优质米产业基地建设实施方案.docx

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优质米产业基地建设实施方案

为全面贯彻中省市关于巩固脱贫成果同乡村振兴有效衔接有关部署，有效落实粮食安全相关要求，区政府决定以中原镇为中心，在大河、沈坝、紫荆、叶坪等X粮油主产镇实施X优质米产业基地建设，稳步提升粮食供给能力，全力保障粮食生产自给自足，特制定本方案。

一、指导思想

认真贯彻中省市区关于巩固脱贫攻坚成果与乡村振兴有效衔接及“十四五”规划、粮食生产安全相关要求，深入推进粮食供给侧结构性改革，立足我区实际，以规模化、品牌化、特色化为抓手，以粮油加工为重点，积极探索具有特色的粮食产业发展新路子。

通过财政引导性资金投入，促进市场主体发展粮食种植、加工、销售，增加绿色优质粮食产品供给，打造粮食产业示范带，推进我区粮食产业结构调整，不断满足群众对安全、优质、特色、多元化农产品的需求，构建高标准、高质量的粮食安全保障体系。

二、任务目标

计划用3年时间，在中原、叶坪、紫荆、大河、沈坝5个镇，建设以水稻、油菜为主的优质、高产稻油生产基地14500亩，推广应用抗病品种、高产栽培技术、全程机械化、病虫害绿色防控、耕地质量提升、高标准农田建设等措施，使基地品种优质化率达到100%，标准化栽培技术应用到位率达到95%以上，基地粮食平均单产提升15%以上，每亩节本增效800元，减少化肥农药使用量，对稻油生产全过程进行质量控制，建立生产管理档案；完善优质稻油初、深加工产业链条，开展“双品一标”认证，促进一二三产融合，合力打造富硒、绿色粮油品牌，全面提升粮食生产附加值。

三、实施内容及规模

以中原镇为中心区域，辐射带动大河（包括原双溪）、叶坪、紫荆、沈坝等镇，集中打造万亩优质稻油示范基地。

围绕优质稻油种植、加工体系建设，以土地集约化、适度规模化经营为主导，建设1.45万亩优质稻油基地，配套建设1.2万亩高标准农田及田间设施，新建粮食加工厂1个，其中以中原镇为重点建设4000亩优质稻油一体化基地，配套建设4000亩高标准农田，产业道路20公里，灌溉渠道38公里，新建日加工能力50吨粮食加工厂1个，储粮仓库2500平方米，配套烘干设备、物流车辆等；辐射带动大河镇发展7000亩优质稻油基地，配套建设5000亩高标准农田；紫荆镇发展1000亩优质稻油基地，配套建设1000亩高标准农田；沈坝镇发展2000亩优质稻油基地，配套建设2000亩高标准农田；叶坪镇发展500亩优质稻油基地。

（一）加快基础设施建设。

区农业农村局要加快中原、大河、紫荆、沈坝等镇12000亩高标准农田的规划设计，力争2年时间内建成投用；要进一步完善小型农田水利设施建设，继续加大投资力度，提升改造现有设施，扩大实施规模，充实建设内容，特别是基地产业道路、灌溉渠道、排水渠、低产田改造、宜机化改造等基础设施要加快补短提升，全面提高农作物防灾减灾能力。

（二）推动适度规模经营。

X5镇每镇要成立由社会资本、专业合作社、村股份经济合作社、种植大户等组建的农机社会化服务组织1-2个，以50至100亩为一个单元，依托集体经济专业合作社、农民专业合作社、家庭农场等，统一流转土地，采取返租倒包、生产托管等方式，推动土地适度规模经营，开展适度粮食规模经营0.5万亩，提升土地利用率，提高群众种粮收益。

（三）推动生产机械化。

X5镇每镇要明确1个村股份经济合作社组建农机服务社，购置大型拖拉机、微耕机、联合收割机、起垄机等设备，培养一批技术过硬的农机手，统一开展机械化服务，大力实施宜机化改造提升、开展农机深松整地，推广秸秆还田、绿肥种植、土壤改良培肥等措施，着力提升耕地质量，推行机械化代耕、代种、代防、代收等社会化服务，解决无劳耕种的问题。

（四）持续推进绿色生产。

大力推动绿色无公害生产技术，建设基地病虫害自动化监测点，应用先进的监测设备开展病虫害监测预警；推广使用性诱杀、太阳能频振式杀虫灯、植保无人机、生物农药等绿色防控措施，着力提升耕地地力，加大有机肥使用，推行秸秆肥料化、饲料化、能源化、原料化和基料化利用，重点推广秸秆堆沤快速腐熟还田技术，提高秸秆综合利用率；建立农资使用监管台账、生产管理台账，严格控制化肥使用量、不用或少用化学农药，使基地农产品达到绿色无公害农产品标准。

四、实施步骤

（一）202X年10月-12月。

集中流转、改造土地，加快建设产业道路、灌溉渠道，采购基地籽种、化肥、农药等生产物资，完成秋季粮食生产布局及高标准农田建设规划设计。

（二）2022年1月-2022年12月。

加快高标准农田建设，高质量、高标准完成建设任务；完成粮食加工体系建设，申请富硒粮油品牌，推动农产品上市销售；及时做好农作物田间管理，推动社会化服务组织建设，指导开展农业机械化服务。

（三）2023年1月-2023年12月。

做好“两品一标”认证，完善冷链、物流等配套设施建设。

五、保障措施

（一）强化组织领导。

区上成立由区政府分管领导任组长，区农业农村局、财政局、发改局、水利局、交通局、供销社及中原镇、大河镇、叶坪镇、紫荆镇、沈坝镇等单位为成员的X区X优质米产业基地建设工作领导小组，领导小组办公室设在区农业农村局，由区农业农村局局长兼任办公室主任，负责X优质米产业基地建设日常工作。

X5镇也要成立相应机构，落实人员，夯实责任，强力推进X优质米产业基地建设。

（二）强化政策扶持。

区上安排专项资金用于X优质米产业基地建设，资金主要用于有机肥、秸秆综合利用（秸秆堆沤还田）、绿色防控、机械化服务等方面。

整合使用粮食生产、高标准农田、病虫害防治、耕地质量提升、农机补贴等项目资金，统一用于基地建设。

基地在申报园区、合作社、家庭农场等方面同等条件下优先申报。

高标准农田建设按照政策落实每亩1200元补助，农机具购置及加工设备按照农机补贴标准实施，土地流转、改造、粮食种植、收购、加工等方面资金，由各经营主体、种植大户、企业等自行筹措。

（三）强化督导检查。

X区X优质米产业基地建设工作领导小组办公室（区农业农村局）牵头，从相关成员单位中抽调人员，定期对X优质米产业基地建设工作进行督导检查，发现问题及时反馈，加强指导，限期整改，对工作落实滞后、推诿扯皮、失职渎职等严肃追责问责。