乡镇打击非法转移、倾倒、处置固废环境违法行为专项整治行动工作方案.docx

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乡镇打击非法转移、倾倒、处置固废环境违法行为专项整治行动工作方案

为贯彻落实《新固废法》及上级文件精神，加强我镇固体废物管理，坚决遏制辖区内外非法转移、倾倒固废势头，严厉打击非法转移、倾倒、处置固废违法犯罪行为，保障环境安全和人民群众身体健康，经镇政府研究，决定在全镇范围内集中开展打击非法转移、倾倒、处置固废环境违法行为专项整治行动。

现制定如下工作方案：

一、工作目标

以非法倾倒固体废物的重点区域、非法转移固体废物的单位和个人、非法运输固体废物车辆等为重点，全面摸排非法转移、倾倒、处置固体废物违法犯罪线索，依法严厉打击非法转移、处置、倾倒固体废物违法犯罪活动，坚决遏制辖区内外非法转移、倾倒固体废物违法犯罪案件多发态势。

二、排查重点

（一）可能存在的非法倾倒点：

垃圾箱、河岸河滩、闲置厂房、坑塘、荒滩荒地等重点可能存在的非法倾倒点

（二）国道、省道及其他进入我镇的主干道

（三）工业固体废物产生单位

三、工作职责

此次集中整治活动由镇环保所牵头，镇纪委、派出所、城管中队、交警中队、水利站、环卫所、环保所、农服中心、规建所、卫生院等部门及各行政村共同参与。

各有关部门要树立大局意识和一盘棋思想，采取分头执法与联合执法相结合、集中打击与个别查处相结合的方式，各司其职、密切配合、齐抓共管，形成打击合力。

具体职责如下：

纪委：

组织对各行政村和镇有关部门工作开展情况进行督查，对在专项行动工作中不作为、慢作为、乱作为的，严肃追责问责。

派出所：

会同交警中队对涉嫌非法运输固废入镇车辆进行检查，并依法予以查处。

根据202x年9月1日施行的《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》对相关部门移送的尚不构成犯罪的非法倾倒、转移、处置、填埋等违法行为予以行政拘留，对涉嫌犯罪的依法予以追究刑事责任。

环保所：

对全镇产生工业固废单位开展检查，对固废产生和去向进行全面核查。

对非法倾倒、转移、处置、填埋危险废物和一般工业固体废物协调市生态环境局开展调查查处。

规建所：

对污水处理单位污泥产生、处置情况进行检查。

交警中队：

组织开展入镇运输车辆的检查，特别是加大跨境入口的检查力度，严防固体废物通过车辆非法运输至我镇倾倒、处置、转移，依法查处入镇非法运输固体废物案件。

环卫所、城管中队：

组织开展生活垃圾和建筑垃圾巡查，做好生活垃圾的清扫、收集、运输和处置的监督管理，对全镇建筑渣土填埋场运行情况进行检查。

根据202x年9月1日施行的《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》规定,对非法倾倒、抛撒、堆放生活垃圾和建筑垃圾（含装潢垃圾）等违法行为依法查处。

水利站：

开展全镇河道、河滩内非法倾倒、转移、处置固体废物情况的排查。

农服中心：

开展农业固体废物回收利用体系建设，鼓励和引导有关单位和其他生产经营者依法收集、贮存、运输、利用、处置农业固体废物，加强监督管理，防止污染环境。

各行政村：

负责本区域内非法倾倒、转移、处置固体废物情况的排查，对发现的非法倾倒、处置、转移固废的点位，要保护好现场，固定并收集好影像资料，迅速报告镇环保所。

要对本区域内易发生非法倾倒固废的部位安装视频监控，以便查找嫌疑车辆轨迹。

四、工作步骤

（一）部署阶段：

即日至202x年8月底。

召开专题会议部署，传达工作要求，并根据本方案，确定联络员，并报整治领导小组。

（二）排查阶段：

202x年9月1日至202x年9月20日。

各行政村、有关部门按照方案要求，对照排查重点组织开展排查工作，全面详细地排查非法转移、处置、倾倒固废等情况，并排查情况于9月21日前报镇环保所，由环保所统一汇总后上报。

（三）整治阶段：

202x年9月21日至202x年10月底。

对排查发现的环境违法犯罪行为，依据《环境保护法》等法律法规及“两高”新司法解释有关规定严肃查处。

对排查发现的监管漏洞，完善制度和措施，着力从源头上加强管控。

五、工作要求

（一）加强领导，强化督导。

镇政府成立由镇长邵翔任组长，副镇长陈建华任副组长，镇有关部门和各行政村负责人为成员的的打击非法转移、处置、倾倒固废专项整治行动领导小组，领导小组办公室设在镇环保所。

各行政村和镇各有关部门要切实加强组织领导，组建人员实施排查整治工作。

工作中，镇纪委将适时对排查整治工作开展督导，压紧压实排查整治工作。

（二）严格执法，强化协作。

各具备执法权限部门要密切配合，开展联合执法。

确保对环境违法犯罪案件线索查实、查深、查透，形成打击非法转移、倾倒、处置固体废物环境违法行为的高压态势。

对查扣的固体废物，交由专业单位进行专业处置，防止二次污染。

（三）广泛宣传，营造氛围。

利用横幅、宣传册、网络媒体发布等形式，广泛宣传专项行动的重要意义、整治重点和工作目标，引起全社会的普遍关注，营造好舆论氛围。

充分利用监管网格，鼓励群众举报非法转移、倾倒、处置固体废物违法犯罪行为。

公开曝光一批典型案件，形成强大舆论攻势，切实起到震慑作用。

（四）建章立制，建立长效。

各行政村在此次专项行动中，要边检查、边总结、边落实，通过梳理检查中发现的固废监管漏洞，建立制度，强化能力，从源头防范固体废物非法转移、倾倒、处置案件的发生，并将行之有效的措施制度化常态化。