困难重度残疾人家庭无障碍改造实施方案.docx
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困难重度残疾人家庭无障碍改造实施方案
根据**及有关文件精神，为做好今年我市困难重度残疾人家庭无障碍改造工作，特制定本实施方案。
一、指导思想
为巩固拓展残疾人脱贫攻坚成果，按照没有得到过改造的困难重度残疾人家庭优先的原则，坚持以人为本的理念，通过政府出资补助，为困难重度残疾人家庭进行无障碍设施改造，方便残疾人出行和居家生活，提高残疾人自主生活能力和生活质量，改善残疾人的生活状况，减轻残疾人家庭成员生活负担和压力，保障残疾人充分平等参与社会生活的权益，倡导扶残助残社会风尚。
二、任务目标
自治区残联下达给我市2022年困难重度残疾人家庭无障碍改造的任务为183户。
三、成立机构，加强领导
成立2022年困难重度残疾人家庭无障碍改造项目工作领导小组，组成人员如下：
组长：
**
四、实施对象
按照自治区残联维权部的要求，项目实施对象应该符合以下要求：
（一）实施对象的基本条件
1.持有《中华人民共和国残疾人证》；
2.残疾等级为一、二级，精神类残疾可放宽到三、四级；
3.住房有改造价值；
4.对无障碍设施依赖性强。
（二）实施对象的补助顺序安排
由于年度任务数量有限，为了确保最需要改造的困难重度残疾人优先得到补助，在具体实施时将按照如下顺位依次确定补助对象（前一顺位优先于后一顺位，前一顺位的补助对象基本改造完毕后，对后一顺位的补助对象进行改造补助）：
第一顺位：
2021年中国残联下发的“十四五”困难重度残疾人家庭无障碍改造对象名单；
第二顺位：
城乡困难重度且有家庭无障碍改造需求的残疾人；
第三顺位：
城乡困难且有家庭无障碍改造需求的残疾人；
第四顺位：
城乡重度且有家庭无障碍改造需求的残疾人；
第五顺位：
其他有家庭无障碍改造需求的残疾人。
同等情况下，多重残疾、一户多残、正处学习或工作年龄段的残疾人家庭，优先安排改造。
享受过残疾人家庭无障碍改造补助资金的对象，原则上5年内不再享受同类补助（困难重度残疾人因城市保障房建设、农村危房改造或移民搬迁等新建、新改住房的除外）。
五、项目改造内容
按自治区残联《贫困残疾人家庭无障碍改造指导手册》（2019年版）的要求，兼顾残疾人家庭的实际情况。
各乡镇可将重度残疾人家庭无障碍改造工作与残疾人危房改造工作结合起来，在新建的残疾人房屋中配备基本的无障碍设施。
六、改造方式
采用政府购买服务方式。
经招投标程序后由中标公司按**的文件和本实施方案的要求，统一施工。
七、项目资金
按平均每户补助标准4000元组织实施，项目补助经费共73.2万元。
八、实施乡镇
由于今年任务少，不在全市铺开，重点在南区等乡镇实施。
九、项目实施要求
（一）组织筛查。
相关乡镇残联要根据当地实际情况，宣传动员，部署改造任务，由有需求的残疾人户提出申请；组织入户摸底筛查，了解提出申请的困难残疾人家庭是否符合实施对象要求；在调查摸底的基础上，提出拟进行无障碍改造的困难残疾人家庭名单。
（二）组织实施。
1、宣传发动。
1-4月底前做好宣传发动工作。
2、筛查。
5月10日前完成对改造对象筛查，并将筛查汇总表（附件4）完善后报市残联，电子版发市残联邮箱：
gpcl186@。
3、申请、评估、公示及审批。
（1）符合条件的残疾人由本人或监护人向村（居）委会提出申请，并填写《2022年困难重度残疾人家庭无障碍改造申请审批表》（附件2）。
（2）5月中旬，由市残联组织有关乡镇残联、村干部及其它工作人员组成评估组入户评估，按照评估得分从高到低拟定项目对象。
（3）村（居）委会将拟定的项目对象名单在村（居）委会进行公示，公示时间5个工作日。
公示样式见（附件7）。
公示无异议，村（居）委会审核盖章，送乡镇残联初审、市残联审批后，正式确定为项目对象，并于6月底前将公示照片、申请审批表（附件2）等材料送市残联办公室。
4、组织施工。
7-9月份，由承接机构按审批的名单和改造内容施工。
5、检查验收。
10月底前市残联将组织验收组对项目实施工作进行验收。
6、整理档案材料。
11月底前对183户困难重度残疾人家庭无障碍改造对象的基本信息录入到中残联无障碍改造系统和广西残疾人发展项目管理平台，收集项目档案资料，做好年终绩效材料。
（三）加强廉政建设，确保资金安全。
各乡镇要严格按照当前开展的深化扶贫领域腐败与作风问题专项治理的要求，加强项目监督检查，及时发现和纠正苗头性、倾向性的问题，坚决打击和纠正在项目实施过程中出现的腐败和作风问题，确保改造资金专款专用，推进残疾人家庭无障碍改造工作健康顺利开展。
未尽事宜，请与市残联联系，联系人及电话：
**。
附件：
1.自治区残联关于印发《贫困残疾人家庭无障碍改指导手
册（2019年版）》的通知；
2.2022年困难重度残疾人家庭无障碍改造申请审批表；
3.2022年困难重度残疾人家庭无障碍改造需求程度评估表；
4.2022年困难重度残疾人家庭无障碍改造筛查汇总表；
5.2022年困难重度残疾人家庭无障碍改造情况表；
6.2022年困难重度残疾人家庭无障碍改造验收单；
7.市镇村（居）委会2022年度困难
重度残疾人家庭无障碍改造名单公示；
8.2022年市困难重度残疾人家庭无障碍改造任务分配
表。
附件2
2022年困难重度残疾人家庭无障碍改造申请审批表
名姓
性别
民族
出生时间
户籍
性质
城镇□
农村□
户主
姓名
家庭人口
共 人
家庭残
疾人数
共 人
家庭年
收入
（元/年）
家庭住址
身份证号
残疾证号
残疾类别
残疾等级
联系电话
无障碍改造
内容
无障碍
辅具
名 称
数 量
安装区域
具体要求
无障碍设施改
造
申请人签名
（盖章）
（盖章或手印）
年月 日
所在村（居）
委会审核意见
（盖章）
年月日
所在乡镇
（街道）
残联审核意见
（盖章）
年月 日
县（市、区）
残联审批意见
（盖章）
年月日
相关证明资料
（包括身份证、残疾证、贫困类别证明复印件等，请另附）
附件3
2022年困难重度残疾人家庭无障碍改造
需求程度评估表
个案编号：
残疾人证号：
姓名：
年龄：
残疾程度和类别
类别
多重（）肢体（） 视力（） 听力（） 其他（）
等级
一级（）
二级（）
三级（）
四级（）
家庭情况
原建档立卡户（）低保户 （）
一户多残（）低收入家庭（）
老残同户（）一般家庭 （）
家庭无障碍指标
A：
移动无障碍
改造需求度：
高□中□低□无需求□
B：
洗漱无障碍
改造需求度：
高□中□低□无需求□
C：
洗澡无障碍
改造需求度：
高□中□低□无需求□
D：
入厕无障碍
改造需求度：
高□中□低□无需求□
E：
就寝无障碍
改造需求度：
高□中□低□无需求□
F：
家务无障碍
改造需求度：
高□中□低□无需求□
评估得分
经认真考量，入户评估得分为：
评估员：
日期：
审核结果
□列为我县（市、区）年度重度残疾人家庭无障碍改造资助对象。
□暂不资助。
原因：
（县级残联单位公章）年月日
评分说明：
ABCDEF指标“高”、“中”、“低”“无需求”四项分别记3、2、1、0分，总得分即为评估得分。
—13—
附件4
2022年困难重度残疾人家庭无障碍改造筛查汇总表
填报单位：
（盖章）
序号
姓名
家庭住址
残疾人类别及证号
拟改造内容
联系电话
备注
（此表由各乡镇残联统计填报，并加盖乡镇残联公章。
）
附件5
2022年困难重度残疾人家庭无障碍改造情况表
编号:
市/县（区）街道/乡镇村（社区）
一、残疾人家庭基本情况
1.户主姓名:
2.家庭住址:
3.联系电话:
4.家庭人口数:
（人）
5.家庭内残疾人数:
（人）
6.家庭年收入:
（元/年）
二、残疾人基本情况
1.姓名：
2.性别：
（1）男
（2）女
3.身份证号码：
4.残疾人年收入:
（元/年）
5.年龄：
（周岁）
6.残疾类别：
7.残疾等级：
8.残疾证号：
9.户籍性质：
（1）城镇户口
（2）农业户口
三、改造内容
地面平整（平方米），坡化（处）；
房门改造 （个）；
厨房：
低位灶台 （个）；
卧室：
安装扶手 （副）；
卫生间：
安装扶手 （副），安装坐便器 （个），浴凳 （个）；
楼梯扶手 （米）；
其他。
四、改造时间
年月
五、改造前后对比照片（另附）
六、对改造是否满意
（1）满意
（2）基本满意（3）不满意
七、对进一步做好改造工作的建议（可另附）
填表日期:
填表人：
审核单位：
注：
请按填写说明认真填写。
填表说明:
1.地面平整：
将房屋内外凹凸不平的地面铺设平整（适用于下肢残疾人和视力残疾人）；
2.坡化：
将房屋内外地面的台阶、门槛以及坡度较大的位置改造为较为平缓的坡道（适用于下肢残疾人和视力残疾人）；
3.房门改造：
将房屋及其附属设施中的房门进行拓宽改造、安装低位猫眼等（适用于下肢残疾人和视力残疾人）；
4.铺设盲道：
在房屋内主要通道及生活区域铺设盲道（适用于视力残疾人）；
5.升降晾衣架（适用于下肢残疾人，特别是使用轮椅的残疾人，以及身高在1.3米以下的残疾人）；
6.安装无线闪光门铃（适用于听力残疾人）；
7.安装无线语音对讲门铃（适用于视力残疾人及以及重度肢体残疾人）；
8.安装报警、防护类装置：
如烟雾报警装置、燃气泄漏报警装置、紧急呼救设备、防护栏等（适用于各类别残疾人）
9.厨房低位灶台：
对日常使用的灶台改为高度较低的灶台（仅适用于使用轮椅或身高在1.3米及以下的残疾人）；
10.卧室安装扶手：
在卧室内有需求的位置安装扶手（适用于肢体残疾人和视力残疾人）；
11.卫生间安装扶手：
在卫生间门边、马桶、蹲位、小便器、淋浴器、浴缸、洗脸池等各类设施的周边安装扶手（适用于肢体残疾人和视力残疾人）；
12.卫生间安装座便器：
在卫生间安装座便器，或将原有蹲式侧位改造为座式马桶（适用于下肢残疾人和视力残疾人）；
13.卫生间安装浴凳：
在卫生间淋浴房安装浴凳（适用于下肢残疾人）；
14.卫生间安装升降淋浴器：
在卫生间原有的热水器上安装可直接在墙上上下移动的淋浴器（适用于下肢残疾人）；
15.其他：
改善残疾人家庭无障碍环境的其他措施。
附件6
2022年困难重度残疾人家庭无障碍改造验收单
编号:
市/县街道/乡镇村组
一、残疾人基本情况
1.姓名：
2.性别：
（1）男
（2）女
3.残疾人证号码：
4.残疾人年收入:
（元/年）
5.年龄：
（周岁）
6.残疾类别：
7.残疾等级：
8.户籍性质：
（1）城镇户口
（2）农业户口
9.家庭人口：
二、改造内容
地面平整（平方米），坡化（处）；
房门改造 （个）；
厨房：
低位灶台 （个）；
卧室：
安装扶手 （副）；
卫生间：
安装扶手 （副），安装坐便器（个），浴凳 （个）；
楼梯扶手 （米）；
其他。
三、改造时间年月
四、施工单位：
五、改造前后对比照片（另附）
六、改造后残疾人居家生活最大变化之处：
七、验收情况
残联验收人：
验收结果：
验收时间：
年月日
八、对改造是否满意
（1）满意
（2）基本满意（3）不满意残疾人家庭代表签名：
九、问题与建议（可另附）：
附件7
市镇村（居）委会2022年度困难重度残疾人家庭无障碍改造名单公示
根据市残联《〈关于印发2022年度市困难重度残疾人家庭无障碍改造实施方案〉的通知》（浔残联〔2022〕8号）文件精神,我村（居）委会拟纳入2022年度无障碍改造项目名单如下，现予以公示，公示期自2022年月日至2022年月日，共5个工作日，如有异议，请在公示期内向市残疾人联合会书面或电话反映，电话：
0775—33864433365827。
序号
残疾人
姓名
住址
残疾类别、等级
补助金额（户均）（元）
4000
村（居）委会（盖章）
2022年月日
附件8
2022年市困难重度残疾人家庭无障碍改造任务分配表
序号
乡镇名称
中国残联下发名单数（户）
本市任务分配数（户）
1
社步
7
4
2
麻垌
11
10
3
下湾
8
5
4
大湾
6
1
5
罗秀
10
4
6
大洋
26
12
7
中沙
14
6
8
木根
9
3
9
罗播
21
1
10
南木
5
11
金田
4
12
社坡
8
13
石咀
8
合计
112
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