最新行政法通关试题及答案解析优质.docx
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最新行政法通关试题及答案解析优质
2021最新行政法通关试题及答案解析（优质）
1、行政程序的主要制度包括_____。
A.听证制度
B.资讯公开制度
C.公开调查制
D.民主集中制
答案：
ABC
解析：
行政程序的主要制度包括：
（1）行政听证制度;
（2）行政回避制度;（3）审裁分离制度;（4）说明理由制度;（5）信息获取制度;（6）案卷制度。
2、行政诉讼的举证期间是_____。
A.第一审过程中
B.第一审庭审结束之前
C.第二审之前
D.第二审庭审结束之前
答案：
B
解析：
《最高人民法院关于行政诉讼证据若干问题的规定》第七条：
原告或者第三人应当在开庭审理前或者人民法院指定的交换证据之日提供证据。
因正当事由申请延期提供证据的，经人民法院准许，可以在法庭调查中提供。
逾期提供证据的，视为放弃举证权利。
原告或者第三人在第一审程序中无正当事由未提供而在第二审程序中提供的证据，人民法院不予接纳。
因此行政诉讼的举证期间应该在第一审庭审结束之前。
3、行政处罚只能_____。
A.对行政隶属关系的人实施
B.由公安机关执行
C.处罚公务员或公民个人，而不能处罚单位或组织
D.是国家特定行政机关对违反行政法的个人或组织依法采取的惩罚情况
答案：
D
解析：
行政处罚是指行政机关或其他行政主体依法定职权和程序对违反行政法规尚未构成犯罪的相对人给予行政制裁的具体行政行为。
行政处罚的适用主体是行政机关或法律、法规授权的组织，题干说的是"只能"，由此可将8项排除。
行政处罚的适用对象是作为行政相对方的公民、法人或其他组织，据此可排除C项。
而行政处分只能适用于行政机关的工作人员或其他由行政机关任命或管理的人员，据此可排除A项。
故选D。
4、关于行政立法监督认识错误的是_____。
A.全国人大常委会有权撤销与法律相抵触的行政法规
B.国务院有权改变或撤销不适当的部门规章和地方政府规章
C.地方人民代表大会常务委员会有权改变或撤销本级人民政府不适当的规章
D.省、自治区的人民政府有权改变或撤销下一级人民政府制定的不适当的规章
答案：
C
解析：
根据《立法法》第88条第
（二）、（三）、（五）、（六）项的规定，A、B、D项的内容正确。
C项中，地方人大常委会可以撤销本级人民政府不适当的规章但不可以改变。
5、行政决策与其他决策相比，其特点是_____。
A.具有狭隘性
B.以营利为目的
C.以国家权力为后盾
D.无强制性
答案：
C
解析：
行政决策是指国家行政机关为行使政府职能，对所要解决的问题，依法拟定并抉择或选择方案的过程。
以国家权力为后盾是行政决策与其他决策的重要区别。
6、行政机关在调查或者进行检查时，执法人员一般应为_____。
A.1人至2人
B.2人以上
C.3人以上单数
D.5人以上单数
答案：
B
解析：
行政机关在调查或者进行检查时，执法人员不得少于两人，并应当向当事人或者有关人员出示证件。
7、行政公文作者是指_____。
A.制发该公文的机关或机关的法定领导人
B.草拟该公文的秘书人员
C.参与该公文形成过程的有关处（科）室
D.审核该公文的办公室负责人
答案：
A
解析：
公文是党政机关办理公务的文书，它不是任何单位或组织都能任意使用的。
必须是具有法定资格，才能写作和发布公文。
在目前党政公文通行的文体中，法定作者资格还不是固定不变的，文体不同，对法定资格的限制也不同。
负责撰写公文文稿的作者，只是代言人，并不就是法定作者。
公文的法定作者应该是文末的印章上所标定的那个机关，即制发该公文的机关或机关的法定领导人。
8、《行政处罚法》规定，未满14周岁的人违反行政法律规范将
A.免予处罚
B.不予处罚
C.从轻处罚
D.减轻处罚
答案：
B
解析：
根据《行政处罚法》的规定，不满14周岁的人有违法行为的，不予行政处罚。
因为未满14周岁的自然人在生理、智力上尚未发育成熟，还不具备了解自己行为的性质、意义和后果的能力，也不具备自觉地控制自己行为和对自己行为承担责任的能力。
所以，不满14周岁的人有违法行为的，不予行政处罚，责令其监护人加以管教。
9、国务院发布的《耕地占用税条例》规定：
“本条例的实施办法，由各省、自治区、直辖市人民政府根据本条例的规定，结合本地区的实际情况制定，并报财政部备案。
”据此，各省级人民政府制定实施办法的行为属于_____
A.特别授权立法
B.中央行政立法
C.一般授权立法
D.补充性立法
答案：
C
解析：
特别授权立法是指依据特定法律、法规授权或者依据国家权力机关或上级国家行政机关通过专门决议的委托，制定规范性法律文件的行为。
中央行政立法是指中央行政机关即国务院及其各部门制定行政法规和部门规章的活动。
补充性行政立法是指为了补充已颁行的法律、法规的内容而制定规范性文件的活动。
国家行政机关直接依照宪法和有关组织法规定的职权，制定行政法规和行政规章的活动，属于一般授权立法。
故本题应选C。
10、行政指挥有_____等不同的类型。
A.专业指挥
B.口头指挥
C.书面指挥
D.会议指挥
答案：
BCD
解析：
行政指挥有三种类型：
第一种是13头指挥，即领导者用口头语言表达其权力意志，要求下级服从。
第二种是书面指挥，即领导者通过发布通知、决定、公告等书面文件对行政执行活动进行指挥。
第三种是会议指挥，即领导者通过召开各种类型的会议，如执行前的动员会、执行中的协调会或现场办公会指挥执行活动。
11、行政合法性原则是指行政权的存在、形式必须依据法律、符合法律，不得与法律相抵触。
下列行政机关的行为不符合行政合法性原则的是_____。
A.教育机关行使教育行政管理权
B.税务机关行使税收减免决定权
C.交通管理机关行使交通违章处罚权
D.公安机关执法时先做出处罚决定，再进行调查取证
答案：
D
解析：
题干要求选出不符合的一项。
公安机关执法时应该先调查取证，然后做出处罚决定。
故选D。
12、住在甲县的王某，在乙县生产伪劣商品经过丙县运输到丁县进行销售。
无权对王某的违法行为进行处罚的机关是_____
A.甲县依法享有行政处罚权的行政机关
B.乙县依法享有行政处罚权的行政机关
C.丙县依法享有行政处罚权的行政机关
D.丁县依法享有行政处罚权的行政机关
答案：
A
解析：
《行政处罚法》第20条规定：
“行政处罚由违法行为发生地的县级以上地方人民政府具有行政处罚权的行政机关管辖。
法律、行政法规另有规定的除外。
”违法行为发生地是指行为人在实施违法行为过程中，从开始着手，到实施完违法行为，所经过的所有地域。
13、行政管理中的“能级原理”应用到实际生活中就是我们经常说的_____。
A.用人不疑
B.知人善任
C.因势利导
D.统筹兼顾
答案：
D
解析：
能级原理，是指管理的组织结构与组织成员的能级结构必须相互适应和协调，这样才能提高管理效率，实现组织目标。
应用到实际生活中就是统筹兼顾、合理筹划、兼顾全面。
故选D。
14、依照行政监察法的规定，下列哪些职权属于监察机关职权?
_____
A.责令违纪案件单位不得变卖与案件有关的财物
B.冻结涉嫌人员在银行或其他金融机构的存款
C.依法没收违反行政纪律取得的财物
D.封存可以证明违纪行为的文件、财务帐目
答案：
AD
解析：
《行政监督法》第十九条规定：
“监察机关履行职责，有权采取下列措施：
（一）要求被监察的部门和人员提供与监察事项有关的文件、资料、财务帐目及其他有关的材料，进行查阅或者予以复制;
（二）要求被监察的部门和人员就监察事项涉及的问题作出解释和说明;（三）责令被监察的部门和人员停止违反法律、法规和行政纪律的行为。
”第20条规定：
“监察机关在调查违反行政纪律行为时，可以根据实际情况和需要采取下列措施：
（一）暂予扣留、封存可以证明违反行政纪律行为的文件、资料、财务帐目及其他有关的材料;
（二）责令案件涉嫌单位和涉嫌人员在调查期间不得变卖、转移与案件有关的财物;（三）责令有违反行政纪律嫌疑的人员在指定的时间、地点就调查事项涉及的问题作出解释和说明，但是不得对其实行拘禁或者变相拘禁;（四）建议有关机关暂停有严重违反行政纪律嫌疑的人员执行职务。
”第21条规定：
“监察机关在调查贪污、贿赂、挪用公款等违反行政纪律的行为时，经县级以上监察机关领导人员批准，可以查询案件涉嫌单位和涉嫌人员在银行或者其他金融机构的存款;必要时，可以提请人民法院采取保全措施，依法冻结涉嫌人员在银行或者其他金融机构的存款。
”上述三条是关于行政监察措施的规定，其主要考点有：
（1）行政监察措施的种类。
（2）要注意查询存款与冻结存款的区别。
查询存款，经县级以上监察机关领导人员批准，即查询存款要经批准。
冻结存款，要提请人民法院采取保全措施，即冻结存款要申请保全。
15、某制药企业因为某种原因受到了市政府停止生产的处理决定，该企业对此处理决定不服它应该向_____申请复议。
A.省政府
B.市政府
C.省人大
D.市人大
答案：
A
解析：
根据《行政复议法》第13条的规定：
“对地方各级人民政府的具体行政行为不服的，向上一级地方人民政府申请行政复议。
”可知答案为A。
16、下列属于执法活动的是_____
A.李某遭王某殴打而向公安局报案
B.检察机关根据群众检举对某人的受贿行为进行侦査
C.税务人员认为张某有偷税嫌疑而査办该案件
D.法官出差办案途中发现两个人发生口角，依法律和事实对两人进行劝解
答案：
C
17、行政许可是一种_____。
A.依申请的行政行为
B.依职权的行政行为
C.非要式行政行为
D.强制性行政行为
答案：
A
解析：
对于行政许可的概念可以从以下几个方面来把握：
行政许可的主体为特定主体;行政许可是一种依申请的具体行政行为;行政许可原则上是一种授益性行政行为;行政许可决定具有多样性;行政许可一般为要式行政行为。
答案为A。
18、关于行政复议第三人，下列说法错误的是_____。
A.第三人可以委托一至二名代理人参加复议
B.第三人不参加行政复议，不影响复议案件的审理
C.复议机关应为第三人查阅有关材料提供必要条件
D.第三人与申请人逾期不起诉又不履行复议决定的强制执行制度不同
答案：
D
解析：
《行政复议法实施条例》第10条规定，申请人、第三人可以委托一至二名代理人参加行政复议。
选项A正确。
该条例第9条第3款规定：
“第三人不参加行政复议，不影响行政复议案件的审理。
”选项B正确。
该条例第35条规定：
“行政复议机关应当为申请人、第三人查阅有关材料提供必要条件。
”选项C正确。
第三人与申请人逾期不起诉又不履行复议决定的强制执行制度是相同的，D项说法错误。
19、陈某，家住甲县，在乙县生产盗版书籍，经过丙县运输到丁县销售。
对陈某的违法行为，有权进行处罚的机关包括_____。
A.甲县依法享有处罚权的行政机关
B.乙县依法享有处罚权的行政机关
C.丙县依法享有处罚权的行政机关
D.丁县依法享有处罚权的行政机关
答案：
BCD
解析：
《行政处罚法》第20条规定：
“行政处罚由违法行为发生地的县级以上地方人民政府具有行政处罚权的行政机关管辖。
法律、行政法规另有规定的除外。
”具体到本题而言，乙县、丙县、丁县都是违法行为发生地。
故应选BCD。
20、下列各项中，不具有行政主体资格的是_____
A.乡、镇人民政府
B.公安派出所
C.街道办事处
D.国务院办公厅
答案：
D
解析：
乡政府是一级政府，具有行政主体资格。
A不选。
公安派出所在警告和500元以下罚款具有处罚权，作出此决定时具有行政主体资格。
B不选。
街道办事处是区政府的派出机关，具有行政主体资格。
C不选。
国务院办公厅是国务院的办事机构，不具有行政主体资格。
D应选。
21、某县公安局民警甲在一次治安检查中被乙打伤，公安局认定乙的行为构成妨碍公务，据此对乙处以200元罚款。
甲认为该处罚决定过轻。
下列哪种说法是正确的?
_____
A.对乙受到的处罚决定，甲既不能申请复议，也不能提起行政诉讼
B.甲可以对乙提起民事诉讼
C.对乙受到的处罚决定，甲可以申请复议但不能提起行政诉讼
D.对乙受到的处罚决定，甲应当先申请复议，对复议决定不服可提起行政诉讼
答案：
A
解析：
甲是在行使职权的过程中被乙打伤，甲是代表国家，而不是以其私人身份与乙发生了冲突关系，甲的行为是职务行为，并非民事主体间的民事关系。
其医药费营养费和其他伤残的费用是由国家补偿的，不由乙来赔偿，也就不能转化为甲和乙之间的民事法律关系，所以不应当选B。
其次，公安局认定乙的行为构成妨碍公务，乙的行为侵害的是行政机关的执法秩序，从这个角度来讲，甲不但不是行政相对人，也不是利害关系人，因此既不能提起行政复议，也不能提起行政诉讼。
因此答案选A。
22、某制药企业因为某种原因受到了市政府停止生产的处理决定，该企业对此处理决定不服它应该向_____申请复议。
A.省政府
B.市政府
C.省人大
D.市人大
答案：
A
解析：
根据《行政复议法》第13条的规定：
“对地方各级人民政府的具体行政行为不服的，向上一级地方人民政府申请行政复议。
”可知答案为A。
23、法院因主要证据不足判决撤销被诉具体行政行为并判令被告重新作出具体行政行为后，被告以同一事实与理由作出与原具体行政行为基本相同的具体行政行为，原告向法院提起诉讼的，法院下列哪种做法是正确的?
_____
A.确认被告重新作出的具体行政行为违法
B.确认被告重新作出的具体行政行为无效
C.判决撤销该具体行政行为，并判令被告重新作出具体行政行为
D.判决撤销该具体行政行为，并向该行政机关的上一级行政机关或者监察、人事机关提出司法建议
答案：
D
解析：
《最高人民法院关于执行〈行政诉讼法〉若干解释》第54条第3款规定：
“行政机关以同一事实和理由重新作出与原具体行政行为基本相同的具体行政行为，人民法院应当根据行政诉讼法第54条第
（二）项、第55条的规定判决撤销或者部分撤销，并根据行政诉讼法第65条第3款的规定处理”（向该行政机关的上一级行政机关或者监察、人事机关提出司法建议）。
所以本题选D。
24、某市公安机关经检察机关批准逮捕一个体户许某（先已拘留5天），认定其犯有制作、组织播放淫秽录像罪。
公安机关在侦査过程中还扣押了许某的四台录像机，并擅自将这四台录像机作为公物四处借用。
许某被羁押了11个月后，检察机关查明其确无犯罪行为，决定撤销案件。
公安机关遂归还了这四台录像机，但均已破旧不堪，其中两台已无法使用。
许某若提出赔偿要求，则下列说法正确的是
A.本案的赔偿义务机关是公安机关
B.本案的赔偿义务机关是检察机关
C.许某只能就拘留、逮捕或录像机损坏中任选一项提出赔偿要求
D.许某可以同时提出两项赔偿要求，即赔偿因人身自由受到侵犯所遭受的损害以及赔偿被损录像机的价款
答案：
D
解析：
对于错误逮捕的应由检察机关赔偿，错误扣押的应由公安机关赔偿，因此二者都是赔偿机关。
25、行政法制外部监督是指_____。
A.行政系统以外的国家权力机关监督
B.行政系统以外的司法机关监督
C.行政系统自身的监督
D.行政系统以外的国家权力机关和司法机关的监督
答案：
D
解析：
行政法制监督，既包括周家行政机关内部的自我监督，又包括行政系统外部环境对行政系统的监督。
我国行政系统的外部监督体系，包括国家权力机关的监督、国家司法机关的监督、政党监督、社会及舆论监督。
故选D。
26、某村瓜农赵某拉一车瓜到县城出卖，遇到一伙人哄抢，其子急忙到城关派出所报案。
时值中午，值班民警以不能离开为由推脱，未采取任何措施，致使瓜被抢。
赵某申请复议。
复议机关不应作何种复议决定?
_____
A.行政赔偿决定
B.确认派出所行为违法决定
C.责令被申请人履行职责决定
D.维持决定
答案：
ACD
解析：
本题考察行政复议决定的种类。
城关派出所不履行职责，按照《行政复议法》第28条第1款第2项的规定，行政复议机关应决定城关派出所在一定期限内履行，但是本题中因为瓜已经被抢，行政复议机关再作这样的决定已无实际意义，此时行政复议机关应作出确认违法的决定。
故B项为正确选项。
A项行政赔偿决定的作出，应基于行政复议申请人的申请。
本案中赵某并没有提出赔偿请求，同时本案又不属于《行政复议法》第29条第2款复议机关依职权作出赔偿决定的情形。
所以不应作出赔偿决定，故而A项是错误的。
27、判断题行政解释是指国家立法机关在依法行使职权时，对有关法律、法规如何具体应用问题所做的解释。
_____
答案：
错误
解析：
行政解释是指国家行政机关在依法行使职权时，对有关法律、法规如何具体应用问题所做的解释。
它有两种情况：
第一，国务院及其主管部门对不属于审判和检察工作中的其他法律如何具体应用问题所做的解释。
这种解释，实践中一般体现在国务院及其主管部门所制定的有关法律的实施细则中。
第二，省、自治区、直辖市人民政府主管部门对地方性法规如何具体应用的问题所做的解释。
这种解释仅在所辖地区内发生效力。
28、公民不可以对下列哪一情形提起行政诉讼？
_____
A.对行政拘留不服
B.认为行政机关侵犯了法律规定的经营自主权
C.对省人民政府制定的规章不服
D.认为行政机关没有依法发给抚恤金
答案：
C
解析：
人民法院不予受理的事项：
国防、外交等国家行为；行政法规、规章或者行政机关制定、发布的具有普遍约束力的决定、命令；行政机关对行政机关工作人员的奖惩、任免等决定；法律规定由行政机关最终裁决的具体行政行为；公安、国家安全等机关依照刑事诉讼法的明确授权实施的行为；行政机关的调解行为以及法律规定的仲裁行为；不具有强制力的行政指导行为；驳回当事人对行政行为提起申诉的重复处理行为；对公民、法人或其他组织权利义务不产生实际影响的行为。
29、行政征收的实施应以下列哪一项内容为前提？
_____
A.行为相对人违法
B.行政机关与行政相对人意思表示一致
C.公共利益的需要
D.行政相对人负有行政法上的缴纳义务
答案：
D
解析：
行政征收是指行政机关或者法定授权的组织根据法律、法规的规定，向公民、法人或者其他组织无偿收取一定财物的行政行为。
行政征收须以公民、法人或者其他组织负有行政法上的缴纳义务为前提，其实质是国家以强制方式无偿取得管理相对人一定财产所有权。
30、行政机关对于重大违法行为给予较重的行政处罚时，在证据可能灭失的情况下，下列选项哪个是正确的?
_____。
A.经行政机关负责人批准，可以先行封存证据
B.经行政机关集体讨论决定，可以先行扣押证据
C.经行政机关负责人批准，可以先行登记保存证据
D.犯罪行为所侵害的对象
答案：
C
解析：
我国《行政处罚法》规定了在行政调查和行政检查中行政机关及其执法人员的权利义务，其中规定了先行对证据进行登记保存的制度。
这种措施适用于证据可能灭失或者以后难以取得的情况。
在实施中，须经行政机关负责人批准并登记保存，并在7日内作出处理决定。
由此，C项是正确案。
31、行政复议是指法定的国家行政机关根据行政相对人的申请，按照法定程序依法对引起争议的具体行政行为进行复查并作出裁决的活动。
行政复议是监督行政的一种制度化、规范化的行政救济行为，也是国家行政机关系统内部为依法行政而进行_____的重要机制。
A.自我约束
B.自我裁决
C.自我控制
D.自我审查
答案：
A
解析：
根据行政复议法的立法原则，行政复议是监督行政的一种制度化、规范化的行政救济行为，也是国家行政机关系统内部为依法行政而进行自我约束的重要机制。
因此，本题正确答案为A项。
32、行政管理中的“能级原理”应用到实际生活中就是我们经常说的_____。
A.用人不疑
B.知人善任
C.因势利导
D.统筹兼顾
答案：
D
解析：
能级原理，是指管理的组织结构与组织成员的能级结构必须相互适应和协调，这样才能提高管理效率，实现组织目标。
应用到实际生活中就是统筹兼顾、合理筹划、兼顾全面。
故选D。
33、对浙江省政府作出具体行政行为不服的，可向_____申请复议，对复议决定不服的，可_____
A.国务院；提起行政诉讼
B.浙江省政府；提起行政诉讼或向国务院申请行政复议
C.国务院；终局裁决
D.浙江省政府；提起行政诉讼
答案：
D
解析：
《行政复议法》第14条规定，对国务院部门或者省、自治区、直辖市人民政府的具体行政行为不服的，向作出该具体行政行为的国务院部门或者省、自治区、直辖市人民政府申请行政复议。
对行政复议决定不服的，可以向人民法院提起行政诉讼；也可以向国务院申请裁决，国务院依照本法的规定作出最终裁决。
题目中对浙江省的具体行政行为不服，应向浙江省政府提出复议。
对行政复议决定不服的，可以向人民法院提起行政诉讼。
34、行政诉讼与民事诉讼的区别是_____。
A.目的不同
B.诉讼主体不同
C.人民法院受理起诉的条件不同
D.举证责任不同
E.审理原则不同
答案：
ABCDE
解析:
（1）目的不同。
行政诉讼的目的是维护和监督行政机关依法行使行政职权，保护公民、法人和其他组织的合法权益。
民事诉讼所要解决的是平等主体的公民之间、法人之间、公民和法人之间的财产关系和人身关系。
（2）诉讼主体不同。
在行政诉讼中，有一方必定是行政机关，而且它一直处于被告地位，不得反诉；在民事官司中，双方当事人既可以当原告，也可以当被告，被告可以反诉。
（3）人民法院受理起诉的条件不同。
行政官司，有的可直接向人民法院起诉，有的在起诉前必须经过上一级行政机关的复议；而提起民事诉讼则没有这样的条件，只要有明确的被告、具体的诉讼请求和事实根据，属人民法院主管的，就可以起诉。
（4）举证责任不同。
在行政诉讼中，由行政机关承担对被诉的具体行政行为的举证责任，原告不负举证责任，而在民事诉讼中，谁提出诉讼主张，谁就负有举证责任。
（5）审理原则不同。
法院审理行政案件，不适用调解，必须以判决或裁定的方式结案；而审理民事案件，可以调解。
故本题正确答案为ABCDE
35、行政人员在行政执行中的行为代表着_____。
A.行政人员本人
B.所在机关
C.国家与政府
D.政党
答案：
C
解析：
行政机关的工作人员是以行政主体的名义执行职务的，而行政主体所代表的是国家以及政府。
36、行政决策与其它非行政决策相比，其特点是_____。
A.以国家权力为后盾
B.决策水平较高
C.只对行政部门发生作用
D.没有强制性
答案：
A
解析：
行政决策与一般管理决策不同，行政决策的主体只能是行政机关及其行政首长；行政决策的对象是社会的公共事务；行政决策以国家权力为后盾，具有强制力；行政决策的制定和实施必须以法律为依据；行政决策者要承担政治和法律责任。
37、行政复议机关_____具体办理行政复议事项。
A.负责机关内部管理工作的机构
B.负责法制工作的机构
C.负责监察工作的机构
D.负责司法工作的机构
答案：
B
解析：
根据《行政复议法》第3条的规定，依照本法履行行政复议职责的行政机关是行政复议机关。
行政复议机关负责法制工作的机构具体办理行政复议事项。
故应选B。
38、行政裁决解决民事纠纷的范围应由_____。
A.法律规定
B.法律、行政法规规定
C.法律、法规规定
D.法律、法规、规章规定
答案：
A
解析：
行政裁决权来源于法律的明确授权。
非经法律明确授权，任何行政机关不享有行政裁决权。
故选A。
39、行政领导者决策能力的强弱与决策艺术高低主要体现在_____上。
A.宏观决策
B.风险型决策
C.非程序性决策
D.理想决策
答案：
C
解析：
宏观决策和理想决策很显然都不能体现出领导者的决策能力强弱与决策艺术高低，可先排除；风险型决策是个迷惑选项，因为所有的风险型决策都必然是非程序性决策，但非程序性决策则未必是风险型决策，所以相比较而言，B项本身是不全面的，它可包含在C中。
故选C。
40、行政相对人在起诉书中指控的被告为行政机关工作人员时，受诉人民法院应
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