在全县政府系统中开展创先争优活动实施方案.docx

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在全县政府系统中开展创先争优活动实施方案（试行）

为全面完成全年目标任务，进一步转变全县政府系统干部工作作风，提高工作效能，按照县政府统一部署，在全县政府系统中深入开展创先争优活动，现制定如下方案：

一、总体要求

以创先争优活动为载体，围绕本部门或单位的工作职责，切实提升工作效能和水平，在深入开展工作过程中历练政府系统干部干事创业的作风，确保全面建成小康社会和“十三五”圆满收官。

二、考核对象和内容

（一）考核对象

各镇（办、中心）人民政府、榆佳经开区、白云山景区、县政府各有关部门。

（二）考核内容

采用百分制量化评分的方法，按镇（办、中心）、县政府部门分类考核排名。

1.行业综合工作或单项工作在省市年度工作考核中的位次，占15分；

2.年度争取中省市资金或项目较上一年度增长幅度，占20分；

3.推动项目建设强度，抓工作落实力度，部门和单位有效投资考核排名位次，占20分；

4.本年度部门和单位人员到市赴省进京上访情况，占10分；

5.部门或单位招商引资力度，占15分；

6.工作受到市级以上表彰奖励、工作经验模式在市级以上广泛推广、打造的示范点在市级媒体上被大篇幅宣传报道，市级以上行业现场会在本县举办情况，占20分。

三、奖惩措施

考核奖励方式包括目标责任考核评优奖励、资金奖励、其他奖励；处罚方式包括取消评优、压缩预算及其他处罚。

（一）奖励措施

1.评优奖励：

考核排名前三位的镇（办、中心）、县政府各有关部门，建议县委考核办将该部门或单位列为年度目标责任考核优秀等次；

2.奖金奖励：

考核排名前三位的镇（办、中心）、县政府各有关部门，下一年度该部门或单位在正常预算基础上再追加10%的预算。

3.其他奖励：

对有效投资考核排名前三的部门和单位，除在中省市项目安排予以倾斜支持以外，县财政每年预算一定的专项资金，直接用于扩大有效投资考核排名前三的部门或单位的个人奖励，其中党政主要负责人奖金原则上不少于该部门或单位总奖金额的20%。

（二）处罚措施

1.取消评优：

考核排名后三位的镇（办、中心）、县政府各有关部门，建议县委考核办取消该部门或单位年度目标责任考核评优资格；

2.压缩预算：

考核排名后三位的镇（办、中心）、县政府各有关部门，下一年度该部门或单位正常预算基础上缩减10%的预算。

3.其他处罚：

考核排后三位的镇（办、中心）、县政府各有关部门，部门或单位主要负责人在季度点评会上做检查，联系或分管该部门单位的县政府分管领导做表态发言，对连续两年处于后三位的镇（办、中心）、县政府有关部门，建议县委对该部门或单位相关负责人进行职务调整。

四、组织领导

各级各部门要把创先争优活动作为年度重要工作任务，以高度负责的态度、改革创新的精神、求真务实的作风和扎实有效的措施，确保各项任务圆满完成。

（一）明确领导责任。

县政府成立创先争优活动领导小组，组长由杨政担任，副组长由王道山、徐辉、马新阳、魏锦斌、王小萍、彭靖渊、张宝山、王雨飞担任，成员由县政府办、财政局、发改科技局、应急管理局、统计局、信访局主要负责人组成，领导小组下设办公室，办公室设在县政府办，办公室主任由张树杰担任，办公室成员由高工卫、曹瑜、武强组成，办公室具体负责创先争优活动的组织开展。

各级各部门主要负责人为本部门或单位的第一责任人，要高度重视，认真组织，抓好落实。

领导小组每季度召开一次点评会，领导小组办公室不定期进行调度。

（二）加强督导检查。

县政府办要加强对各部门或单位创先争优活动的督促检查，采取听取汇报、定期督导检查等形式，了解活动进展情况，及时总结和推广好的经验和做法，对活动不重视、工作不得力的要及时通报，从而推动活动顺利开展。

（三）营造浓厚氛围。

要把舆论宣传工作贯穿于创先争优活动的始终，深入及时反映本部门或单位活动进展情况和成效，全面展示创先争优活动中形成的新思路、新举措、新经验、新成果。

（四）坚持统筹兼顾。

要统筹安排好创先争优活动的各项工作，做到有机衔接、前后呼应，并与做好各项业务工作结合起来，以实际工作成效来衡量和检验创先争优活动的成果，真正做到两不误、两促进。

本方案最终细化解释由县政府办负责。