乡镇绿色优质农产品基地建设实施方案.docx

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乡镇绿色优质农产品基地建设实施方案

发展绿色优质农产品，是发挥我镇农业资源优势，保护农业生态环境，优化农业产业结构调整，提高农业综合生产能力和农产品市场竞争力，实现农民增收的迫切需要和重要选择。

遵循省农委相关要求，制定本实施方案。

一、指导思想

以优质高产小麦、水稻种植为基础，以市场为导向，以科技创新为动力，重视生态环境建设，实行“产加销”联动增值，坚持政府推动、市场运作的原则，积极推进产业化经营，努力实现农业发展、企业增效、农民增收、消费安全、生态资源可持续利用。

二、建设目标

根据创建省级绿色优质农产品基地的要求，在全镇6个村居和一个农垦公司范围内建设面积4.255万亩，年产小麦1.8937万吨、水稻2.8361的绿色优质农产品基地。

通过创建绿色优质农产品基地，促进农产品的区域化布局、产业化经营、标准化生产和市场化发展；提高农业综合生产能力，增强农产品市场竞争力；为农产品龙头企业提供优质原料，推动绿色优质农产品事业全面加快发展；促进农民增收、农业增效和区域经济的发展。

三、生产过程的控制

1、建立基地生产管理制度。

一是建立乡、村、组、户生产管理体系，乡村组三级技术管理簿册齐全，农户应有绿色优质农产品生产操作规程、绿色优质农产品生产者使用手册、基地投入品清单、有田间生产管理记录和生产收购合同。

二是按照绿色优质农产品技术标准制定统一的生产操作规程，并下发到村和农户。

建立“统一优良品种、统一生产操作规程、统一投入品供应和使用、统一田间管理、统一收获”“五统一”生产管理制度。

三是在显要位置设置基地标识牌，标明基地名称、基地范围、基地面积、基地建设单位、基地栽培品种、主要技术措施、有效期等内容。

四是建立生产管理档案。

统一农户生产档案，统一田间管理记录。

2、建立基地生产投入品（生产资料）管理制度。

一是在“五统一”的基础上，各单元基地、农户填写好绿色优质农产品生产资料卡，建立绿色优质农产品基地生产农事操作和生产资料档案。

二是建立基地农业投入品市场准入制，从源头把好投入品的使用关。

三是建立基地生产投入品公告制度。

定期公布并明示基地允许使用、禁用或限用的农业投入品目录。

3、建立技术指导和推广制度。

一是以区农业技术推广中心为技术依托，组建基地建设技术指导小组。

二是建立乡镇（场）、村、示范户三级技术服务网络。

三是建立示范基地。

4、建立技术培训制度。

一是通过培训使基地农户每户至少有一人基本掌握绿色优质农产品生产技术要点。

二是建立绿色优质农产品生产资格证制度。

对参加培训考试合格者，颁发绿色优质农产品生产资格证。

凡未获得绿色优质农产品生产资格证者，其生产的农产品不得作为龙头企业生产的原料。

5、建立基地环境保护制度。

一是加强林、田、水、路综合治理，不断改善和提高基地的生产条件和环境质量，加强基地基础设施建设。

二是开展基地环境的保护。

不得在基地方圆5公里和上风向20公里范围内建有污染的工矿企业。

防止工业“三废”对基地的污染。

三是基地内的畜禽养殖场粪水要经过无害化处理，施用的农家肥必须经高温发酵，确保无害。

四是通过各种有效措施，更好地保护和改善基地的生态环境质量，为绿色优质农产品的生产创造良好的生态环境。

6、建立监督管理制度。

一是坚持每年一次的验收检查，经常性地督促基地农户对绿色优质农产品生产操作规程的贯彻落实。

二是构建消费监督网。

加大绿色优质农产品的宣传力度，帮助消费者了解绿色优质农产品，逐步建立由消费者组成的社会监督网。

三是建立由相关部门组织监督管理队伍，加强对基地环境生产过程，投入品使用、产品质量、市场及生产档案记录的监督检查。

四是定期抽检。

由检测机构进行定期抽检，对生产过程中，抽检不合格者，加以整改或取消绿色优质农产品原料生产资格。

对检测不合格的，不得作为绿色优质农产品原料收购。

四、主要措施

1、统一认识，加强领导。

树立绿色优质品牌、建设绿色优质优质农产品生产乡镇，要按照“品种特色化，基地规模化，生产标准化，经营产业化，投入科技化”的要求，为了确保基地建设顺利实施，成立了创建江苏省绿色优质农产品标准化生产基地建设领导小组。

积极引导基地村成立绿色优质农产品标准化生产协会，搞好基地村绿色优质农产品种植技术服务和生产服务。

2、培训人才，积极推广绿色优质农产品生产新技术。

要制订绿色优质农产品生产技术培训计划，选派示范区管理和技术人员到外地学习先进农业理念和技术，建立挂点联系制度，农业管理及技术人员联系到各村单元基地，协助和指导各单元基地生产管理和技术指导。

3、加强服务，促进绿色优质农产品产业化。

采取“公司＋基地＋农户”产业化组织形式，形成利益共同体，促进

原料基地稳定发展和农民稳定增收。

加强绿色优质农产品市场供求信息平台建设，推动绿色优质农产品向现代产业化方向发展。

4、建立多元化的投入机制。

认真抓好绿色优质农产品标准化生产基地项目建设的同时，创新投入机制，积极引导绿色优质农产品种植加工龙头企业和社会资金作为投资主体，逐步形成多形式、多层次、多渠道的绿色优质农产品开发投资机制，提高生产的集约化水平。