市内部审计专家人才库建设管理办法.docx

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市内部审计专家人才库建设管理办法

第一章 总则

第一条为适应我市内部审计事业发展需要，建立内部审计专业队伍的选拔、管理、培养、履责、评价机制，使内部审计专家人才库成为我市审计工作的有力支撑和重要保障，特制定本办法。

第二条内部审计专家人才库的建设和管理，坚持“择优选拔、动态管理、强化培养、发挥效用”原则。

第三条内部审计专家人才库成员分为专家组和人才组。

专家组由执业注册会计师（资产评估师）、高级职称人员、中级职称人员、审计系统退休干部等构成。

人才组由审计系统在职干部构成。

第二章 选拔

第四条选拔条件

（一） 具有良好的政治素质、思想品德和职业道德。

（二）具有正常履行职责的身体条件。

（三）热爱内部审计事业，业务能力强、实践经验丰富、工作业绩突出，具有一定的研究能力。

（四）专家组选拔人选分别为：

全市各会计师事务所（资产评估机构）执业注册会计师（资产评估师），且具有5年以上执业经历；在职高级会计师、高级审计师、高级经济师，且具有5年以上聘任经历；在行业内具有较高知名度的在职中级会计师、中级审计师、中级经济师，且具有5年以上聘任经历；全市审计系统退休5年内人员，且退休前曾在业务管理岗位累计工作5年以上。

（五）人才组选拔人选为：

审计系统内的在编在岗人员，且在业务科室同一业务管理岗位连续工作3年以上，近3年年度考核为称职以上。

优先推荐选拔40周岁以内的年轻干部。

第五条选拔方式

内部审计专家人才库采取公开选拔方式，通过个人自愿报名、所在单位或行业学会（协会）审核推荐、市审计局审核认定等程序，择优选拔产生。

第六条选拔程序

（一）个人报名。

根据资格条件，由个人自愿报名，填写《市内部审计专家人才库备选人员基本情况表》（附件1）、《市内部审计专家人才库备选人员量化结果核定表》（附件2），并按要求提交有关佐证资料。

（二）审核推荐。

由所在单位对推荐的备选人进行资格初审，包括岗位任职年限、所提供材料的真实性、准确性、完整性审核等。

各行业协会（学会）可推荐执业注册会计师（资产评估师）、中（高）级职称人员作为专家组备选人，并对推荐的备选人进行资格初审。

（三）审核认定。

市内部审计协会对各单位推荐的备选人资格进行复审，根据人才库建设需要，按照推荐情况、审核结果确定人选。

第三章 管理

第七条对在库成员实行动态管理，管理周期为3年。

对工作绩效评价结果较差和无故不参加培训、专项工作的予以调整出库。

在库成员有工作调动的，本人及其所在单位应及时将有关情况报送市内部审计协会，调离原系统（行业）的其成员资格自动终止，系统（行业）内调动的由市内部审计协会根据工作相关度确定是否保留其资格。

第八条在库成员有下列情况之一的，终止其资格：

（一）受党纪或政纪严重警告以上处分，或触犯刑律的；

（二）丧失入库选拔所必备条件的；

（三）犯有严重错误或因个人过失造成工作重大失误和严重后果的。

以上事项发生之日起10个工作日内，本人及所在单位应向市审计局报送《市内部审计专家人才库拟调整出库人员情况表》（附件4）。

第四章 培养

第九条围绕市委市政府决策部署、审计局党组中心工作以及内部审计工作的热点难点问题，市内部审计协会每年至少组织一次专题活动，活动形式包括专题培训、专题研讨、专项研究等。

第十条专家组和人才组成员深度融合，共同组建专家工作团队，开展“前辈带后辈”“名师带徒弟”等培养模式，充分发挥引领示范、经验传承、共同发展作用。

第十一条建立内部审计专家人才库钉钉群,搭建常态化的学习、交流和分享平台，增进交流，互促提高。

第十二条择优推荐内部审计专家人才库成员提供的相关信息、课题文章至审计署、省审计厅、温州市审计局采用及刊发。

第五章 履责

第十三条内部审计专家人才库成员应遵守专家人才库的各项管理规定，服从审计局工作安排，认真完成各项任务，主动参加各项活动，积极撰写财政监督相关专题信息，原则上每位成员每年至少报送相关专题信息1篇。

第十四条内部审计专家人才库成员应加强学习，不断更新知识，提高分析问题、解决问题的能力，积极为领导决策和全市内部审计事业建言献策。

第十五条内部审计专家人才库实行资源共享。

市内部审计协会根据内部审计工作需要，邀请专家组成员、抽调人才组成员参与各类内部审计专项检查和内控工作督查、举报投诉案件查处和其他重大案件调查等工作。

第十六条专家组成员受邀参与专项工作，由邀请单位按照有关规定，支付相应报酬。

第六章 评价

第十七条每三年定期开展专家人才库成员（不含已退休人员）工作绩效考核。

每三年终了，由在库成员填写《市内部审计专家人才库人员考核表》（附件3），所在单位审核后，报市审计局复核，考核结果作为奖励和调整出库的重要依据。

第十八条内部审计专家人才库成员在参加人才库活动和专项工作中表现突出、成绩显著的，将视情形予以奖励。

第七章 附则

第十九条本办法由市内部审计协会负责解释。

第二十条本办法自颁布之日起实施。

附件：

1.××年度市内部审计人才库备选人员基本情况表

     2.××年度市内部审计人才库备选人员量化结果核定表

     3.××年度市内部审计人才库人员考核表

     4.××年度市内部审计人才库调整出库人员情况表

附件1

××年度市内部审计专家人才库备选人员基本情况表

姓  名

性  别

出生年月

照片

民  族

籍  贯

参加工作时间

工作单位 及职务

从事××工作年限

健康状况

办公室及手机号码

政治背景

政治面貌

入党时间

主要荣誉

专业背景

工作经历（含1月以上脱产培训）

时  间

单  位

岗  位

职  务

职  称

与××相关的工作成果（含公开发表文章及牵头制定的制度或管理办法等）

近三年 年度考核

××年度

××年度

××年度

教育背景

类  别

时  间

学  校

院  系

专  业

学  历

学  位

全日制 教 育

在职教育

推荐单位    意   见

（公章）                                                                 年  月  日

市审计局意见

（公章）                                                                 年  月  日

附件2

××年度市内部审计专家人才库备选人员量化结果核定表

单位名称（公章）：

受推荐人员（签名）：

序号

指标

情况分类

核定 结果

得分

得分标准

说明

1

学历

本科

1分

1.以最高学历学位计算，不重复计分；2.国（境）外获得学历学位，需经教育部学历学位认证中心认定。

研究生

2分

2

学位

学士

1分

硕士

2分

博士

3分

3

职称

初级

1分

无职称请在“核定结果”第一行填“无”，得分0。

中级

2分

高级

3分

4

职务

单位中层副职

1分

单位中层正职

2分

单位高层

3分

5

从事×× 工作

3年-5年

1分

计算到2021年10月31日。

5年-10年

2分

10年以上

3分

6

近三年年度考核

年度考核1次优秀

1分

考核无优秀不得分。

年度考核2次优秀

2分

年度考核3次优秀

3分

7

工作成果

牵头制定政策、制度或管理办法

3分/项

“核定结果”栏填写牵头制定政策、制度或管理办法的数量。

本栏最高合计不超过9分。

8

近十年研究成果

市级刊物发表专业文章

3分/篇

研究成果限于财会、审计、经济类的专业文章（含已结题的科研课题），且以第一执笔人或课题组组长名义发表。

请在“核定结果”栏填写文章（课题）数量。

从高计分，本栏最高合计15分。

省级刊物发表专业文章

6分/篇

国家级刊物发表专业文章

9分/篇

9

近三年研究成果得到领导批示

县（处）级党政领导批示

1分/个

“核定结果”栏填写获得批示的次数。

从高计分，本栏最高合计15分。

市（厅）级党政领导批示

3分/个

省（部）级党政领导批示

5分/个

10

近十年研究成果获奖情况

获得县（处）级奖项

一、二、三等奖分别得3、2、1分

“核定结果”栏填写获得一、二、三等奖项的次数。

从高计分，本栏最高合计20分。

获得市（厅）级奖项

一、二、三等奖分别得6、4、2分

获得省（部）级以上奖项

一、二、三等奖分别得9、6、3分

11

其他相 关情况

12

合计得分

备注：

请在“核定结果”对应栏打“√”或填写数量，在“得分”栏填写相应得分；“工作成果”请附发文稿纸及文件；“研究成果”请附期刊封面、目录、正文、封底的扫描件或复印件；“批示、获奖情况”请附批示、获奖证书的扫描件或复印件；此表由所在单位或行业学会（协会）根据人员情况核实盖章。

附件3

××年度市内部审计专家人才库人员考核表

单位（公章）：

姓  名

性  别

出生年月

政治面貌

任现职时间

单位及职务 职级

从事或 分管工作

个人总结

可另附页

个性项目

情况分类

自评情况

考核情况

备  注

加分项

参加工作专班、课题研究、专题研讨班等

加1分/个，最高加分10分。

近三年研究成果

研究成果限于财会、审计、经济类的专业文章（含已结题的科研课题），且以第一执笔人或课题组组长名义发表。

 在市级刊物上发表专业文章，加1分/篇；在省级刊物上发表专业文章，加3分/篇，在国家级刊物上发表专业文章，加5分/篇，需提供期刊封面、目录、正文、封底的扫描件或复印件。

从高计分，最高加分15分。

近三年研究成果得到领导批示

得到县（处）级党政领导批示，加1分/个；得到市（厅）级党政领导批示，加3分/个；得到省（部）级党政领导批示，加5分/个；从高计分，最高加分15分，需提供批示扫描件或复印件。

近三年研究成果获奖

获县（处）级一、二、三等奖分别加3、2、1分；获市（厅）级一、二、三等奖分别加6、4、2分；获省（部）级一、二、三等奖分别加9、6、3分，需提供获奖证书或获奖文件的扫描件或复印件。

从高计分，最高加分20分。

减分项

未参加××人才库组织的培训及研讨活动

每次扣1分。

未完成××人才库管理部门布置的任务

每次扣1分。

未报送财政监督相关专题信息

每次扣1分。

合计

备注：

此表格自评情况由本人填写，请附相关材料复印件,由所在单位审核盖章，报市审计局复核。

附件4

××年度市内部审计人才库拟调整出库人员情况统计表

填报单位（公章）：

专家人才库成员（签名）：

序号

姓名

所在单位及职务

入库时间

出库时间

调整出库原因

备注

1

*

2

3

4

5

备注: