煤矿安全管理方案与煤矿安全精细化管理实施方案汇编.docx

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煤矿安全管理方案与煤矿安全精细化管理实施方案汇编

煤矿安全管理方案与煤矿安全精细化管理实施方案汇编

煤矿安全管理方案

为全面贯彻落实煤矿安全管理的各项规章制度，明确安全生产各个环节的职责和各个岗位的安全责任，根据本矿的实际，特制定2010年度安全管理方案。

一、员工培训奖罚管理

（一）培训工作

1、全矿的所有培训管理工作由矿长林元接负总责；

2、矿长林元接，安全副矿长文培建，生产副矿长文忠志，技术副矿长文忠纯，机电副矿长文忠福，必须按规定接受二级以上培训机构的培训，经考试合格取得矿长资格证和矿长安全资格证，并按期接受复训。

3、瓦斯检查员欧阳理中、文忠纯、严丙林、朱曾华，安全检查员文军、卢祥伟、文忠志，钳电工文忠福、龙绍明，安全监控员周甜、绞车司机肖凡、文培冬，放炮员文中伟、何启春等特殊工种必须按规定接受三级以上培训机构的培训，经考试合格取得上岗资格证，并按期接受复训。

经培训的特殊岗位人没必须专职专用，不得混岗和兼职，严禁无证上岗。

4、井下所有工作人员必须登记造册，按规定接受四级以上培训结构的培训，经合格取得上岗资格证。

新工人入矿必须接受72课时以上的岗前安全培训，未以培训并持证的员工严禁下井。

5、由矿长林元接组织开展形式多样的安全宣传教育活动。

每周一上、下午由安全副矿长文培建或技术副矿长文忠纯主持不少于一次的安全教育活动，学习安全法律、法规、安全管理制度、操作规程、作业规程；传达上级有关安全生产的指令；学习安全管理工作经验；分析安全生产事故；研究解决本矿重大安全隐患整改方案；总结安全管理工作经验等。

由下井带班领导主持召开进班会，布置安全生产工作，明确安全生产责任。

（二）安全奖罚

1严格执行《萍乡市煤矿安全生产员工奖罚指导意见》，由矿长林元接负责分月、季、年度对举报、制止“三违”、当月无“三违”行为的干部职工进行奖励。

每年初将上一年度的违章罚款，全部奖励给没有任何违章记录的单位和个人按规定进行处罚。

处罚的情况及时张榜公布在矿办公室。

二调度指挥管理

1、成立煤矿安全管理领导小组。

组长林元接，副组长文培建，成员朱新云、文忠纯、文忠志。

2、设立矿安全生产调度室，调度室负责人文忠志，调度员周汉风、文忠福、文培冬。

调度室负责本矿井下和地面的安全生产调度指挥工作，调度室内安装直通井下，矿区内部和外界的电话，悬挂采掘工程平面图、通风系统图；调度室必须确保24小时有人值班。

3、每月由矿长林元接主持召开一次安全工作会议。

副矿长、矿师、相关的区队长、科室负责人参加。

会议内容为总结前阶段安全生产工作，布置下阶段工作，分析存在的问题，研究重大安全生产工作等，会议由肖凡记录。

4、每星期一全天为安全隐患排查日，由矿长林元培或安全副矿长文培建主持，上午矿全体管理层下井检查所有的巷道、采掘工作面、设施设备及员工生产情况，下午集体分析研究，找出井下地面存在的安全隐患，告别要注重通风系统、运输系统、提升系统、排水系统和水患系统、巷道支护等状况进行分析排查，并举一反三，从管理制度到现场管理上消除不安全因素，切断事故发生发展的动力链条。

会议由肖凡记录。

5、每星期由生产副矿长文忠志主持不少于一次的生产调度会议。

生产、技术、机电副矿长、技术员、矿师、区队长、科室负责人、安监员、瓦检员、监控员参加（下井跟班的人员除外）。

6、本矿下井带班的领导为：

林元接、文培建、文忠纯、文忠志、文忠福、周甜。

（具体带班日期和班次见每月的领导下井带班排表）。

带班的领导必须做到参加进班会，并认真填写《领导下井带班记录》

三、采掘布局管理

1、每年度由技术副矿长文忠纯、技术员杨德龙根据本矿实际，负责编制《年度采掘方案》绘制采掘工程布置图。

采掘方案经矿安全生产工作会议讨论，报县、市煤管部门审查批复后实施。

需要调整采掘方案时，必须经矿办公会议讨论，报上级部门批准后进行。

2、本年度接替的南二采区由文忠纯负责编制《南二采区设计》+170、采煤工作面、南一掘进工作面由文忠纯负责编制《南一工作面作业规程》；主翼局部通风（运输）系统调整由文忠志负责编制《实施方案》；+180巷道大修由文培建负责编制《+180巷道大修安全技术措施》。

编制人必须组织相关的管理人员和职工进行学习，并严格执行。

3、井下所有采掘工程的布置都必须严格执行计划管理，根据安全生产工作的需要，按照《年度采掘方案》的安排，由矿技术负责人文忠纯开具《采掘工程施工通知单》并附《南一工作面作业规程》，施工单位按照通知单的要求施工。

《采掘工程通知单》的内容应包括采掘工程名称、地点、方位、工程示意图、施工开始日、施工单位、支护形式等，《采掘工程施工通知单》中技术负责人文忠纯、生产副矿长文忠志和安全副矿长文培建必须签名。

未下达《采掘工程施工通知单》的，任何单位和个人不得在任何地点以任何名义随意布置采掘工程。

4、主要巷道贯通必须由技术员文忠纯下达绝贯通通知单，并制定安全技术措施。

5、矿技术员每日必须将井下工程施工情况标绘在采掘工程平面图上。

6、每半月内由技术员文忠纯负责对井下新掘工程进行实测并填图，每月及时与县区煤监部门进行图纸交换。

四、通风瓦斯管理

（一）通风管理

1、成立煤矿“一通三防”领导小组，组长林元接，副组长文忠纯，成员：

严丙林、欧阳理中、文忠福。

2、由技术员文忠纯根据采掘工程安排，按季绘制矿井通风系统图，并按月补充修改。

3、矿风机房由龙绍明、黄长林守护，并对风机、风门、反风设施及电气设备等进行管理。

风井实行双回路供电，安装直通调度的电话，并有反风操作系统图、司机岗位责任制和操作规程，24小时有人值守，每小时应将通风机运转情况、负压变化情况进行记录，发现异常，要立即报告调度室。

4、由技术人负责人文忠纯负责编制《反风演习方案》，每年度进行了一次反风演习，并形成反风演习报告。

5、由测风员文忠纯负责于每月的5月15日、25日对各测风站、分风点进行测风。

根据实际需要，不定期地对采掘工作面和其他用风地点进行测风。

测风结果必须填写在测风站和测风记录上，测风结果由矿长、技术负责人签字。

6、+180水平1号风门由文忠纯负责管理，+180水平密闭风门由

文忠纯负责管理，+130水平1号调节风门（风窗）由文忠纯负责管理，确保各通风设施的正常、有效使用。

7、南二采区1号局扇及风电闭锁装置、风筒由王邦新负责管理。

确保正常运转和风筒的质量、悬挂完好。

8、总回风巷+180段由文忠志负责维护管理，南二采区回风巷由文正纯负责维护管理，确保巷道有足够的断面畅通无杂物。

（二）瓦斯管理

1本矿低瓦斯矿井，但也必须高度重视甲烷和其他有害气体的防治工作。

2瓦斯检查员欧阳理中、朱曾华、邱其云、严丙林，由安全副矿长文培建负责管理。

○1瓦斯器按规定进行检测和校验；2瓦检员按规定的时间、地点、次数进行瓦斯、二氧化碳检测，瓦斯超过0.9％时,或二氧化碳深度超过规定时,瓦检员必须立即采取措施进行处理,并报告调度室.3瓦检员必须携带记录本在现场进行记录,并做到三对口;4瓦斯日报表由矿长\技术负责人审阅签字,单次检查瓦斯浓度超过0.5％时,必须查明原因并采取措施进行处理.

3、煤矿停产检修或因其他原因停产，恢复生产时，由技术负责人文忠纯制定复产方案，并按规定进行瓦斯排放。

4临时停工停风的巷道由当班的带班领导、瓦斯员负责安排有关人员切断电源、设置栏杆、揭示警标、禁止人员入内，由瓦检员和安监员一起进行管理，恢复通风前必须制定措施，由技术负责人、安监员带领相关人员实施。

5停风区域严禁有任何的作业活动，由安监员文忠志负责。

三、瓦斯监控

1、安全监控由安全副矿长文培建负责，督促监控员周甜

具体管理，24小时值班，并做好监控记录，发现问题及时报告调度室（如是系统运行、设备故障或传输障碍要立即报告煤矿安全技术服务中心），监控记录由矿长、技术负责人签字。

2、安全监控系统由安全副矿长文培建负责，确保系统的正常运行。

3、安全监控系统的传感器配备由矿长林元接负责，配备足量的使用、备用传感器，并按照规定进行校验和调校。

4井下的传感器布置和移动由文忠福负责，督促安监员具体管理。

确保位置准确、传输正常。

5、安全监控系统的维护由文培建负责，按规定进行调校、校正，每天检查系统的运行状况。

五、探水防水管理

1成立煤矿防治水工作领导小组。

组长林元接，副组长文忠志，成员：

文忠纯、文忠福、卢祥伟

2、由林元接牵头负责按照防治水规划制定年度防治水方案，地面防治水由文忠纯负责防洪沟、渠、坝、堤的清理、固筑；井下排水设备、设施的维护、检修由文忠福负责，确保畅通和运行正常。

3、由文忠志根据物探结果和井下工程实际负责制定探水方案，注明探水地点、范围、角度、深度和孔数以及安全注意事项等。

4、由文忠福负责安排购置全套探放水设备，并定期检修，保持性能良好。

5、由技术负责人文培纯负责在采掘工程平面图上标注本矿和其他老窑的巷道布置、采掘状况及灰岩、导水断层、地面水体的积水范围和积水量、物探情况等，负责绘制水害状况立剖面图；并据此划定“防治水三线”，监督施工单位严格执行。

6、由技术负责人文培纯负责安排人员、时间、地点按照探水方案实施探放水，由技术负责人文培纯签发探水通知单，探水后要做好探水记录，并制定下一步的工作安排和安全措施。

六、井下支护管理

1、由技术负责人文培纯负责制定本矿井下支护改革方案，由矿长林元培负责组织实施。

2、+130水平 掘进工作面由文中志负责实施锚喷支护。

掘进工作面由 负责实施11#工字钢（水泥支架、砌碹）支护， 掘进工作面由朱新云负责实施木支护，各种支护都必须按照作业规程的要求执行，由文培建组织相关人员进行工程验收，并逐日填写《建新煤矿井下巷道支护质量验收收单》，留存备查。

3、+130水平南二 工作面实施木支护，由朱新云 负责执行。

质量要求：

不小于20以上松木，净高1.8米，净宽1.6米。

4、井下巷道维护修理由朱新云负责，+130水平主巷道由朱新云负责制定安全措施，由安监员卢祥伟、文军、文忠志现场监督。

5支护材料采购质量由文培建、文忠纯负责验收。

七、电运输管理

1、全矿的机电运输管理工作由机同副矿长文忠福负责调度指挥，钳电工文忠福、龙绍明具体管理。

2、机电副矿长文忠福负责全矿机电设备的采购、验收，确保所购设备为矿用防爆安全型。

同时，及时提出设备更换意见和年度设备更换计划。

3、煤矿地面和井下供电设备、实施（包括变压器、配电屏、电缆、机电架线、控制开关、机房、发电设备等）和管理、维护由文培福负责，电钳工文忠福、龙绍明具体管理，确保调和正常运行、线路悬挂整齐、设备整齐完好、机房干净整洁。

4、井下机电设备（包括局扇、开关、闭锁装置、综保装置煤电站、凿岩机、风镐、探水钻、电话机、照明设备、刮板运输机、皮带运输机、排水泵、电动风门的电气部分以及压风、供水设备设施等）由文忠福负责管理和维护，确保管理单位和责任人确保安装位置正确、防护装置无遗漏，、设备完好无失爆、仪表数据清晰灵敏、运行正常无故障。

5、主绞车由司机肖凡、文忠纯、文忠志、文忠冬负责日常维护，并填写好运行记录，由钳电工文忠福、龙绍明负责检查、维修；钢丝绳的日常检测由文忠纯按规定进行，并填好检查记录。

6、立井缺罐笼和斜井人车的防坠（为绳）试验由文忠纯负责组织实施，并作好记录。

7、机电设备严禁带电搬运和维修，由文忠福负责监督。

（二）运输

1、地面矿车运输、翻笼的管理责任人及应注意事项。

2立井提升运行工作时，绞车司机、摘钩工、信号工、扳道工等职责及应注意事项。

3电机车司机肖凡、文忠志、文忠纯、文培冬必须经培训后持下上岗，电机车的现场管理由运输区区长文忠志和司机负责，由文忠福负责维修。

4、井下推桶严禁一人推多桶，严禁放飞车、严禁搭乘矿车，由 负责监督。

八、爆破作业管理

1、火工产品的采购由文忠伟负责，按规定的数量、型号购买，并执行公安部门关于火工产品运输的相关规定。

2、炸药库由库房员及保卫科负责管理，由文忠伟、文培冬、邱其云、何启春负责按公安部门的规定做好雷管、炸药的分类存放、防潮、防雷电和按规定发放、回收以及日清月结登记工作。

3、放炮员文忠伟、文培冬、邱其云、何启春经培训后持证上岗，负责本矿井下所有的爆破作业，按规定到炸药库领退、运输和作业点分箱存放。

火药箱和发爆器钥匙必须随身携带。

4、装药、充填炮泥、联线由当班放炮员负责按规定进行；“一炮三检”由当班瓦检员负责；“三人联锁放炮”由当班放炮员和安监员负责。

5、启爆地点必须在进风侧，并有足够的距离，由当班放炮员负责，当班安监员监督。

6瞎炮处理由当班放炮员负责按规定程序进行，由当班安监员负责监督。

7、严禁放明炮、搭炮、糊炮，由当班安监员负责监督。

九、应急救援管理

1、由矿核技术负责人文忠纯按规定的内容、项目和规范要求，结合本矿实际，制定安全生产事故应急救援预案，经矿安全生产会议讨论通过后，报上级相关部门备案。

2、成立矿急救援工作领导小组，组长：

林元接，

3由矿长林元接负责配足备齐应急救援的设备、材料，并指定专人管理，每年度组织不少于一次的应急救援演练。

十、职业健康防护

1、由林元接负责全矿所有员工的登记造册工作，签定劳动用工合同，新工人入矿必须进行健康检查，每年度组织接触粉尘、有毒有害物质的员工进行健康体检，职工档案由文忠志负责管理。

2、由文忠志负责统一定购、发放职工劳动防护用品。

由安监员负责监督防护用品的使用情况。

3、由文起纯负责对本矿井下各采掘面的粉尘深度进行检测，填写检测报表送矿长、安全副矿长、技术副矿长，生产副矿长，发现超标要立即采取措施进行处理。

4、由文忠福负责井下洒水喷雾设施、设备的管理、维护

5、由文忠福负责水平掘进工作面凿岩机供水系统的管理、维护，当班安监员负责监督，严禁干凿岩。

煤矿安全精细化管理实施方案

为进一步提高公司精细安全水平，夯实安全管理基础，提高员工安全素质，规范员工操作，有效消除各类不安全因素，防止事故发生，根据xx发[2012]xx号文件要求，结合公司实际情况，特制定本方案。

一、指导思想

以科学发展观为指导，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的安全生产方针，牢固树立“安全为自己、安全为大家”的安全理念，健全完善安全管理制度及安全生产责任制，狠抓贯彻落实，强化安全培训，狠抓班组建设和安全质量标准化建设，规范员工操作，推行手指口述，严格采掘确认，全面开展安全精细化管理各项工作，切实提升公司精细安全水平。

二、工作目标

全年绝对死亡人数为零，重伤人数不超过一人次；全年无火灾及一级非伤亡事故；达安全质量标准化二级矿井；实现班组达标、岗位达标；大幅提高公司安全精细化管理水平。

三、组织机构

为切实加强安全精细化管理工作的领导，确保方案有效实施，公司成立领导组。

组 长：

总经理

副组长：

各分管副总经理

成 员：

各科、队负责人

领导组下设了办公室，办公室设在安全科，办公室主任由安全副总兼任，主要负责安全精细化各项工作的监督落实，精细化管理实施细则的整理汇编，精细化工作进度的检查、分析、考核及安全精细化月汇报工作。

公司还成立了六个安全精细化工作小组，并分别指定一名副组长牵头，开展具体工作：

1、班组建设小组

负责人：

生产副总 联系方式：

138xx

负责部门：

调度室

主要职责：

加快班组队伍建设，按要求配足人员，严格班组长选拔，突出班组长在现场施工作业过程中的领导能力；健全班前会议制度、交接班制度等班组建设管理制度，并严格执行落实；强化安全培训教育、宣传教育等，积极开展各类安全活动，提高员工安全意识，转变思想，实现“人人讲安全，人人会安全”；健全完善考核细则，加强日常检查，奖优罚劣，充分调动员工安全生产的积极性。

2、隐患排查治理小组

负责人：

安全副总 联系方式：

159xx

负责部门：

安全科

主要职责：

做好作业现场、设施设备、人员状态及各系统（通风、瓦斯、机电、运输、防尘、灭火、顶板、防治水等）的安全检查，着力建设三级群监网络，充分发挥群众在安全监管中的作用，同时重点抓好隐患排查闭合管理，做到有检查、有整改、有验收，确保隐患排查治理工作落到实处。

3、操作规范小组

负责人：

总工程师 联系方式：

135xx

机电副总 联系方式：

158xx

负责部门：

生产科

主要职责：

完善作业规程及各工种技术操作规程，在采掘作业规程中要明确探放水和采掘作业的衔接工序，细化各系统设施、设备的安装、使用和管理，工具、物料的使用和存放等规定，确保对施工作业起到实际指导作用，同时根据不同岗位工种作业特点，制定完善各岗位技术操作规程，并按要求悬挂在作业现场。

4、“手指口述”操作法小组

负责人：

安全副总 联系方式：

159xx

负责部门：

安全科

主要职责：

做好“手指口述”安全确认法的宣传、培训教育等工作，并督促各单位推行实施，健全完善考核细则，建立奖罚制度，定期组织开展“手指口述”岗位操作竞赛活动，充分调动广大员工执行“手指口述”安全确认法的积极性。

5、采掘安全确认小组

负责人：

总经理助理联系方式：

151xx

负责部门：

调度室

主要职责：

监督、督促各施工队严格落实采掘安全确认制度，每班班前检查工作面安全状况，发现问题要积极组织整改，由班组长、安全员、瓦斯员现场验收并签字确认后汇报调度室，调度室根据整改落实情况下发施工命令，方可组织施工作业。

同时要认真执行交接班制度，带班领导、带班长、要害部位岗位人员、安全员、瓦检员必须在现场交接班，认真填写交接班日志。

负责部门：

地测科

主要职责：

督促、指导各开拓、掘进工作面贯彻落实探放水各项制度，坚持“有掘必探，先探后掘”的探放水原则，认真组织探放水工作，保证做到探掘分离，严格按照“探水-验收-挂牌公示-下发掘进通知单-掘进施工”的作业顺序执行，确保安全。

四、实施步骤及主要内容

1、1-2月份（总体规划部署）

（1）编制2012年安全精细化管理实施方案和实施细则，进一步细化“手指口述”安全确认标准及各岗位操作规范，完善采掘安全确认制度、探放水安全确认制度等。

（2）通过会议、文件、标语、宣传材料和宣传专栏等方式对安全精细化管理进行宣传，组织全体干部职工学习精细化管理实施方案，进一步加深全体员工对安全精细化管理工作的认识，确保各项工作扎实有序推进。

2、3-6月份（塑造精细化典范）

（1）建章建制，进一步健全完善班组培训学习、班前会议、交接班等安全管理制度，规范日常施工日志、隐患排查记录、交接班记录等，并严格执行落实，4月底所有班组要全部完成建章建制工作，做到凡事有章可循，凡事有据可查；配备人员，按要求配齐班组长及特种作业人员，公司现有班组12个，持证班组长8人，对未持有效证件的班组长，制定培训计划报县局参加培训，6月底实现所有班组长全部持证上岗；5月份以开拓队四个班组为试点班组，开展班组建设达标活动，在建章建制、配备人员的基础上，深入开展亲情教育、每日一题、班前合唱矿歌、入井前宣誓等安全培训教育活动，同时在班前会议室悬挂各项管理制度、各岗位责任制、工资考核细则，安全学习专栏等牌板，营造班组安全文化，6月底实现四个试点班组达标。

（2）印发“手指口述”安全确认法操作标准手册，人手一册，进行学习。

组织所有员工参加“手指口述”培训，4月底完成所有员工培训工作。

5月份以安全员、瓦斯员、变电工、爆破工、主斜井和副立井绞车司机等特种作业人员为试点工种，大力推行“手指口述”安全确认法，严格岗位责任制、操作规范上墙制度，6月底保证所有特种作业人员能够熟练的运用“手指口述”进行岗位描述和安全确认。

（3）严格落实采掘安全确认制度和探放水安全确认制度，规范现场管理和汇报程序，4月底实现所有工作面悬挂采掘安全确认牌板和探放水安全确认牌板；5月份以xx、xx为试点工作面，深入推行采掘、探放水安全确认，6月底做到两个试点工作面采掘、探放水安全确认台帐齐全，牌板填写及时准确，班班有确认、班班有汇报，及时发现并消除工作面存在的各类安全隐患，防止事故发生。

3、7-10月（全面推行）

以试点班组、试点工种、试点工作面为标准，全面推行安全精细化管理，10月底实现所有班组精细化管理达标，所有岗位操作规范、管理制度健全并上墙，所有工种能够熟练运用“手指口述”进行岗位描述和安全确认，所有工作面能够严格按找采掘安全确认制度和探放水安全确认制度执行。

4、11-12月

（1）11月份举办精细安全主题演讲比赛，宣传精细安全在公司安全管理中的先进性和重要性，营造精细安全氛围，调动广大员工的积极性；同时以班组为单位，对本年度1-10月精细化管理各项工作进展情况进行总结评比，奖优惩劣，推广学习先进的经验和做法，促进精细化管理稳步向前推进。

（2）12月份进入联合试运转阶段，是公司由建设矿井向生产矿井过渡的关键时期，要切实将精细化管理作为一种先进的管理模式融入到日常安全管理中去，使公司的精细安全水平上一个台阶。

同时做好2013年安全精细化管理年度规划。

五、工作要求

1、提高认识，加强领导。

各级领导要充分认清推行安全精细化管理的重要性和必要性，按照方案要求，结合分管专业特点，认真做好安全精细化管理的监督、落实工作，同时严格执行矿领导和施工单位领导双值班、双带班制度，保证各项工作有序顺利开展。

2、加强培训，规范操作。

根据不同岗位工种工作特点，制定切实可行的安全培训计划，认真开展日常安全培训教育工作，并采用会议、条幅、讲座、活动等形式大力开展宣传教育，有效提高员工安全意识及技能水平。

同时加强精细化管理知识和操作标准培训，让全体员工掌握精细化操作方法，改变粗放操作习惯，矫正不安全行为，逐步规范员工操作。

3、健全制度，严格考核。

各工作小组要结合公司实际情况，健全完善分管专业安全精细化管理各项制度，安全精细化管理办公室负责整理汇编，并编制详细的考核细则，对各小组工作开展情况进行严格检查，对于发现的问题及时登记建档、落实整改，每月分析、评比、总结，摒弃工作中的不足，推行好的经验和做法，不断提高公司安全精细化管理水平。

xx年一月一日