投标报价总价中位值法（网招版招标文件）.doc
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招标文件
（投标报价总价中位值法）
（网招版）
招标编号：
招标单位：
代理单位：
年月
目 录
第一章招标公告 4
第二章投标须知 6
（一）前附表 6
（二）总则 12
（三）招标文件 13
（四）投标文件的编制 14
（五）投标文件的提交 20
（六）开标 21
（七）评标、定标 22
（八）评标结果 30
（九）合同授予...........................................32
（十）六安市公共资源交易中心网上招投标操作规程（暂行）........33
第三章合同条款 34
第四章投标文件格式 69
（一）商务标 69
（二）技术标 90
第五章工程技术经济要求 96
第六章施工图设计文件 96
第七章工程量清单及光盘（另附） 96
第八章招标文件的答疑及补充（网上下载） 96
第九章其他资料 96
第一章招标公告
招标编号
工程名称
工程地点
招标（建设）单位
招标方式
工程概况
计划工期
投标资质、
资格要求
建设规模
招标范围
标段数
个
公告发布时间
年月日
项目开标时间
年月日时分
招标文件获取方式
网上下载（含工程量清单、图纸、答疑澄清文件等）
资格审查方式
评标办法
中位值法
备注
1、投标人应具有独立法人资格，投标文件所报的项目班子组成人员必须是本单位的人员。
2、投标项目经理（建造师）必须持本人身份证（身份证应为二代身份证，不能出示二代身份证的，应提供户籍所在地公安机关出具的证明）及建造师注册证书参加开标会。
投标项目经理不得在其他在建工程（含已中标的待建工程）中担任项目经理、技术负责人、安全员、施工员、质量员。
国有投资项目，均对项目经理（建造师）、技术负责人、安全员、施工员自开工之日起采用“IFA”（人脸识别）系统进行考勤、考核。
3、本工程实行投标保证金制度和履约保证金制度。
投标保证金万元整；投标人中标后应缴纳履约保证金。
4、本工程招标文件（含工程量清单、图纸、答疑澄清文件等）均从六安市公共资源交易网下载。
5、投标人提出疑问应当隐藏投标人所有信息并在网上（六安市公共资源交易平台）提出，投标人网上提出问题截止时间为年月日时分，招标人网上集中统一答疑时间为年月日，开标时间与投标文件递交截止时间为同一时间即年月日时分。
6、有意向参与该项目投标的投标人，应在投标截止时间前自行在六安市公共资源交易网下载招标公告、补充公告、招标文件和澄清文件等资料。
同时，无记名领取一张一点智慧格式转换软件的专用光盘（有意向的投标人也可以根据年度或跨多年度投标的需要，无记名的无限量的购买一点智慧格式转换软件的专用光盘，以避免一标一购，利于潜在投标人信息的保密），由投标人自行刻录，刻录方式详见六安市公共资源交易网下载专区的《关于投标文件刻录生成中常见问题的说明》。
7、投标人自行在六安市公共资源交易网（网上服务大厅）注册用户名，填报企业基本信息、项目经理信息、企业和项目经理业绩、企业和项目经理获奖情况等相关资料，投标人自行更新、自行维护本单位信息；以上所有信息的真实性、准确性和完整性由投标人负责。
六安市公共资源交易网投标人注册联系电话：
0564-5150928。
8、投标人应按本项目招标公告、招标文件的要求，在投标截止时间前将评标要求提交的资质资格、奖项、业绩、荣誉等所有相关信息录入市场主体信息库中（包括扫描件），开标现场不再接受以上相关信息的纸质材料。
评标委员会在评审时仅以投标人在市场主体信息库录入的上述相关信息和扫描件为评审依据。
9、投标人在下载招标文件（含工程量清单、图纸、答疑澄清文件等）过程中若遇到问题，请与何工联系，电话：
0564-5150926。
在咨询过程中不得透露投标人自身信息。
10、其他…
第二章投标须知
（一）前附表
序号
序列名称
序列
1
工程名称
2
建设地点
3
招标人
4
工程设计单位
5
建设规模
6
工程概况简要说明
7
招标范围
√招标公告及图纸设计范围
□其他说明：
8
标段划分
9
承包方式
10
是否允许联合体投标
11
资金来源
12
计价方式
采用工程量清单综合单价报价法
13
工程工期
合同工期个日历天
预计开竣工日期：
（具体开工时间以业主开工令为准）
14
质量标准要求
质量标准：
其它说明：
15
预留金
本工程预留金详见清单编制说明，投标人必须将该费用列入投标报价中，不计规费和税金。
16
评标定标办法
投标报价总价中位值法：
本项目先评商务标，再评技术标。
对通过商务标评审的等于或高于有效值的投标总报价由低到高选取前15名投标人的投标文件进入技术标评审，其余投标人的技术标不再评审。
通过商务标评审的等于或高于有效值的投标总报价按由低到高的顺序进行排序的投标人的家数小于或等于15名时，则投标人的技术标全部进入评审。
通过商务标评审的等于或高于有效值的投标总报价按由低到高的顺序进行排序，出现并列情形时，以摇号方式确定排序，最终进入技术标评审的投标人总数为15名，技术标评审出现废标时，不再递补。
通过商务标评审和技术标评审且等于或高于有效值的投标总报价按由低到高的顺序进行排序，依次评出第一中标候选人、第二中标候选人和第三中标候选人。
投标人报价相同时，现场抽签决定排序。
17
资格审查方式
□资格预审□资格后审
18
投标人资质等级要求
19
投标人项目经理资质要求及项目班子要求
项目经理资质要求：
其它要求：
（1）企业不得出借本企业资质、证照以及本企业注册建造师等工作人员的资质、证照供他人投标。
对出借资质、证照的，无论何时发现，属于投标未中标的，其投标保证金不予退还，记不良行为记录，给予投标人及其投标项目班子成员在六安工程建设市场1-3年的投标资格限制；属于已中标的，取消其中标资格或终止合同，其投标保证金、履约保证金不予退还，记不良行为记录，给予投标人及其投标项目班子成员在六安工程建设市场1-3年的投标资格限制，情节严重的将提请执法机关查处，直至追究刑事责任，并向社会公开曝光。
（2）投标项目班子必须是投标人本单位工作人员，投标项目经理不得在其他在建工程（含已中标的待建工程）中担任项目经理、技术负责人、安全员、施工员、质量员，否则，已中标的取消该投标人中标资格。
（3）施工项目部关键岗位人员的配备标准和岗位职责等执行《安徽省住房城乡建设厅关于进一步明确建设工程施工现场关键岗位人员配备标准和岗位职责的通知》（建市[2014]186号）。
20
投标人的替代方案
不采用
21
投标文件
1、加密电子版投标文件（通过六安市公共资源交易平台投标人系统上传）。
2、非加密电子版投标文件（光盘）壹份。
3、投标人一旦被确定为预中标人，在接到缴纳履约保证金的通知后，领取中标通知书之前，应立即向招标人提供与项目评标时所使用的电子版投标文件相同的纸质版投标文件（一正三副并加盖单位公章）。
如若提供的纸质版投标文件与电子版不符，将视其为弄虚作假，并取消其中标资格。
22
投标有效期
投标文件提交截止时间后：
天内有效。
23
投标保证金
保证金允许方式：
þ网银支付þ银行转账
投标保证金数额：
人民币万元整
汇出银行要求：
应为投标人的基本账户
转入时限：
投标截止时间前必须到下列指定的收款人账户，转入时间应满足网银支付、银行转账数据交换的时间需求。
收款人名称、汇入银行及汇入账号应严格按照下列收款人名称、汇入银行及汇入账号填写，不出错,不得多字少字，否则责任自负。
收款人名称：
六安市招投标中心
汇入银行名称：
中信银行股份有限公司六安分行营业部
中国银行六安佛子岭路支行
中国农业银行六安政务区支行
汇入银行账号：
见本项目招标公告公布的账号
退回时限：
第一中标候选人、第二中标候选人、第三中标候选人的投标保证金本息（扣除银行按规定应收取的手续费，下同）自中标公示发布之日起10日内无异议和投诉或异议和投诉已处理完毕（以法规科认定为准），原路退回。
其他投标人的投标保证金本息自中标公示发布之日起3个工作日内原路退回。
中标人应按投标须知前附表第25条的规定另行交纳履约保证金。
投标人有围、串标嫌疑或评标委员会在评审中发现投标人有提供虚假业绩、证件等弄虚作假行为嫌疑的，投标保证金应在招投标监督管理部门调查后确定退还与否。
24
招标人工程款支付担保
25
中标人
履约担保
保证方式：
中标人可以通过转账、网银支付、汇票、支票、保证保险、银行履约保函等方式提交履约保证金。
保证金数额：
中标人按合同总价额即中标价的5％—10％提交履约保证金，具体数额实行差额累进制计算。
合同价款2000万元（含）以下的，按10％提交履约保证金；2000万元至5000万元（含）的部分，按7％提交履约保证金；5000万元以上的部分，按5％提交履约保证金。
中标人以现金进行履约保证的，应将现金提交到以下指定的银行账户。
中标人以银行履约保函或保证保险方式担保履约的，应将银行履约保函或保证保险交至招标人保管。
中标人提交银行履约保函或保证保险的担保期限不得少于中标项目的合同期限。
银行履约保函或保证保险担保期限到期但中标项目尚未竣工验收的，中标人应当进行续保或者补缴履约保证金。
中标人应当续保或者补缴履约保证金而没有续保或者补缴履约保证金的，招标人可以暂停支付中标人同等金额的项目工程款。
提交时限：
中标公示后在投诉期内无异议的，中标人自投诉期满次日起10个工作日内提交履约保证金，并在提交完毕次日起10日内与招标人（发包人）签订合同。
在投诉期内有异议的，经调查处理属于异议不成立的，自确认异议不成立次日起10个工作日内提交履约保证金，并在提交完毕次日起10日内与招标人（发包人）签订合同。
汇入账户名称：
汇入银行名称：
汇入银行帐号：
市直预算单位作为招标人收取的履约保证金，纳入市财政代为管理的预算单位往来资金账户管理。
其他单位作为招标人收取的履约保证金，由招标人自行指定账户管理。
中标人必须按上述要求提交相关担保并与招标人（发包人）签订合同，超过时限未提交相关担保或因中标人自身原因未在招标文件约定时限内签订合同的，其中标资格无效，招标人依据《中华人民共和国招标投标法实施条例》第五十五条规定依次确定其他中标候选人为中标人或重新招标。
26
安全文明
要求
必须确保安全文明施工，依据国家现行相关规定执行
27
总包及分包
规定
不得分包
28
主要材料要求
因中标人自行采购的材料质量引起的工程质量问题由中标人承担所造成的一切损失。
29
现场条件
具备开工条件
30
招标人提供的招标文件、图纸及其他资料
√招标文件
√清单文本一份、电子光盘一份、光盘刻录说明
□勘察资料套份。
√图纸目录，施工全图，设计变更文件份。
□建设单位有关技术规定
31
投标文件递交截止及开标时间
年月日时分
32
开标地点
六安市公共资源交易中心开标厅（六安市梅山南路移动公司北侧农业科技大厦三楼）
33
递交投标文件注意事项
1、加密电子版投标文件必须在投标截止时间前网上递交。
2、非加密电子版投标文件（光盘）必须在投标截止时间前现场递交。
34
解密要求
1、对加密电子版投标文件进行两次解密，开标时由投标人用CA锁先行解密，然后由招标人或其代理机构对投标文件进行解密。
2、解密程序开始后每个投标人均应在30分钟内完成解密。
35
开标注意事项
1、投标人参加开标会时应携带以下资料原件供查验：
法定代表人身份证和法定代表人身份证明书原件或授权委托代理人身份证和法人授权委托书原件，项目经理（建造师）身份证和建造师注册证书原件。
2、其他注意事项：
36
评标注意事项
1、本项目采用投标报价总价中位值法。
各投标人的营业执照副本、安全生产许可证、企业资质证书、项目经理（建造师）注册证书、技术负责人证书、施工员证书、质量员证书、安全员证书等所有资料均以投标人在六安市公共资源交易网市场主体信息库中录入的信息和扫描件为准。
开标现场不再接受以上相关信息的纸质材料。
评标委员会在评审时仅以投标人在市场主体信息库录入的上述相关信息和扫描件为评审依据。
2、投标人现场对已上传的加密电子版投标文件进行解密。
3、开标顺序：
先开评商务标、后开评技术标。
4、根据高检会[2015]5号文件要求，投标人在投标时应提交由人民检察院出具的投标人、法定代表人和项目负责人（建造师）在投标截止日之前三年内无行贿犯罪记录的有效证明材料原件（商务标投标文件中附复印件），评标时由评标委员会核查，否则取消投标资格。
37
解释权
本招标文件的解释权在招标人。
38
人员到岗
履约要求
投标人一旦中标，资格审查申请书或投标文件所报本项目注册建造师、技术负责人、安全负责人、施工员等，在整个项目施工期间必须在岗在位，项目经理（建造师）每天在岗工作时间不得少于8个小时，每月不得少于22天。
中标人（承包人）及其项目班子成员未能按照承诺到岗尽职的，招标人将视情况的严重程度对其作出相应处理，给予警告、责令整改、直至终止合同。
对于终止合同的，招标人（发包人）可以停止支付工程款项，扣留任何未付的工程进度款，以补偿建设单位的受到的损失包括工期延误损失。
中标人（承包人）不得擅自更换资格审查和投标时所报项目经理（建造师）、技术负责人和其他班子成员；因病且长期（至少在六个月及其以上）不能履行职责确需更换的（短期即六个月以内因病不能履行岗位职责的，由中标人临时指定不低于该生病人员资质、资历和技术水平的人员代为行使职责，康复后应立即返岗履行职责），须凭县级及以上医院出具的盖有医院公章的证明、病历原件提前14天通知招标人（发包人），并取得招标人同意；更换后的人员不得低于中标人投标时所报人员资质、资历和技术水平。
中标人（承包人）更换项目经理（建造师）、技术负责人和其他班子成员的，即使征得了招标人（发包人）同意，该行为仍视为中标人（承包人）违约（属于去世或突发性事故、灾难致残、病危或因癌症等病危已失去履行岗位职责能力的除外），若更换项目经理（建造师），按中标价的1%支付违约金，按中标价的1%计算金额少于20万元的，按20万元支付违约金；更换班子其他人员按中标价的0.5%支付违约金，按中标价的0.5%计算金额少于10万元的，按10万元支付违约金；因病被更换的项目经理或项目班子成员在治疗及康复期内（至少六个月）参与六安市内的投标，作投标无效处理。
招标人认为有不能胜任工作的班子成员的，可要求中标人（承包人）更换和调整，直到满意为止。
中标人（承包人）的项目经理（建造师）或班子成员要离开现场的，时间在半天以内的须经工程师书面同意；半天以上两天以内的须经工程师出具书面意见后报建设单位现场负责人同意并送招标人备案；时间超过两天以上的，需经建设单位现场负责人出具书面意见送建设单位审核同意。
离开前应书面指定临时代表，代为行使项目经理或班子成员的权力；该临时代表的一切行为，发包人方均认为是项目经理或该班子成员的行为。
政府重大投资项目，中标人（承包人）项目经理（建造师）在工程建设过程中未按前述规定取得书面同意不得离岗，否则，第一次离岗按中标价的0.1%元支付违约金；第二次离岗的按中标价的0.2%支付违约金；第三次及其以后每次均按中标价的0.5%元支付违约金（缺席、离岗次数以天为计），合计（缺席、离岗）次数超过10次的或者年度累计请假超过26天的，按违约处理，除由中标人（承包人）支付违约金、罚款外，由招标人（发包人）按规定清除出场，招标人将中标人（承包人）违约事实形成证据，提出给予中标人（承包人）及该项目班子成员6个月至3年的在六安市投标资格限制的处理意见，报送招投标监督管理部门会同有关部门依照法律法规的规定进行审查，落实具体的投标资格限制期限（项目班子其他成员有前述行为的，按前述标准的50%支付违约金）。
政府投资的其他项目，中标人（承包人）的项目经理（建造师）或班子成员有前述违规行为的，比照进行处理，违约金支付按照前述标准的50%执行。
39
其他材料要求
1.中标人自行采购的材料应满足设计和规范要求的质量等级，并须按有关技术规范要求对材料质量进行检验。
中标人选定的材料供应厂家和价格须经招标人和监理单位认可。
如招标人和监理单位对某种或某些材料的质量有异议，有权提出停止使用的要求，中标人必须服从该要求。
若该材料经权威检验部门鉴定确有质量问题，由此而发生的一切费用由中标人自负。
2.因中标人自行采购的材料质量引起的工程质量问题由中标人承担所造成的一切损失。
3.如业主对工程质量有特殊需求的，对主要设备及材料应提供不少于三个的参考品牌。
40
工期要求
本项目工期，严格执行招标文件确定的期限。
违背工期管理的，将按合同专用条款及专用条款的补充条款进行处理。
41
施工重点、难点（由招标人根据本项目的具体情况列明）
42
围、串标行为认定
在工程项目开评标过程中，有下列情形之一的，评标委员会应依法否决相应的投标，并将具体情况报告招投标监督管理机关，依法进行处理。
（1）投标人之间协商投标报价等投标文件的实质性内容；
（2）投标人之间约定中标人；
（3）投标人之间约定部分投标人放弃投标或者中标；
（4）属于同一集团、协会、商会等组织成员的投标人按照该组织要求协同投标；
（5）投标人之间为谋取中标或者排斥特定投标人而采取的其他联合行动；
（6）不同投标人的投标文件由同一单位或者个人编制；
（7）不同投标人委托同一单位或者个人办理投标事宜；
（8）不同投标人的投标文件载明的项目管理成员为同一人；
（9）不同投标人的投标文件异常一致或者投标报价呈规律性差异；
（10）不同投标人的投标文件相互混装；
（11）不同投标人的投标保证金从同一单位或者个人的账户转出；
（12）投标人投标报价与公布的控制价相比降幅过小，明显缺乏竞争性，有围标、串标嫌疑的。
43
其他要求
1、中标人确定后，招标人应当向中标人发出中标通知书，同时将中标结果通知所有未中标的投标人。
2、中标人的投标项目经理及其班子成员的注册建造师证书、执业资格证书、资质等级证书等原件，在签订合同前存放招标人处直至工程初验合格。
3、中标人相关税费必须在六安市缴纳。
市外中标人在我市承建项目时，应有固定办公场所和办公人员。
鼓励市外中标人注册设立子公司并办理税务登记。
4、已缴纳投标保证金的投标人放弃投标，因其放弃投标，导致投标人少于3家引起招标失败的，该投标人不得再参加此项目的投标。
5、政府重大投资项目招标，提倡投标人（包括组成联合体的各单位）的法定代表人开标时到场，对法定代表人不能到场参加开标的投标人，招标人有权组织或提请有关部门在开标后对其进行重点考察和调查，以防止出借资质或挂靠行为发生。
若发现投标人属于出借资质或挂靠的（包括在评标中和评标后发现），其投标保证金不予退还，招标人（发包人）将中标人（承包人）违约事实形成证据，提出给予中标人（承包人）及该项目班子成员6个月至3年的在六安市投标资格限制的处理意见，报送招投标监督管理部门会同有关部门依照法律法规的规定进行审查，落实具体的投标资格限制期限。
若发现中标人属于出借资质或挂靠的（包括在评标、公示期间、签订合同前以及在施工过程中发现），招标人（发包人）将中标人（承包人）违约事实形成证据，报有关部门备案后取消其中标资格或终止合同，提出给予中标人（承包人）及该项目班子成员6个月至3年的在六安市投标资格限制的处理意见，报送招投标监督管理部门会同有关部门依照法律法规的规定进行审查，落实具体的投标资格限制期限，其投标保证金、履约保证金不予退还。
情节严重的将提请执法机关查处，直至追究刑事责任，并依法并向社会公开曝光。
6、招标人可组织对中标人及其项目班子成员进行约谈。
7、招标文件中约定投标保证金不予退还的，均由招标人依据招标文件的约定作出不予退还决定。
8、关于对中标人有关办理施工许可证的要求。
为尽快办理施工许可证，中标人必须在领取中标通知书之日起一个月内提供办理工程质量报监、安全报监、施工许可证等手续中需由中标人提供的一切材料，同时缴纳需由中标人缴纳的一切费用。
每逾期一天，由中标人按工程中标价的0.5‰支付违约金。
9、市政府本级投资建设项目执行《六安市政府投资建设工程履约保证金管理办法》。
非市政府本级投资建设项目，履约保证金的收退可参照《六安市政府投资建设工程履约保证金管理办法》执行。
44
电子投标文件要求
各投标人应使用六安市公共资源交易中心提供的电子标书制作工具软件（http：
//标书制作工具下载栏目自行下载）制作生成加密版电子投标文件。
特别提示：
投标人需采用最新版投标文件制作工具，具体请在六安市公共资源交易网标书制作工具下载栏目下载，软件启动时也将进行提示（需在互联网络通畅状态），各投标人需注意及时更新，以免造成投标文件制作错误，因此导致无效标，责任自负。
45
联合体要求
联合体各方成员均应成为六安市公共资源交易平台市场主体信息库成员，并按项目招标公告和招标文件要求录入相关信息。
46
室外配套等附属工程
（二）总则
1、工程说明
1.1本招标工程项目说明详见投标须知前附表；
1.2本招标工程项目按照《中华人民共和国招标投标法》、《中华人民共和国招标投标法实施条例》、《工程建设项目施工招标投标办法》（国家发展改革委员会令第30号）等有关法律、法规和规章要求，通过公开招标方式选定承包人。
2、招标范围、承包方式
2.1本招标工程项目的招标范围及工程内容见投标须知前附表；
2.2本招标工程项目的承包方式见投标须知前附表。
3、资金来源
本招标工程项目资金来源见投标须知前附表。
4、合格的投标人
4.1投标人资质等级，项目经理（建造师）、项目班子成员资格见前附表。
项目经理（建造师）及项目班子组成人员必须是本单位工作人员。
对项目经理及项目班子成员的评审工作试行实名制信息下载评审认定即项目经理及项目班子成员是否为本单位人员以“安徽建筑市场公开信息平台”登记为准，评标时由评标委员会通过安徽省建设工程信息网（
4.2投标人合格条件详见本招标工程招标公告或本工程投标资格审查文件。
4.3本招标工程项目采用公告和本须知前附表所述的资格审查方式确定合格投标人。
4.4根据本工程的特点，投标人必须认真阅读招标文件内容，按照招标文件要求编写投标文件，其内容应详实。
4.5投标文件应与资格审查申请书（文件）（如有）相应的内容应保持一致。
没有涉及
升级会员 