和调查方法,计算主要统计指标,判断统计口径范围,分析和判断它们在国民经济核算和宏观经济分析中的影响和作用。

  3.专业统计

  根据专业统计(能源统计、财务统计、劳动统计、固定资产投资统计、人口统计、科技统计、社会统计等)的统计范围、调查单位和调查方法,计算主要统计指标,判断统计口径范围,分析和判断它们在国民经济核算和宏观经济分析中的影响和作用。

  4.住户调查与价格统计

  根据城乡住户调查和价格统计的目的和主要内容,计算主要统计指标,判断指标关系,选择基础数据的调查方法,分析判断它们在国民经济核算和宏观经济分析中的影响和作用。

第一章综述

第一节 统计的基本任务与方法

一、统计的基本任务:

见59页

二、统计的基本方法:

普查、抽样调查、重点调查、典型调查

第二节 统计调查制度及其管理

一、统计调查制度:

我国的统计调查制度,包括国家统计调查制度、部门统计调查制度和地方统计调查制度三个部分。

国家统计调查制度,由国家统计局制定,或者经国务院批准、由国家统计局制定。

部门统计调查制度,由国务院各业务主管部门制定。

地方统计调查制度,由县级以上地方各级人民政府统计机构制定,报同级人民政府批准。

《统计法》赋予了统计调查制度一定的法律效力,各地区、各部门、各单位应当按照国家的有关规定认真执行。

二、合法的统计调查表的法定标识:

见64页

 

第二章 统计调查设计

统计调查是根据调查的目的与要求,运用科学的调查方法,有计划、有组织地搜集统计数据资料的过程。

统计调查设计是根据统计用户的具体要求、调查对象的特点,以及开展调查所具备的条件,对统计调查各方面和各环节进行通盘考虑和整体安排的工作。

统计调查设计的好坏,直接关系到调查方案的科学性、可行性,关系到调查工作的成本和费用,关系到调查结果的可靠性。

第一节 统计用户需求

一、政府统计的需求:

各级政府的职能:

经济调节、市场监管、社会管理、公共服务。

政府统计就是为政府实施其职能提供有用数据。

二、企业统计需求:

1、满足企业内部生产管理决策的需要;

2、满足市场信息的需求;

3、满足企业可持续发展的需求。

三、统计设计应注意的问题及应遵循的原则:

见67页

 

 

二、《全国组织机构代码编制规则》

由国家质量监督检验检疫总局发布实施

三、统计用区划代码:

由国家质量监督检验检疫总局发布。

四、《国民经济行业分类》

由国家质量监督检验检疫总局制定,见71页

五、三次产业划分:

见72页

六、统计上的城乡划分:

七、划分企业登记注册类型:

见73页

八、关于大中小型企业划分:

九、划分经济成分的规定:

 

第三节统计调查方案的设计

第三节 统计调查方案的设计

一、统计调查方案的内容:

1、明确调查目的;

2、确定调查对象和调查单位;

3、设计调查表;

4、确定调查方法和调查组织方式

5、落实统计调查经费。

第三章 国民经济核算(初级不要求)

国民经济核算体系是指为国民经济核算而制定的标准和规范。

世界各国曾采用的体系包括:

SNA体系、MPS体系。

SNA体系:

国民收入核算体系、国民经济账户体系。

它是以西方经济理论为依据,将国民生产总值作为核算国民经济活动的核心指标,认为创造的物质产品和提供服务的劳务活动都是创造价值活动的。

国民收入核算体系包括5个总量:

⑴国民生产总值(Grossnationalproduct,简称GNP)它是指经济社会(一个国家或地区)在一定时期内运用生产要素所生产的全部最终产品(包括产品和劳务)的市场价值的总和。

⑵国民生产净值(Netnationalproduct,简称NNP)它是指一国以当年价格(或不变价格)计算的一年内用于销售的一切产品和劳务价值总和减去生产过程中消耗掉的资本余下的部分,即是一定时期内新创造的价值。

⑶国民收入(Nationalincome,简称NI)它是指一国生产要素在一定时期内提供服务所获得的报酬总和,即工资、利息、租金和利润的总和。

⑷个人收入(Personalincome,简称PI)它是指一国在一定时期内个人所得的收入的总和。

⑸个人可支配收入(Personaldisposableincome,简称PDI)它是指一国一定时期内个人可以支配的全部收入。

其中国民生产总值是SNA体系五大总量指标中的核心指标。

MPS体系:

物质产品平衡体系,是经互会组织根据会员国的实践经验,制定的适用于计划经济国家的国民经济核算方法。

制定MPS的基本依据是马克思主义的再生产理论,它根据劳动的性质,将国民经济划分为物质生产领域和非物质生产领域,而在非物质生产领域投入的社会劳动,不增加供社会支配使用的物质产品总量,所以不创造国民收入。

  物质产品平衡体系形成以后,在很长时间内没有得到联合国的承认。

直到1971年,联合国统计处出版了名为《国民经济平衡表体系的基本原理》后,才承认了这套体系。

在这个体系中,社会总产品和国民收入只限于物质产品,故又称《物质产品平衡表体系》。

  随着世界政治经济的发展,一方面,经互会已不复存在;另一方面,采取中央计划经济的国家基本上都在向市场经济过渡,或者已完成了过渡,所以MPS体系在当前世界各国的国民经济核算中已基本不再使用。

该体系的特点是:

只核算农业、工业、建筑业、运输邮电业、商业五大物质生产部门的物质产品生产,不核算非物质生产部门的服务性生产。

MPS体系的主要综合指标有:

社会总产值、国民收入

在我国,国家统计局1993年开始逐步实行《中国国民经济核算体系》,2003年形成了国民经济核算工作新的规范性文件《中国国民经济核算体系(2002)》(SNA体系)。

这标志着我国国民经济核算形成体系,并向国际标准接轨。

 

第一节 核算体系的基本框架、概念、分类和核算原则

一、核算体系的基本框架:

(记忆)

由三部分构成:

1、基本核算表:

国内生产总值表、投入产出表、资金流量表、国际收支表、资产负债表;是国民经济核算体系的中心内容;

2、国民经济账户:

经济总体账户、国内机构部门账户、国外部门账户;是国民经济核算体系的中心内容;

3、附属表:

自然资源实物量核算表、人口资源与人力资本实物量核算表;是国民经济核算体系内容的补充。

基本核算表与国民经济账户都是对国民经济运行过程及结果的描述,两者之间既密切联系,又相对独立。

二、核算体系的有关基本概念:

(重在理解)

(一)常住单位:

在我国经济领土上具有经济利益中心的经济单位。

包括:

我国大陆的领陆、领水、领空,位于国际水域的但我国具有捕捞和海底开采管辖权的大陆架和专属经济区、位于国外的领土“飞地”(驻外使、领馆用地)。

不包括:

位于我国领土范围内的外国“飞地”。

常住单位的特征:

(1)其常住性是按各单位所处位置及与该国经济密切程度确定,例如:

外商投资企业

(2)时间的长期性。

例如:

外国游客不属于我国的常住居民,而我国的外出游客,则属于我国的常住居民。

(二)产品:

产品是生产活动的成果。

产品从不同角度可分为:

1、从产品形态上,分:

(1)货物:

有实物形态的、可以满足人们某种需求的、可以在市场进行交易的生产成果。

例如:

服装、食品、房屋等。

(2)服务:

通过生产活动没有实物形态的改变、没有使用价值的根本改变的生产成果。

例如:

理发、餐饮、物业管理、旅游等。

2、从产品的使用性质上,分:

(1)中间产品:

是指一个生产过程生产出来,然后又在另一个生产过程中被完全消耗掉或形态改变的产品。

例如:

做服装的面料、做食品的小麦、做家用电器的钢板等。

(2)最终产品:

是指当期生产的被用于最终消费、积累和出口的产品。

 

三)生产范围:

国民经济核算将“生产”定义为:

在机构单位的控制和负责下,利用劳动、资本、货物和服务作为投入,生产货物或服务的一项活动。

其范围包括:

1、生产者提供或准备提供给其他单位的货物或服务的生产;

2、生产者用于自身最终消费或固定资本形成的所有货物的自给性生产;生产者提供的实物产品包括对内对外的产品;而生产者提供的服务,仅指对外提供部分。

3、自有住房提供的住房服务和付酬家庭雇员提供的家庭服务的自给性生产。

住户成员为本住户提供的家庭服务或个人服务不属于生产范围。

注意:

野生的植物、动物生长,不属于生产活动,但是对其进行采集属于生产活动;人造的动植物生长,属于生产活动。

(四)消费范围:

在生产范围之内的形成的产品,用于最终消费即为消费。

(五)资产范围:

国民经济核算中的资产是根据所有权的原则界定的经济资产,也就是说,资产必须为某个或某些单位所拥有,其所有者因持有或使用它们而获得经济利益。

根据这个定义,金融资产和由生产过程创造出来的固定资产、存货等,以及某些不是经过生产过程创造出来的自然产生的资产(如土地、矿藏、森林、水资源资产等),只要某个或某些单位对这些资产有效地行使所有权,并能够从中获得经济利益,都属于资产范畴。

资产范围中不包括诸如大气或公海等无法有效地行使所有权的那些自然资源与环境,以及尚未发现或难以利用的矿藏,即一定时期内,鉴于它们本身的状况和现有的技术不能为其所有者带来任何经济利益的资源与环境。

(六)流量和存量:

1、流量:

是指某一时期发生的量,例如:

产品产量、商品销售量、人口出生量等;

2、存量:

是指某一时点的量,例如:

年末人口总量、年末从业人口数、年末商品库存量、年末森林覆盖面积等。

期初存量与本期流量之和,形成期末存量。

经济中的许多流量都有与其直接对应的存量,如金融资产流量与金融资产存量相对应,但也有一些流量没有直接对应的存量,如进出口、工资等。

 

(七)核算价格

(七)核算价格:

   是指国民经济核算中使用的价格标准。

包含:

1、基本价格:

是指生产者生产的单位货物和服务向购买者出售时获得的价值,减去其应付产品税,加上其应收补贴。

是一种理想价格。

2、生产者价格:

  生产者价格等于生产者生产单位货物和服务向购买者出售时获得的价值,减去开给购买者发票上的增值税或类似可抵扣税。

该价格不包括货物离开生产单位后所发生的运输费用和商业费用。

  3、购买者价格:

购买者价格是购买者购买单位货物和服务所支付的价值,包括购买者按指定的时间和地点取得货物所发生的运输和商业费用。

购买者价格等于生产者价格加上购买者支付的运输和商业费用,再加上购买者缴纳的不可扣除的增值税和其他税。

三、核算体系的基本单位和部门分类:

这是国民经济核算体系中,对核算对象的定义。

(一)机构单位和机构部门分类

1、机构单位:

是指有权拥有资产和承担负债,能够独立地从事经济活动并与其他实体进行交易的经济实体。

机构单位具有以下基本特点:

  

(1)有权独立拥有货物和资产,能够与其他机构单位交换货物或资产的所有权;(独立经营)

  

(2)能够作出直接负有法律责任的经济决定和从事相应的经济活动;(自主经营,自负盈亏)

  (3)能以自己的名义承担负债、其他义务或未来的承诺,并能签订契约;(独立承担法律义务)

  (4)能够编制出包括资产负债表在内的一套在经济和法律上有意义的完整账户。

  在现实经济生活中,具备机构单位条件的单位主要有两类,一类是住户(指居民组织),一类是得到法律或社会承认的法律实体或社会实体(指社会组织,法人单位)。

2、同类机构单位构成机构部门

  国民经济核算体系把所有常住机构单位划分为四个大的机构部门(类),即非金融企业部门、金融机构部门、政府部门和住户部门。

由非常住单位组成的国外部门也视同为机构部门。

  

(1)非金融企业与非金融企业部门:

  非金融企业指主要从事市场货物生产和提供非金融市场服务的常住企业,它主要包括从事上述活动的各类法人企业。

所有非金融企业归并在一起,就形成非金融企业部门。

(2)金融机构与金融机构部门

  金融机构指主要从事金融媒介以及与金融媒介密切相关的辅助金融活动的常住单位,它主要包括中央银行、商业银行和政策性银行、非银行信贷机构和保险公司。

所有金融机构归并在一起,就形成金融机构部门。

(3)政府单位与政府部门

  政府单位指在我国境内通过政治程序建立的、在一特定区域内对其他机构单位拥有立法、司法和行政权的法律实体及其附属单位。

政府单位的主要职能是利用征税和其他方式获得的资金向社会和公众提供公共服务;通过转移支付,对社会收入和财产进行再分配。

它主要包括各种行政单位和非营利性事业单位。

所有政府单位归并在一起,就形成政府部门。

  (4)住户与住户部门:

  住户指共享同一生活设施、部分或全部收入和财产集中使用、共同消费住房、食品和其他消费品与服务的常住个人或个人群体。

所有住户归并在一起,就形成住户部门。

(5)非常住单位与国外部门

  所有不具有常住性的机构单位都是非常住单位。

将所有与我国常住单位发生交易的非常住单位归并在一起,就形成国外部门。

对于国外部门来说,并不需要核算它的所有经济活动,只需核算它与我国常住机构单位之间的交易活动。

 

(二)产业活动单位和产业部门分类

(二)产业活动单位和产业部门分类

   产业部门分类是按照主产品同质性的原则对产业活动单位进行的部门分类。

所谓产业活动单位是指在一个地点,从事一种或主要从事一种类型生产活动并具有收入和支出会计核算资料的生产单位。

产业活动单位是为生产核算而设立的,其目的在于比较准确地反映各种类型产业活动的生产规模、结构等。

  产业活动单位应同时具备以下三个条件:

  

(1)地点的唯一性。

  如果一个单位在不同的地点从事生产活动,哪怕是同一种类型生产活动,也要划分为不同的产业活动单位。

  

(2)生产活动的单一性。

  一个产业活动单位要么只从事一种类型生产活动,要么虽然允许有一种以上的生产活动,但主要活动在单位

  的增加值中占有绝对大的比重,也就是说,所有次要活动的总体规模与主要活动相比是很小的。

  (3)具有收入和支出会计核算资料。

四、核算原则

(一)权责发生制原则

  在国民经济核算中,各种交易的记录时间是按照权责发生制原则来确定的,即交易在债权债务发生、转移或取消的时间记录。

这一原则适用于各种交易,包括同一机构部门内部的交易。

权责发生制原则意味着交易在其实际发生时记录,而不是在相应的收入与支付发生时记录。

(二)估价原则

在国民经济核算中,各种交易、资产和负债的记录价格,遵循以下规定,凡发生货币支付的交易,都按交易双方认定的成交价格,即市场价格来估价;没有发生货币支付的交易,如同一机构单位内部的交易(如自制设备、自给性消费等),按市场上相同货物和服务的市场价格或按所发生的实际成本来估价。

一般来说,货物和服务产出按生产者价格估价;大多数货物和服务的使用(如中间消耗、固定资产形成和最终消费)按购买者价格估价。

固定资产存量按编制资产负债表时的现价估价,而不是按原购置价格估价。

第二节 国内生产总值核算

国内生产总值有三种核算方法,分别从不同角度反映国民经济活动成果。

国内生产总值表见下图

 

附国内生产总值表式:

国内生产总值总表 

生产

金额

使用

金额

一、生产法国内生产总值

   

(一)总产出

   

(二)中间投入(-)

二、收入法国内生产总值

   

(一)劳动者报酬

   

(二)生产税净额

       生产税

       生产补贴占(-)

   (三)固定资产折旧

   (四)营业盈余

 

 

 

 

一、支出法国内生产总值

   

(一)最终消费

       居民消费

         农村居民消费

         城镇居民消费

       政府消费

   

(二)资本形成总额

       固定资本形成总额

       存货增加

   (三)净出口

       出口

       进口(-)

二、统计误差

 

生产法国内生产总值表 

 

增加值

总产出

中间投入

 合   计

 一、第一产业(农林牧渔业)

   

(一)农业

   

(二)林业

   (三)畜牧业

   (四)渔业

 二、第二产业

   

(一)工 业

       采矿业

       制造业

      电力、燃气及水的生产和供应业

   

(二)建筑业

三、第三产业

   

(一)农林牧渔服务业

   

(二)交通运输、仓储和邮政业

       交通运输和仓储业

       邮政业

   (三)信息传输、计算机服务和软件业

   (四)批发和零售业

   (五)住宿和餐饮业

   (六)金融业

       银行业

       证券业

       保险业

       其他金融活动

   (七)房地产业

   (八)租赁和商务服务业

   (九)科学研究、技术服务和地质勘查业

   (十)水利、环境和公共设施管理业

   (十一)居民服务和其他服务业

   (十二)教育

   (十三)卫生、社会保障和社会福利业

   (十四)文化、体育和娱乐业

   (十五)公共管理和社会组织

 

 

收入法国内生产总值表

 

 

增加值

劳动者

报酬

生产税

净额

固定资产

折   旧

营 业

盈余

 合 计

 一、第一产业(农林牧渔业)

    

(一)农业

    

(二)林业

    (三)畜牧业

    (四)渔业

 二、第二产业

    

(一)工 业

        采矿业

        制造业

        电力、燃气及水的生产和供应业

   

(二)建筑业

 三、第三产业

   

(一)农林牧渔服务业

   

(二)交通运输、仓储和邮政业

      交通运输和仓储业

      邮政业

   (三)信息传输、计算机服务和软件业

   (四)批发和零售业

   (五)住宿和餐饮业

   (六)金融业

       银行业

       证券业

       保险业

      其他金融活动

   (七)房地产业

   (八)租赁和商务服务业

   (九)科学研究、技术服务和地质勘查业

   (十)水利、环境和公共设施管理业

   (十一)居民服务和其他服务业

   (十二)教育

   (十三)卫生、社会保障和社会福利业

   (十四)文化、体育和娱乐业

   (十五)公共管理和社会组织

 

 

支出法国内生产总值表

 

 

金   额

 国内生产总值

 一、最终消费

   

(一)居民消费

      农村居民消费

        食 品

        衣 着

        家庭设备用品及服务

        医疗保健

        交通和通信

        文化教育娱乐用品及服务

        住房服务

        金融媒介服务及保险服务

        集体福利服务

        其他商品和服务

      城镇居民消费

        食 品

        ?

        ?

        ?

        其他商品和服务

   

(二)政府消费

 二、资本形成总额

   

(一)固定资本形成总额

       建筑安装工程

       其中:

住宅

       设备工器具购置

       土地改良

       其 他

   

(二)存货增加

 三、净出口

     

(一)出口

     

(二)进口

(一)

 

 

供给表(V表)

 

 

产     业

品      部 

部      门

产业部门

1

产业部门

j

产业部门

m

进 口

(到岸价)

按生产

者价格

计算的

总供给

商业和运

输费用

按购买者价格计算的总供给

产品部门1

     ?

     ?

     ?

产品部门i

     ?

     ?

     ?

产品部门n

 

产业部门总产出

 

 

 

使用表(U表)

 

 

 

产    业

品    部

部     门

中间使用

最终使用

总使用

购买

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