人民政府与企业战略合作协议三篇.docx

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人民政府与企业战略合作协议三篇

人民政府与企业战略合作协议三篇

篇一：

人民政府与企业战略合作协议

甲方：

乙方：

_________市位_________经济圈_________。

“十三五”期间，_________市将围绕深入实施“_________”战略，承接_________、省会辐射带动和产业转移具体措施，积极推进基础设施一体化建设，牢固树立创新、协调、绿色、开放、共享发展理念，以提高经济发展质量和效益为中心，以全面深化改革为动力，突出创新发展，坚持稳中求进，确保城乡一体化发展取得新进展，不断建设生态良好、社会和谐、智慧低碳、安全便捷的宜居城市。

_________集团有限公司（以下简称“_________”）是_________综合企业集团，是具有多功能、集团化经营的大型建筑安装骨干企业。

近年坚持__________________战略，成功投资并建造了多项大型基础设施项目、城市综合开发项目和城乡统筹项目，在上述项目领域具有丰富的投资、建造管理经验。

甲乙双方经过广泛的沟通、交流，在平等自愿、互惠互利、共同促进和共同发展的前提下，决定建立战略合作伙伴关系，并达成如下框架协议：

第一条合作原则

按照“平等互利、优势互补、相互支持、长期合作、共同发展”的原则，通过政府推动和市场化运作相结合的方式，进一步深化战略合作协议。

_________市政府将_________集团有限公司作为长期、稳定、优先的战略合作伙伴，在遵守法律法规、政策的前提下，为_________集团有限公司在_________市的投资项目提供良好的政策环境、高效的服务和具有发展前景的项目，为双方合作创造良好的合作条件。

_________集团有限公司将_________市作为重要的目标市场和重点投资区域，将充分发挥自身在_________综合实力和竞争优势等，全方位积极参与_________市的经济发展与社会建设，在集团资源配置上予以大力支持和政策倾斜。

第二条合作内容

_________将发挥自身融资优势及资源整合能力，“十三五”期间拟在_________市投资____亿元人民币，主要为双方合作的投资、基础设施建设、城市综合开发等项目（包括但不限于市政类基础设施建设项目、交通类基础设施建设项目、园林环卫基础设施建设项目、水务工程建设项目以及其他双方认为可以合作的领域）提供资金及融资资源，具体将根据合作项目建设资金需求分期出资或募集。

第三条推进机制

1、定期组织高层会晤。

_________市政府与_________主要领导每半年会晤一次，就双方深化合作事宜沟通情况、交换意见、协调推进。

2、加强日常工作交流。

_________市人民政府由牵头，政府平台公司参与，_________委托_________大项目管理公司牵头成立工作专班，负责日常协调，每月至少沟通一次，及时研究解决合作中遇到的具体问题，推动合作项目落地。

3、_________市人民政府与_________签订的各类协议的执行，由上述工作专班统一协调。

第四条其他事项

1、本框架协议为双方进行长期的战略合作的指导性文件和基础，

根据本框架协议，双方可依据_________市总体规划、市场运行趋势及双方发展需要不断增加合作内容。

2、在履行过程中双方另有特别约定的，按特别约定执行，具体合作事宜应另行协商签署具体的合同。

3、对本框架协议履行中所获得的对方战略、规划、重大产业布局和商业秘密等重要资料及事项负有保密义务，保密期限为本协议终止后五年。

4、双方确认：

双方之间的信任与相互合作是本框架协议得以履行的和合作目标得以实现的重要基础。

在本协议有效期届满前半年内，双方可立足于平等互利、相互信任的基础之上，就本协议延期事项进行约定。

5、本协议经双方代表人或其授权代表签字并加盖公章后生效，有效期五年。

本协议正本一式陆份，甲乙双方各执叁份。

（本页无正文）

甲方（盖公章）：

政府方代表：

授权代表：

年月日

乙方（盖公章）：

法定代表人：

授权代表：

年月日

篇二：

人民政府与企业战略合作协议

甲方：

乙方：

_________省_________市是成渝经济区新兴工业城市，在_________西部地区产业发展布局中处于重要位置。

_________区电机电子工业同业公会是_________地区六大公会组织之一，会员厂商引领电机电子产业潮流，在_________经济界具有极强的影响力。

为推动和促进_________市与_________地区在电机电子领域的合作与发展，双方按照“优势互补、互惠互利”原则进行友好协商，就建立战略合作关系达成如下共识：

一、双方致力推动_________与_________两地电机电子领域互动合作，重点加强双方企业在汽车电子、光电产品、照明器材等产业领域的项目对接、技术合作、产品研发、市场开发和贸易往来。

二、双方鼓励支持_________与_________两地企业开展多形式、多层次考察对接交流，组织企业参加对方在_________和_________地区组织的重要经贸交流活动。

三、双方共同搭建电机电子产业互动平台，联合举办相关产业发展与合作论坛、行业展会、经贸洽谈与对接活动，促进产业信息、技术、产品、项目合作交流。

四、双方积极推动两地企业、科研院所、行业组织开展技术、项目合作和高端专业技术人才交流，共同提升两地电机电子领域开发新产品、开拓新市场的能力和行业管理水平。

五、双方利用自身组织和平台优势，借西博会等国际性经贸活动共同营销开放合作良好形象。

甲方向乙方会员厂商及引荐企业优先提供产业拓展平台，为企业入驻提供系列优惠政策；乙方通过年度《TEEMA调查报告》展示_________城市竞争力及投资环境力，向_________地区企业推介_________。

六、双方建立良好的沟通运行机制，定期召开联席会议，研究制定年度合作计划及重大合作事项，交流产业最新发展动态，共建共享信息资源。

七、甲方指定_________市招商局，乙方指定汽车电子委员会为该协议的具体执行机构，商议和承办合作的具体事宜。

涉及未尽事宜，双方另行商议确定。

八、本合作协议自双方代表签字之日起生效，一式两份，双方各执一份，具有同等效力。

甲方（盖公章）：

政府方代表：

授权代表：

年月日

乙方（盖公章）：

法定代表人：

授权代表：

年月日

篇三：

人民政府与企业战略合作协议

_________公司和_________人民政府经过友好协商，决定建立战略合作关系，并达成以下协议：

总则_________分公司是_________集团在_________的省级分支机构，是国有大型综合电信运营企业，拥有规模庞大的长途和本地固定通信网、移动通信网和宽带互联网，_________正在致力于实现“信息生活的创新服务领导者”的战略愿景。

双方一致认为，_________分公司与_________人民政府战略合作关系的建立，对于提升_________信息化水平，促进经济社会实现率先突破发展具有重大意义。

一、合作宗旨

本着“政府主导、企业运作、互利互惠、共同发展”的原则，在信息化规划和建设方面，开展各项合作。

_________人民政府负责制定行业发展战略、方针政策，指导、协调、组织信息基础设施建设规划及重大信息化工程建设，支持联通_________省分公司在商网络建设和信息化应用推广。

_________分公司在_________人民政府的指导下，紧紧围绕服务商洛经济发展和改善民生这一主题，坚持基础设施集约化建设，进一步改善商洛城乡信息通信条件，提升信息化服务水平，为商洛经济发展和社会进步提供良好的信息化应用环境。

二、合作内容

在“十二五”期间，_________分公司将配合_________人民政府“十二五”发展规划的实施，围绕“加速信息基础设施建设，大力推动业务创新和服务模式创新，强化信息技术在经济社会领域的应用，积极采用信息技术改造传统产业，以新应用带动新增长”等目标任务，以WCDMA网络建设和宽带提速建设为重点，新增固定资产投资3亿元，改善基础设施，实现网络品质的提升，加快网络宽带化、移动化进程，推动社会各领域信息化的发展。

_________人民政府在推进商洛实现信息化生活中，将_________分公司作为主要的综合通信及信息化服务提供商，为_________分公司在商营造良好的发展环境，在网络基础设施建设、业务推广和发展等方面给予支持。

1、加大基础建设投资，拓展通信网络规模

（1）在基础设施建设方面：

为进一步提升_________分公司在商通信服务能力，_________人民政府及所辖各县区人民政府，积极支持_________分公司所辖的商洛分公司，在_________区及六县城区建设通信管道、局房建设征地等方面给予大力支持。

（2）在数据网建设方面：

_________分公司将全力推进宽带提速战略，从驻地网、传输网、IP城域互联网、城域互联网出口带宽等多个层面进行网络部署。

五年内，将_________至西安骨干互联网出口带宽从目前的10G扩容至20G，建成骨干网信息高速公路。

在接入网建设中，部署以PON为主的光纤接入技术，扩大小区与商务楼宇的覆盖范围，为终端用户提供高品质的互联网服务，力争通过五年努力，实现对所有用户具备10M-20M的宽带互联网接入能力，满足用户宽带互联网业务需求。

（3）在语音网建设方面：

_________分公司将充分发挥融合业务优势，实现移动和固话业务优势互补，形成全业务网络服务能力，提供综合电信和信息化服务能力。

（4）在移动网络建设方面：

加快建设技术先进的WCDMA制式3G网络，在_________现已建成城市3G网络的基础上，5年内再建200个基站，总数达到400个左右，使县城以上城市实现3G精品网络，高速路、主要公路、铁路沿线及人口集中的乡镇实现3G网络覆盖，使更多的用户使用上先进的联通3G网络。

2、服务经济社会发展，做好通信保障

（1）支持重大项目建设。

在推进商洛城镇化、工业化进程中，_________分公司将积极支持商洛重大项目建设，开展配套的通信规划建设，保障项目建设和企业经营的通信需求。

（2）加强应急通信保障。

_________分公司积极做好抗洪救灾等自然灾害的通信指挥调度，重大事件和重要活动、突发事件的应急通信保障工作。

做好灾后重建工作，促进灾区正常秩序尽快恢复。

（3）提升农村信息化应用水平。

_________分公司积极支持商洛新农村建设，继续将农村作为固定和移动网络覆盖的重点。

针对商洛农村地广人稀的特点，大力推广无线固话和3G无线宽带接入业务，利用其“无线接入、无限宽带”的特点，满足农村偏远用户的通信需求，缩小城乡差距。

通过运营商之间共建共享等方式，力争在五年内实现所有乡镇移动网络全覆盖。

3、完善服务体系，提升服务质量

今后五年，_________分公司在加快商洛联通移动通信网络、数固宽带网络和综合接入网络优化的同时，将大力推进“市、县、乡、村”四级营销服务体系建设，为广大客户提供便捷的服务。

（1）加快营业网点建设。

_________分公司计划在五年内建设或购置商洛六县一区的营业用房，方便广大用户办理业务。

_________政府在联通营业及办公用房购置或建设、土地征用、市政规划等方面给予支持，扶持企业发展。

（2）加强行风建设。

_________分公司积极配合_________政府组织的行风评议，加强对商洛分公司服务工作的监督检查，促其不断提升服务水平，稳步提高服务质量。

4、推广行业应用，推进信息化进程

（1）强化企业信息化服务。

_________分公司将致力于为商洛中小企业信息化服务，制定行业信息化应用方案，为中小企业提供专业级、全方位的信息化服务，降低中小企业通信成本，提升企业信息化水平。

（2）加快建设数字化城市。

在信息化推进方面，_________政府优先利用商洛联通先进的WCDMA网络和高带宽的光纤网络，推广应用平安城市、平安家庭、环保监控、智能交通、手机支付等城市数字化产品，加快建设数字化城市进程。

（3）大力推广信息化应用。

_________分公司将充分发挥自身优势，积极为全市党政军、教科文卫、企事业单位提供一站式、一揽子通信及信息化服务解决方案，积极支持机关单位实现无纸化办公，以及为电子数据交换、资金支付提供技术手段和信息化产品，实现“数字化商洛”，服务商洛发展。

（4）_________人民政府积极支持_________业务推广，在新市政大楼的综合通信和信息化应用方面，将与_________展开全面合作。

_________积极主动为_________新的市政大楼提供一揽子的综合通信和信息化技术和服务解决方案。

三、合作机制

双方联合设立协调机制，其日常事务由_________人民政府办公室和__________________分公司负责，具体负责落实本协议涉及的全市及所辖县区内的合作事项。

四、附则

1、本协议未尽事宜，双方通过协商，签订补充协议或以附件形式对相关问题作以补充、说明、解释，其补充部分与本协议具有同等法律效力。

2、本协议一式六份，双方各执三份，自双方法定代表人或授权代表人签字并加盖公章之日起生效，有效期暂定五年。

政府方代表：

授权代表：

年月日

法定代表人：

授权代表：

年月日

签订合同有哪些注意事项？

合同的订立方式具体包括了书面形式、口头形式以及其他形式等等，但不管是以哪种方式来订立合同的，此时都有一些事项是需要当事人了解注意的。

一、核实确认对方当事人的主体资格

1、合同对方为自然人：

核实并复印、保存其身份证件（勿以名片代之），确认其真实身份、行为能力及资信状况，最好是以钱款两清的方式来交易，以避免风险。

2、合同对方为“其他组织”：

（1）对方当事人为个人合伙或个人独资企业，核对营业执照登记事项与其介绍情况是否一致；由合伙人及独资企业经办人签字盖公章。

（2）法人筹备处：

确认经办人身份及股东身份，加盖法人筹备处和股东公章。

3、合同对方除加盖公章、私章外，要亲笔签名。

（1）在履行合同的过程中涉及到对方人员签字的地方（如验收单上）都要注意签字方的身份，是否具有合法的授权委托书，否则签字可能会变为个人的行为，最好在涉及到对方签字的地方都加盖公司的印章加以确认。

4、合同对方为法人：

（1）到当地工商部门查询其工商注册资料并实地考察其公司情况，确定其真实性；特别注意营业执照上的公司名称，上对方名称和企业营业执照上的名称保持一致，还应注意公司的样章的名称和营业执照上的一致。

（2）一般而言，合同上会要求有企业法定代表人的签字，在此应确认在此处签字的人的身份，如果不是法定代表有人，则应特别注意该人员是否有公司或法定代表人的授权委托书，并且应把授权委托书、合同书及个人的身份证明

放在一起保管，以保证签订合同的有效性。

（3）应注意签约方的资信状况，以保证合同的有效履行。

（4）签订合同必须加盖对方单位公章、合同专用章。

5、合同主体的考察方法

（1）、签约对方的主体资格签约对方为企业时，则应注意企业下属部门，如企业各部、科、室等是不具备主体资格，不能签约的,如果签订了这样的合同可能会因为主体不适格而被认定无效；而企业的分支机构，如分厂、分公司、办事处等，则应看其是否具有对外开展业务资格（是否有授权）?

是否有非法人营业执照?

如果有授权或非企业法人营业执照才有签订合同的资格，对分公司、分厂、办事处的审查，除审查分支机构的履约能力外，还应审查公司的履约能力的情况，因为在分支机构无力承担责任的情况下，公司还应承担补充责任。

看注册资本，是否与拟签合同标的额相称，如差别较大，则可能风险也较大，应加以注意；看企业经营范围，看拟签合同业务是否在经营范围内，不是，风险也较大；看企业的工商年检是否通过了工商部门年度检验，如果没有，则签定合同时风险也会较大。

除以上的方式以外，还应依据营业执照中记载的情况，对公司的办公地点、人员、固定资产等进行实地考察和确认。

2）、要核实对方资信情况在审核了对方的主体资格，没有问题后，则应核实签约对方的资信。

核实资信的方式与签约对象是新客户还是老客户，有很大的区别，如果是老客户，则可以考虑与其签合同，但要核对其之前的履约的情况，如履约情况差，一般不能再与其签合同，既使签，也只能同时履行合同，既交货的同时付款的合同。

如果交货期较长，则应要求对方先支付一定的履行保证金，并要求在交货的同时付清全部货款；对核对履约记录情况后，如履约情况一般或履行情况良好，则应考察其资信证明文件，除了交货的同时付款以外的合同，一般应要求对方提供资信证明文件，资信证明文件一般包括企业简介，营业执照，效益情况，税务证明，银行信用等级证明以及单位的基本情况等资信证明资料；同时可以通过了解对方客户的评价，调取工商资料等其它手段核实对方所提供的资信证明情况，同时还可以对公司的注册资本情况、会计资料、股东等进行核实，最后依据对方的资信情况确定是否应签合同或签什么样的合同。

对于新客户除了交货的同时付清款的合同外，一般应要求对方提供资信证明材料，并实地进行考查，在确认有良好资信及履约能力后再与之签定合同，如果在此过程中能让对方提供履约担保则会极大的减少风险。

二、合同的必备条款要具体、明确：

1、当事人名称须真实、一致；

2、合同标的、数量、质量、价款、包装方式要具体、明确；

3、注意验收方法、程序和时间；

4、履行方式须具体：

交货方式、结算方式；

5、履行期限须确定某一时间点或时间段；

6、尽量明确本司所在地为合同履行地；

7、违约责任要量化为违约金或确定违约赔偿金的计算方法；

8、解决争议办法为协商、诉讼，约定由本司所在地法院管辖或XX仲裁委员会仲裁。

三、合同形式：

1、合同的形式有书面形式、口头形式和其他形式。

除了交货的同时负款的合同外，一般应以书面的形式签定合同，在以信件和数据电文（包括电报、电传、传真、电子数据交换和电子邮件）等形式签定合同时一定要要求以书面的形式做最后的确认，以避免双方在履行过程中发生分歧。

当然如果当事人未采用书面形式但一方已经履行主要义务，对方接受的，该合同是成立并有效的，但这样的行为会给企业带来许多不必要的风险和麻烦，应当尽量的避免；

2、采用口头、信件、数据电文形式订立合同的，必须签订确认书并盖章签字；

3、倒签合同要标明合同背景。

四、订约前的合同义务：

1、尽协助、通知义务；

2、订约时获取的对方商业秘密，不得泄露和使用。

3、对公司开出的授权委托书、介绍信、盖章的合同书等授权性文件要跟踪管理，出具时应标明合同对方名称及授权范围、有效期限，业务结束要及时收回。

业务人员离职要及时收回上述文件，无法收回的及时以书面形式通知相关单位并做证据保全。

发现业务人员在委托授权终止后仍以本司名义签订合同的，及时确定是否追认；不予追认的要以书面形式通知对方并进行证据保全。

必要时要求警方介入，追究其刑事责任。

4、遇有重大误解、显失公平、受欺诈、胁迫、乘人之危订立的合同，及时收集保全证据，在除斥期间内行使撤销权（即一年）。

5、合同签订后，合同原件须交公司统一保管。

6、合同内容不得损害社会公共利益、不得恶意串通损害国家、集体、第三人的利益，不得含有造成对方人身伤害或因故意及重大过失造成对方财产损失的免责条款。

五、签定合同时还应注意到重要细节

1、保留好营业执照复印件、法定代表人身份证明、授权委托书、身份证复印件等有关可以证明身份的材料；

2、盖公章时一定要清晰；

3、合同中有修改的地方一定要签字盖章确认；

4、无合同不交易

经济形势变化导致部分企业不能正常履约，少数企业会利用企业之间合同手续上的欠缺逃避违约责任。

完备的书面合同对于保证交易安全乃至维系与客户之间的长久关系十分重要。

建议您尽可能与客户签署一式多份的书面合同，保持多份合同内容的完全一致并妥善保存。

5、有行动必留痕

妥善保管对于证明双方之间合同具体内容具有证明力的下述资料：

与合同签订和履行相关的发票、送货凭证、汇款凭证、验收记录、在磋商和履行过程中形成的电子邮件、传真、信函等资料。

在合同履行过程中双方变更合作约定，包括数量、价款、交货、付款期限的，也要留下书面凭证。

6、慎用善用公章

建议您完善有关公章保管、使用的制度，杜绝盗盖偷盖等可能严重危及企业利益的行为。

在签署多页合同时加盖骑缝章并紧邻合同书最末一行文字签字盖章，防止少数缺乏商业道德的客户采取换页、添加等方法改变合同内容侵害您的权益。

7、慎用授权文书

企业业务人员对外签约时需要授权。

建议您在有关介绍信、授权委托书、合同等文件上尽可能明确详细地列举授权范围，以避免不必要的争议。

业务完成后建议您尽快收回尚未使用的介绍信、授权委托书、合同等文件。

8、离职通知相关客户

企业业务人员离开您的企业后，建议您在与其办理交接手续的同时，向该业务人员负责联系的客户发送书面通知，告知客户业务人员离职情况。

9、撤销问题合同注意时效

如果您认为客户在与您签署合同过程中存在欺诈、胁迫行为的，或者您事后发现签署合同时对合同内容有重大误解，或者您认为合同权利义务安排显失公平的，您可以请求法院撤销合同。

但是务必自知道或者应当知道撤销事由之日起一年内行使撤销权，否则您将失去请求法院撤销合同的权利。

当然，您在撤销权行使期限内提出的请求是否能得到法院支持还将取决于您所举证据是否充分。

10、注意定金条款

您在签订合同时可能为了确保合同履行而要求对方交付定金，由于“定金”具有特定法律含义，请您务必注明“定金”字样。

您如果使用了“订金”、“保证金”等字样并且在合同中没有明确表述一旦对方违约将不予返还、一旦己方违约将双倍返还的内容，法院将无法将其作为定金看待。