区林产工业产业集群高质量发展行动方案.docx

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区林产工业产业集群高质量发展行动方案

为更好地推动我区生态优势、资源优势转化为经济优势、产业优势，促进我区林产工业产业高质量发展，现结合实际，制定本行动方案。

一、总体要求

（一）发展目标

打造林产工业百亿产业集群，力争2021年总产值达到100亿元以上，占全部规上工业总产值的40%以上。

力争龙竹科技转板上市，新增省级技术中心1个。

（二）产业布局

重点打造两个产业发展区：

一是经济开发区林产工业产业园。

林产工业产业园（一期）位于经济开发区徐市片区东南部，规划面积约179.79公顷（2700亩）。

通过依托龙泰竹业、庄禾竹业等龙头企业的入驻，引导竹木制品加工企业集聚入园，规范发展，着力构建竹制品精深加工中心、竹新产品研发转化中心、竹制品展示中心，建设森林资源培育基地，大力发展竹木加工业，发展特色林产品加工业；二是林产工业园黄坑分园。

黄坑分园位于黄坑镇九峰村，项目总投资1.2亿元，占地总面积1000亩，铺设雨水管道、污水管网、给水管网、供电管线、通讯管线、集中供热，建设供电开闭所、垃圾中转站各1座，园区建设达到“七通一平”标准，将分散的企业集中入园。

二、发展重点

（一）推动企业上市。

在竹餐厨领域，以龙竹科技为龙头,争取将龙竹科技打造成为全国第一家在主板上市的竹制品企业。

（责任单位:

区工信局、林业局、商务局、发科局,区经济开发区）

（二）推动林产化工精深发展,打造中国最大的林产精细化工基地。

依托国内最大的松节油深加工及全球最大的合成樟脑生产企业青松股份、青华科技等龙头企业,以松香、松节油精深加工为基础,探索林业生物质开发利用。

研发植物香料香精、低聚木糖、竹叶黄酮、竹醋液、无患子精深加工等高新技术产品,向日用化工品、保健食品、化妆品、医药等领域拓展。

2025年,林产化工行业力争突破产值100亿元。

（责任单位:

区工信局、林业局、商务局,区经济开发区）

（三）推动森林食品延链发展。

坚持集聚化、品牌化、规模化发展模式，做强福建夷山物产食品实业有限公司等福建省农业产业化重点龙头企业，重点发展功能食品、即食产品，加强竹笋、食用菌、山露、玉米等食品加工和冷鲜储藏技术等研究，打造集农产品原料种植、精深加工、出口贸易和国内销售为一体的综合型企业，扩大内销市场。

（责任单位:

区农业农村局、林业局、工信局、商务局）

三、推进措施

（一）抓龙头,加强企业培育

1.鼓励做强做大。

开展龙头企业“培优扶强”专项行动,深化制造业“百千”增产增效行动。

加速企业梯度培育,引导“个转企、小升规、规改股、股上市”。

提升青松股份上市企业竞争力,加快助推龙竹科技由“新三板”转向“主板”。

进一步加大对“专精特新”“单项冠军”企业的培育力度。

（责任单位:

区工信局、林业局、财政局、发科局,区经济开发区）

2.推动转型升级。

引导企业积极对接工程类院所、人工智能研发专业团队,推广先进制造技术应用,由单机制造向成套装备自动化转变,加快“机器换工”进程。

推动工业互联网、5G等新一代信息技术在林产工业的融合应用,强化设计、生产、运维、管理等全流程数字化功能集成,加快企业生产链数字化改造,推动工业设备和核心业务上云上平台。

（责任单位:

区工信局、数字办、财政局,区经济开发区）

3.创建特色品牌。

引导林产工业企业由贴牌代工向自有品牌创建转变,鼓励企业积极参与“武夷山水”区域公用品牌建设,整合品牌资源,推动品牌营销。

（责任单位:

区市场监管局、林业局、工信局、商务局、文旅局、财政局,区经济开发区）

4.着力开拓市场。

面向国内市场,鼓励林产工业企业与大型平台公司加强合作,通过微视频、云直播等“互联网+”创新宣传方式,线上线下同步展示销售优质产品。

面向国际市场,鼓励林产工业企业利用线上平台,发展跨境电商。

充分利用中欧班列,促进产品的走出去和资源的引进来,畅通陆上国际贸易。

（责任单位：

区商务局、工信局、林业局、财政局、文旅局,区经济开发区）

（二）铸链条,增强产业动能

1.强化精准招商。

围绕产业链关键短板和缺失环节,扎实做好强链、延链、补链工作。

林产精细化工行业重点引进以天然原材料提取物为基础的化妆品、香料生产企业。

（责任单位:

区商务局、发科局、工信局、林业局、财政局，区经济开发区）

2.实施创新驱动。

加大研发投入，强化研发机构建设，依托龙竹科技、庄禾竹业等龙头企业，引导竹制品加工企业集聚入园，规范发展，着力构建竹制品精深加工中心、竹新产品研发转化中心、竹制品展示中心，建设森林资源培育基地，大力发展竹木加工业，发展特色林产品加工业。

发展庄禾竹业“户外高耐竹材产品研发展示中心”、龙泰竹家居“欧美家居用品展览馆”建设。

紧紧抓住欧盟禁塑带来的发展机遇，在一次性可降解竹纤维餐具、容器注模加工技术和规模化生产方面寻求突破，研发生产“以竹代塑”“以纸代塑”产品;及时跟踪定向重组竹集成材、竹材展平板等工程性板材的研发进程;积极开发阻燃竹材、高强度竹工程材料、竹声学材料等新型竹功能材料，竹原纤维及功能性竹原纤维机织面料、针织面料、非织造布。

（责任单位:

区林业局、发科局、工信局、财政局，区经济开发区）

（三）建集群，强化要素保障

1.打造专业园区。

以区经济开发区竹产业园标准化建设为牵引，立足林产工业产业定位和产业链分工，根据行业特性在工业园区内规划建设林产工业特色专业化平台，按照林产工业精深加工工序统筹入园，集中供气供热，实现企业间、产业链上下游原料互供以及剩余物资源化利用。

引导以竹原材料利用为主的黄坑竹产业分园企业通过工序分离的方式，在集聚区内完成竹子的初级加工，作为园区专业平台的前端延伸。

（责任单位:

区工信局、林业局、商务局、发科局、财政局、自然资源局，区经济开发区）

2.强化人才支撑。

将从事林产工业相关的机械、设计、化工等专业人才列入紧缺人才目录。

面向南京林业大学、中国林科院、北京林业大学等国内林业顶尖院校引进人才。

与福建农林大学开展战略合作，建立产教协同创新基地。

（责任单位:

区人社局、教育局、工信局）

3.加大金融支持。

将林产工业纳入绿色金融改革试验区的支持范围，创新金融产品。

各金融机构要大力开展股权、自主知识产权质押等信贷业务，加大对林产工业专业园区的金融支持力度，保障企业发展资金。

大力推广“供应链金融”融资模式，依托林产工业产业龙头企业解决上下游企业融资需求。

鼓励有资质企业以及重点园区服务平台为林产工业产业化及新型应用项目提供融资租赁（含厂房、设备）服务。

（责任单位:

区金融办、人行、工信局）

4.保障原料供应。

完善林产工业原料供应链。

实施好国家储备林质量精准提升工程，有效提升森林经营质量。

用活竹业重点项目资金，重点支持竹山机耕道、竹山蓄水池等基础设施建设，不断提高优质木竹原料的供应能力。

在稳定本地竹木资源生产的同时，积极拓展原料供应渠道。

鼓励利用市外各类林木资源积极推进原料多元化供应，改善材种单一局面，为产业强基补链蓄能。

支持企业成立行业协会开展FSC森林认证工作，有效对接出口型林业企业原料需求，对开展FSC森林认证的，按实际支出经费的50%给予补助，单个企业补助总额不超过30万元。

（责任单位:

区林业局、财政局）　　 

四、落实保障

（一）强化组织领导。

成立由区政府分管领导任组长，区工信局、林业局、发科局、财政局、商务局、自然资源局、市场监管局、金融办等部门领导为成员的南平市区林产工业百亿产业集群工作推进领导小组，统筹推进产业集群高质量发展，协调解决发展困难和问题。

区工信局要切实担负起牵头职责，区林业局要密切协同，组建工作专班，共同做好林产工业产业集群发展工作。

（二）健全工作机制。

按照任务项目化、项目清单化、清单具体化要求，研究建立林产工业产业集群发展考评指标体系，充分发挥重点工作闭环落实和“比进度、比实效”工作机制作用，抓紧抓实林产工业产业集群发展重点，不折不扣落实推进措施，确保各项任务有序推进、落实到位。

（三）营造发展氛围。

充分利用各类线上线下媒体和平台，大力宣传发展林产工业的重要意义，积极推动林产工业产业集群发展实践创新，及时总结推广典型经验，努力营造全区林产工业发展“比学赶超”浓厚氛围。