大师兄申论总结.docx
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大师兄申论总结
大师兄申论总结精华帖
2011年浙考，我以申论71、行测76，总分147的分数进入某地区公务员面试，岗位第一，领先第二名7分作用。
作为一名普通的考生，我经历了从菜鸟到“高手”的过程，对于申论我走过很多弯路，看了很多申论培训机构的教材，都没有得到有效提高，后来我在某位高人的指点下，抛开教材，走上了自己总结学习的申论道路。
虽然现在上岸了，但我不想浪费自己辛辛苦苦总结的东西。
发到这里，希望对广大考友有所帮助。
有错误之处请大家多多批评指正，如果觉得有用，就帮忙多顶顶贴。
我关于申论的定义：
策论文是提出问题、发现问题、解决问题的文章，构架是问题是什么、问题为什么存在、问题如何解决、解决问题的意义是什么。
它的重心是解决问题，所以我对它的定义是提出解决方法的“调查报告”，你为某一个工作任务（申论的主题）外出进行调研，收集了若干信息——有关XX事件的若干案例、政府的政策、媒体新闻报道、专家的言论、村民的要求（就是申论的材料）。
它们是杂乱无章的，没有固定逻辑顺序的。
作为调查人员，你的任务就是化繁为简，把存在的问题、问题的原因加以高度概括后，提出解决问题的建议，然后提交给领导（这也是机关日常工作的程序）。
好的策论文就是领导批复“同意XX意见，各部门照此办理”，既然要照此办理，那么就要求你的对策具有具体可行性，对于普通群众来说是“法无明文禁止即可行”，但对机关部门来说是“法无明文许可不可为”，不然就是越位、错位！
所以策论文要讲清楚，谁去做、具体怎么做都要考虑，不然谁来“照此办理”？
举一个例子，有考生写：
加大对诈捐行为的惩处力度。
那么这个对策就不具有可行性，如何"照此办理"？
如果这样写呢：
公安机关和通信部门应当密切配合、联手调查，设立举报电话，对涉嫌诈捐的行为要深入调查取证，对于以诈捐方式牟取非法利益的，要按《刑法》和最高人民法院下发的通知精神，以“诈骗罪”追究当事人法律责任。
（作为一名考生你可能不懂这么多，但这是策论文需要思考的方向，而有关的对策政府早已出台，并非要求你无中生有，你只需要去了解，所以多看政府“关于落实XX工作的意见”的文件，里面的对策就非常具体可行）
当然，对策还要有针对性，不能顾左右而言他，这点很基础。
同时对策要有合理性（这点比较有深度），一方面要符合当前的国情（政府财政能力、干部队伍能力等），另一方面要符合当前的民情（是否能落实到群众中去，我在基层呆过2年，一项政策如果群众不接受，那么“群众没温度、干部赶进度、工作没深度”，最后可能不了了之）
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政论文主要写：
1、解决问题的积极意义2、解决问题的重要性和迫切性、可行性等方面、3分析问题的复杂性和艰巨性、4分析问题的解决方向、5从其他角度谈存在的问题、国家政策的认识。
政论文不提具体的对策，它更像你根据领导的要求拟的发言稿，所以要“以论为主、以理服人”，体现逻辑严密性、辩证思维以及政治思维，好的政论文就是领导直接采用，然后在讲台上一通演讲，说服了听众、博得了一片掌声。
所以政论文要求“由此及彼、逻辑严密”，要把道理说清楚，不然听众听不懂！
比如：
调整收入分配，促进经济社会进一步发展。
这一句就有跳跃性，听众不容易听懂，如果这样改：
调整收入分配，确保劳有所得、干有所值，能够有效激发生产积极性，促进经济社会进一步发展。
说理性和逻辑严密性一下就上来了，让听众听的舒服、听的顺畅、听的引起共鸣，最终把你的想法灌输到听众的脑子里，这是发言稿的最高境界，这也是政论文要考虑的方向。
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用辩证思维看待申论的作答要求：
当前，申论是“戴着镣铐的舞蹈”这一观点得到较多人的认可，师兄也同意这一观点。
师兄觉得“镣铐”和“舞蹈”是一对辩证的关系。
“镣铐”是申论写作的条件，申论的性质决定了申论写作是半官样文章，看待问题要站在政府的角度，提出对策要符合政府的职能，文字用语要精简、规范，并要要有一定的政治性术语。
“跳舞”是申论写作的目的，文章无好坏，只有特色之分，如何在申论写作之中跳好舞、表现出特色，让阅卷老师眼前一亮，从而展示出考生的个性和水平。
“镣铐”和“跳舞”有其对立性：
“镣铐”是一种束缚，要求四平八稳、中规中矩，是中庸之道；“跳舞”是一种解脱，要求展现个性，展现水平，要做到与众不同，有一定的新意。
“镣铐”和“跳舞”分别强调不同的侧重点，这是它们的对立性。
“镣铐”和“跳舞”有其统一性：
一方面“镣铐”是申论的属性要求，是“跳舞”的条件，是“跳舞”的舞台，不注重“镣铐“这一申论前提条件和硬性要求，申论写作时只顾个性发挥，那么“跳舞”就会失去章法并跌落舞台，跌落舞台摔不死你也至少把你淘汰出局了。
另一方面，“跳舞”是申论的目的，“镣铐”是“跳舞”的道具，用好这一道具，跳出水平、跳出风采和个性。
写申论，不能没有“舞蹈”的“镣铐”，也不能没有没有“镣铐”的“舞蹈”，这是它们的统一性。
那么，如何掌握好“镣铐”和“跳舞”的内在联系？
这就要求考生在写作的时候，一方面不能丢下“镣铐”——不遵循申论的官样本性自由发挥、站在政府的对立面过于批评政府；另一方面又不能带上太大的“镣铐”——生搬硬套万能八条、政府工作报告、文件内容。
所以，“镣铐”是必须戴的，但是要戴的合适、戴的恰好，“舞蹈”也是必须跳的，动作幅度不用太大，却又能显出风采。
所以万能八条是有用的，政府工作报告是有用的，官方文件也是有用的，人民日报也是有用的，这是申论的“镣铐”，这是申论写作的共性，这点不能否认。
但是，每个人“跳舞”的节奏和动作又是有所区别的，不要一味的听从某个培训机构的作答方法，也不要盲目相信某些申论高手的高分技巧，他们的“镣铐”你可以借鉴，但最终要批判学习、扬弃吸收，形成自己的申论思维，编排出自己的“舞蹈”，这是申论写作的个性，同样要重视。
注：
师兄的这个观点，也希望各位学友批判学习、扬弃吸收！
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我对申论高、大、全、实、精、深、震的认识
高
立意要高，主题要高，善于透过现象看本质，升华主题、高屋建瓴。
但要紧密切合材料，一切从材料出发，不能盲目拔高，空喊口号
站在大局的角度，宏观看待问题，着眼于全局利益和长远利益。
有政治高度，有良好的政治素养。
能够看到问题的深层影响
政治素养包括：
政治理论素养:
马克思主义哲学、中国特色社会主义理论体系。
政治立场：
站在政府的角度看待问题
政治敏锐性：
具有敏锐的发散和联系思维，能够通过现象看到本质，能够领略政策的重要性和内在意义。
政治鉴别力：
能够鉴别政治悖论
大
大题大作：
材料的主题是谈宏观问题的，要宏观把握问题，全面、系统、深刻地分析问题。
如“黄河精神”，应去谈论黄河精神是民族的凝聚力和向心力方向。
不应通篇谈论如何治理黄河。
小题大作：
材料的主题谈的较多是微观上的内容，但透过现象看本质，是可以一定程度升华主题的，如：
2011浙江省考材料反映了“住房难、养老难、看病难、就业难”等民生问题，每段材料反映的都是具体的、微观的问题，但是可以升华为：
社会主义本质要求（发展生产力、共同富裕）
科学发展观的题中之义（发展依靠人民、发展成果由人民共享）
转变经济发展方式的出发点和落脚点（保障民生，解放消费能力）
注意：
不能脱离材料盲目追求“大作”，应紧密结合材料
全
内容要全面，不能有遗漏（概括、分析题采用采分点打分，关键信息点尽量都要把我，宁可多、不可漏，当然师兄不建议无中生有）
思维要全面辩证：
学会多角度分析问题:
师兄在基础申论的理论支撑中反复强调这点
原因分析的全面：
要想到经济的原因、政治的原因、文化的原因，也要想到内因、外因
看待问题的全面：
既要看到成绩，又要看到问题，不偏不倚
（师兄举例：
网络双刃剑、民生问题）
论证的全面：
既要从正面论证，又要从反面论证，做到正反对比，最终要合二为一、引出论点。
实
从材料中来：
申论写作要内容充实，实实在在写文章，关键在于结合材料，从文章主题，到文章内容、框架，均要源于材料，论点关键词源于材料，利益角度依材料而定。
材料是“根”。
到生活中去：
拓展延伸主题，联系实际生活，从生活中寻找论据，解决材料所反映的问题。
根据日常积累的理论观点和专题素材，充实申论的血肉。
生活是“叶”
精
语言表述上:
语言要准确精炼，废话不能过多，表述问题要精简有力，不能啰嗦。
避免大篇使用拗口的长句，多用短句（党代会报告和政府工作报告，每个句子都不长，最长不过20字。
）
语言通顺性上：
语言要通顺，朗读时要顺口，没有歧义。
阅卷老师多长期浸淫文章，对此要求非常高。
深
看待问题有深度：
能够发现问题的深层次影响，能够领略国家政策的深远意义。
理论要有深度：
能够吃透马克思主义哲学和中国社会主义理论的核心内容。
并能做到联系到具体问题。
震
文章内容要有气势：
能够站在宏观角度看待问题，指点江山，意气飞扬。
文章结构要有气势：
能够熟练运用排比、类比、对比等手法，使文章结构严谨、层次分明、对仗工整。
首尾呼应法。
拿到某省申论评分标准，浅谈申论改革之方向
近日，我好友给我一份省考评分标准，里面说，申论应以论为主，以理服人，要体现良好的逻辑性和辩证统一思想。
对策性文章中，除了说明具体怎么办外，还要说对策提出的依据、原因，对策的积极意义，这么做用什么好处，不这么做有什么坏处，展现良好的论证说理能力。
仅是罗列干巴巴对策的文章，即为筋条文章，归为假大空，列入三类文以下。
那么如何提好对策，可以这样：
对策执行者+对策的依据+几个具体方法+积极意义。
如：
有关劳动部门应根据经济增长的新形势，增加劳动性工资占比，督促企业严格执行最低工资指导线，严厉惩处拖欠工薪、克扣工资的行为，确保劳动群众劳有所得、老有所值。
小题的评分标准还是沿袭采分点+结构分，结构分的分值挺高的20分的题，有一些达到了6分，这里结构分不局限于总分总、总分这样的结构，也没有强制要求有总分总、总分这样的结构，更多的体现在逻辑的严密性、语言的顺畅性，比如有语病，读起来拗口就要扣分。
阅卷老师阅卷速度很快，用总分总这样的结构可以更条理清晰。
大题的评分标准，分为总则和细则，我前面说的那些就是总则、纲领性的东西。
细则的话，要看文章是否切合主题，政治上是否有硬伤，字迹上是否清楚，语言上是否通顺，分为五个档次。
每个档次又分为上下两档。
细节的东西，我觉得真的没有什么可谈性，而纲领性的东西非常值得研究。
申论的功能是为国家选拔人才，它的功能是考才，而非考傻，所以申论阅卷反培训意识很强，公考的评分标准三年一改革。
很多培训机构的内容已经过时。
如何提高申论？
我提倡，要读好普通逻辑，读好马克思主义哲学和中国特色社会主义理论体系，熟悉国家战略方针，把握国家战略部署，了解国家战略任务，多看人民网、新华网、学习时报等官方理论。
从我手中的评分标准看，这样的申论复习方法才是正确的，符合国家选拔人才的标准，这是我拿到评分标准后的一点思考，发上来给各位同学参考借鉴下，互助互勉。
小题趋于务实——向机关日常工作靠拢，大题趋于务虚——政论文倾向变大
申论试题内容改革趋向已经日益明朗了，小题趋于务实——向机关日常工作靠拢，大题趋于务虚——政论文倾向变大
小题：
对策题型分析
假设身份提出对策类：
假设为某一部门公务员身份对某一问题提出解决对策。
（01——04年、10年国考地市以下）
11年考的是分析原因+提出对策，分析原因这部分还是为概括题型，但揉在一起考察面更宽也更有深度。
以后说不定变换下考问题+对策、影响+对策等。
分析对策类：
1、对材料中反应出的对策按要求进行归纳并进行评析。
（05、07、08国考）
2、对题目中给定的对策进行判断并评析。
（09国考）
非典型类：
写一个包含对策的宣传纲要、内容要点、倡议书、汇报材料、报告要点、写信等，这类题型就不单是提对策了，而是要形成一个较为完整的材料，但材料中必须要体现出材料中所反映出的对策。
（10、11年国考），我觉得这类题型是今后考察的重点，因为在机关工作就是要弄这些材料，单提出对策是不符合机关工作材料的要求的，这只能叫点子。
机关工作实务的情况是这样的：
社会上出现某一事件或某一现象后，机关的几个领导就是坐下来开会，会上领导们各抒己见，有些说原因有些说影响有些说解决办法，开完会你就要把领导说的东西整理成规范的材料，经领导审核后下发学习、执行。
所以我觉得，以后的分析概括类题目的考察会与机关实务工作越来越接近，从这两年的题型也可以感觉到。
比如10年草拟一份《关于将半岛蓝色经济区纳入国家发展战备的报告》的内容要点、11年宣传手册及写信都偏向实务。
大题：
浙江11省考材料主要讲民生问题，本次考试的题目与去年考试试题形式相同，依旧是“三题模拟”，既有“传统题型”，又有“新题型”。
“传统题型”指的是第一题、第三题，分别要求考生“概括主要内容、谈谈如何看待问题”，以及写一篇命题议论文。
而第二题要求考生从构建社会保障体系的必要性方面，为领导拟一份发言提纲，这是往年考试中极少出现的试题形式。
是一种大题套小题的出题思路，把考生的大作文引导向论述“构建社会保障体系”的重要性和可行性方面。
（本人就是论述“构建社会保障体系”的重要性和可行性，是一篇政论文，申论71分多）
424联考材料主要讲人口普查问题，大作文是以“家底”为题写一篇文章，很多人都就人口普查说人口普查，分数不太理想，结合材料中提到的一句话（做好人口普查工作，不仅是事关国计民生的大事，对于制定人口政策、优化产业结构、推动社会管理也具有十分重要意义。
）如果能抓住这个主旨，展开论述摸清家底的重要性和必要性：
1摸清家底是客观规律、国际潮流（结合美国、印度等国人口普查的案例）
2摸清家底是排查民生问题的重大契机（结合材料中的住房难、养老难、入学难等民生难题），
3摸清家底是制定正确人口政策的事实根据（这点无须多言）
4摸清家底是优化产业结构的理论基础（从摸清劳动力结构、公民文化结构等方面结合产业的结构讲，如发展第三产业、制定就业政策等方面）
5摸清家底对于制定科学的社会管理意义重大而深远（结合材料中的稳定问题讲）
这样展开论述，我觉得立意会比较高，文章也容易出彩，不失为一篇好的政论文。
我手中的评分标准是今年的。
哪个省份、具体细节，因为签订保密协议，没有人敢随意透露，这些标准曝之公众，就要马上改定，避免培训机构“上有政策，下有对策”的针对性培训。
所以阅卷人员要签订保密协议，有严格的保密措施，在保密期内，没人敢随意大范围发布评分标准，就算再好的朋友，我也只是让他在我电脑上观阅一下，绝不让他复制带走。
省考评分标准相对比较容易得悉，但国考评分标准基本上不是一般人能够触摸的。
我只能说，小题变化不大，还是沿袭采分点+结构分的打分标准。
大作文有评分总则和细则，我这里谈的是总则、纲领性的东西。
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大师兄政论文思路--辩证法和逻辑学！
昨天在党校上课，课后和党校校长做了简短交流，他是我的申论启蒙老师，我讲了一下我对申论改革方向的看法——小题务实、大题务虚！
（具体看我帖子），我老师认同我的观点，他说：
申论1200字又要论述又要提对策，很难写出好文章，区分度不大。
所以现在搞策、论分离，专门搞一题要求提具体对策的小题，大题则偏向要求论述，这样1200字拿来论述，空间就比较大了。
一、政论文与策论文的区别
Ø策论文是提出具体可行的措施去解决具体问题的过程。
它的套路是：
问题是什么，问题为什么存在，问题怎么解决，解决问题的意义。
重点在提出具体的对策，面对问题，问你怎么办。
Ø政论文跟策论文的写作重点不一样，政论文不需要提出具体的对策，整篇文章都是一个论述性、说理性的过程，把道理讲通，能够自圆自说，说服考官，就是好的政论文。
主要做两件事：
摆事实、讲道理。
Ø政论文比起策论文，更难以把握，市面上目前还没有一个系统的政论文写作套路，培训班所教的套路一般也是以策论文为主。
Ø写策论文好比画人：
人，大家天天见，具体长什么样，大家心里都有个数，你鼻子画歪一些，嘴巴画大一点，大家都能一下看出来，挑出你的毛病，画家得对人体有一个深刻的认识并且笔下功夫深厚，四肢俱全、五官精致、比例协调、皮肤光滑，才能画出美人儿。
相对来说，写策论文就是画人，想写好，不容易，你得对政府的职能、常用措施比较了解，对存在的问题分析的也比较深刻，才能写得像样。
Ø写政论文好比画鬼：
鬼，大家说的人多，见的人少，谁都不能说鬼是长什么样的，青面獠牙是恶鬼，白衣飘飘是女鬼，瞪目吐舌是吊死鬼，随便怎么画，就算缺胳膊断腿你也不能说我这不是鬼。
而政论文就是画鬼，你不擅长画腿，你就画个白衣飘飘的幽灵鬼，比较容易扬长避短，如果你功底深厚，画出个倩女幽魂这样美人鬼，更容易出彩。
现在大家都写策论文，怎么画人基本已经被摸透了，区分度不大，不易于选拔人才。
同时，人看多了，看鬼有新奇感，物以稀为贵，就这么简单。
鬼在每个人心中的形象都不同，反模板、反套路、反培训，这也是国家申论改革的方向。
二、政论文写什么？
政论文不写具体的对策，而是从以下角度写：
1.解决问题的积极意义（对已成既定事实并尘埃落定的事情，评论政府所作所为的积极意义。
如汶川地震抢灾救险，彰显政府危机应对能力）
2.解决问题的重要性和迫切性、可行性等方面（对政府已成定论要做的事，比如推进社会保障体系，在理论层面论述国家政策的重要性和迫切性、可行性等，如<论推进社会保障体系建设的重要性>）
3.分析问题的复杂性和艰巨性（对政府官方言论明确表达过的“问题存在的复杂性和艰巨性”进行论述，如食品安全问题）
4.分析问题的解决方向（掌握官方早已抛出的方向性分析，如收入分配制度改革的方向是从“效率优先、兼顾公平”向“初次分配兼顾公平和效率，在此分配更加注重公平”转变，这是国家已定的改革方向，考生去吃透，然后论述出来）
5.从其他角度谈存在的问题、国家政策的认识。
注：
写政论文务必要有根有据，吃透政府既定的言论和观点，切忌无中生有、生编乱造。
政论文考察的是考生对问题的认识、政策的理解，不是让考生天马行空去幻想。
三、政论文的写作套路
政论文是一个摆事实讲道理的过程，是一个“由此及彼、由表及里”的论述性说理性过程。
核心是论述，基本要求是简单明了、自圆其说，根本方法是层层递进说理、正反对比说理、比喻说理、类比说理等，目的是说服读者和考官。
Ø层层递进说理：
A=>B,B=>C A=>C
举例：
调整收入分配（A），促进经济社会进一步发展（C）。
A->C是很难以理解的，说服性不强。
增加一个B后的句子：
调整收入分配（A），确保劳有所得、干有所值，能够有效激发生产积极性（B），促进经济社会进一步发展。
（C）
说理性和逻辑严密性一下就上来了。
Ø逻辑三段论：
B=>C，A=>B A=>C
完善社会保障体系（A），是科学发展观的内在要求（C）。
设置B后的句子：
以人为本（B）是科学发展观的核心内容（C），完善社会保障体系（A），让发展的成果惠及广大人民群众（B）,是广大人民群众过上更好新生活的殷切期盼，是科学发展观的具体落实。
当然，这里的举例为了更好教学，我都省略了摆事实。
Ø正反对比说理:
如果A则有利，如果不A则有害，所以要A
Ø比喻说理：
进取心是干事创业“发动机”；敬畏心是安身立命“护身符”；平常心是修身养性“镇定剂”
Ø类比说理：
病危之人，医生首先要进行抢救和保护，而对病人最好、最治本的保护就是让病人恢复健康和活力。
鼓励和引导非物质文化遗产的发展有三点内容：
继承、发扬和创新。
这是非物质文化遗产充满活力、百家争鸣的出发点和落脚点，是使非物质文化遗产走上健康发展之路的治本之策。
写作的基本套路
Ø首段提出总论点
Ø围绕总论点设置分论点
Ø每段围绕分论点提出论据，进行论述
Ø结尾回扣总论点
写作套路的运用举例
总论点：
张三是个好青年
分论点一：
张三是个好青年，因为他尊老爱幼。
论述：
张三每天扶老奶奶过街，看到小孩子摔倒帮他包扎（摆事实）。
扶扶老奶奶过街、帮小孩子包扎是尊老爱幼的行为，尊老爱幼的青年，是一个好青年（讲道理）。
由此及彼的过程：
扶扶老奶奶过街、帮小孩子包扎——>尊老爱幼——>张三是个好青年
分论点二：
张三是个好青年，因为他努力上进。
论述：
张三虽然工作很忙，也每天坚持读书几个小时，通过努力拿到了XX文凭（摆事实）。
只有努力上进的人，才能像张三这样每天坚持读书，而努力上进是成为一个好青年的必然条件（讲道理）。
由此及彼的过程：
坚持读书——>努力上进——>张三是个好青年
……如此设置3-6个分论点
PS：
以上内容是我半年前做的总结，申论评分标准里说申论应以论为主、以理服人，体现辩证思维和逻辑严密性。
所以政论可以从两方面入手研究：
辩证思维！
逻辑学！
辩证思维，请看上文。
能有什么比逻辑更能以理服人呢？
我在研究如何化26条逻辑推理公式为说理方法。
建议大家也系统学。
民生之依
以下是大师兄写的几篇文章
——论发展社会保障事业的必要性
大师兄
2011浙江省考71分申论
改革开放30年来，我国经济获得了飞速的发展，人民物质生活条件得到了很大的改善，小康社会已初步建成，但是由于物价走高、收入分配失衡等原因，住房难、看病难、入学难、就业难、养老难、等诸多“民生之艰”难题依然广泛存在，影响着人民的幸福感，成为了经济发展方式转型和全面小康建设中的不和谐之音。
发展社会保障事业解决诸多民生难题是深化改革、促进发展、保持稳定的根本大计，是发展成果惠及全体人民的具体体现，是政府高举邓小平理论旗帜、全面深入贯彻落实科学发展观战略思想的重大举措。
加快社会保障事业发展，构建“民生之依”网络，有其必要性。
构建“民生之依”网络，符合国际趋势和事物发展的客观规律。
当前阶段我国人均收入迈过3000美元大关，这个时期往往是一个国家开始经济高速增长的机遇期，又是社会矛盾多发的敏感期。
在这个阶段，诸多民生难题日益严重，澳大利亚、英国等一些国家建立了合理有效的社会保障制度，缓和、解决了诸多民生问题，促进了经济文化社会的进一步发展，迈入了发达国家的行列；而一些国家没有及时建立、完善社会保障体系，社会矛盾逐渐演变为社会动乱，经济文化社会出现了大幅度倒退。
国际经验凸显了我国加快发展社会保障事业的紧迫性和现实意义。
构建“民生之依”网络，是建设社会主义社会的本质要求。
邓小平同志指出社会主义的本质是发展生产力，最终达到共同富裕。
改革开放以来，我国生产力飞速发展，一部分人已经先富了起来，然而贫富差距也越拉越大、社会公平问题日益凸显。
加快发展社会保障事业、调节国民收入再分配，先富带动后富，把收入差距控制在合理的范围内，让发展的成果惠及全体人民，这是人民群众过上更好生活的新期待，也是建设社会主义社会的本质内容，意义重大而深远。
构建“民生之依”网络，是推动科学发展、促进社会和谐的必然要求。
科学发展的核心是以人为本，发展依靠人民、发展的成果由人民共享，发展社会保障事业是
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