盐山县海天工业气体供应站经营危险化学品安全评价报告.docx
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盐山县海天工业气体供应站经营危险化学品安全评价报告
盐山县海天工业气体供应站
经营危险化学品安全评价报告
前言1
第一章项目安全评价概况1
第一节评价目的和原则1
第二节评价范围和内容2
第三节评价依据3
第四节评价程序和评价方法5
第二章评价项目概况7
第一节气体供应站概况7
第二节气体供应站工艺简介9
第三章危险、有害因素辩识与分析11
第一节主要危险有害物质11
第二节压力容器、压力管道，氧气气瓶及安全附件的危险、有害因素分析13
第三节气体供应站工艺过程危险性分析15
第四节其他过程的危险、有害因素分析16
第五节事故案例分析17
第四章安全评价单元的划分和评价方法的选用20
第一节评价单元的划分20
第二节评价方法的选择21
第五章安全评价实施23
第一节预先危险性分析23
第二节安全检查表法25
第六章安全对策措施与建议33
第一节企业现有的安全对策措施33
第二节评价后提出的安全对策措施36
第七章评价结论43
第八章建议43
附件44
前言
盐山县海天工业气体供应站,经济性质为民营独资，是一家经营工业用二氧化碳气体的企业。
经营方式为灌装、销售。
根据国务院《危险化学品安全管理条例》和河北省安全生产监督管理局《关于开展危险化学品安全评价工作的通知》冀安监管二〔2003〕4号中的有关规定,盐山县海天工业气体供应站委托石家庄朝阳安全评价咨询有限公司承担该公司的安全评价工作。
接受委托后,石家庄朝阳安全评价咨询有限公司技术人员经过现场勘查,收集有关资料,在进行充分调研的基础上,对该公司进行了安全评价并编制了该安全评价报告。
在本报告的编写过程中,得到了河北省安监局、沧州市安监局、盐山县安监局以及盐山县海天工业气体供应站的领导、技术人员的大力支持和积极协作,谨此表示衷心的感谢。
第一章项目安全评价概况
第一节评价目的和原则
一评价目的
1.通过现场调查及收集资料，查明气体供应站灌装、储存工艺流程中主体工程和辅助设施存在的危险源及可能造成事故的可能性。
重点评价灌装间、设备设施、管道、动力供应等情况；工业气体气瓶的存放情况、从业人员操作接触部位的危险、有害因素控制情况；操作规程和安全管理制度是否符合有关的法律、法规、规范；同时查明气体供应站周围的危险源情况，提出整改防范措施。
2.深入分析危险源可能产生的危险及危害因素，提出防范措施，在掌握危险源情况下，分析预测日常运行的危险性及可能造成的人身伤亡和财产损失，并对拟采用的防范措施的技术、经济可行性进行论证，最后提出切实可行的对策措施并将实施。
3．从安全的角度对气体供应站在安全生产方面做出明确结论，为安全管理部门及气体供应站安全管理提供依据。
4．安全评价的最终目的是寻求最低事故率、最少损失和最优的安全投资效益。
二评价原则
本次安全评价坚持政策性、科学性、公正性、针对性原则，以国家劳动安全卫生法律、法规、标准为依据，采用科学的评价方法、程序、用严肃的态度对气体供应站灌装和气瓶存放提供专项安全评价工作。
评价每一项结果都将做到客观公正。
在评价工作中，针对实际情况从气体供应站站址选择、平面布置、灌装过程、储存、安全操作、安全管理等方面全面分析，对存在的危险、危害因素进行评价，得出客观公正的评价结论，并提出有效可行的对策措施。
第二节评价范围和内容
一评价的范围
依据盐山县海天工业气体供应站与我评价公司签订的《委托安全评价合同书》，本次评价范围为气体供应站界区内的站址选择及总平面布置、灌装厂房、压力容器、设备和设施、防静电设施、规章制度、操作规程等。
二评价内容
本次评价内容包括现场勘查，气体供应站概况，储存分装分析、依据标准、评价工作程序、危险及有害因素分析、评价方法的选择和评价单元的划分、安全评价、安全对策措施与建议、评价结论。
第三节评价依据
一评价依据的有关国家法律、法规
《中华人民共和国安全生产法》（2002年11月1日施行）
《中华人民共和国消防法》（1998年9月1日施行）
《中华人民共和国职业病防治法》（2002年5月1日施行）
《危险化学品安全管理条例》（2002年3月15日施行）
《特种设备安全监察条例》（国务院令第373号，2003年2月19日施行）
《爆炸危险场所安全规定》（劳部发199556号）；
《危险化学品经营许可证管理办法》（2002年11月15日施行）
《关于<危险化学品经营许可证管理办法>的实施意见》（国家安全生产监督管理局安监管管二字[2002]103号）；
《河北省人民政府办公厅转发省经贸委关于进一步加强建设工程项安全评价和安全“三同时”工作意见的通知》（办字[2002]108号）；
《仓库防火安全管理规则》（公安部令第6号，2002.11.12）；
《爆炸危险场所安全规定》（原劳动部发〔1995〕56号）；
《特种设备安全监察条例》（国务院令第373号）；
《锅炉压力容器使用登记管理办法》（国质检锅【2003】207号）
《压力容器安全技术监察规程》（劳锅字【1990】8号）；
《压力管道安全管理与监察规定》（劳部发【1996】140号）；
《气瓶安全监察规程》（国家质量监督检验检疫总局令第46号）
《关于印发<危险化学品经营单位安全评价导则（试行）>的通知》（国家安全生产监督管理局安监管管二字〔2003〕38号）；
《危险化学品经营单位安全评价导则（试行）》；
《河北省危险化学品安全评价导则（试行）》；
二．评价依据的安全技术标准和规范
《液化气体气瓶充装站安全技术条件》（GB17265-1998）
《液化气体气瓶充装规定》（GB14193-93）
《工业企业总平面设计规范》（GB50187-93）
《钢制压力容器》（GB150-98）
《爆炸和火灾危险环境电力装置设计规范》（GB50058-92）；
《钢质管道及储罐腐蚀控制工程设计规范》（SY0007-1999）；
《厂区动火作业安全规程》（HG23012—1999）
《厂区高处作业安全规程》（HG23014---1999）
《厂区设备检修作业安全规程》（GB23018---1999）
《建筑设计防火规范》（GBJ16-87〈2001年版〉）；
《消防安全标志》（GB13495-92）；
《消防安全标志设置要求》（GB15630-94）；
《建筑灭火器配置设计规范》（GBJ40-90）1997年修订版；
《生产过程安全卫生要求总则》（GB12801-91）；
《职业安全卫生术语》（GB/T15236-94）；
《劳动防护用品选用规则》（GB11651）
《危险化学品经营企业开业条件和技术要求》（GB18265-2000）；
三．被评价方提供的资料
《盐山县计划局关于盐山县海天工业气体供应站项目的立项批复》；
《盐山县海天工业气体供应站委托安全评价合同书》；
盐山县海天工业气体供应站设备设施材料
压力容器出厂产品质量证明书（含合格证、检验报告及技术参数）；
钢质无缝气瓶合格证（部分）
提供的其它有关文件
第四节评价程序和评价方法
评价工作程序是提高评价质量和评价工作顺利进行的保证。
它规定了工作程序各阶段中企业、评价单位、企业主管部门和安全生产管理部门的职责和工作程序。
本评价工作程序按《关于开展危险化学品安全评价工作的通知》冀安监管二[2003]4号中规定的工作程序进行。
包括前期准备工作、现场考察、编制评价报告、评审评价报告和审批共五个阶段。
具体工作程序如图1-l。
有关法律、法规、国标、行业标准
安全评价准备
评价资料收集
工艺过程分析
危险、危害因素辨识与分析
现场考察与安全检查
初步确定危险有害因素和隐患部位
预先危险性分析
定性、定量评价
安全检查表法
对策措施与建议风险级别划分
评价结论
编制评价报告送审稿
报安全生产管理部门
图1-1评价工作程序
第二章评价项目概况
第一节气体供应站概况
一、气体供应站基本情况
盐山县海天工业气体供应站位于盐山县205国道边务段路东。
是一个新建的工业二氧化碳气体供应站，项目总投资50万元，占地600平方米，职工6人。
站内有立式15m3的液体二氧化碳低温储槽1个，灌装设施2套、周转气瓶200个。
灌装间、气瓶存放间的建筑按照有关设计规范要求的耐火、防爆等级建造，其耐火等级为Ⅱ级；办公室及其它附属建筑物的耐火等级为Ⅲ级。
盐山县位于沧州市东南部，南与山东省接壤。
本县地形为滨海平原，地势由西南向东北缓倾斜。
该区域属暖温带大陆性季风气候。
年平均气温12.1℃,一月平均气温-4.8℃，七月平均气温26.5℃。
年平均降水量622.6毫米。
无霜期约210天。
境内河流有漳卫新河、宣惠河。
漳卫新河流经本县南部。
宣惠河自西向东横贯本县中部。
两河均系排洪排沥河道。
土壤以壤质潮土和盐渍化潮土为主。
粘质、砂质土等次之。
该区域地震设防烈度为6度。
该气体供应站成立了以站长李连松为第一责任人的安全管理领导小组，配备了3名兼职安全人员，按消防要求配备了各类消防器材，建立了各项安全、消防管理制度及安全操作规程。
二、气体供应站平面布置及周边环境
该气体供应站办公室、休息室在站区的北部，灌装厂房在站区的南部，储存罐及设备在站区的东部，具体平面布置见图2-1。
林地
空地
空地
低温储槽（罐）
空地
图2-1盐山县海天工业气体供应站平面布置及周边环境图
沧州市盐山县西临孟村回族自治县，东北部为海兴县，东南与山东省相临，东经38℃，北纬117℃。
盐山县海天工业气体供应站周围无重要建筑物和一、二类民用建筑保护物，无明火或散发火花地点，站址选择符合城镇规划、环境保护和消防安全要求，交通便利。
三、厂房建筑
气体供应站房的建筑按照有关设计规范要求的防爆等级建造，灌装间、气瓶存放间的耐火等级为Ⅱ，且为一面敞开式结构；其它建筑的耐火等级为Ⅲ级。
储槽地基为地面以下1.5米处由混凝土（白灰、石子、沙子）外围砖墙砌成，立式低温储槽安装垂直，地基基础坚固。
四、主要经营情况
气体供应站经营二氧化碳工业用气，年销售额250万元人民币。
液体二氧化碳的供应由专业生产厂家配送，站内设有进出气体的详细台帐。
五、岗位及人员设置
该气体供应站共有职工6名,其中站长1名，技术管理人员4名，安全员（兼）3名，操作工2名。
站内安全员经过了站内的安全培训，充装员经过沧州市质量技术监督局培训合格后上岗。
六、消防设施及布局情况
该气体供应站按照《建筑灭火器配置设计规范》的要求，配置干粉灭火器、消防砂。
第二节气体供应站工艺简介
一、气体供应站工艺流程简述
低温液体储槽吹除置换干净达到要求后，将充液管线与储槽充液接头连接，先打开压力表阀、液位计平衡阀准备充液；充入与液体二氧化碳纯度相同的气体，使槽内压力达到0.8Mpa以上，方可进行充液。
运输液体二氧化碳的槽车与低温液体储槽（立式储罐）通过充液接头连接，再打开二氧化碳槽车充气阀、低温储罐进液阀进行充液。
充液过程中，若储槽压力过高，超过2.1Mpa时，则开启排气阀，使压力低于槽车压力。
当液位计指示液位接近标定值时，可间断开启满液阀，如有液体喷出，应立即停止充液，关闭满液阀；关闭进液阀，拆下充液管线，充液结束。
打开储罐的排液阀，使液体二氧化碳进入汽化器汽化，再打开低温液体储槽的均压阀，从汽化器分流出来的气体返回到低温液体储槽上部，使储槽内增压；注意观
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