信息进村入户工程益农信息社建设的方案.docx

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信息进村入户工程益农信息社建设的方案

    根据**的有关要求，为确保202x年我区信息进村入户工作顺利推进，结合我区实际制定该方案。

一、工作目标

202x年我区现有30个行政村，按全区行政村数量的80%新建24个益农信息社，每个益农信息社选聘1名信息员。

二、重点任务

（一）建设内容

1．建设益农信息社

益农信息社按照专业站占比40%、简易站占比30%、标准站占比30%的比例在全区进行布局。

（1）建设10个“专业站”

依托家庭农场、专业大户、农民合作社、农业企业等新型农业经营主体或服务主体建设，以农业专业服务为主，如农业物联网、农业电子商务、农产品质量安全可追溯等为其成员及其村民提供服务。

（2）建设7个“标准站”

依托行政村建设，可选建在交通便利、农户密集、人流量大的地区，优先选择超市、农资经销店、村委会、党员远程教育点、农技推广机构、农村综合信息服务中心、其他农村商业经营网点等基础设施较为完善的场所进行信息化改造，提供农业公益服务、便民服务、电子商务、培训体验“四类服务”。

标准站的建设布局要能够实现“四类服务”覆盖到整个行政村。

（3）建设7个“简易站”

依托各类农村商业网点建设，如农资店、电信服务门市部、兽药饲料门市、便民超市、小卖部等，提供农业生产资料、生活消费品代买和电子商务等服务。

2．选聘村级信息员

（1）选聘条件

按照“有文化、懂信息、能服务、会经营”的要求，每个益农信息社选聘1名信息员。

重点从运营商服务商的自营或代办店店主、农业经营主体带头人、大学生村官、村级农技员中选聘。

信息员年龄要求一般在18到55周岁之间，要有初中以上文化，熟练使用计算机等办公设备和互联网，有责任心、沟通能力强、服务态度好。

（2）信息员培训

信息员实行持证上岗制度，参加岗前培训、知识更新培训、专题培训等，全年累计培训不少于48学时。

区农业农村局将开展公益性服务培训，运营商开展经营类培训，组织信息员按期参加培训。

（3）信息员管理

信息员的选聘采取自主申请、村级推荐、镇初审、区农业农村局审定的工作流程。

具体的遴选、上岗、管理和考核标准另行制定。

（二）开展规范服务

信息进村入户主要提供四类服务：

公益服务、便民服务、电子商务、培训体验服务，公益服务是四类服务的核心。

标准站四类服务都要实现，专业站以农业专业服务为主，简易站以便民服务为主，专业站和简易站根据实际情况，至少实现其中一类服务。

1．公益服务

支持益农信息社应用“12316”三农服务热线、涉农公益信息服务平台等渠道开展农业生产经营、技术推广、政策法规、村务公开、就业等信息推送和现场咨询，协助开展农技推广、动植物疫病防治、农产品质量安全监管、土地流转、农业综合执法等业务。

依托信息员建立新媒体公益信息推送制度，通过建立益农信息社微信群、公众服务号、微博、APP等形式实现天气、专业技术、惠农政策等信息精准到户。

2．便民服务

联合电信运营商、生活服务商、金融服务商、信息服务商等为农民和新型农业经营主体提供以便利生活为目的的服务。

主要包括：

协助开展农业保险、新型农村合作医疗保险，水电气和通信缴费及清单打印、邮政、信贷、小额提现、商业保险、车船票和机票预订、医疗挂号、旅游推介等。

3．电子商务服务

农产品、农业生产资料、休闲农业及生活用品网上交易，农村物流代办，以及在农产品成为商品过程中提供的产地初加工、品牌宣传等服务。

4．培训体验服务

主要包括农业新技术、新品种、新产品培训，信息技术和产品体验等服务。

各地可结合实际开展电脑操作、智能手机应用、农业物联网、电子商务等智能设备应用技能和信息技术理念的培训体验，可以采取“上门培训+集中培训+网络培训”的方式。

（三）严格设施设备管理

益农信息社和运营中心设施设备保管，严格按照省农业农村厅办公室《关于开展信息进村入户工程益农信息社建设验收工作的通知》（闽农综明传〔202x〕43号）的要求，由区农业农村局将资产调拨给内厝镇、新圩镇，并参照固定资产管理办法执行，由各镇与信息员签订代保管协议，由区农业农村局归档管理。

三、进度安排

（一）准备阶段

8月底前，开展益农信息社选址，进行宣传材料制作、设备采购。

（二）实施阶段

9月15日前，基本完成各项建设任务，做好益农信息社挂牌，配备相关配置，选聘信息员，开展信息员岗前培训，开展“四类服务”。

（三）验收阶段

9月份，区农业农村局组织项目验收，对项目建设进行考核评价，对项目建设过程中的不足和问题进行整改和完善提高。

四、职责分工

（一）区农业农村局职责：

负责统筹协调全区信息进村入户工作，与中国电信分公司共同审核益农信息社选点配员、管理和考评工作，组织村级信息员的公益培训，负责宣传材料、门牌、设备等采购工作。

（二）区财政局职责：

 将此项工作纳入区级财政预算，提供益农信息社建设的后续逐年完善配套、提升发展、运营维护和培训管理工作的资金支持。

（三）各镇职责：

各镇负责组织各村开展益农信息社和信息员的推荐工作，并负责益农信息社选点的初审，信息员的选聘确认、登记备案和配合电信部门做好运行维护管理等工作。

负责本辖区内的益农信息社和信息员队伍的管理工作。

（四）中国电信区分公司职责：

配合区农业农村局做好益农信息社选点定人、管理和考评工作，负责做好益农社的软件管理、正常运行和日常维护工作，以及信息员的运营培训。

五、保障措施

一是加强组织领导。

我区成立以副区长为组长的信息进村入户工作领导小组，建立由区农业农村主管部门牵头、涉农部门和相关镇共同配合的协调推进机制，明确责任和进度，切实抓好落实。

二是完善政策措施。

认真落实相关支持政策和配套措施，强化信息员业务指导，加大资金投入力度，充分发挥益农信息社作用，确保益农信息社可持续健康运营。

三是加强宣传引导。

加大对信息进村入户有关政策措施、典型经验、发展成效的宣传力度，开展技术产品、服务平台、运营模式推介，积极营造全社会关心支持信息进村入户发展的良好氛围。