行政执法岗位职责规范.docx
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行政执法岗位职责规范
市国土资源系统行政执法岗位职责规范
单位姓名年月日
编号
岗位
办事依据
岗位职责操作规范
分值
扣分因素
扣分
考核得分
09
矿产资源管理
《中华人民共和国矿产资源管理法》
《江苏省矿产资源补偿费征收管理规定》
《高邮市政府关于全面整顿和规范矿产资源开发秩序的实施意见》
1、负责及时对采矿许可证年检
2、发现违法开采行为，及时到场制止，采取积极措施，并向上级汇报
3、强化矿产资源开发管理
4、加强矿产资源执法监察，开展正常执法巡查，发现问题及时报告
5、完成矿产资源管理费征收任务
6、核定采矿区范围，按照矿区粘土资源开采量进行挂牌出让
7、严格管理，禁止在基本农田保护区取土
8、熟悉本专业法律、法规和业务知识
9、根据市局和乡镇党委政府的工作安排，制订年度工作计划，12月中旬提交年终工作总结。
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发现未领采矿许可证扣全分
发现违法开采行为一次扣5分
发现矿产资源开发管理不到位一次扣3分
发现违法行为不制止扣5分，不及时报告一次扣3分
正常巡查每少一次1分
未完成当年矿产资源管理费征收任务的，每少一个百分点扣1分，直至扣完为止
分管负责人：
岗位责任人：
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岗位
办事依据
岗位职责操作规范
分值
扣分因素
扣分
考核得分
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土地使用权纠纷调处
《中华人民共和国土地管理法》
1、对上级交办的信访件和矛盾调处，要及时到现场调查
2、了解矛盾纠纷产生的原因和过程，收集相关证据材料，并形成书面调查报告
3、对照相关政策和有关法律，提出切实可行的处理意见
4、负责协助市局调查和处理由市局直接办理的土地使用权纠纷
5、对矛盾比较激烈的，要做好当事人的思想工作，维护社会稳定
6、熟悉本岗位相关法律知识和专业业务知识
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发现一次不到现场扣5分
发现一次收集证据不全扣2分，不形成书面报告扣3分
提出的意见不可行一次扣5分
发现配合上级工作不力一次扣2分
由于处理不当，导致集访、群访的，有一次扣10分
分管负责人：
岗位责任人：
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扣分
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11
临时有地管理
《临时用地管理规定》
1、用地单位必须提出书面申请
2、实地察看，对照土地利用总体规划提出用地预审意见
3、对符合条件的，用地单位和所在村组要签订用地补偿协议，对占用耕地的必须签订土地整理或复垦协议
4、报上级有权批准机关审批
5、在集镇规划区的，在报批前，应先征得集镇规划部门同意
6、交待土地使用者应当按照临时使用土地合同约定的用途使用土地，并不得修建永久性建筑物，临时使用土地期限不得超过二年
7、按规定标准收费
8、建立台帐，并按台帐对照协议，对到期的临时用地进行清理
9、熟悉本专业法律和业务知识
10、制订年初工作计划，平时进行督查，年终上报工作总结
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发现一宗未申请就用地的扣全分
发现不到现场一次3分，预审意见不正确有一次扣5分
发现未签协议用地的，有一宗扣5分
发现未批先用的，有一宗扣10分
发现一宗未按规定用途使用土地的扣5分
随意减免费用发现一次扣10分
未建台帐扣5分，不按协议时间续签、速退的有一宗扣2分
分管负责人：
岗位责任人：
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国有土地挂牌出让
《经营性土地使用权出让计划编制制度》
《经营性土地使用权信息公开查询制度》
《经营性土地使用权进场操作制度》
《国有土地挂牌出让制度》
1、按年度编制经营性土地出让计划
2、办理挂牌出让宗地，先取得国有土地使用权手续
3、对出让宗地进行估价，报市局会审
4、按规定发布挂牌公告
5、按公告规定的期限将拟出让宗地的交易条件在指定的交易场所进行公布
6、接受竞买人有报价申请，并更新挂牌价格
7、根据挂牌截止时的出价结果确定使用者
8、按规定结算出让金
9、完成年度经营性土地挂牌任务
10、熟悉本专业法律和业务知识
11、年终对经营性土地挂牌工作进行总结
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未编制年度出让计划扣全分
不按规定发布公告扣5分
不及时更新挂牌价格的，有一次扣5分
不及时结算出让金的有一宗地扣5分
完成年度任务每少一个百分点扣1分，扣完为止
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文件材料打印
《文印工作管理制度》
《计算机网络系统及相关设备管理规定》
1、需要外出打印或复印的，须经所长同意后方可外出打印或复印
2、文印材料应统一采购，否则不予报销
3、打印件要求格式统一，字迹清楚，段落分明，标点正确
4、一律不得给外单位人员及个人打印或复印各种材料
5、文印人员要节约原材料，杜绝浪费，对人为造成的浪费要按价赔偿
6、文印人员应精心维护设备，严禁他人随意操作
7、发现设备出现故障要及时报告，并保证设备正常运转
8、年度打印的文档要注意保存
9、熟悉本行业专业知识，力求熟练操作计算机
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发现未经批准擅自打印或复印一次扣1分，直至扣完为止
文印材料不统一采购发现一次扣2分
打印件发现一次人为错误扣1分，累计扣完为止
发现给外单位或个人打印、复印一次扣1分
不按时完成任务一次扣2分
产生浪费一次扣2分
人为损坏设备扣全分，随意让他人操作一次扣1分
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岗位职责操作规范
分值
扣分因素
扣分
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五五普法工作
市局、地方党委政府下发的“五五普法”工作各类文件
1、制订“五五普法”规划
2、制订“五五普法”年度实施计划
3、做好“3．19”、“4．22”、“6．25”“12．4”等重大节日的宣传
4、配合上级部门做好重要活动的宣传和咨询
5、下发相关宣传资料和宣传材料
6、对中小学生进行1-2次法律专业知识辅导
7、及时、完整收集整理好“五五普法”相关资料
8、与镇政府“五五普法”领导小组进行经常性的联系，并参与相关活动
9、熟悉本行业法律和业务知识
10、及时汇报专项工作和重大节日活动情况，年终上报工作总结
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无规划扣全分
无实施计划扣全分
重大节日宣传资料少一个扣3分
重要活动发现不配合一次扣5分
年度内未下发宣传资料扣5分
未对中小学生上辅导课扣5分
资料收集少一项扣1分
年度内无普法活动内容扣5分
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分值
扣分因素
扣分
考核得分
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基本农田保护
《基本农田保护八项制度》
《基本农田保护措施中的“四个严禁”和“五个不准”》
1、政府应与村组签订基本农田保护责任书，明确保护目标和保护责任
2、建立健全基本农田保护监察网络
3、定期开展基本农田保护执法巡查，每月不少于8次
4、建立基本农田保护考核制度，对村组落实基本农田保护目标责任制的情况进行监督检查
5、依法查处破坏基本农田行为
6、熟悉全镇基本农田保护区、保护块的范围及情况，发现破坏基本农田行为的及时报告
7、熟悉本专业法律和业务知识
8、年初制订工作计划，年终上报工作总结
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未签订目标责任书扣全分
未建立基本农田保护监察网络的扣全分
每月巡查不少于8次，少一次扣1分
每年对各村基本农田保护情况监督检查不少于2次，少一次扣5分
发现破坏基本农田行为一次扣5分，不及时时汇报扣2分
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分值
扣分因素
扣分
考核得分
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小城镇地籍调查成果应用
小城镇地籍调查成果图
1、熟悉小城镇地籍调查成果图
2、要在集镇建设、改造和管理中提供依据，为政府节约行政成本
3、要在房地产市场交易中发挥作用，规范房地产的用地行为，防范土地抵押交易风险
4、要在化解土地纠纷中发挥优势，正确应用调查成果，妥善处理土地纠纷，维护社会稳定
5、要促进土地管理规范化，推行“以图管地”，提高地籍管理社会地位
6、做好土地变更的动态管理，并建立台帐报市局地籍科，协助地籍科完成区域性地籍变更图，增强地籍管理的现势性
7、熟悉本行业业务知识
8、年终对小城镇地籍调查成果应用工作进行总结
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小城镇地籍调查成果作用发挥不明显的扣5分
因小城镇地籍调查成果图引发抵押风险的，有一宗扣5分
土地变更调查不全面、不准确的，有一宗扣2分
分管负责人：
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岗位职责操作规范
分值
扣分因素
扣分
考核得分
01
执法监察
信访接待制度；土地执法巡查制度；中华人民共和国土地管理法；江苏省土地管理条例；
1、坚持日常执法巡查，每月不少于八次，
2、建立在建项目台帐，
3、建立巡查记录台帐
4、正确处理群众来信、来访，并形成调查材料，明确答复意见。
5、建立信访记录台帐
6、对上级交办的信访要件认真调查，形成意见在规定时间内上报，建立所内存档资料。
7、对辖区内发生的案件及时上报，积极配合调查，并在规定的时间内提供相关的的证据材料，对形成的初步意见，要以文字形式上报。
8、根据市局部署，开展执法模范乡镇创建活动。
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少一次扣1分
无记录的扣5分
无记录的扣5分
调查不及时，没有明确答复意见的一次扣1分
无记录的扣5分
调查不及时，没有明确答复意见的，没有存档的一次扣1分
不及时上报，不配合调查一次扣1分；不能在规定时间内提供材料的一次扣1分；无文字材料扣1分；有徇私行为和隐瞒不报的扣全分
无计划、无组织、无领导无措施有一项扣1分；未开展的扣全分
分管负责人：
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岗位职责操作规范
分值
扣分因素
扣分
考核得分
02
农村村民宅基地管理
中华人民共和国土地管理法；江苏省土地管理条例；省市相关规定
1、按规定程序办理村民建房用地手续。
2、把好村民建房用地关。
对出租、出售住房后的再申请的不予批准，购买农村村民民房屋的农户应符合条件。
城市居民不得购买农村村民房屋及宅基地。
3、宅基地审批率100%
4、坚持“选址、放样、验收”三到场
5、建立原宅基地交地台帐，按规定将原宅基地交集体安排
6、按规定时间要求做好集镇规划区宅基地会审准备
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程序不合法，材料不全有一次扣2除分；
有一户不符合条件的扣2分，造成不良后果的扣全分；
审批率每降低一个百分点扣2分；
发现一次不到场扣2分；台帐不全有一次扣2分，无交地台帐的扣全分；
准备工作不充分扣2分，没准备扣全分。
分管负责人：
岗位责任人：
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