民办中小学生学科类培训机构分级管理方案.docx
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县民办中小学生学科类培训机构分级管理方案（试行）
一、分级管理对象
民办中小学生学科类培训机构分级管理对象为经教育局审批并取得办学许可证的民办中小学生学科类培训机构（成立时间不足六个月的不参与考核）。
二、分级评定时间
每年评定二次，6月、12月各一次，其中12月为年终评定，评定时6月评定的分数折半计入到12月的评定结果中。
评定结果将在各类平台及媒体向社会公布。
三、等级设置
民办中小学生学科类培训机分四级，分别为：
优秀、良好、合格和不合格，其中被评为“不合格”的列入到“黑名单”。
考核采用百分制，考核结果排名在前10名且得分在90分及以上为优秀，80分及以上为良好，70分（含）—80（不含）为合格，70分（不含）以下为不合格。
其中成立时间不满一年的最高只能评定为良好。
四、评定方法及标准
民办中小学生学科类培训机评定分数来源包括三个方面：
1.教育局相关科室日常检查情况。
本项采用扣分制，总分100分，分为办学方向、学校管理二个方面7项指标和三个加分指标，分值为100分（不含加分项），具体指标详见附件：
县民办中小学生学科类培训机构日常检查表。
日常检查包括集中检查（与年检现场检查合并）和日常抽查。
2.教育局督学办专项督查。
本项采用扣分制，总分100分。
由相关督学根据现场督查情况给予相应分数，其中以是否具备为检查标准的，不具备的每项扣5分，以等级评定的，则评定为“好”不扣分，“中”扣3分，“差”每项扣5分。
3.教育局相关职能科室评定。
由教育局相关职能科室根据日常监管情况对各机构进行等级评定，共分四级：
优秀、良好、合格和不合格，汇总计算时按百分制进行折算，分别为：
95、85、75、60分。
上述三方面分值结果在汇总时按一定比例进行折算，其中日常检查占50%，专项督查占30%，相关职能科室评定占20%。
按上述规则折算出相应分数后再加上加分项分数即为考核最后分数。
在办学过程中，存在下列问题的直接评定为不合格：
违反相关法律法规并被相关部门行政处罚的；在平安暗访检查中发现存在重大安全隐患并被扣分的；因管理不善或失职造成重大社会影响或严重后果的；发生安全责任事故的；存在超纲教学、提前教学、发布虚假广告及其它违规办学行为，经发现未按要求整改到位或拒不整改的；其他严重违反办学规范的行为。
附件：
县民办中小学生学科类培训机构日常检查表
县民办中小学生学科类培训机构日常检查表
一级指标
二级指标
指标内容
检查内容
扣分标准
办学方向
指导思想
1.坚持社会主义办学方向，遵循教育教学发展规律。
学校章程、董（理）事会章程、学校开设专业设置目录、各专业培养目标，青少年道德教育和保护未成年人等内容的宣传标语
每项2分
依法办学
2.严格执行民办教育法律法规和各项规定，自觉接受教育主管部门的监督管理。
办学许可证、民非登记证或营业执照
每缺一项扣5分
学校管理
管理规范
3.管理制度健全，办学目标明确），并认真组织实施。
各项管理制度汇编，学校决策机构一览表，办学规划，年度计划与总结
每项3分
4.学校设有公示栏）
公示内容包括办学证照、教师资格、培训项目、收费标准等
无则扣5分，缺一项扣2分
5.严格执行备案制度
招生广告、培训学科及内容
每缺一项扣2分
师资队伍
6.教师配备与教学规模相适应，专职教师具有相应的教师资格和学历，食堂工作人员具有健康证。
劳动合同、聘书，教师学历证书、教师资格证、健康证
每缺一项扣2分
7.教职工工资按月足额发放），按有关政策法规落实教师的养老保险等待遇
工资发放表，劳动监察部门反馈的投诉情况，社保缴纳证明
当年有拖欠情况或有投诉全部扣除
财务管理
8.经费使用规范，账目清楚，按时完成财务年度审计，并按时报县教育局。
各项财务制度，记账凭证，支出明细账，上一年度的审计报告及上报情况
无财务制度、账目不清楚扣2分，无年度审计报告不合格。
9.严格按照物价部门备案的收费项目和收费标准收费，坚持收费公示制度，收费使用合法票据，书写规范。
收费票证存根
票证不合法扣2分
教学管理
10.依法建立教学管理制度及相关规章制度。
教育教学管理制度
制度不齐酌情扣分
11.所设课程有教学要求、教学进度和教案。
查看课程教学要求、进度和教案
每缺一门扣2分
12.教学内容规范
无提前教学、超纲教学
每查到一次扣5分
安全管理
13.建立健全生产安全事故隐患排查治理制度
相关制度
每次扣3分
14.落实本单位危险作业、可燃爆作业场所安全管理措施或操作规程
相关管理措施及操作规程
每次扣3分
15.层层签订安全生产目标管理责任书
安全管理责任书
每次扣3分
16.明确各级、各岗位消防安全责任人，配备消防管理人员
制度或相关工作安排表
每次扣3分
17按规定配备专职或兼职安全管理人员（矿山、金属冶炼、危化品企业以外的其他生产经营企业:
从业人员300人以上的应设置安全管理机构，并配备2名以上专职安全管理人员，从业人员100人以上不足300人的，应配备专职安全管理人员，从业人员不足100人的，应当配备专职或兼职安全管理人员）
制度或相关工作安排表
每次扣3分
18.“三项岗位人员”（生产经营单位主要负责人、安全管理人员及特种作业人员）须取得安全生产考核合格证书或安全生产培训合格证书
相关人员合格证书
有相关人员但未按规定取得相关合格证书则每人次扣2分
19.每年对教职员工开展一次全员消防安全培训和应急演练
相关活动资料（活动计划、方案、活动过程资料、台账等）
未按要求开展扣5分
20.定期进行安全生产教育培训或对上岗和换岗前人员重新进行安全生产教育和培训
相关培训活动资料（培训计划、方案、台账资料等）
无培训记录扣3分
21.教职员工能正确熟练使用灭火器和消火栓，清楚自身组织学生疏散职责
抽查1-2位教职员工
不会使用或不清楚自身职责每人次扣2分
22.开展生产安全事故隐患排查和及时消除事故隐患
安全台账资料资料
无则每次扣5分
23.每季度组织开展一次全面防火检查，对发现的消防安全问题，及时督促整改
安全台账资料资料
无则每次扣5分
24.疏散通道和安全出口不得被堵塞、封闭或占用
现场检查
有相关现象则每次扣2分
25.门窗、阳台部位不得设置防盗窗等障碍物（确需设置的应当能从内部开启）
现场检查
有相关现象则每次扣2分
26.按规定配置消防设施、器材，消防设施、器材保持完好有效
现场检查
有相关现象则每次扣5分
27.内部隔墙采用不燃材料并不得砌筑至楼板底部
现场检查
有相关现象则每次扣2分
28.不得私拉乱接电线或未穿管保护
现场检查
每次扣2分
29.不得违规使用明火或热得快等大功率电器
现场检查
每次扣2分
30.电动自行车不得在楼梯间、门厅、走道、安全出口处及室内停放及充电
现场检查
每次扣2分
31.其他除一票否决事项之外的违规办学行为。
现场检查
根据行为的严重程度酌情扣分，每次5-10分
加分项
加分事项
1.重大荣誉
获得由省、市、县等各级政府部门颁发的荣誉证书或荣誉称号
省级加10分，市级加6分，县级加3分（最高不超过10分）
2.在教育局举办的相关评比活动中获得优秀成绩的。
每一项加3分，最高不超过6分
3.被相关部门安排作为参观、考察单位，被评为示范单位，或在重大活动（会议）中被作为经验交流单位。
每接待一次加2分，最高不超过6分
4.其他
被相关政府部门作为正面典型宣传、报道或表彰的
根据相应情况，酌情给予加分，每次不超过3分，最高不超过6分
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