防沙治沙施工方案.docx

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防沙治沙施工方案

第一章编制说明及工程概况

第一节工程概况

项目名称：

武威市祁连山山水林田湖生态保护修复工程凉州区2017年北部防风固沙林建设项目（第一标段）

招标单位：

凉州区林业局

建设地点：

凉州区红水河东岸长城镇移民点养殖区东南侧

采购方式：

公开招标

项目建设内容：

固沙造林5000亩

计划工期：

45日历天（开工时间：

2017年9月27日；竣工时间：

2017年11月11日）。

质量要求：

符合国家施工验收合格标准

工程概况：

武威市祁连山山水林田湖生态保护修复工程凉州区2017年北部防风固沙林建设项目（第一标段），主要建设为：

在凉州区红水河东岸长城镇移民点养殖区东南侧区域完成固沙造林（稻草沙障）5000亩。

第二节编制说明

一、编制依据

（一）招标人提供的武威市祁连山山水林田湖生态保护修复工程凉州区2017年北部防风固沙林建设项目（第一标段）招标文件、图纸。

（二）国家颁发现行的施工及验收规范、材料规范、质量标准化、法规文件及强制性条文，地方主管部门有关文件。

（三）公司有关质量、安全及现场文明施工管理等企业标准。

（四）现场实际踏勘情况，包括气象、地形、地质和施工条件。

二、编制原则

（一）优化施工组织，全面规划，合理布置，突出重点，统筹安排，科学组织，确保工程如若按质按量完工。

（二）采用现行有效的施工方法，合理选择施工方案，提高机械化、标准化施工水平，加快工程施工进度，强化管理，精心施工，保证工程质量。

（三）严格控制安全施工管理，杜绝重大安全事故发生，事故经生率务必控制在3%以下。

（四）现场材料堆码整齐，作到文明施工。

（五）合理安排工期，为夏季风砂地区施工作好部署。

三、工期要求和质量目标：

本工程要求于2017年11月11日前全部完工。

施工期间，我公司将合理安排工序，组合多个作业班组，展开多个作业面，同时利用平行作业、交叉作业进行施工，充分发挥劳动力及机械效率，积极采取有利的保证措施，圆满完成施工任务，实现工期计划。

质量目标：

满足设计及规范要求，一次验收合格率100%，单位工程一次性验收合格。

四、编制范围

本施工组织设计是针对该项目工程的编制的，主要包括固沙造林。

编制范围为：

招标人提供的工程量清单、设计图、招标文件所涵盖的内容。

第二章施工组织机构

第一节组织机构体系

一、现场组织机构

本工程的施工组织机构将由公司委派具有丰富施工管理经验的项目经理，作为第一项目负责人而组建项目经理部，负责施工管理，实施组织保证体系，履行合同事宜，同时由公司领导、工程部积极配合项目经理部具体协调有关工作。

二、项目经理部机构成员主要职责（见下表）

岗位职务

职责内容

项目经理

全面负责工程项目施工管理，生产经营，工程质量，安全生产第一责任人。

生产经理

具体负责工程项目的施工管理，，在项目经理安排下协调工程各部门之间的管理。

技术负责人

负责技术管理工作，参与经营决策，协调各专业技术施工的交叉作业。

抓好保证工程质量措施的落实。

施工员

负责各工种的工序管理、工程进度和质量管理，做好安全交底。

内业技术员

工程结算，工程技术档案管理，技术核定。

质检员

落实各项质量控制措施，工程质量监督检查。

安全员

落实各项安全生产措施，工程安全生产监督检查。

做好入场人员教育。

材料员

负责材料的检测、验收、保管、收发料、帐目处理。

测量员

负责工程的原始地貌、施工和竣工放线和测量。

造价员

对本工程合同、预算、定额进行管理，负责工程的预决算。

财务人员

对本工程的财务进行管理，负责工程款的拨付、人员工资、材料款和设备租赁款的支付工作。

（一）项目经理：

是施工队伍的核心，其职能是按照业主和合同条款的要求、圆满履行施工合同，即指挥施工机械和人员在业主规定的工期，以优良质量完成合同范围内的所有工程项目，项目经理对外接受监理工程师和业主的一切有关工程指令，对内则是协调和指挥各施工队顺利完成分项工程。

项目经理原则上必须常住工地。

不允许撤离施工现场，如有特殊情况离开项目经理部，必须将一切事务和权力暂移交给项目副经理，并征得业主和监理工程师的同意。

（二）生产经理：

职能是制订和下达施工计划、检查、督促各施工队，按时完成任务，每月对各施工队完成的施工任务计量计价，编制月进度、月计划文件，并报送监理和业主；协助技术解决各施工队施工中遇到的技术难题，编制重大施工项目的施工方案，并对施工队，进行详细地技术交底及跟踪技术指导、贯彻落实。

（三）项目技术负责人：

负责工程质量与工程施工技术，以及项目部的内务，如工程进度、工程计划、对外关系等工作，项目经理不在场，代替主持工地工作。

（四）质检员、安全员：

负责全工程质量安全工作，是质量安全控制的专职部门，施工中同监理工程师密切配合协助，接受和传达业主和监理工程师有关质量的指令。

（五）试验员：

负责对全工程提供复检单，所有以实验室提供的单据必须与现场实物同一致反映情况属实，不得有虚假现象发生。

（六）财务人员、造价员：

负责对工程进度款，拨款控制进行工程成本分析与考核，对各施工队所需在宗材料积极组织提供，并随时提供这方面的报告，供项目经理进行决策。

（七）材料员：

负责根据工程进度和工程要求组织提供各种设备、材料到现场。

（八）各施工组按管理人员安排具体负责分部分项工程施工。

三、施工组织管理机构高效运转保障措施

（一）组织强有力的项目班子，选派思想好、业务精、能力强、善合作、服务好的助理人员进入项目管理班子。

（二）建立健全项目经理、工长、质安、内业、材料、机械、劳资等岗位责任制，由工程领导小组定期对各专业进行考核。

（三）强化激励与约束机制，制定业绩评比、奖罚办法，定时组织项目经理部管理人员会议，检查工作质量。

（四）建立工程领导小组现场办公制，每半月召开一次现场办公会，重点帮助解决项目的资金、质量、进度等难题，以确保资金为前提，带动项目各项工作的高效运转。

（五）每两日下午召开由项目经理主持的班组碰头会对当天的工作进行检查，对下步的工作进行协调安排。

（六）建立项目经理部周例会制，例会由公司管理生产的副总经理主持，重点解决质量、进度、施工技术等难点，明确各项问题的解决办法及时间，并形成会议纪要。

（七）实行劳动用工管理，选派组织能力强、技术水平高、能打硬仗的作业队伍，发扬连续作战的精神，确保工程的按期或提前完成。

四、公司与现场管理部门之间的关系

公司按授权委托书的内容，赋予现场管理部门全权处理该项目过程中所签署的一切文件和处理与之有关的一切事务，均为代表本公司的行为，公司将承担项目经理部的一切法律责任和后果；项目部负责该工程的具体施工和管理。

第二节技术保证措施

一、单位将全力提供技术保障，参与工程建设的主要技术人员和施工人员均是承建过类似工程的施工人员，其余人员从参与同类工程建设的技术力量中抽取，必要时，我单位质量安全部、工程技术部的专职人员将亲临现场指导工作。

二、配备质量可靠、数量足够的施工机械设备和质量检测设备，以满足工程施工的需要。

施工现场抓好主要施工机械设备的管理、维修、保养和使用工作，提高设备的完好率、出勤率和利用率，充分发挥施工机械设备的生产率。

三、项目经理部严格按照工程图纸、设计变更通知、相关规程规范，以关键线路工程施工为中心，建立强有力的现场施工技术组织系统，负责项目经理部与业主、设计及监理的沟通并进行现场技术计划、组织、指导和监督。

一是作好图纸会审，下达技术作业指导书，编制施工阶段详细的施工组织设计，技术交底和技术指导，把好方案实施前的各个环节关；二是按监理工程师批准的施工方案进行施工，坚持以样板工程开路，杜绝因技术方案不当而引起的停工、返工现象；三是结合实际，在技术方案上优化创新，提高工作效率。

第三节各分部分项工程施工安排及施工顺序

一、施工安排

根据本标工程特点，并进行综合排队后，确定本标段施工工期为日历45天，施工工期安排详见施工进度计划，本合同段各类工程采用平行流水作业，以实现各分项工程的均衡生产。

二、施工顺序

（一）整地工程施工顺序

施工前必须做好一切准备工作，完成障碍物的拆迁、临时道路的修建、建好施工场地，完成相应施工前的场地清理和测量工作。

第四节施工方案和技术措施

根据设计意图与现场勘察了解施工现场条件及周围环境，充分发挥我司技术力量与大型土方施工机械的施工能力，拟订施工方案，确定工期指标、劳动力指标、主要材料消耗指标、成本指标、编制详细具有针对性的施工组织设计。

1）施工准备

（1）熟悉工程环境

工程开工前，施工人员应对施工现场的地形，地物进行详细的踏勘。

初步了解所在位置及周围环境，初步确定跨越线路的措施。

（2）场地内障碍物拆迁已完成。

（3）临时道路的修建

施工便道充分利用原有道路，适当修筑临时道路。

（4）耕植土保护

对原有耕植土进行保护。

2）场地清理

（1）进场后现场实测清表工作量，按程序报业主批准后方可开始清表工作。

（2）场地清理采用人工配合机械进行，被清理的挖方地段、填方地段和取土场不得有不符合要求的树根杂、腐植土、淤泥等杂物。

（3）填方场地清理完后，采用机械翻松30cm。

对清理树坑和清移

障碍物所留下的孔洞，应选用合适的填料分层回填。

（4）场地清理的同时，开挖纵向临时排水沟作为施工期间的临时排水系统。

（5）挖填交界区表土清理完后，将填方区表土松30cm厚。

（6）场地清理、旧路的挖除应与土方工程进度相适应，以保证已清理的地块在填土前不受污染、雨水浸泡和受冻。

3）设置稻草方格沙障规格和技术要求

在沙丘的迎风坡先设置与主风向近垂直的横向沙障，后设置与主风向一致的竖向沙障，横竖方向沙障设置间距1.5×1.5米；在沙丘的背风坡设置间隔1.5米的竖行沙障。

沙障设置时，按间距要求，先开宽25厘米、深20厘米的小沟，将稻草均匀无间断的摊铺在沟上，后用沙压住稻草中间，将两边翘起的稻草用沙淤起与沙面垂直。

压好的稻草横竖成行，方格整齐。

4）栽植沙生苗木

按照1.5×3米的株行距在稻草沙障内栽植沙生苗木，每亩150穴、每穴2株，苗木选用适宜当地沙区生长的梭梭和沙拐枣。

栽植前对苗木按30厘米高度进行剪梢截干、泥浆蘸根处理；栽植时先挖去表层干沙，栽植深度需超过苗木根迹15厘米以上，根系要舒展，梭梭和沙拐枣按照行间混交的方式栽植（梭梭和沙拐枣混交比例为5:

1）；栽植后随即顺苗干浇水补墒，每穴约5公斤左右，以提高苗木成活率。

要求苗木成活率达到85%以上，沙障保存率、面积核实率达到100%。

5）材料选择

稻草：

稻草秸秆，要求长度大于50厘米以上，干燥、无腐烂、发霉、变质现象；人工收割，严禁打捆包装，亩用草量不少于0.8吨。

沙生苗木（梭梭、沙拐枣）：

一年生，地经≥0.4厘米，苗高≥30厘米，根系长度≥25厘米，需具备“两证一签”。

6）其他要求

1、项目作业区地处沙漠腹地，材料、物资运输难度大，每个包按甲方要求位置和标准配套修建6750㎡的物资运输通道和材料堆放场。

2、项目涉及面积广、集中施工期较长，中标实施单位需在施工现场设立固定项目部，树立明显的标志，同时做好人员安全管理、森林防火、防暑避寒等相关工作。

3、项目中标人必须按投标文件承诺派遣工程项目管理人员入驻建设项目现场，不得擅自变更。

特殊情况下确需变更的，必须经建设单位同意批准予以更换。

第四章质量管理体系与措施

第一节质量管理体系

一、质量方针

我公司将运用科学管理手段，实施优质高效战略，塑造文明企业形象，构筑客户满意产品。

二、质量目标

（一）信守合同，优质高效；以质量求生存，求效益，求发展是我公司一贯的经营宗旨和工作准则。

（二）对本工程我们的质量目标是：

“干一项工程、树一座丰碑”。

施工全过程满足工程规范和技术要求及国家、地方有关部委颁布的现行技术标准、规范、规程、规则等有关规定，确保工程质量达到国家规定的合格验收标准。

（三）我公司成立以项目经理部为组长，项目技术负责人为副组长，技术主管、工程组长参加的全面质量管理领导组，积极开展全面质量活动，优化施工工艺，提高工程质量，确保达到优质工程。

工程技术部门根据规模、特点，制定创优计划和详细的创优措施，成立以项目总工程师为组长的创优攻关小组，分析工期、安全、质量、成本问题并及时研究，制定对策，不断提高工程质量，质检部门负责进行质量检查和评审。

（四）建立完善的专职检查体系。

经理部设安全质量检查室，工程队设专程质检工程师，工班设廉职质检员，形成体系完成、功能齐全、责任明确有质量检查体系。

经理部设中心试验室，工程设专职实验员，通过科学的检测手段，协助配合工地质检工程师及监理工程师进行全面的施工质量控制。

（五）为保证质量体系的有效运行，实现工程质量目标，根据本合同段实际情况，成立质量自检组织机构，按照设计文件，合同条款，施工技术规范及监理工程师要求，运用先进的管理方法，施工工艺，做好工程质量控制。

三、质量管理职责

我公司对本工程实行工程质量终身负责制，建立层层负责的质量岗位责任体系，按其相应职责、权限签订质量终身负责责任状，确保质量控制得到层层落实。

（一）项目经理职责

1、主持全面工作，确保全面履行项目合同的要求。

2、负责所建工程的施工进度、安全、质量、工期、成本和文明施工，对工程质量终身负责。

3、负责对本合同段工程施工所需的人力、资金、设备、物资进行资源配置，保证质量体系的有效运行。

4、健全创优奖励机制，对在创优工作中成绩突出的单位和个人进行奖励，对质量较差的单位和个人进行处罚，并将工程质量作为考核单位和个人的主要内容。

5、贯彻实施“质量方针”和“质量目标”，监督检查计划执行情况，对不符合质量要求的工程，有权责令其停工或返工，并督促检查处置方案和预防措施。

6、贯彻落实质量体系的运行，对项目的工程质量、安全生产负直接领导责任。

7、主持定期的生产交班会，合理组织、协调施工力量，确保工程

质量和工期，以争创最大效益。

8、主持定期的安全质量大检查，对检查中发现的问题进行决策处理。

9、就安全、质量方面的问题同上级领导、业主、监理及地方主管部门接口协调。

10、组织领导工程部、设备物资部、质量检查部工程实验室按相应的验收评定标准验收半成品、成品及其他工程材料，确保合格的设备、材料投入生产，合格的半成品转入下道工序。

11、负责质量体系在项目部有效运行，组织定期的质量体系审核工作，改善其运行环境，确保质量目标的实现。

12、常深入施工现场了解工程质量情况，对发现的问题及时决策处理。

主持召开质量事故分析会，主持重大不合格品的评审并作出处理方案。

13、批准物资采购计划，并主持及时购买满足工程施工需要的物资、材料。

14、定期审批机械设备配置计划，并主持及时配置机械设备，同时对大型设备的申购及时向上级领导反映。

（二）项目技术负责人职责

1、全面负责本项目的施工技术工作，主持编制施工组织设计和质量计划，明确其技术保证和质量保证要求，加强施工过程的控制。

2、审批关键工程和重点工序的施工作业指导书及技术保证措施，主题新工艺，新技术的研究及推广工作，督促工程部作好以下工作，技术文件和技术资料的控制，检测设备的控制，检验和试验状态的标识，产品的防护和交付，不合格品的控制工作，工程项目创优规划及措施的制订。

3、负责最终检验和试验，组织工程竣工交付。

（三）工程部职责

1、组织编写施工组织设计和质量计划，负责全过程控制，对重大技术难点工作，关键和重点工序进行施工技术交底，负责施工方案指导和落实。

2、组织技术人员对检测设备及项目控制测量进行控制。

指导试验室对检验和试验状态进行控制。

3、组织工程防护，交付工作，对统计技术的应用负现。

组织提供采购产品的标准及主材计划。

4、严格按验收标准评定质量等级，提出工程质量分析报告。

组织对不合格品的评审及处置，协助总工程师组织工程竣工交付工作。

5、主持纠正措施和预防措施的制定，并对实施效果进行验证。

对质量记录的控制工作负责。

6、组织分部、分项工程质量评定及隐蔽工程的检查验收。

参加定期的安全、质量大检查及QC攻关小组活动，对存在的问题提出整改措施。

7、指导工程队技术室根据月施工计划编写作业班组旬日施工计划。

（四）质安部职责

1、负责质量计划的宣传落实工作，负责创优计划的策划和落实工作。

2、负责原材料试验，试验检查工作，负责现场自检工作并配合监理工程师作好质量检验工作。

负责工程质量的检验和评比工作，负责不合格产品的处理方案及其纠正，预防措施的制定和落实工作

3、编报质量记录

（五）材料设备部职责

1、负责物资采购工作并组织物资进货检验和试验。

2、对产品进行标识和可追溯监督检查。

负责顾客提供产品，主持对采购的不合格品的分析、处置工作。

3、负责采购物资的搬运、贮存。

负责组织落实机械设备的配置、使用、维修及管理。

4、对分供方进行评选评价，建立合格分供档案。

第二节材料的质量保证措施

1、进货检验是材料设备质量管理的重要环节之一，必须把住材料设备的进货检验关，采购员和材料验收人员是材料设备质量责任人。

2、进场材料必须合格证件齐全，生产厂家要有生产许可证和产品检验合格证书。

3、材料的运输、搬运、入库、保管要有严格要求的责任制，每道工序均有交接制度。

材料入库后要实行标化分类管理，采取防止变形、防止受潮变质的措施。

材料出库时检验应办理相关的领导用手续。

4、材料出库后，在施工地点要妥加保管，存放地点要安全可靠，不能有积水，不能受日晒雨淋。

批量大的材料露天集中堆放，其堆放地点四周要加围栏，采用临时防雨措施。

5、材料使用前要进行严格检查，包括外形检查、随着物的清除和管材要进行内壁清扫等。

第三节质量保证的技术准备

一、图纸会审、施工方案优化和施工技术交底是施工技术准备的重要内容。

图纸会审之前，施工人员应认真熟悉图纸，进行自审，并做好记录，对设计简单的图纸应细化，消除设计中的疑问和差错。

二、工程开工前，技术部门逐级进行施工技术交底，使所有参加

施工的人员都明确该工程工期和质量的重点和难点。

第四节施工过程质量控制

一、施工过程质量控制流程图（见下图）

施工过程质量控制流程图

二、施工过程质量控制程序图（见下图）

施工过程质量控制程序图

三、施工过程中施工技术人员提供必要的施工图纸及技术文件，要进行详细的书面交底；操作人员要按图纸、规范、标准的要求进行操作。

在操作过程及质量控制中，工作人员要坚持开展“三工序”活动，即“检查上道工序、保证本道工序、服务下道工序”，使过程始终处于受控状态。

四、过程试验由施工技术人员按《检验和试验工作程序》的规定组织进行。

班组设兼职质检员，负责班组质量自检和自检资料的积累、管理工作。

班组每个操作者对自己的工程质量随时进行自检，工序交接坚持互检，合格后才能进行下道工序的施工。

（一）专检由质检员负责，质检员根据施工现场的施工进度做好工序跟踪控制的专职检查并及时做好记录，对查出的质量问题填写“整改通知单”，通知有关人员限期整改。

隐蔽工程检查是在班组自检的基础上，由施工技术人员填写隐蔽工程检查记录，请监理部门和建设单位代表共同检查并签字认可后，方可隐蔽。

（二）不同专业工种之间的过程交接由项目部技术负责人组织质检员、相关施工技术人员参加，进行检查验收，交付方出具中间交接资料，接收方检查认可后，办理中间交接手续。

五、工程质量检验评定

（一）分项、分部工程完成后，由施工技术员进行分项、分部工程质量预检并填写分项、分部质量检验评定表，由项目部负责人组织评定，由质检部门核定质量等级。

（二）单位工程由公司总工程师组织质检部门、技术部门、项目经理部技术负责人进行预检，合格后，由公司质检部门评定质量等级。

单位工程完工后的检验工作要邀请建设单位和监理单位人员参加。

第五节不合格品的纠正和预防措施

一、对建设单位、监理、设计、质监部门或政府有关部门提出的质量问题，要及时进行处理。

二、对施工过程中检查出现的问题或不合格品报告，按“三不放过”的原则处理，并做好记录。

三、项目技术负责人组织有关人员查明不合格品产生的原因，判定不合格的严重程度，制定纠正措施。

各专业技术人员负责组织实施，并记录纠正结果，质量检查员跟踪检查，验正实施。

四、预防措施由各级技术负责人组织工程、技术、质监和工程项目经理部等相关部门和人员共同制订，并报上一级技术负责人批准，由工程部会同项目经理部组织实施。

（一）在制订预防措施时，要定期征求建设单位和监理的意见，召开质量分析会，及时收集合理化建议等信息，以发现并消除影响工程质量的潜在因素。

（二）公司质量检查部门要及时检查预防措施的实施情况并评价、记录实施效果。

第六节初步验收、运行检测、竣工验收

一、初步验收在所有工程完成后由建设单位上级领导组织监理工程师、承包方、设计工程师和质检部门对完成的工程进行检验，承包方要提供实验测试所需的设备、仪表、材料、工具、人员和其他方面的服务。

二、运行检测由承包方在监理工程师和建设单位的人员协助下进行，以证实其是否已全部达到设计要求。

对于现场所需的计量仪表和仪器，要有法定测试机构的标定（并期送检测试仪器仪表）。

三、承包人按相关专业的有关规定进行竣工资料的整理，并绘制竣工图纸，上交建设单位和监理单位。

四、全部工程的竣工验收由建设单位主持，并由建设单位请当地质量监督部门进行工程竣工质量核定。

第七节其他分项工程保证质量的技术组织措施

为了实现对每一个施工工序的严格控制，保证工程质量始终处于受控状态，我公司将根据施工过程中的不同阶段，有针对性地编制比施工方案更为具体详细的施工作业指导书和施工工艺卡，各主要分项工程施工工艺卡，并根据施工过程的具体情况进行调整。

第五章安全文明生产保证措施

1、安全施工保证措施

按照“安全第一、预防为主”，以预防和控制风险，确保员工的健康和安全为目的，依据GB/T28001—2001《职业健康安全管理体系规范》和我局《职业健康安全管理体系》手册、程序文件实施职业健康安全管理。

1.1目标

安全管理目标为：

按照国家和部颁标准，在保证本工程项目施工安全的基础上，职工因工死亡率为零；杜绝重大人身伤亡事故和机械事故的发生；负伤频率低于行业标准；职业病患病率为零，安全教育培训年达80%以上，实现死亡率在全国同类项目中最低。

1.2.安全管理组织机构（见图11-1）

图11-1安全管理组织机构框图

1.3施工安全保证措施

建立、健全安全组织机构，完善安全管理制度，强化安全管理。

安排2名事业心强、熟悉安全管理业务的专职安全工程师，各施工工区配备2名专职安全员和4名兼职安全员，切实作到每个班组作业都有安全员。

专职安全员均为地、市级以上质量技术监督部门培训考核合格的安全员。

安检员每天巡回到各施工作业面，检查施工现场的安全情况，检查是否存在不安全隐患或有违章作业情况等，一经发现，及时制止并采取果断措施，以预防安全事故的发生。

切实做到班前交待安全注意事项，班后讲评安全，坚决把安全事故消灭在萌芽状态。

1.3.1坚决贯彻执行国家有关安全生产的法规、法令，执行建设单位与地方政府对安全生产发出的有关规定和指令。

实行施工安全三级管理（项目经理部、施工工区、），逐级落实安全生产责任制，层层签订安全生产目标责任书，坚持谁主（分）管，谁负责，责任到人,做到奖、罚分明。

1.3.2依据水利部、劳动部、公安部、建设部相关标准法规及我单位的《安全管理规程汇编》和有关施工安全的体系文件，经常组织施工人员进行安全业务知识学习，加大安全宣传教育力