江苏省电力建设工程项目管理备案实施细则.docx
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江苏省电力建设工程项目管理备案实施细则
江苏省电力建设工程项目管理备案实施细则（试行）
第一章总则
第一条为进一步加强江苏省电力建设施工安全监管，规范电力建设工程安全管理工作，根据《关于进一步加强电力建设安全生产工作的意见》（电监安全〔2010〕7号）、《电力建设工程备案管理规定》（电监资质〔2012〕69号）等有关要求,结合江苏实际，制订本实施细则。
第二条本实施细则适用于江苏省发电、电网企业电力建设工程或投资达到一定规模的重大技术改造工程。
电力建设工程包括新建、扩建、改建、拆除等发、输、变电建设工程。
需要进行备案的电力建设工程项目为:
（一）新建220千伏及以上电压等级的变电站或输供电线路建设工程；
（二）新建、扩建各类发电（分布式及核岛除外）建设工程。
燃煤发电机组脱硫、脱硝和除尘改造工程;
（三）投资概算在1亿元及以上的电力改建、拆除、技术改造等工程；
（四）其它存在较大安全风险的电力建设工程；
（五）监管机构要求备案的其它工程.
第三条国家能源局江苏监管办公室（以下简称江苏能源监管办）负责江苏省内电力建设工程备案的监督管理，依法对电力建设工程建设情况履行监管职责。
第四条电力工程建设单位对电力建设工程安全生产负全面管理责任，负责将电力建设工程项目情况向江苏能源监管办备案，并对备案内容真实性负责。
第二章备案内容
第五条电力建设工程项目管理备案的主要内容。
（一）工程项目基本情况
项目主要建设内容.工程项目进度计划,包括重要施工节点计划安排.勘察、设计、施工、调试、监理等主要参建单位招投标和合同签订基本情况。
（二）电力工程建设（管理）单位及参建单位（含勘察、设计、施工、调试、监理等）基本情况，包括单位名称、地址,安全生产许可证、承装（修、试）电力设施许可证等资质证书情况。
项目经理具备相应的资格情况。
提供各单位主要负责人、项目负责人、安全生产管理人员安全教育培训及取证清单。
（三）项目安全管理备案内容
1、项目安全管理情况
（1）项目安全生产组织机构建立情况。
（2）电力建设（管理）单位正式发布的安全生产管理绩效目标，安全生产目标分解、分级落实情况,实现目标的保证措施制定情况.
（3）电力建设（管理）单位正式发布的项目安全管理制度（包括安委会、安全责任及考核、安全教育培训、安全工作例会、施工分包安全管理、安全检查、隐患排查治理、交通安全管理、消防保卫管理、安全信息管理、事故事件信息报送制度等）,安全管理制度应提供相关目录。
（4）电力建设单位与施工、调试、监理等单位安全协议，安全协议应提供封面及签字页。
2、安全生产费用管理制度。
项目安全生产费用提取、使用计划及相关说明。
3、项目安全及技术措施落实情况
（1）项目危险源辨识和风险评估情况.风险管控机制和较大隐患督办机制。
（2）项目施工组织方案制定情况。
（3）重大安全技术措施审批页、危险作业报审表等.
4、提供正式发布的工程建设项目突发事件应急预案和现场处置方案目录.
（四）江苏能源监管办要求备案的其它材料
第三章备案管理
第六条电力工程项目建设（管理）单位应在电力建设工程开工前，向江苏能源监管办电力安全监管处提交电力建设工程项目备案申请（见附件,含项目核准文件复印件）和备案书，备案申请和备案书各两份。
第七条江苏能源监管办在受理备案材料后15个工作日内出具相关手续.备案材料不全或不符合要求的，电力工程建设（管理）单位应及时补充完善。
第八条电力工程建设（管理）单位、主要参建单位发生变化、工程工期等发生重大变化的,电力工程建设单位应及时向江苏能源监管办办理变更备案手续.
第九条电力建设工程质量监督检查时，应对备案内容及执行情况进行检查。
第十条电力建设工程项目管理备案是电力建设工程项目安全生产标准化达标、项目投产和电力业务许可证颁发的必要条件。
第四章附则
第十一条电力建设工程未按规定时间备案的，隐瞒重要事实、提供虚假备案材料的,江苏能源监管办将依法进行处理。
第十二条本实施细则自2014年4月1日起实行,有效期三年。
附件：
电力建设工程项目备案申请
江苏能源监管办：
根据《江苏省电力建设工程项目管理备案实施细则（试行）》要求,报送（项目名称）备案材料，请予以备案。
建设单位主要负责人：
（签字）
建设单位：
（盖章）
年 月 日
项目建设单位
项目上级单位
工程项目名称
项目建设地点
注册地址
通讯地址/邮编
投资单位及比例
经济类型
建设性质
工程类型
是否热电联产
工程规模
投资规模
亿元
项目核准文件文号
（复印件附后）
是否符合环保
规定和要求
招标时间
招标文件编号
计划开工时间
计划竣工时间
营业执照注册号
组织机构代码
电力业务
许可证编号
拟申报电力业务
许可证类型
（新办或变更）
单位法人（负责人）/联系方式
单位分管安全负责人/联系方式
项目负责人/联系方式
项目安全管理负责人/联系方式
备案联系人/联系方式
设计单位
设计单位名称
企业资质情况
项目负责人/联系方式
项目安全负责人/联系方式
联系人/联系方式
施工单位
1
施工单位名称
企业资质情况
施工内容
项目负责人/联系方式
项目安全负责人/联系方式
联系人/联系方式
2
施工单位名称
企业资质情况
施工内容
项目负责人/联系方式
项目安全负责人/联系方式
联系人/联系方式
调试单位
1
调试单位名称
企业资质情况
项目负责人/联系方式
项目安全负责人/联系方式
联系人/联系方式
监理单位
1
单位名称
企业资质情况
项目负责人/联系方式
项目安全负责人/联系方式
联系人/联系方式
填写说明：
1、工程类型：
电网工程填写输、供电;发电工程填写燃煤、燃机、风电、光伏、生物质、抽水蓄能、核电等.
2、
3、建设性质：
填写新建、改建、扩建、拆除、技改或其它。
4、
5、工程规模：
发电工程规模填写机组台数、容量（MW）;输变电工程填写电压等级（KV）、线路回数和长度（KM）、变电容量（MVA）。
6、
7、经济类型：
国有、集体、民营，全资、股份或其它。
8、
9、有多家参建单位的可分别填写。
10、
出师表
两汉：
诸葛亮
先帝创业未半而中道崩殂，今天下三分，益州疲弊，此诚危急存亡之秋也。
然侍卫之臣不懈于内,忠志之士忘身于外者，盖追先帝之殊遇,欲报之于陛下也。
诚宜开张圣听,以光先帝遗德，恢弘志士之气，不宜妄自菲薄，引喻失义,以塞忠谏之路也。
宫中府中,俱为一体;陟罚臧否，不宜异同。
若有作奸犯科及为忠善者，宜付有司论其刑赏，以昭陛下平明之理；不宜偏私，使内外异法也。
侍中、侍郎郭攸之、费祎、董允等，此皆良实,志虑忠纯,是以先帝简拔以遗陛下：
愚以为宫中之事，事无大小,悉以咨之，然后施行,必能裨补阙漏,有所广益。
将军向宠,性行淑均,晓畅军事,试用于昔日，先帝称之曰“能”，是以众议举宠为督：
愚以为营中之事，悉以咨之，必能使行阵和睦，优劣得所.
亲贤臣,远小人,此先汉所以兴隆也;亲小人，远贤臣，此后汉所以倾颓也.先帝在时，每与臣论此事，未尝不叹息痛恨于桓、灵也。
侍中、尚书、长史、参军，此悉贞良死节之臣，愿陛下亲之、信之,则汉室之隆,可计日而待也
。
臣本布衣，躬耕于南阳,苟全性命于乱世，不求闻达于诸侯。
先帝不以臣卑鄙，猥自枉屈，三顾臣于草庐之中，咨臣以当世之事,由是感激，遂许先帝以驱驰。
后值倾覆,受任于败军之际，奉命于危难之间，尔来二十有一年矣。
先帝知臣谨慎，故临崩寄臣以大事也。
受命以来，夙夜忧叹，恐托付不效，以伤先帝之明；故五月渡泸,深入不毛.今南方已定,兵甲已足,当奖率三军,北定中原，庶竭驽钝，攘除奸凶，兴复汉室，还于旧都。
此臣所以报先帝而忠陛下之职分也。
至于斟酌损益,进尽忠言，则攸之、祎、允之任也.
愿陛下托臣以讨贼兴复之效，不效，则治臣之罪,以告先帝之灵.若无兴德之言，则责攸之、祎、允等之慢，以彰其咎；陛下亦宜自谋，以咨诹善道，察纳雅言，深追先帝遗诏.臣不胜受恩感激。
今当远离，临表涕零，不知所言.
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