民兵组织整顿工作实施方案.docx

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民兵组织整顿工作实施方案

根据区政府办、区人武部《关于做好202**年度民兵组织整顿工作的通知》精神，进一步加强新形势下国防后备力量建设，全面有效提升应急应战能力水平，扎实做好滁阳街道办事处民兵组织整顿工作（以下简称整组）。

一、目标要求

以深入贯彻习近平强军思想为指导，按照有利于领导管理、有利于提高质量、有利于快速动员、有利于执行任务的要求，优化结构布局，健全巩固组织，选准配强骨干，按编落实人员，清点补充装备，完善规章制度，夯实民兵建设基础。

二、任务措施

今年民兵整组，区下达我街道基干民兵任务数55人，基干民兵布局结构和专业分类作适当调整。

（一）调整组织规划。

应急力量贯彻“一队多用、一专多能”要求，采取区建连、街道建排模式分级编建，形成编组相对独立、任务各有侧重、行动相互支援的综合性民兵应急力量体系；平时担负反恐维稳、抢险救灾、治安联防、专业救援等任务，战时担负防卫作战、安全警戒、防奸反特、巩固后方等任务；专业力量按照战时有需求、地方有优势、建设有条件的要求，重点建设交通运输、保交护路、军兵种对口支援保障等专业队伍，战时主要担负保障部队作战、参加联合防空作战等任务，平时根据需要担负应急救援等任务；

1.应急力量。

按照统一编组、分散配置、集中使用的要求，组建以维护稳定为主、兼顾应急救援的街道应急排30人，编组街道机关任务数9人，每个村居任务数各3人。

结合担负的任务，按需配齐应急专用装备。

2.专业力量。

本着精干管用的原则，采取行业编组、对口编组和人装配套编组等方法，向军民通用技术领域延伸编建，编实编精区交通巡线连任务数20人和伪装防护连5人，编组街道机关任务数4人，每个村居任务数各3人。

进一步拓展新型民兵力量，可依托地方交通运输行业，人装结合，调整编实交通巡线专业分队和伪装防护分队。

3.普通民兵。

按照编组任务数1000人。

团山任务100人，其他每个村居150人。

（二）改进编组模式。

拓展民兵编组范围，继续推进由户籍地编兵向属地编兵拓展、由传统领域编兵向高新技术产业领域编兵拓展、由单纯人员编组向人装结合编组拓展；要落实编兵质量指标，按照基干民兵中党员比例达到30%、转业退伍军人比例达到30%以上、高中以上文化程度比例不低于70%，技术岗位人员专业对口率不低于80%。

为适应民兵调整改革需要，今年编组基干民兵年龄根据需要可放宽至45周岁，民兵出入队比例不受限制。

在布局上，根据兵员潜力分布情况，把编组重心向人口密集的地区、村居转移。

根据需要，可以编组户籍不在本地，但与本地企业事业单位签订1年以上用工合同、符合基干民兵条件的人员。

在结构上，紧贴区域应急应战任务实际，重点抓建应急拳头力量，按需抓建专业骨干力量，务实抓建特殊新质力量。

严禁成建制编组常态应急分队和一兵多编的问题。

（三）加强民兵政治工作。

进一步加强民兵分队党组织建设，把党支部建到民兵连队，民兵分队主官100%为党员，充分发挥党委领导核心和党支部战斗堡垒作用。

坚持把学习贯彻习近平强军思想作为首要政治任务，在民兵中广泛开展人民战争思想和民兵光荣传统、职能使命、形势战备等教育，利用执行任务等时机开展随机教育，基干民兵和官兵教育落实面要达到90%以上。

三、时间步骤

（一）筹划准备阶段（4月20日前）。

主要是成立领导小组，部署任务开展业务培训，组织潜力调查，制定具体方案。

（二）组织实施阶段（4月20日至4月底）。

主要是搞好宣传教育，调整结构布局，确定人员，进行政治考核，调配干部骨干，录入系统信息，健全有关制度，组织集结点验。

（三）检查验收阶段（5月中旬）。

主要是审核系统数据，完成民兵组织整顿情况检查验收，区人民武装部检查所有基干民兵分队组织整顿工作情况；军分区检查市民兵应急营和所有县（市、区）民兵组织整顿工作情况，抽查乡镇（街道）等基层单位比例不低于总数的15%，做好迎接省军区整组工作检查验收相关准备。

5月中旬，军分区将集中组织民兵组织实力会审。

以支援保障部队过境为重点任务，进行受领任务、动员召集、集结机动、遂行任务、收拢回撤“一个过程”实案（装）化拉动，全面做好省市军区国防动员组织指挥集训拉动点验准备。

（四）总结上报阶段（5月下旬）。

主要是填报民兵组织实力和花名册，总结上报民兵整组工作情况。

各单位上报数据要逐级把关，主要领导签字，数据中出现的错情、漏情一律记入年底民兵工作量化评比扣分项目。

四、具体要求

1、提高思想认识。

202**年是着眼应对强敌全面形成决战决胜能力的关键之年和后备力量建设“十四五”规划的开局之年，各级要充分认清形势任务，深入探索特点规律，积极创新作为，切实把组织建设搞扎实，推进民兵建设转型发展。

要严格按照省军区“三个优先”要求，高度重视抓好纳入作战方案任务分队的编建，确保经得起拉、经得起检验。

2、形成工作合力。

要充分发挥民兵调整改革暨组织整顿工作领导小组职能作用，建立相关工作机制，加强对辖区民兵整组工作的组织领导。

各村居要认真履行法定职责，协力抓好民兵整组工作。

街道武装部将民兵应急力量纳入政府应急管理体系，搞好专业救援装备器材配备保障。

3、改进工作作风。

坚持重心下移、力量下沉，一招一式抓落实、一步一动往前推，切实把各项工作做细做实做到位，保证整组工作质量效益。

市民兵调整改革暨组织整顿工作领导小组将严格对照军委国防动员部印发的《深化民兵调整改革检查考评标准》，逐条逐项进行检查验收，拉榜排序。

4、压紧压实责任。

要把民兵整组作为深化民兵调整改革的重点和关键，纳入政府党管武装绩效考评，对整组工作不落实、标准质量不高和各级检查抽查、省目标管理绩效考评被认定不达标的单位，要严肃追究相关单位和领导责任，并取消年度综合性评选表彰和涉及民兵工作的评优评先资格。

                                   202**年4月25日

    附：

滁阳街道民兵整组工作领导小组