推荐总结四在农家美丽乡村小康寨建设实施方案.docx

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推荐总结四在农家美丽乡村小康寨建设实施方案

*********2017年度“四在农家·美丽乡村”基础设施建设六项行动计划项目

小康寨

实

施

方

案

*********人民政府

2017年3月12日

一、项目区基本概况

****位于****西部，距市中心45公里，根据行政区划调整，****由南邻平浪镇，东与*******相连，北靠****，西与******接壤，全镇下辖*个行政村，*个村民组，总人口*人。

****由*而得名，是*主产区，获得*********等荣誉称号。

（一）、自然资源情况

****镇域面积269.28平方千米，耕地面积980.87公顷，森林覆盖率达55%，平均海拔1240米左右，最高海拔1720米，常年雨水丰沛，云雾缭绕，地貌以高山丘陵地势为主，属喀斯特地形典型环境。

全镇主导产业为****，现有***面积为*****亩。

镇辖区内有*****风景带、瀑布群、溶洞群、*等，自然资源丰富，有****毛竹、煤矿、珍稀动物等。

（二）、社会经济发展情况

2015年，全镇农业产值完成22286万元，比上年增长38%，比“十一五“期末增加14194万元，增长175.4%；工业总产值完成53420万元，比上年增长21%，比“十一五“期末增加28155万元，增长114%；粮食总产量完成8353吨，比上年增长1%，比“十一五“期末增加164吨，增长20%；2015年农民人均纯收入9101元，比上年增长14%，比“十一五“期末增加4086元，增长181.5%。

总投资25亿元的中广核青峰风电项目和国电********风电项目顺利落地****。

到2016年，*****特色产业在我镇形成了******为龙头的15家****公司、25个****专业合作社，****总面积11.88万亩，可采面积5.6万亩的蓬勃发展格局。

仅2015年，就完成水稻种植1.2万亩，规范化栽培1.1万亩；玉米种植1.4万亩，其中玉米育苗移栽0.24万亩；优质杂交油菜推广0.5万亩。

2016年，全镇****种植2200亩，年产值1760万元；生姜连片种植1200亩，年产值600万元；中药材种植面积达500亩。

（三）、****产业发展情况

依托****独特的气候环境和地理海拔的优势，壮大镇域内****行业企业容量。

2015年我镇新增****12000亩，****业种植面积达11.5万亩，可采面积4.3万亩，****种植农户2160户。

****产业产值达1.5亿元，实现人均增收810元。

同时，州、市各单位、部门在****开展进****活动，进一步加大了********的宣传力度。

依托“美丽乡村·四在农家”项目建设，重点打造以****村****、烂麦山、河头专业合作社、塘冲古****树等文化生态休闲旅游带，打造********楼、****、****企业形象店、****青交易点等****经济一条街，鼓励农户主动从事****馆、****销售等工作，形成“五步一****场，三步一****，家家有****，处处闻****香”的浓厚****文化氛围。

同时，加大对****村生态鱼庄等休闲农家乐项目扶持力度，餐饮、住宿等服务场所配套齐全，使广大前来游玩的群众在欣赏美景、品茗娱乐的同时，能够享受到地方特色美食及少数民族风情住宿，完善整个****旅结合基础设施配套，形成完整产业链，促成镇域经济新的增长点。

（四）、基础设施建设情况

********集镇区是****八大老区集镇之一，我镇借助****作为新型城镇化综合试点地区的重大历史机遇，结合我镇自然优势和特点，稳步推进小城镇建设各项工作，目前已全面启动美丽******各项建设工作，通过招商引资****光远建设工程有限公司和*****投资建设工程有限公司进驻进行商业开发投资，现已完成土地征收120亩，新建完成龙洞石拱桥1座，占地5亩的****村幼儿园完成主体工程建设，占地近900多平方米的****交易市场已建设完工，新村内道路、排水及沿河景观、15户农户自建民族特色房和****统建的30栋高档民族风情别墅正在建设中。

2015年年底，我镇河滨布依新村将建设完成50户农民自建房，新建完成民族特色风情别墅30栋，新建****幼儿园和****青交易完工投并入使用，建设完成新村内道路、水电、沿河景观带等基础设施基础框架。

完成总投资983万元、全长4007米********村集镇河道治理工程。

完成总投资260万元的****新街拓宽改造工程。

完成********村集镇新建水厂选址、征地、补偿工作。

完成总投资167.33万元的****村*****水库项目建设，该项目建成后将惠及我镇****、****、****村。

完成总投资110万元的凌云桥主体工程。

完成***公司至供销社****场****环线毛坯路建设。

完成或即将完成****村供销社****场至****、****村屯上、****村七组、****村1、2、3组道路硬化等一事一议项目。

确定****村、****村、****村、****作为2015年度小康示范创建点。

完成****村20盏太阳能路灯安装及1、2、3组串户路硬化；****村31盏太阳能路灯安装；****村通组道路硬化；****村文化广场建设。

目前，****境内已完成922县道改造工程，新建完成观景台2个，新建完成***旅游景点1处，投资4000多万元完成13公里的****小环线建设;投资600余万元的“四在农家，美丽乡村”****示范寨已建设完成;完成投资2000多万元的****;投资1700余万元，完成150余户民族特色房屋包装改造;*

二、项目建设的必要性和可行性

（一）必要性：

近年来，随着上级党委政府对********品牌的重视，各项基础设施的不断完善，通过修建串户路、公厕等项目，极大改善****的环境。

项目实施既符合了当前经济社会发展需要，又进一步满足了当地群众的物质及精神文明的需求。

（二）可行性：

项目建设以市场为导向，充分发挥********品牌优势，充分利用********核心产区良好资源，做足绿色生态的文章，做强****旅结合的推广，做好各小康寨建设。

本项目的建设对推动****旅一体化发展，做大优化产业结构及农村经济结构的调整，提升****旅游形象，逐步完善城镇功能，助推一二三产业融合发展。

农民得益，国家稳定，从而促进****经济快速发展，项目的建设切合********旅发展方向，是非常可行的。

三、项目实施基本原则

坚持从实际出发，紧紧围绕“富、学、乐、美”，认真开展自然村寨文体环卫等基础设施建设工作，提高农民生产生活质量，提升农村居民幸福感，加快实现城乡一体化，为与全国同步全面建成小康社会提供强有力的支持。

四、项目主要建设内容和规模

（一）****村长约600米河道清淤治理工程；

（二）****村集镇750米路面铺设沥青。

（三）****村建设公厕2座。

（四）********村二、三组太阳能路灯项目，约18万元；

（五）****村串户路硬化工程约35万元；

（六）****村建设公厕1座约30万元；

（七）****村一组串户路约20万元。

（八）********村大寨水塘治理项目

（九）****村建设公厕1座

（十）实施********村约1.1公里环城路改造，并铺设沥青。

（十一）****村集镇1300米路面铺设沥青。

（十二）****村建设公厕2座。

（十三）********村移民新村污水处理设施

（十四）****移民新村人饮工程

（十五）****村建设公厕4座

（十六）****村****民族村寨太阳能路灯项目

五、投资概算及资金筹措

（一）项目投资概算（800万元）

1、****村长约600米河道清淤治理工程，约50万元；

2、****村集镇750米路面铺设沥青，约33万元；

3、****村建设公厕2座，约60万元。

4、********村二、三组太阳能路灯项目，约18万元；

5、****村串户路硬化工程约35万元；

6、****村建设公厕1座约30万元；

7、****村一组串户路约20万元。

8、********村大寨水塘治理项目约30万元；

9、****村建设公厕1座约30万元。

10.****村环城路改造并铺设沥青约70万元；

11.****村集镇1300米路面铺设沥青造价约57万元；

12.****村建设公厕2座约60万元。

13、********村移民新村污水处理设施造价约100万元；

14、****移民新村人饮工程造价约70万元；

15、****村建设公厕4座，造价约120万；

16、****村****民族村寨太阳能路灯项目约50盏约17万元。

（二）项目资金筹措

本项目建设共需投资800万元，拟申请2017年度“四在农家·美丽乡村”基础设施建设六项行动计划项目专项资金800万元。

六、项目实施安排

项目建设时限：

2017年3月至2017年12月

七、效益分析

（一）扶贫效益

项目实施重在产生社会效益，体现扶贫攻坚经济效益属间接经济效益。

（二）社会、经济、生态效益

建设项目可使****脏乱差现象将从根本上得到整治，有力促进当地经济、社会协调发展。

1、该项目的建设，对改善村民生产条件、促进当地经济发展、增加农民收入具有重要作用。

2、项目实施需要投入大量的人力和物力，在解决剩余劳动力就业问题的同时，也可带动运输、砂石建材业等的发展。

3、本项目实施是推进社会主义新农村建设的重要途径，是“四在农家·美丽乡村”建设，同步小康的重要内容，具有明显的社会效益。

八、组织实施

（一）项目组织实施形式

在镇党委、政府的统一领导下，在市发改、住建、财政、小康、林业等上级部门的指导下，采取况争性谈判形式，发动各村村支两委及全体村民支持共同实施建设，镇党委、政府负责与上级有关部门联系和协调，对工程进行督促检查和开展验收。

（二）项目实施管理

1、组织管理

（1）为确保项目的顺利实施，成立****2017年度人居环境暨“四在农家·美丽乡村”小康寨建设项目工作领导小组，负责项目实施的组织、协调、联系资金到位和监督项目管理等。

组长：

*

常委副组长：

*

副组长：

*

成　员：

*

（2）成立项目实施小组，负责项目的落实和完成项目建设任务，按规定做好资金使用及管理等项目的具体实施工作。

组长：

*

副组长：

*

成　员：

*

2、项目技术管理

项目建设，请市发改、住建、财政、水利、林业等上级部门有关技术人员实地勘测、设计，指导按照专业技术要求进行实施，并搞好技术监督，确保建设质量。

3、项目实施监督管理

（1）项目公示

项目实施过程中，项目实施单位将项目名称、实施地点、项目受益农户、资金使用情况等内容在项目实施所在地村委会进行公示，接受农户和社会的监督。

（2）项目报告和督查

项目开始实施过程中，具体负责实施的单位或个人，要定期向镇政府有关负责人书面汇报项目进展情况和存在的问题，并提出下一步实施计划；镇政府有关负责人定期或不定期向镇党委书记、镇长汇报，及时协调、处理遇到的困难和问题；镇政府按市有关部门要求报送进度。

同时，镇党委、政府不定期对具体实施单位或个人作进展督查，确保项目按期完成。

4、物资供应及使用。

项目建设所需水泥、砂石等采购供应按项目有关要求进行供应和使用。

5、项目运行管理。

严格按照“谁受益、谁管护”的原则，在工程完工验收后，移交所在行政村或村组直接管理，并制定出相应管护措施，明确专人管护，确保项目正常运行，群众长期受益。

6、项目财务管理

根据项目资金管理的有关规定，****财政所建立项目资金专帐，严格财经制度。

项目实施中，按资金批复计划使用项目资金，资金使用实行“报账制”，报账时以物资采购等发票作为报账单据，经镇长签字同意后方可报帐。

在项目资金使用，接受市建设局、市财政局等部门的财务监督和市审计局的审计。